Prováděcí nařízení Komise (EU) 2019/2072 ze dne 28. listopadu 2019, kterým se stanoví jednotné podmínky pro provádění nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/2031, pokud jde o ochranná opatření proti škodlivým organismům rostlin, a kterým se zrušuje nařízení Komise (ES) č. 690/2008 a mění prováděcí nařízení Komise (EU) 2018/2019
- Označení:
- 32019R2072
- Stav:
- effective
- Jazyk textu:
- cs
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/2031 ze dne 26. října 2016 o ochranných opatřeních proti škodlivým organismům rostlin, o změně nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 228/2013, (EU) č. 652/2014 a (EU) č. 1143/2014 a o zrušení směrnic Rady 69/464/EHS, 74/647/EHS, 93/85/EHS, 98/57/ES, 2000/29/ES, 2006/91/ES a 2007/33/ESÚř. věst. L 317, 23.11.2016, s. 4 . , a zejména na čl. 5 odst. 2, čl. 32 odst. 2, čl. 37 odst. 2, čl. 37 odst. 4, čl. 40 odst. 2, čl. 41 odst. 2, čl. 53 odst. 2, čl. 54 odst. 2, čl. 72 odst. 1, článek 73, čl. 79 odst. 2 a čl. 80 odst. 2 uvedeného nařízení,
Tímto nařízením se provádí nařízení (EU) 2016/2031, pokud jde o sestavení seznamu karanténních škodlivých organismů pro Unii, karanténních škodlivých organismů pro chráněné zóny a regulovaných nekaranténních škodlivých organismů pro Unii a opatření pro rostliny, rostlinné produkty a jiné předměty s cílem snížit rizika uvedených škodlivých organismů na přijatelnou úroveň.
Úř. věst. L 317, 23.11.2016, s. 4 .
(1) Nařízení (EU) 2016/2031 se má začít používat ode dne 14. prosince 2019 . Aby jeho ustanovení mohla nabýt plného účinku, musí být přijata prováděcí pravidla regulující škodlivé organismy, rostliny, rostlinné produkty a jiné předměty, i příslušné požadavky nutné k ochraně území Unie před fytosanitárními riziky.
(2) S ohledem na to je třeba stanovit zvláštní pravidla sestavování seznamů karanténních škodlivých organismů pro Unii, karanténních škodlivých organismů pro chráněné zóny, regulovaných nekaranténních škodlivých organismů pro Unii, jakož i opatření, jež mají zabránit jejich výskytu na dotčených územích Unie nebo na rostlinách k pěstování.
(3) Škodlivé organismy uvedené v části A přílohy I směrnice Rady 2000/29/ESSměrnice Rady 2000/29/ES ze dne 8. května 2000 o ochranných opatřeních proti zavlékání organismů škodlivých rostlinám nebo rostlinným produktům do Společenství a proti jejich rozšiřování na území Společenství (Úř. věst. L 169, 10.7.2000, s. 1 ). a v oddílu I části A přílohy II uvedené směrnice znovu posoudil Evropský úřad pro bezpečnost potravin (EFSA), aby mohl být sestaven seznam karanténních škodlivých organismů pro Unii podle článku 5 nařízení (EU) 2016/2031. Opětovné posouzení bylo nutné pro účely aktualizace fytosanitárního statusu těchto škodlivých organismů v souladu s nejnovějšími odbornými a vědeckými poznatky a rovněž pro účely vyhodnocení toho, nakolik splňují kritéria stanovená v článku 3 uvedeného nařízení v souvislosti s územím Unie a v oddílu 1 přílohy I uvedeného nařízení.
(4) V důsledku zmíněného opětovného posouzení by některé škodlivé organismy uvedené v přílohách I a II směrnice 2000/29/ES neměly být uvedeny na seznamu karanténních škodlivých organismů pro Unii, protože nesplňují podmínky stanovené v článku 3 nařízení (EU) 2016/2031 v souvislosti s územím Unie.
(5) U některých dalších škodlivých organismů, z nichž některé uvádějí přílohy I a II směrnice 2000/29/ES, bylo zjištěno splnění podmínek stanovených v článku 3 nařízení (EU) 2016/2031 v souvislosti s územím Unie, a proto by tyto organismy měly být uvedeny na seznamu karanténních škodlivých organismů pro Unii.
(6) V důsledku opětovného posouzení by některé škodlivé organismy uvedené v přílohách I a II směrnice 2000/29/ES jako škodlivé organismy, jejichž výskyt není na území Unie znám, měly být uvedeny na seznamu karanténních škodlivých organismů pro Unii jako škodlivé organismy, jejichž výskyt je na území Unie znám, a to z důvodu jejich zjištěného výskytu v některých jeho částech.
(7) Názvy některých škodlivých organismů by měly být aktualizovány, aby zohledňovaly nejnovější vývoj mezinárodní nomenklatury. Tyto škodlivé organismy je třeba uvádět spolu s příslušnými kódy přidělenými Evropskou a středozemní organizací ochrany rostlin (EPPO). Je to nezbytné v zájmu zajištění identifikace těchto škodlivých organismů i v případě možné změny jejich názvů v budoucnu.
(8) Komise znovu posoudila chráněné zóny uznané v souladu s nařízením Komise (ES) č. 690/2008Nařízení Komise (ES) č. 690/2008 ze dne 4. července 2008 , kterým se uznávají chráněné zóny ve Společenství, v nichž je zdravotní stav rostlin vystaven zvláštnímu ohrožení (Úř. věst. L 193, 22.7.2008, s. 1 ). a příslušné škodlivé organismy uvedené v části B přílohy I a v části B přílohy II směrnice 2000/29/ES. Účelem tohoto opětovného posouzení bylo konstatovat, zda příslušné škodlivé organismy odpovídají popisu karanténního škodlivého organismu pro chráněnou zónu uvedenému v čl. 32 odst. 1 nařízení (EU) 2016/2031.
