Prováděcí nařízení Komise (EU) 2024/2145 ze dne 31. července 2024, kterým se stanoví pravidla pro výměnu informací v rámci jednotného celního portálu Evropské unie pro výměnu certifikátů podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2022/2399

EVROPSKÁ KOMISE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2022/2399 ze dne 23. listopadu 2022 , kterým se zřizuje jednotný portál Evropské unie pro oblast celnictví a mění nařízení (EU) č. 952/2013Úř. věst. L 317, 9.12.2022, s. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2022/2399/oj. , a zejména na čl. 7 odst. 2, čl. 10 odst. 4 a článek 19 uvedeného nařízení,

Portál EU CSW-CERTEX provádí provozní transformaci údajů přiřazením příslušných celních režimů a zpětného vývozu k příslušnému správnímu rozhodnutí nebo statusu uvedeným v podkladech pro necelní formalitu Unie (nebo naopak), včetně určení použitelnosti správy množství, v souladu s tabulkami pravidel uvedenými v příloze I tohoto nařízení.

Pokud jde o Informační a komunikační systém pro dozor nad trhem, portál EU CSW-CERTEX umožňuje výměnu údajů pro účely spolupráce mezi celními orgány a orgány dozoru nad trhem v souladu s prováděcím nařízením (EU) 2021/2248.

Úř. věst. L 317, 9.12.2022, s. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2022/2399/oj.

(1) Nařízením (EU) 2022/2399 se zřizuje jednotný portál Evropské unie pro oblast celnictví (dále jen jednotný portál EU pro oblast celnictví). Nařízení dále stanoví rámec pro digitální spolupráci mezi celními a necelními orgány prostřednictvím tří hlavních složek: necelních systémů Unie, v nichž jsou spravovány konkrétní necelní formality uvedené v příloze nařízení (EU) 2022/2399, vnitrostátních jednotných portálů pro oblast celnictví a jednotného celního portálu Evropské unie pro výměnu certifikátů (EU CSW-CERTEX).

(2) Portál EU CSW-CERTEX umožňuje výměnu informací mezi vnitrostátními celními systémy a necelními systémy Unie. Tuto výměnu obvykle iniciují vnitrostátní jednotné portály pro oblast celnictví, pokud hospodářský subjekt podá celní prohlášení nebo prohlášení o zpětném vývozu obsahující referenční číslo podkladu vydaného příslušným partnerským orgánem. Aby mohl portál EU CSW-CERTEX provádět automatizované kontroly a procesy, je nezbytné stanovit podrobná pravidla pro lepší integraci a sladění celních postupů a necelních postupů Unie, což umožní jejich hladké fungování.

(3) Vzhledem k různým správním rozhodnutím příslušných partnerských orgánů uvedeným v podkladech a k různým celním režimům nebo zpětnému vývozu, pro které lze podklady použít, je vhodné zařadit do přílohy I tohoto nařízení tabulku pravidel. Tato tabulka by se měla používat jako párovací nástroj pro přiřazení příslušného celního režimu nebo zpětného vývozu k příslušnému správnímu rozhodnutí příslušného partnerského orgánu a naopak – proces známý jako provozní transformace údajů. Tabulka by měla obsahovat seznam všech celních režimů, možných statusů a správních rozhodnutí uvedených v podkladech pro necelní formality Unie uvedené v příloze nařízení (EU) 2022/2399, s výjimkou Informačního a komunikačního systému pro dozor nad trhem (ICSMS). Portál EU CSW-CERTEX by měl umožňovat nezbytnou výměnu údajů se systémem ICSMS v souladu s prováděcím nařízením Komise (EU) 2021/2248Prováděcí nařízení Komise (EU) 2021/2248 ze dne 16. prosince 2021 , kterým se stanoví podrobnosti o elektronickém rozhraní mezi vnitrostátními celními systémy a informačním a komunikačním systémem pro dozor nad trhem a údaje, které mají být prostřednictvím tohoto rozhraní přenášeny (Úř. věst. L 453, 17.12.2021, s. 38 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2021/2248/oj). za účelem zajištění spolupráce mezi celními orgány a orgány dozoru nad trhem.

(4) V zájmu zefektivnění zpracování údajů v rámci celního odbavení je nezbytné, aby po předložení celního prohlášení nebo prohlášení o zpětném vývozu hospodářským subjektem měly celní orgány a příslušné partnerské orgány možnost automaticky si vyměňovat a ověřovat informace požadované ke splnění necelních formalit Unie. Za tímto účelem by měl portál EU CSW-CERTEX zajišťovat, aby celní a necelní údaje byly kompatibilní, a to tak, že se v případě potřeby změní jejich formát nebo struktura, aniž by došlo ke změně jejich obsahu. Tento proces je znám jako technická transformace údajů. Je nezbytné stanovit pravidla pro přiřazování datových prvků uvedených v příloze B nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/2446Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/2446 ze dne 28. července 2015 , kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 952/2013, pokud jde o podrobná pravidla k některým ustanovením celního kodexu Unie (Úř. věst. L 343, 29.12.2015, s. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2015/2446/oj). a příloze B prováděcího nařízení Komise (EU) 2015/2447Prováděcí nařízení Komise (EU) 2015/2447 ze dne 24. listopadu 2015 , kterým se stanoví prováděcí pravidla k některým ustanovením nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 952/2013, kterým se stanoví celní kodex Unie (Úř. věst. L 343, 29.12.2015, s. 558 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2015/2447/oj). k datovým prvkům uvedeným v článku 1 nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2024/2514Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2024/2514 ze dne 3. července 2024 , kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2022/2399 upřesněním prvků údajů, které mají být vyměňovány prostřednictvím jednotného celního portálu Evropské unie pro výměnu certifikátů, a změnou uvedeného nařízení, pokud jde o seznam necelních formalit Unie, na něž se vztahuje jednotný portál EU pro oblast celnictví (Úř. věst. L, 2024/2514, 27.9.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2024/2514/oj). .

(5) Vzhledem k tomu, že portál EU CSW-CERTEX nemůže vždy přímo přiřadit přesné významy údajů předložených v rámci necelní formality Unie k významům, které jsou vyjádřeny v příslušné celní formalitě, je vhodné vytvořit zvláštní datové prvky určené k řešení těchto nesrovnalostí při přiřazování. Tyto zvláštní datové prvky by neměly být právně zakotveny v žádné celní formalitě ani necelní formalitě Unie, neboť hospodářský subjekt ani celní orgán nejsou povinny je předávat. Místo toho je nezbytné zahrnout tyto datové prvky do tohoto nařízení, aby se zajistil soulad a plynulá konverze údajů mezi celními režimy a zpětným vývozem na jedné straně a necelními formalitami Unie na straně druhé.

(6) Ustanovení čl. 10 odst. 1 a 2 nařízení (EU) 2022/2399 stanoví různé druhy výměny informací a funkcí, které má portál EU CSW-CERTEX umožňovat. Je vhodné dále upřesnit funkce umožňující tyto druhy výměny informací. Tyto funkce by mělo být podle potřeby možné používat jednotlivě nebo ve vzájemné kombinaci, aby se umožnilo plně automatizované plnění celních a necelních formalit a jakékoli jiné automatizované předávání údajů mezi celními orgány a příslušnými partnerskými orgány, jež vyžadují právní předpisy Unie, kterými se stanoví necelní formality Unie.

(7) Jednou z nejdůležitějších provozních funkcí, které portál EU CSW-CERTEX poskytuje vnitrostátním celním správám členských států, je automatizovaná výměna požadovaných informací s necelními systémy Unie. Za tímto účelem by měl portál EU CSW-CERTEX umožňovat získávání podkladů z necelních systémů Unie, přiřazování údajů obsažených v těchto dokladech a předávání těchto údajů do vnitrostátních jednotných portálů pro oblast celnictví. V případě potřeby by se tento postup měl opakovat, aby vnitrostátní jednotný portál pro oblast celnictví mohl dostávat oznámení, pokud se podle konkrétních parametrů změní status podkladu.