(9) Uvedené opětovné posouzení vycházelo z žádostí jednotlivých členských států o uznání, změnu či zrušení chráněných zón, z pravidelných zpráv o průzkumech předaných členskými státy, z inspekcí prováděných Komisí a z některých dalších vědeckých a odborných údajů.
(10) U některých škodlivých organismů, z nichž některé uvádějí přílohy I a II směrnice 2000/29/ES, bylo zjištěno, že splňují podmínky stanovené v čl. 32 odst. 1 nařízení (EU) 2016/2031, a proto by tyto organismy měly být uvedeny na seznamu karanténních škodlivých organismů pro chráněné zóny. V zájmu zajištění identifikace těchto škodlivých organismů i v případě možné změny jejich názvů v budoucnu je třeba tyto škodlivé organismy uvádět spolu s příslušnými kódy přidělenými EPPO.
(11) Nařízení (ES) č. 690/2008 by mělo být zrušeno, aby nedocházelo k překrývání se seznamem chráněných zón uvedeným v tomto nařízení.
(12) EPPO znovu posoudila škodlivé organismy uvedené v oddílu II části A přílohy II směrnice 2000/29/ES, plodiny uvedené v bodu 3 a škodlivé organismy uvedené v bodu 6 přílohy I směrnice 66/401/EHSSměrnice Rady 66/401/EHS ze dne 14. června 1966 o uvádění osiva pícnin na trh (Úř. věst. 125, 11.7.1966, s. 2298 ). , jakož i škodlivé organismy uvedené v bodu 3 přílohy II směrnice Rady 66/402/EHSSměrnice Rady 66/402/EHS ze dne 14. června 1966 o uvádění osiva obilovin na trh (Úř. věst. 125, 11.7.1966, s. 2309 ). a v příloze I směrnice Rady 68/193/EHSSměrnice Rady 68/193/EHS ze dne 9. dubna 1968 o uvádění révového vegetativního množitelského materiálu na trh (Úř. věst. L 93, 17.4.1968, s. 15 ). , jakož i škodlivé organismy uvedené v aktech přijatých podle čl. 5 odst. 5 směrnice Rady 98/56/ESSměrnice Rady 98/56/ES ze dne 20. července 1998 o uvádění rozmnožovacího materiálu okrasných rostlin na trh (Úř. věst. L 226, 13.8.1998, s. 16 ). , příloze II směrnice Rady 2002/55/ESSměrnice Rady 2002/55/ES ze dne 13. června 2002 o uvádění osiva zeleniny na trh (Úř. věst. L 193, 20.7.2002, s. 33 ). , příloze I a bodu B přílohy II směrnice Rady 2002/56/ESSměrnice Rady 2002/56/ES ze dne 13. června 2002 o uvádění sadby brambor na trh (Úř. věst. L 193, 20.7.2002, s. 60 ). a aktech přijatých podle čl. 18 písm. c) uvedené směrnice, bodu 4 přílohy I a bodu 5 části I přílohy II směrnice Rady 2002/57/ESSměrnice Rady 2002/57/ES ze dne 13. června 2002 o uvádění osiva olejnin a přadných rostlin na trh (Úř. věst. L 193, 20.7.2002, s. 74 ). , aktech přijatých podle článku 4 směrnice Rady 2008/72/ESSměrnice Rady 2008/72/ES ze dne 15. července 2008 o uvádění sadby a rozmnožovacího materiálu zeleniny mimo osivo na trh (Úř. věst. L 205, 1.8.2008, s. 28 ). a aktech přijatých podle článku 4 směrnice Rady 2008/90/ESSměrnice Rady 2008/90/ES ze dne 29. září 2008 o uvádění na trh rozmnožovacího materiálu ovocných rostlin a ovocných rostlin určených k produkci ovoce (Úř. věst. L 267, 8.10.2008, s. 8 ). .
(13) Uvedené opětovné posouzení bylo nutné pro účely aktualizace fytosanitárního statusu uvedených škodlivých organismů v souladu s nejnovějšími odbornými a vědeckými poznatky a rovněž pro účely posouzení toho, nakolik splňují příslušná kritéria článku 36 nařízení (EU) 2016/2031 v souvislosti s územím Unie a oddílu 4 přílohy I uvedeného nařízení.
(14) U některých škodlivých organismů, z nichž některé uvádějí zmíněné směrnice, bylo zjištěno splnění podmínek stanovených v článku 36 nařízení (EU) 2016/2031 v souvislosti s územím Unie, a proto by tyto organismy měly být uvedeny na seznamu regulovaných nekaranténních škodlivých organismů pro Unii (dále jen RNŠO). V souladu s čl. 37 odst. 7 uvedeného nařízení má uvedený seznam ustanovit specifické kategorie příslušných rostlin k pěstování, jak je uvedeno ve směrnicích 66/401/EHS, 66/402/EHS, 68/193/EHS, 2002/55/ES, 2002/56/ES, 2002/57/ES, 2008/72/ES a 2008/90/ES.