(8) Aby se zvýšila přesnost a spolehlivost celních a necelních operací v celé Unii a snížilo se riziko podvodů a padělání dokladů, je nezbytné zavést v rámci portálu EU CSW-CERTEX automatizovanou funkci, kterou se bude ověřovat, že množství deklarovaná v celních prohlášeních a prohlášeních o zpětném vývozu nepřekračují povolená množství uvedená v podkladech. Pokud bude automatizované ověřování úspěšné, měly by necelní systémy Unie rezervovat deklarovaná množství a portál EU CSW-CERTEX by měl výsledek týkající se rezervovaných množství zboží zaslat do vnitrostátních jednotných portálů pro oblast celnictví. Pokud automatické ověřování odhalí nesrovnalosti, měl by portál EU CSW-CERTEX těmto vnitrostátním portálům oznámit důvody neúspěšných rezervací. Pokud bude rezervace úspěšná a zboží bude propuštěno nebo zpětně vyvezeno, měl by portál EU CSW-CERTEX z vnitrostátních jednotných portálů pro oblast celnictví získat informace o propuštěných nebo zpětně vyvezených množstvích

(9) Aby byla zajištěna integrita a účinné monitorování procesu odbavení zboží, je vhodné stanovit, že po změně nebo zrušení platnosti celního prohlášení po propuštění zboží by výměna údajů mezi vnitrostátními jednotnými portály a necelními systémy Unie týkající se aktualizovaných nebo stažených množství zboží měla probíhat prostřednictvím portálu EU CSW-CERTEX.

(10) Aby se zajistilo, že celní operace budou nadále přizpůsobitelné a budou reagovat na nepředvídané okolnosti, měly by mít celní orgány za výjimečných okolností a na svou plnou odpovědnost možnost zrušit automatizované ověřování a funkce provozované portálem EU CSW-CERTEX. Tento zákrok by měl celním orgánům umožnit, aby portálu EU CSW-CERTEX vydaly pokyn ke změně, přijetí nebo zamítnutí určitých množství zboží uvedených v podkladu. Poté by mělo být možné, aby portál EU CSW-CERTEX zaslal výsledek těchto opatření do příslušného necelního systému Unie, čímž se zajistí, že všechny změny budou řádně zdokumentovány a oznámeny.

(11) Právní předpisy Unie jiné než celní předpisy mohou vyžadovat, aby celní orgány poskytly dodatečné informace ke splnění necelní formality Unie, kdykoli je v celním prohlášení uveden odkaz na podklad. Aby byl zajištěn soulad s tímto požadavkem, měl by portál EU CSW-CERTEX usnadňovat získání těchto informací z vnitrostátních jednotných portálů pro oblast celnictví a zpřístupňovat je příslušným necelním systémům Unie. Tato funkce by měla rovněž umožňovat, aby celní orgány změnily nebo vymazaly dodatečné informace zasílané do necelních systémů Unie.

(12) Aby byl zajištěn plynulý tok informací napříč celními i necelními systémy Unie, měly by mít vnitrostátní jednotné portály pro oblast celnictví možnost požádat o zvláštní seznam podkladů z příslušných necelních systémů Unie. Je proto vhodné stanovit funkci, která vnitrostátnímu jednotnému portálu pro oblast celnictví umožní požadovat a přijímat prostřednictvím portálu EU CSW-CERTEX seznam podkladů – v příslušných případech v rámci konkrétních parametrů – a za určitých podmínek tyto žádosti opakovat.

(13) Je nezbytné stanovit určitá nouzová opatření pro případ nedostupnosti portálu EU CSW-CERTEX. Nařízením (EU) 2022/2399 nejsou dotčena ustanovení odkazující na celní formality nebo na zvláštní právní předpisy Unie jiné než celní předpisy podle přílohy uvedeného nařízení. Jakákoli výměna informací během nedostupnosti portálu EU CSW-CERTEX by proto měla probíhat v souladu s příslušnými ustanoveními nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 952/2013Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 952/2013 ze dne 9. října 2013 , kterým se stanoví celní kodex Unie (Úř. věst. L 269, 10.10.2013, s. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/952/oj). a příslušných právních předpisů Unie jiných než celních předpisů, které se vztahují na konkrétní necelní formalitu Unie.

(14) V souladu s nařízením (EU) 2022/2399 má Komise v příslušných případech stanovit zvláštní pravidla pro zajištění ochrany osobních údajů během výměny informací prostřednictvím portálu EU CSW-CERTEX. Kromě toho má Komise stanovit příslušné úkoly celních orgánů, příslušných partnerských orgánů a Komise jednajících jako společní správci v souladu s čl. 7 odst. 1 uvedeného nařízení při zpracování osobních údajů v rámci portálu EU CSW-CERTEX v souladu s příslušnými ustanoveními nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 ze dne 27. dubna 2016 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení směrnice 95/46/ES (obecné nařízení o ochraně osobních údajů) (Úř. věst. L 119, 4.5.2016, s. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/679/oj). a (EU) 2018/1725Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1725 ze dne 23. října 2018 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány, institucemi a jinými subjekty Unie a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení nařízení (ES) č. 45/2001 a rozhodnutí č. 1247/2002/ES (Úř. věst. L 295, 21.11.2018, s. 39 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj). . Pokud celní orgány, příslušné partnerské orgány nebo Komise jednají při zpracování konkrétních aspektů osobních údajů samostatně, a nesou proto za toto zpracování nezávislou odpovědnost, měly by být v tomto pořadí označeny jako správci nebo správce. V zájmu zachování účinného provozního souladu a komunikace mezi společnými správci je vhodné, aby Komise a národní koordinátoři podle článku 17 nařízení (EU) 2022/2399 průběžně aktualizovali kontaktní informace a příslušné údaje pro tyto správce.

(15) Aby byly zajištěny jednotné podmínky pro používání portálu EU CSW-CERTEX, měly by Komise, celní orgány a příslušné partnerské orgány spolupracovat na vymezení technických požadavků na návrh a funkcí nezbytných pro propojení vnitrostátních jednotných portálů pro oblast celnictví s portálem EU CSW-CERTEX a zvláštními necelními systémy Unie v souladu s čl. 5 odst. 4 a 5 nařízení (EU) 2022/2399. Během tohoto procesu spolupráce je nutné vyhovět různým specifickým požadavkům jednotlivých příslušných partnerských orgánů. Kromě toho by Komise měla mít možnost na žádost členských států provádět vhodné pilotní činnosti, které přispějí k hladkému fungování portálu EU CSW-CERTEX. Aby měly členské státy dostatek času na propojení svých vnitrostátních jednotných portálů pro oblast celnictví s portálem EU CSW-CERTEX, měla by Komise členským státům zpřístupnit technické specifikace tohoto propojení nejpozději jeden rok před vypršením lhůt stanovených v příloze nařízení (EU) 2022/2399.

(16) Toto nařízení by mělo stanovit pravidla na podporu provozních požadavků a provozního harmonogramu propojení vnitrostátních jednotných portálů pro oblast celnictví s portálem EU CSW-CERTEX, přičemž zvláštní pozornost by měla být věnována vývoji IT požadovanému členskými státy před propojením jejich vnitrostátních jednotných portálů pro oblast celnictví. Navíc vzhledem k tomu, že jednotný portál EU pro oblast celnictví je integrované prostředí a portál EU CSW-CERTEX funguje v jeho jádru mezi necelními systémy Unie a vnitrostátními celními systémy, měla by Komise zajistit, aby každý systém propojený s portálem EU CSW-CERTEX fungoval tak, jak je zamýšleno, a aby propojení bylo plně funkční.

(17) Jelikož portál EU CSW-CERTEX funguje od roku 2017 a technické specifikace jsou již k dispozici pro necelní formality a systémy Unie uvedené v příloze nařízení (EU) 2022/2399, mělo by se pravidlo týkající se dostupnosti technických specifikací vztahovat pouze na nové necelní formality a systémy Unie, a to až po dvou letech od vypršení lhůt stanovených v uvedené příloze.

(18) Zmocnění uvedená v čl. 7 odst. 2, čl. 10 odst. 4 a článku 19 nařízení (EU) 2022/2399 jsou strukturálně a věcně propojena, neboť umožňují stanovit úkoly společných správců v souvislosti s operacemi zpracování osobních údajů v rámci portálu EU CSW-CERTEX, pravidla pro výměnu informací prostřednictvím portálu EU CSW-CERTEX, včetně osobních údajů, a pracovní program pro zajištění interoperability mezi necelními systémy Unie a vnitrostátními jednotnými portály pro oblast celnictví ve lhůtách uvedených v příloze nařízení (EU) 2022/2399. Vzhledem ke strukturálnímu a věcnému souladu těchto zmocnění je z důvodů administrativního zjednodušení vhodné tato zmocnění spojit do jediného legislativního aktu, čímž se zamezí duplicitě, zefektivní se právní rámec a zajistí se jednotný přístup k operacím zpracování osobních údajů v rámci portálu EU CSW-CERTEX.

(19) V souladu s čl. 42 odst. 1 nařízení (EU) 2018/1725 byl konzultován evropský inspektor ochrany údajů, který vydal stanovisko dne 31. května 2024 .