(15) V některých případech by příslušné rostliny k pěstování neměly být dováženy na území Unie či přemísťovány v jeho rámci, pokud výskyt RNŠO nebo příznaky způsobené těmito organismy na těchto rostlinách překračují určitou prahovou hodnotu, jak stanoví čl. 37 odst. 8 nařízení (EU) 2016/2031. Jak uvedený článek dále stanoví, uvedená prahová hodnota se má stanovit pouze v případě, že profesionální provozovatelé mohou zajistit, že četnost výskytu uvedeného RNŠO na uvedených rostlinách k pěstování nepřekročí uvedenou prahovou hodnotu, a že je možné ověřit, zda v partiích uvedených rostlin k pěstování není uvedená prahová hodnota překročena.
(16) V souladu s čl. 37 odst. 4 nařízení (EU) 2016/2031 se opatření s cílem zabránit výskytu RNŠO na dotčených rostlinách k pěstování mají uplatňovat, aniž jsou dotčena opatření přijatá podle směrnic 66/401/EHS, 66/402/EHS, 98/56/EHS, 1999/105/ES, 2002/54/ES, 2002/55/ES, 2002/56/ES, 2002/57/ES, 2008/72/ES a 2008/90/ES. Tímto nařízením by tedy neměla být dotčena opatření přijatá podle uvedených směrnic týkající se prohlídek, vzorkování a testování dotčených rostlin k pěstování či rostlin, ze kterých pocházejí, původu dotčených rostlin k pěstování z oblastí či stanovišť prostých dotčených RNŠO nebo s fyzickou ochranou proti nim, ošetření dotčených rostlin k pěstování či rostlin, ze kterých pocházejí, či produkce rostlin k pěstování.
(17) Kromě toho by ustanoveními tohoto nařízení, která se týkají RNŠO, neměly být dotčeny výjimky pro rostliny k pěstování přijaté podle uvedených směrnic, které se odchylují od požadavků pro uvádění na trh stanovených uvedenými směrnicemi, pokud jde o dodávání osiva úředním zkušebnám a kontrolním subjektům, dodávání osiva poskytovatelům určitých služeb, přemísťování rostlin určených k vědeckým účelům, šlechtění a jiným účelům testování či zkoušení, osiva s neukončenou certifikací, osiva, na něž se vztahují výjimky z ustanovení prováděcího rozhodnutí (EU) 2017/478Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2017/478 ze dne 16. března 2017 , kterým se některé členské státy osvobozují od povinnosti uplatňovat na některé druhy směrnice Rady 66/401/EHS, 66/402/EHS, 68/193/EHS, 1999/105/ES, 2002/54/ES, 2002/55/ES a 2002/57/ES týkající se uvádění osiva pícnin, osiva obilovin, révového vegetativního množitelského materiálu, reprodukčního materiálu lesních dřevin, osiva řepy, osiva zeleniny a osiva olejnin a přadných rostlin na trh a kterým se zrušuje rozhodnutí Komise 2010/680/EU (Úř. věst. L 73, 18.3.2017, s. 29 ). , a rostlin, které jsou prokazatelně určeny k vývozu.
(18) Dovoz rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů ze všech či některých třetích zemí, jak je uvedeno v části A přílohy III směrnice 2000/29/ES, do Unie je zakázán.
(19) Uvedené rostliny, rostlinné produkty a jiné předměty byly přezkoumány na základě nových poznatků, jejich rizika jakožto škodlivých organismů pro území Unie a aktualizovaného seznamu karanténních škodlivých organismů pro Unii.
(20) Na základě uvedeného přezkumu se mají některé z těchto rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů podle čl. 40 odst. 2 nařízení (EU) 2016/2031 uvádět na seznamu spolu s třetími zeměmi, skupinami třetích zemí či konkrétními územími třetích zemí, na něž se uvedený zákaz vztahuje. Takový zákaz je nutný, protože fytosanitární ochrana Unie by při uplatnění méně přísných opatření v tomto ohledu nebyla zaručena.
(21) S ohledem na opětovné posouzení karanténních škodlivých organismů pro Unii by měla být přijata nová ustanovení upravující dovoz určitých rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů do Unie a také příslušné zvláštní požadavky a ustanovení pro přemísťování určitých rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů v rámci Unie podle čl. 41 odst. 2 nařízení (EU) 2016/2031.
(22) Uvádění kódů KN by nemělo být povinné pro zařazení na seznam v případě rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů podléhajících zvláštním požadavkům na přemísťování v rámci území Unie. Jednalo by se o přiměřený přístup, neboť kódy KN jsou pro identifikaci uvedených rostlin, rostlinných produktů či jiných předmětů nezbytné pouze tehdy, pokud jsou dovezeny do Unie ze třetí země. Tento přístup by byl rovněž v souladu s článkem 80 nařízení (EU) 2016/2031, podle kterého žádné takové kódy nejsou požadovány pro stanovení seznamu uvedených rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů, pro něž je vyžadován rostlinolékařský pas.
(23) Dovoz rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů je zakázán do příslušných chráněných zón, případně s ohledem na třetí zemi jejich původu, jak je uvedeno v části B přílohy III směrnice 2000/29/ES. Kromě toho smějí být rostliny, rostlinné produkty a jiné předměty uvedené v části B přílohy IV směrnice 2000/29/ES dováženy do příslušných chráněných zón, pouze pokud splňují příslušné zvláštní požadavky.
(24) Uvedené rostliny, rostlinné produkty a jiné předměty byly přezkoumány na základě případných nových důkazů, jejich rizika jakožto škodlivých organismů pro příslušné chráněné zóny a aktualizovaného seznamu karanténních škodlivých organismů pro chráněné zóny a chráněných zón.
(25) Na základě uvedeného přezkumu by některé z uvedených rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů a příslušné chráněné zóny měly být uvedeny na seznamu v tomto nařízení, jak stanoví čl. 53 odst. 2 nařízení (EU) 2016/2031, spolu s třetími zeměmi a skupinami třetích zemí původu, na které se tento zákaz vztahuje.