(20) Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro celní kodex,

Portál EU CSW-CERTEX přiřazuje datové prvky určené v souladu s nařízením v přenesené pravomoci (EU) 2024/2514 k datovým prvkům uvedeným v nařízení (EU) č. 952/2013 a provádí technickou transformaci těchto datových prvků v souladu s tabulkami přiřazování údajů uvedenými v příloze II tohoto nařízení.

Prováděcí nařízení Komise (EU) 2021/2248 ze dne 16. prosince 2021 , kterým se stanoví podrobnosti o elektronickém rozhraní mezi vnitrostátními celními systémy a informačním a komunikačním systémem pro dozor nad trhem a údaje, které mají být prostřednictvím tohoto rozhraní přenášeny (Úř. věst. L 453, 17.12.2021, s. 38 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2021/2248/oj).

Článek 1 Článek 1 Identifikace postupů v celních a necelních oblastech 1.Portál EU CSW-CERTEX provádí provozní transformaci údajů přiřazením příslušných celních režimů a zpětného vývozu k příslušnému správnímu rozhodnutí nebo statusu uvedeným v podkladech pro necelní formalitu Unie (nebo naopak), včetně určení použitelnosti správy množství, v souladu s tabulkami pravidel uvedenými v příloze I tohoto nařízení. 2.Pokud jde o Informační a komunikační systém pro dozor nad trhem, portál EU CSW-CERTEX umožňuje výměnu údajů pro účely spolupráce mezi celními orgány a orgány dozoru nad trhem v souladu s prováděcím nařízením (EU) 2021/2248.

Článek 2 Článek 2 Přiřazování údajů mezi celními systémy a necelními systémy Unie

Článek 3 Článek 3 Datové prvky s postupy nepřímého přiřazování

Článek 4 Článek 4 Používání funkcí portálu EU CSW-CERTEX

Článek 5 Článek 5 Funkce kontroly dostupnosti 1.Odkazuje-li se v celním prohlášení nebo prohlášení o zpětném vývozu na podklad, portál EU CSW-CERTEX: a) ověří, že je podklad k dispozici, a získá jej z příslušného necelního systému Unie;b) transformuje údaje obsažené v tomto podkladu v souladu s články 1, 2 a 3;c) zašle údaje spolu s originálem podkladu, je-li požadován, do vnitrostátního jednotného portálu pro oblast celnictví, v němž bylo podáno celní prohlášení nebo prohlášení o zpětném vývozu. 2.Pokud se status podkladu změní způsobem, který by ovlivnil identifikaci postupů v souladu s článkem 1, provádí portál EU CSW-CERTEX činnosti uvedené v odstavci 1 tohoto článku automaticky.

Článek 6 Článek 6 Automatická správa množství 1.Pokud se v celním prohlášení nebo prohlášení o zpětném vývozu odkazuje na podklad a celní orgány toto prohlášení přijmou se správou množství uplatňovanou v souladu s přílohou I tohoto nařízení, portál EU CSW-CERTEX: a) provede činnosti uvedené v čl. 5 odst. 1 písm. a);b) zašle ověření z necelních systémů Unie do vnitrostátních jednotných portálů pro oblast celnictví, čímž potvrdí, že konkrétní množství zboží deklarovaná v celním prohlášení nebo prohlášení o zpětném vývozu nepřekračují množství uvedená v podkladu. 2.Pokud jsou ověření uvedená v odstavci 1 úspěšná, oznámí portál EU CSW-CERTEX výsledek rezervace množství a obsah podkladu vnitrostátním jednotným portálům pro oblast celnictví. 3.Pokud je zboží, pro které bylo rezervováno množství v souladu s odstavcem 2, propuštěno nebo zpětně vyvezeno, získá portál EU CSW-CERTEX z příslušného vnitrostátního jednotného portálu pro oblast celnictví informace o propuštěném nebo zpětně vyvezeném množství a zašle je do příslušných necelních systémů Unie, v nichž se tato množství považují za spotřebovaná. 4.Pokud zboží, pro které bylo rezervováno množství v souladu s odstavcem 2, není propuštěno, získá portál EU CSW-CERTEX z příslušného vnitrostátního jednotného portálu pro oblast celnictví informace o nepropuštěném množství a zašle je do příslušných necelních systémů Unie, v nichž se tato množství považují za množství, která nejsou rezervovaná ani spotřebovaná. 5.Pokud ověření uvedená v odstavci 1 nejsou úspěšná, zašle portál EU CSW-CERTEX do vnitrostátního jednotného portálu pro oblast celnictví důvod neúspěšné rezervace.