(26) Kromě toho by některé z uvedených rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů a příslušné chráněné zóny a zvláštní požadavky měly být uvedeny na seznamu v tomto nařízení, jak stanoví čl. 54 odst. 2 nařízení (EU) 2016/2031.
(27) Podle čl. 72 odst. 1 nařízení (EU) 2016/2031 by měl být sestaven seznam rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů, pro které je vyžadováno rostlinolékařské osvědčení při dovozu na území Unie, a příslušných třetích zemí původu či odeslání.
(28) Prováděcí nařízení (EU) 2018/2019 vyžaduje rostlinolékařské osvědčení pro dovoz rostlin jiných než uvedených na seznamu podle čl. 72 odst. 1 na území Unie, a to podle čl. 73 prvního pododstavce nařízení (EU) 2016/2031. Bylo však zjištěno, že některé druhy ovoce splňují kritéria vymezená v příloze VI nařízení (EU) 2016/2031 a byly identifikovány jako rostliny nevyžadující rostlinolékařské osvědčení. Rostlinolékařské osvědčení by tudíž nemělo být vyžadováno pro dovoz druhů ovoce uvedených v příloze II prováděcího nařízení (EU) 2018/2019 do Unie.
(29) V zájmu přehlednosti by článek 2 a příloha II uvedeného nařízení měly být zrušeny, aby se zamezilo překrývání s tímto nařízením.
(30) Podle čl. 74 odst. 1 nařízení (EU) 2016/2031 by měl být sestaven seznam rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů, u kterých je vyžadováno rostlinolékařské osvědčení pro dovoz do příslušných chráněných zón, a příslušných třetích zemí původu či odeslání. Tento seznam napomůže zajišťovat přehlednost pro profesionální provozovatele, příslušné orgány a veškeré další uživatele uvedených rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů.
(31) Podle čl. 79 odst. 1 nařízení (EU) 2016/2031 by měl být sestaven seznam rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů, pro které je vyžadován rostlinolékařský pas pro přemísťování na území Unie. Tento seznam napomůže zajišťovat přehlednost pro profesionální provozovatele, příslušné orgány a veškeré další uživatele uvedených rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů.
(32) Aby se zamezilo uvalování požadavků na profesionální provozovatele, neměly by být uvedené rostlinolékařské pasy vyžadovány pro přemísťování osiva, na něž se vztahují odchylky od požadavků příslušných směrnic upravujících uvádění osiva na trh. Je to namístě, protože použitím tohoto nařízení nejsou dotčena opatření přijatá podle uvedených směrnic a jeho uplatňování by profesionálním provozovatelům nemělo způsobovat další certifikační zátěž nad rámec aktuálních povinností stanovených v uvedených směrnicích.
(33) Podle čl. 80 odst. 1 nařízení (EU) 2016/2031 by měl být sestaven seznam rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů, pro které je vyžadován rostlinolékařský pas pro dovoz nebo přemísťování v rámci určitých chráněných zón. Uvedené rostlinolékařské pasy by měly nést označení PZ, které je odliší od rostlinolékařských pasů vyžadovaných pro přemísťování v rámci celého území Unie. Tento seznam napomůže zajišťovat přehlednost pro profesionální provozovatele, příslušné orgány a veškeré další uživatele uvedených rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů.
(34) Aby nedošlo k narušení obchodu v důsledku změn požadavků týkajících se RNŠO, mělo by být poskytnuto omezené přechodné období pro osivo a jiné rostliny k pěstování, které již byly vyprodukovány v Unii, dovezeny do Unie nebo přemístěny v rámci Unie v souladu s požadavky týkajícími se přítomnosti uvedených organismů, jež byly použitelné před 14. prosincem 2019 , tj. před datem použitelnosti tohoto nařízení. Toto osivo a jiné rostliny k pěstování mohou být i nadále po omezenou dobu dováženy do Unie nebo přemísťovány v rámci Unie v souladu s uvedenými požadavky. Bylo by rovněž přiměřené požadovat, aby rostlinolékařské pasy potvrzovaly pouze soulad uvedeného osiva a jiných rostlin k pěstování s příslušnými požadavky na karanténní škodlivé organismy pro Unii, karanténní škodlivé organismy pro chráněné zóny a opatřeními přijatými podle článku 30 nařízení (EU) 2016/2031. Takový přístup by byl nezbytný vzhledem k velkému množství osiva a jiných rostlin k pěstování, které jsou ve fázi produkce nebo byly vyprodukovány před 14. prosincem 2019 podle pravidel uvedených ve směrnicích o uvádění osiva a jiného rozmnožovacího materiálu na trh, jež byly použitelné před tímto datem, a v případě, že nebyly vyžadovány rostlinolékařské pasy týkající se přítomnosti RNŠO. Uvedené rostliny k pěstování již byly certifikovány a bylo by nepřiměřené požadovat jejich další certifikaci podle nových pravidel. Proto by bylo nezbytné poskytnout přechodné období jednoho roku, aby se zajistilo hladké uvádění těchto rostlin k pěstování na trh a aby se příslušným orgánům a profesionálním provozovatelům usnadnilo přizpůsobení se novým pravidlům.
(35) Toto nařízení by mělo vstoupit v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie , aby příslušné orgány a profesionální provozovatelé měli co nejdelší čas připravit se na jeho použití.
(36) Z důvodu právní jistoty by se toto nařízení mělo použít od stejného data jako nařízení (EU) 2016/2031, tedy od 14. prosince 2019 .