Článek 7 Článek 7 Změna nebo zrušení platnosti celního prohlášení po propuštění zboží

Článek 8 Článek 8 Ruční správa množství 1.Odchylně od článku 6 mohou celní orgány na svou plnou odpovědnost a za výjimečných okolností vydat pokyn, aby portál EU CSW-CERTEX obešel automatizované ověřování podle odstavce 1 uvedeného článku a v příslušných případech změnil, přijal nebo zamítl konkrétní množství zboží popsaná v podkladech. 2.Portál EU CSW-CERTEX zašle výsledek opatření uvedených v odstavci 1 do příslušného necelního systému Unie.

Článek 9 Článek 9 Funkce provedení záznamu 1.Pokud právní předpisy Unie jiné než celní předpisy vyžadují, aby celní orgány poskytly dodatečné informace pro účely splnění necelní formality Unie, a v celním prohlášení se odkazuje na podklad pro tuto necelní formalitu Unie, usnadní portál EU CSW-CERTEX získání těchto dodatečných informací z příslušného vnitrostátního jednotného portálu pro oblast celnictví a zpřístupní je příslušnému necelnímu systému Unie. 2.Funkci uvedenou v odstavci 1 mohou celní orgány použít ke změně nebo vymazání dodatečných informací zaslaných do necelního systému Unie prostřednictvím portálu EU CSW-CERTEX.

Článek 10 Článek 10 Žádost o seznam podkladů 1.Pokud vnitrostátní jednotný portál pro oblast celnictví požaduje zvláštní seznam podkladů nebo údaje v nich obsažené, portál EU CSW-CERTEX získá tyto podklady nebo údaje z příslušného necelního systému Unie a v souladu s daným požadavkem je zpřístupní vnitrostátnímu jednotnému portálu pro oblast celnictví. 2.Pokud vnitrostátní jednotný portál pro oblast celnictví požaduje zvláštní seznam podkladů nebo údaje v nich obsažené pravidelně, upřesní období, na které se tato žádost vztahuje. Portál EU CSW-CERTEX v tomto případě získá tyto podklady nebo údaje z necelního systému Unie a zpřístupní je v souladu s daným požadavkem a v požadovanou dobu vnitrostátnímu jednotnému portálu pro oblast celnictví.

Článek 11 Článek 11 Nedostupnost portálu EU CSW-CERTEX a nouzová opatření 1.Komise neprodleně informuje celní orgány a příslušné partnerské orgány o: a) jakékoli plánované nedostupnosti portálu EU CSW-CERTEX nebo jeho funkcí;b) jakékoli nedostupnosti portálu EU CSW-CERTEX nebo některé z jeho funkcí z důvodu dočasné poruchy. 2.V případech uvedených v odst. 1 písm. a) a b) výměna celních formalit a necelních formalit Unie mezi celními orgány a příslušnými partnerskými orgány probíhá v souladu s příslušnými ustanoveními nařízení (EU) č. 952/2013 a právních předpisů Unie jiných než celních předpisů.

Článek 12 Článek 12 Zpracování osobních údajů v oblasti působnosti společné správy 1.Do oblasti působnosti společné správy mezi Komisí, celními orgány a příslušnými partnerskými orgány ve smyslu čl. 28 odst. 1 nařízení (EU) 2018/1725 a čl. 26 odst. 1 nařízení (EU) 2016/679 spadají tyto činnosti zpracování prováděné portálem EU CSW-CERTEX: a) přijímání osobních údajů z vnitrostátních jednotných portálů pro oblast celnictví a necelních systémů Unie;b) provozní a technická transformace osobních údajů v souladu s články 1, 2 a 3;c) zasílání transformovaných osobních údajů do vnitrostátních jednotných portálů pro oblast celnictví nebo necelních systémů Unie. 2.Při zpracovávání osobních údajů dodržují společní správci nařízení (EU) 2016/679 a (EU) 2018/1725.