(37) Opatření stanovená v tomto nařízení jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro rostliny, zvířata, potraviny a krmiva,
Pro účely tohoto nařízení se použijí definice uvedené v příloze I.
Kromě toho se použijí tyto definice:
a) výrazem prakticky prostý škodlivých organismů se rozumí taková míra výskytu škodlivých organismů jiných než karanténní škodlivé organismy pro Unii nebo karanténní škodlivé organismy pro chráněné zóny v rostlinách k pěstování nebo ovocných rostlinách, která je dostatečně nízká, aby byla zajištěna přijatelná kvalita a užitná hodnota uvedených rostlin;
b) úředním potvrzením se rozumí rostlinolékařské osvědčení stanovené v článku 71 nařízení (EU) 2016/2031, rostlinolékařský pas stanovený v článku 78 uvedeného nařízení, značka na dřevěném obalovém materiálu, dřevu či jiných předmětech stanovená v článku 96 uvedeného nařízení nebo úřední potvrzení stanovené v článku 99 uvedeného nařízení;
c) systémovým přístupem se rozumí integrace různých opatření k řízení rizik, z nichž nejméně dvě fungují nezávisle a jež, jsou-li uplatňována souběžně, dosahují vhodné úrovně ochrany proti karanténním škodlivým organismům pro Unii, karanténním škodlivým organismům pro chráněné zóny a škodlivým organismům, na něž se vztahují opatření přijatá podle článku 30 nařízení (EU) 2016/2031.
Směrnice Rady 2000/29/ES ze dne 8. května 2000 o ochranných opatřeních proti zavlékání organismů škodlivých rostlinám nebo rostlinným produktům do Společenství a proti jejich rozšiřování na území Společenství (Úř. věst. L 169, 10.7.2000, s. 1 ).
Článek 1 Článek 1 Předmět
Článek 2 Článek 2 Definice 1.Pro účely tohoto nařízení se použijí definice uvedené v příloze I. 2.Kromě toho se použijí tyto definice: a) výrazem prakticky prostý škodlivých organismů se rozumí taková míra výskytu škodlivých organismů jiných než karanténní škodlivé organismy pro Unii nebo karanténní škodlivé organismy pro chráněné zóny v rostlinách k pěstování nebo ovocných rostlinách, která je dostatečně nízká, aby byla zajištěna přijatelná kvalita a užitná hodnota uvedených rostlin;b) úředním potvrzením se rozumí rostlinolékařské osvědčení stanovené v článku 71 nařízení (EU) 2016/2031, rostlinolékařský pas stanovený v článku 78 uvedeného nařízení, značka na dřevěném obalovém materiálu, dřevu či jiných předmětech stanovená v článku 96 uvedeného nařízení nebo úřední potvrzení stanovené v článku 99 uvedeného nařízení;c) systémovým přístupem se rozumí integrace různých opatření k řízení rizik, z nichž nejméně dvě fungují nezávisle a jež, jsou-li uplatňována souběžně, dosahují vhodné úrovně ochrany proti karanténním škodlivým organismům pro Unii, karanténním škodlivým organismům pro chráněné zóny a škodlivým organismům, na něž se vztahují opatření přijatá podle článku 30 nařízení (EU) 2016/2031.
Článek 3 Článek 3 Seznam karanténních škodlivých organismů pro Unii
Článek 4 Článek 4 Seznam chráněných zón a příslušných karanténních škodlivých organismů pro chráněné zóny
Článek 5 Článek 5 Seznam regulovaných nekaranténních škodlivých organismů pro Unii a určitých rostlin k pěstování s kategoriemi a prahovými hodnotami
Článek 6 Článek 6 Opatření s cílem zamezit výskytu RNŠO na určitých rostlinách k pěstování 1.Opatření s cílem zamezit výskytu RNŠO v souvislosti s přemísťováním určitých rostlin k pěstování v rámci Unie a jejich dovozem do Unie, jak je uvedeno v čl. 37 odst. 4 nařízení (EU) 2016/2031, stanoví příloha V tohoto nařízení. 2.Seznamem stanoveným v příloze IV tohoto nařízení a v příloze V tohoto nařízení nejsou dotčena opatření přijatá podle směrnic 66/401/EHS, 66/402/EHS, 68/193/EHS, 98/56/ES, 1999/105/ES, 2002/54/ES, 2002/55/ES, 2002/56/ES, 2002/57/ES, 2008/72/ES a 2008/90/ES, jež se týkají: a) prohlídek, vzorkování a testování dotčených rostlin k pěstování nebo rostlin, ze kterých pocházejí;b) původu příslušných rostlin k pěstování z oblastí nebo stanovišť prostých dotčených RNŠO nebo s fyzickou ochranou proti nim;c) ošetřování příslušných rostlin k pěstování nebo rostlin, ze kterých pocházejí;d) produkce rostlin k pěstování. 3.Seznamem stanoveným v příloze IV tohoto nařízení a v příloze V tohoto nařízení kromě toho nejsou dotčeny výjimky pro rostliny k pěstování přijaté podle směrnic 66/401/EHS, 66/402/EHS, 68/193/EHS, 98/56/ES, 1999/105/ES, 2002/54/ES, 2002/55/ES, 2002/56/ES, 2002/57/ES, 2008/72/ES a 2008/90/ES, pokud jde o požadavky na uvádění na trh stanovené zmíněnými směrnicemi, včetně: a) výjimek týkajících se dodávání rostlin k pěstování úředním zkušebnám a kontrolním subjektům;b) výjimek týkajících se dodávání nezpracovaných rostlin k pěstování poskytovatelům služeb za účelem zpracování nebo balení pod podmínkou, že poskytovatel služeb nenabývá k dodaným rostlinám žádná práva a je zajištěna pravost těchto rostlin;c) výjimek týkajících se dodávání rostlin k pěstování za určitých podmínek poskytovatelům služeb pro produkci určitých zemědělských surovin určených pro průmysl a množení osiva k tomuto účelu;d) výjimek pro rostliny k pěstování, které jsou určeny k vědeckým účelům, šlechtění a jiným účelům testování či zkoušení;e) výjimek z požadavků na uvádění na trh, pokud jde o rostliny k pěstování s neukončenou certifikací;f) výjimek z požadavků na uvádění na trh uvedených v ustanoveních prováděcího rozhodnutí (EU) 2017/478;g) výjimek z požadavků na uvádění na trh pro rostliny k pěstování, které jsou prokazatelně určeny k vývozu do třetích zemí.