Článek 13 Článek 13 Zpracování osobních údajů mimo oblast působnosti společné správy 1.Komise se považuje za správce pro zpracování osobních údajů v souvislosti s těmito činnostmi: a) údržba systému a jeho bezodkladný servis;b) provozní a technická transformace osobních údajů v souladu s celními předpisy a právními předpisy Unie jinými než celními předpisy, aniž je dotčena transformace prováděná podle čl. 12 odst. 1 písm. b). 2.Každý celní orgán se považuje za správce pro zpracování osobních údajů, které jsou nezbytné pro přijímání rozhodnutí o celních formalitách v souladu s celními předpisy. 3.Každý příslušný partnerský orgán se považuje za správce pro zpracování osobních údajů, které jsou nezbytné ke splnění necelních formalit Unie v souladu s právními předpisy Unie jinými než celními předpisy, jež se vztahují na konkrétní necelní formalitu Unie.

Článek 14 Článek 14 Zvláštní povinnosti Komise, celních orgánů a příslušných partnerských orgánů 1.Komise odpovídá za: a) zajištění ochrany soukromí již od návrhu a standardního nastavení ochrany soukromí při vývoji portálu EU CSW-CERTEX v souladu s čl. 5 odst. 1 nařízení (EU) 2022/2399;b) sestavení a aktualizaci seznamu všech příjemců osobních údajů;c) zajištění toho, aby se osoby oprávněné zpracovávat osobní údaje zavázaly k mlčenlivosti nebo aby se na ně vztahovala zákonná povinnost mlčenlivosti;d) určení kontaktního místa pro otázky ochrany údajů;e) v případě potřeby poskytování pomoci celním orgánům a příslušným partnerským orgánům při vyřizování žádostí subjektů údajů. 2.Celní orgány odpovídají za: a) zajištění ochrany soukromí již od návrhu a standardního nastavení ochrany soukromí při vývoji propojení mezi jejich vnitrostátním jednotným portálem pro oblast celnictví a portálem EU CSW-CERTEX v souladu s čl. 5 odst. 4 a 5 nařízení (EU) 2022/2399;b) sestavení a aktualizaci seznamu všech příjemců osobních údajů (v členských státech, třetích zemích a mezinárodních organizacích);c) zajištění toho, aby se osoby oprávněné zpracovávat osobní údaje zavázaly k mlčenlivosti nebo aby se na ně vztahovala zákonná povinnost mlčenlivosti;d) spolupráci s vnitrostátními dozorovými orgány při plnění jejich úkolů;e) určení kontaktního místa pro otázky ochrany údajů;f) vyřizování žádostí subjektů údajů, jsou-li jim tyto žádosti adresovány, a v případě potřeby spolupráci s příslušnými partnerskými orgány a Komisí v souladu s čl. 16 odst. 5 tohoto nařízení. 3.Každý příslušný partnerský orgán odpovídá za: a) sestavení a aktualizaci seznamu všech příjemců osobních údajů (v členských státech, třetích zemích a mezinárodních organizacích);b) zajištění toho, aby se osoby oprávněné zpracovávat osobní údaje zavázaly k mlčenlivosti nebo aby se na ně vztahovala zákonná povinnost mlčenlivosti;c) určení kontaktního místa pro otázky ochrany údajů;d) vyřizování žádostí subjektů údajů, jsou-li jim tyto žádosti adresovány, a v případě potřeby spolupráci s celními orgány a Komisí v souladu s čl. 16 odst. 5 tohoto nařízení.

Článek 15 Článek 15 Zabezpečení zpracování 1.Komise po konzultacích s celními orgány a příslušnými partnerskými orgány zavede vhodná technická a organizační opatření k zajištění zabezpečení zpracování v souladu s článkem 32 nařízení (EU) 2016/679 a článkem 33 nařízení (EU) 2018/1725. 2.Celní orgány a příslušné partnerské orgány zavedou vhodná organizační opatření k zajištění zabezpečení zpracování. 3.Technická a organizační opatření uvedená v odstavcích 1 a 2 jsou navržena tak, aby: a) zajistila zabezpečení, integritu, důvěrnost, dostupnost a kontinuitu zpracovávaných osobních údajů v souladu s příslušnými právními předpisy;b) chránila před jakýmkoli neoprávněným nebo nezákonným zpracováním, ztrátou, použitím, sdělením nebo zpřístupněním osobních údajů v držení příslušného orgánu;c) zabránila sdělení nebo zpřístupnění osobních údajů zamýšleným příjemcům v souladu s tímto nařízením, nařízením (EU) č. 952/2013 a právními předpisy Unie jinými než celními předpisy, jež jsou relevantní pro konkrétní necelní formality Unie. 4.Společní správci si vzájemně zasílají oznámení a poskytují si pomoc v případě bezpečnostních incidentů, včetně porušení zabezpečení osobních údajů. Tato oznámení se zasílají nejpozději do 48 hodin od okamžiku, kdy se jeden ze společných správců o bezpečnostním incidentu dozví. 5.V případě porušení zabezpečení osobních údajů Komise informuje evropského inspektora ochrany údajů v souladu s článkem 34 nařízení (EU) 2018/1725. 6.Společní správci si v každém případě vzájemně oznamují: a) jakákoli potenciální či reálná rizika týkající se dostupnosti, důvěrnosti a integrity osobních údajů zpracovávaných v rámci portálu EU CSW-CERTEX;b) jakékoli bezpečnostní incidenty, které jsou spojeny s operací zpracování.