Článek 7 Článek 7 Seznam rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů, jejichž dovoz do Unie z určitých třetích zemí je zakázán
Článek 8 Článek 8 Seznam rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů pocházejících ze třetích zemí nebo z území Unie a odpovídajících zvláštních požadavků na jejich dovoz na území Unie či přemísťování v jeho rámci 1.Seznam rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů pocházejících ze třetích zemí a odpovídajících zvláštních požadavků na jejich dovoz na území Unie, jak je uvedeno v čl. 41 odst. 2 nařízení (EU) 2016/2031, stanoví příloha VII tohoto nařízení. 2.Seznam rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů pocházejících z území Unie a odpovídajících zvláštních požadavků na jejich přemísťování v rámci území Unie, jak je uvedeno v čl. 41 odst. 2 nařízení (EU) 2016/2031, stanoví příloha VIII tohoto nařízení.
Článek 9 Článek 9 Seznam rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů, jejichž dovoz do určitých chráněných zón je zakázán
Článek 10 Článek 10 Seznam rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů určených k dovozu do chráněných zón a přemísťování v jejich rámci a odpovídajících zvláštních požadavků na chráněné zóny
Článek 11 Článek 11 Seznam rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů, jakož i příslušných třetích zemí původu nebo odeslání, pro něž se vyžadují rostlinolékařská osvědčení 1.Seznam rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů i příslušných třetích zemí původu či odeslání, jejichž dovoz na území Unie vyžaduje rostlinolékařské osvědčení, jak je uvedeno v čl. 72 odst. 1 nařízení (EU) 2016/2031, stanoví část A přílohy XI tohoto nařízení. 2.Seznam rostlin, na něž se vztahuje výjimka z požadavku na rostlinolékařské osvědčení stanovená v čl. 73 druhém pododstavci nařízení (EU) 2016/2031, stanoví část C přílohy XI tohoto nařízení. 3.Všechny rostliny kromě rostlin uvedených v odstavcích 1 a 2 se dovezou do Unie pouze tehdy, pokud jsou doprovázeny rostlinolékařským osvědčením v souladu s čl. 73 prvním pododstavcem nařízení (EU) 2016/2031. Dostupné kódy KN uvedených rostlin jsou zmíněny v části B přílohy XI tohoto nařízení.
Článek 12 Článek 12 Seznam rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů, pro které je vyžadováno rostlinolékařské osvědčení pro dovoz do chráněné zóny z určitých třetích zemí původu či odeslání
Článek 13 Článek 13 Seznam rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů, pro jejichž přemísťování v rámci území Unie je vyžadován rostlinolékařský pas 1.Seznam rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů, pro jejichž přemísťování v rámci území Unie je vyžadován rostlinolékařský pas, jak je uvedeno v čl. 79 odst. 1 nařízení (EU) 2016/2031, stanoví příloha XIII tohoto nařízení. 2.Odchylně od odstavce 1 se rostlinolékařský pas nevyžaduje pro přemísťování v rámci Unie u osiva, které splňuje obě tyto podmínky: a) vztahují se na ně výjimky stanovené v čl. 6 odst. 3 ab) nevztahují se na ně zvláštní požadavky přílohy VIII nebo přílohy X.
Článek 14 Článek 14 Seznam rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů, pro jejichž dovoz do určitých chráněných zón a přemísťování v jejich rámci je vyžadován rostlinolékařský pas s označením PZ
Článek 15 Článek 15 Zrušení nařízení (ES) č. 690/2008
Článek 16 Článek 16 Změny prováděcího nařízení (EU) 2018/2019
Článek 17 Článek 17 Přechodná opatření
Článek 18 Článek 18 Vstup v platnost a použitelnost
Seznam karanténních škodlivých organismů pro Unii uvedený v článku 5 nařízení (EU) 2016/2031 je stanoven v příloze II tohoto nařízení.
Seznam karanténních škodlivých organismů pro Unii, jejichž výskyt na území Unie není znám, je stanoven v části A přílohy II a seznam karanténních škodlivých organismů pro Unii, jejichž výskyt je na území Unie znám, je stanoven v části B přílohy II.
Nařízení Komise (ES) č. 690/2008 ze dne 4. července 2008 , kterým se uznávají chráněné zóny ve Společenství, v nichž je zdravotní stav rostlin vystaven zvláštnímu ohrožení (Úř. věst. L 193, 22.7.2008, s. 1 ).
Seznam chráněných zón a příslušných karanténních škodlivých organismů pro chráněné zóny, jak je uvedeno v čl. 32 odst. 3 nařízení (EU) 2016/2031, je stanoven v příloze III tohoto nařízení.
Směrnice Rady 66/401/EHS ze dne 14. června 1966 o uvádění osiva pícnin na trh (Úř. věst. 125, 11.7.1966, s. 2298 ).
Seznam regulovaných nekaranténních škodlivých organismů pro Unii (dále jen RNŠO) a určitých rostlin k pěstování s kategoriemi a prahovými hodnotami, jak je uvedeno v čl. 37 odst. 2 nařízení (EU) 2016/2031, je stanoven v příloze IV tohoto nařízení. Uvedené rostliny k pěstování se nesmí dovážet na území Unie, ani v jeho rámci přemísťovat, pokud výskyt RNŠO nebo příznaků způsobovaných těmito organismy na uvedených rostlinách k pěstování překračuje dotčené prahové hodnoty.
Zákaz dovozu a přemísťování stanovený v prvním pododstavci se vztahuje pouze na kategorie rostlin k pěstování stanovené v příloze IV.
Směrnice Rady 66/402/EHS ze dne 14. června 1966 o uvádění osiva obilovin na trh (Úř. věst. 125, 11.7.1966, s. 2309 ).
Opatření s cílem zamezit výskytu RNŠO v souvislosti s přemísťováním určitých rostlin k pěstování v rámci Unie a jejich dovozem do Unie, jak je uvedeno v čl. 37 odst. 4 nařízení (EU) 2016/2031, stanoví příloha V tohoto nařízení.
Seznamem stanoveným v příloze IV tohoto nařízení a v příloze V tohoto nařízení nejsou dotčena opatření přijatá podle směrnic 66/401/EHS, 66/402/EHS, 68/193/EHS, 98/56/ES, 1999/105/ES, 2002/54/ES, 2002/55/ES, 2002/56/ES, 2002/57/ES, 2008/72/ES a 2008/90/ES, jež se týkají:
a) prohlídek, vzorkování a testování dotčených rostlin k pěstování nebo rostlin, ze kterých pocházejí;
b) původu příslušných rostlin k pěstování z oblastí nebo stanovišť prostých dotčených RNŠO nebo s fyzickou ochranou proti nim;
c) ošetřování příslušných rostlin k pěstování nebo rostlin, ze kterých pocházejí;
d) produkce rostlin k pěstování.
Seznamem stanoveným v příloze IV tohoto nařízení a v příloze V tohoto nařízení kromě toho nejsou dotčeny výjimky pro rostliny k pěstování přijaté podle směrnic 66/401/EHS, 66/402/EHS, 68/193/EHS, 98/56/ES, 1999/105/ES, 2002/54/ES, 2002/55/ES, 2002/56/ES, 2002/57/ES, 2008/72/ES a 2008/90/ES, pokud jde o požadavky na uvádění na trh stanovené zmíněnými směrnicemi, včetně:
a) výjimek týkajících se dodávání rostlin k pěstování úředním zkušebnám a kontrolním subjektům;
b) výjimek týkajících se dodávání nezpracovaných rostlin k pěstování poskytovatelům služeb za účelem zpracování nebo balení pod podmínkou, že poskytovatel služeb nenabývá k dodaným rostlinám žádná práva a je zajištěna pravost těchto rostlin;
c) výjimek týkajících se dodávání rostlin k pěstování za určitých podmínek poskytovatelům služeb pro produkci určitých zemědělských surovin určených pro průmysl a množení osiva k tomuto účelu;
d) výjimek pro rostliny k pěstování, které jsou určeny k vědeckým účelům, šlechtění a jiným účelům testování či zkoušení;
e) výjimek z požadavků na uvádění na trh, pokud jde o rostliny k pěstování s neukončenou certifikací;
f) výjimek z požadavků na uvádění na trh uvedených v ustanoveních prováděcího rozhodnutí (EU) 2017/478;
g) výjimek z požadavků na uvádění na trh pro rostliny k pěstování, které jsou prokazatelně určeny k vývozu do třetích zemí.
Směrnice Rady 68/193/EHS ze dne 9. dubna 1968 o uvádění révového vegetativního množitelského materiálu na trh (Úř. věst. L 93, 17.4.1968, s. 15 ).
Seznam rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů, jejichž dovoz do Unie z určitých třetích zemí je zakázán, spolu s uvedením třetích zemí, skupin třetích zemí nebo konkrétních území třetích zemí, na které se zákaz vztahuje, jak je uvedeno v čl. 40 odst. 2 nařízení (EU) 2016/2031, stanoví příloha VI tohoto nařízení.
Směrnice Rady 98/56/ES ze dne 20. července 1998 o uvádění rozmnožovacího materiálu okrasných rostlin na trh (Úř. věst. L 226, 13.8.1998, s. 16 ).
Seznam rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů pocházejících ze třetích zemí a odpovídajících zvláštních požadavků na jejich dovoz na území Unie, jak je uvedeno v čl. 41 odst. 2 nařízení (EU) 2016/2031, stanoví příloha VII tohoto nařízení.
Seznam rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů pocházejících z území Unie a odpovídajících zvláštních požadavků na jejich přemísťování v rámci území Unie, jak je uvedeno v čl. 41 odst. 2 nařízení (EU) 2016/2031, stanoví příloha VIII tohoto nařízení.
Směrnice Rady 2002/55/ES ze dne 13. června 2002 o uvádění osiva zeleniny na trh (Úř. věst. L 193, 20.7.2002, s. 33 ).
Seznam rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů pocházejících ze třetích zemí nebo z území Unie, jejichž dovoz do určitých chráněných zón je zakázán, jak je uvedeno v čl. 53 odst. 2 nařízení (EU) 2016/2031, stanoví příloha IX tohoto nařízení.