Článek 16 Článek 16 Odpovědnost společných správců vůči subjektům údajů 1.V souladu s články 13 a 14 nařízení (EU) 2016/679 a články 15 a 16 nařízení (EU) 2018/1725 Komise, příslušné partnerské orgány a celní orgány zajistí, aby subjekty údajů byly řádně informovány o operacích zpracování prováděných v rámci tohoto nařízení, a odpovídajícím způsobem aktualizují prohlášení o ochraně osobních údajů svých systémů. 2.Celní orgány a příslušné partnerské orgány zajistí, aby veškeré informace a oznámení subjektům údajů týkající se jejich práv byly poskytovány transparentním způsobem. Komise zajistí, aby celní orgány a příslušné partnerské orgány měly požadované informace k následnému poskytnutí těchto informací a oznámení subjektům údajů. 3.Komise, celní orgány a příslušné partnerské orgány usnadňují výkon práv subjektů údajů. 4.Komise, celní orgány a příslušné partnerské orgány vyřizují žádosti subjektů údajů a bez zbytečného odkladu spolupracují při vyřizování těchto žádostí a vzájemně si poskytují rychlou a účinnou pomoc. 5.Pokud společný správce obdrží žádost subjektu údajů, která nespadá do jeho odpovědnosti v souladu s článkem 12, neprodleně a nejpozději do tří kalendářních dnů od obdržení žádosti předá tuto žádost odpovědnému společnému správci. Komise je nápomocna při určování odpovědného společného správce. 6.Pokud subjekt údajů žádá o přístup k osobním údajům a tyto osobní údaje zpracovává portál EU CSW-CERTEX, společný správce, kterému je žádost adresována, konzultuje před vyřízením žádosti ostatní společné správce. 7.Pokud se společný správce rozhodne omezit práva subjektů údajů v případě činností zpracování, které nespadají do oblasti působnosti společné správy a týkají se osobních údajů, jež mohou být vyměňovány podle tohoto nařízení, bez zbytečného odkladu o tom informuje ostatní společné správce. 8.V souladu s článkem 34 nařízení (EU) 2016/679 a článkem 35 nařízení (EU) 2018/1725 správce odpovědný za porušení zabezpečení osobních údajů zašle oznámení dotčeným subjektům údajů, pokud je pravděpodobné, že toto porušení bude mít za následek vysoké riziko pro práva a svobody fyzických osob. Odpovědný správce o tomto oznámení informuje ostatní správce.

Článek 17 Článek 17 Přístup k osobním údajům ze strany Komise, celních orgánů a příslušných partnerských orgánů

Článek 18 Článek 18 Zapojení zpracovatelů údajů 1.Společný správce zašle ostatním společným správcům oznámení předtím, než zapojí jednoho nebo více zpracovatelů údajů do provádění operací zpracování jeho jménem. 2.Oznámení uvedené v odstavci 1 se zašle nejpozději pět pracovních dnů před uzavřením dohody o zpracování se zpracovatelem.

Článek 19 Článek 19 Úloha národních koordinátorů v otázkách ochrany údajů 1.Národní koordinátoři podle článku 17 nařízení (EU) 2022/2399 a Komise zajistí, aby se kontaktní údaje společných správců spolu se všemi dalšími relevantními informacemi uvedenými v této kapitole aktualizovaly a aby je společní správci mezi sebou sdíleli. 2.Komise zpřístupní údaje uvedené v odstavci 1 společným správcům.

Článek 20 Článek 20 Návrh funkcí, technické specifikace a pilotní činnosti 1