Směrnice Rady 2002/56/ES ze dne 13. června 2002 o uvádění sadby brambor na trh (Úř. věst. L 193, 20.7.2002, s. 60 ).
Seznam rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů, příslušných chráněných zón a odpovídajících zvláštních požadavků na chráněné zóny, jak je uvedeno v čl. 54 odst. 2 nařízení (EU) 2016/2031, stanoví příloha X tohoto nařízení.
Směrnice Rady 2002/57/ES ze dne 13. června 2002 o uvádění osiva olejnin a přadných rostlin na trh (Úř. věst. L 193, 20.7.2002, s. 74 ).
Seznam rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů i příslušných třetích zemí původu či odeslání, jejichž dovoz na území Unie vyžaduje rostlinolékařské osvědčení, jak je uvedeno v čl. 72 odst. 1 nařízení (EU) 2016/2031, stanoví část A přílohy XI tohoto nařízení.
Seznam rostlin, na něž se vztahuje výjimka z požadavku na rostlinolékařské osvědčení stanovená v čl. 73 druhém pododstavci nařízení (EU) 2016/2031, stanoví část C přílohy XI tohoto nařízení.
Všechny rostliny kromě rostlin uvedených v odstavcích 1 a 2 se dovezou do Unie pouze tehdy, pokud jsou doprovázeny rostlinolékařským osvědčením v souladu s čl. 73 prvním pododstavcem nařízení (EU) 2016/2031. Dostupné kódy KN uvedených rostlin jsou zmíněny v části B přílohy XI tohoto nařízení.
Směrnice Rady 2008/72/ES ze dne 15. července 2008 o uvádění sadby a rozmnožovacího materiálu zeleniny mimo osivo na trh (Úř. věst. L 205, 1.8.2008, s. 28 ).
Seznam rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů, jejichž dovoz do určitých chráněných zón z určitých třetích zemí původu či odeslání vyžaduje rostlinolékařské osvědčení, jak je uvedeno v čl. 74 odst. 1 nařízení (EU) 2016/2031, stanoví příloha XII tohoto nařízení.
Směrnice Rady 2008/90/ES ze dne 29. září 2008 o uvádění na trh rozmnožovacího materiálu ovocných rostlin a ovocných rostlin určených k produkci ovoce (Úř. věst. L 267, 8.10.2008, s. 8 ).
Seznam rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů, pro jejichž přemísťování v rámci území Unie je vyžadován rostlinolékařský pas, jak je uvedeno v čl. 79 odst. 1 nařízení (EU) 2016/2031, stanoví příloha XIII tohoto nařízení.
Odchylně od odstavce 1 se rostlinolékařský pas nevyžaduje pro přemísťování v rámci Unie u osiva, které splňuje obě tyto podmínky:
a) vztahují se na ně výjimky stanovené v čl. 6 odst. 3 a
b) nevztahují se na ně zvláštní požadavky přílohy VIII nebo přílohy X.
Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2017/478 ze dne 16. března 2017 , kterým se některé členské státy osvobozují od povinnosti uplatňovat na některé druhy směrnice Rady 66/401/EHS, 66/402/EHS, 68/193/EHS, 1999/105/ES, 2002/54/ES, 2002/55/ES a 2002/57/ES týkající se uvádění osiva pícnin, osiva obilovin, révového vegetativního množitelského materiálu, reprodukčního materiálu lesních dřevin, osiva řepy, osiva zeleniny a osiva olejnin a přadných rostlin na trh a kterým se zrušuje rozhodnutí Komise 2010/680/EU (Úř. věst. L 73, 18.3.2017, s. 29 ).
Seznam rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů, pro jejichž dovoz do určitých chráněných zón a přemísťování v jejich rámci je vyžadován rostlinolékařský pas, jak je uvedeno v čl. 80 odst. 1 nařízení (EU) 2016/2031, stanoví příloha XIV tohoto nařízení.
Rostlinolékařské pasy uvedené v prvním pododstavci ponesou označení PZ.
Nařízení (ES) č. 690/2008 se zrušuje.
Prováděcí nařízení (EU) 2018/2019 se mění takto:
1) článek 2 se zrušuje;
2) příloha II se zrušuje.
Osivo a jiné rostliny k pěstování, které byly dovezeny na území Unie, přemístěny v rámci území Unie nebo vyprodukovány před 14. prosincem 2019 podle příslušných požadavků směrnic 66/401/EHS, 66/402/EHS, 68/193/EHS, 98/56/ES, 2002/55/ES, 2002/56/ES, 2002/57/ES, 2008/72/ES, 2008/90/ES, které se týkají výskytu RNŠO před uvedeným datem, mohou být do 14. prosince 2020 dovezeny na území Unie nebo přemísťovány v rámci území Unie, pokud uvedené požadavky splňují. Od 14. prosince 2020 se články 5 a 6 použijí na všechny rostliny k pěstování, na něž se vztahuje toto nařízení.
Rostlinolékařské pasy, které jsou tímto nařízením vyžadovány pro přemísťování osiva a jiných rostlin k pěstování v rámci území Unie, na něž se vztahuje přechodné období stanovené v odstavci 1 tohoto článku, jsou před 14. prosincem 2020 vyžadovány pouze k potvrzení souladu uvedeného osiva a rostlin s pravidly týkajícími se karanténních škodlivých organismů pro Unii, karanténních škodlivých organismů pro chráněné zóny nebo opatřeními přijatými podle článku 30 nařízení (EU) 2016/2031.
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie .
Použije se ode dne 14. prosince 2019 .
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ: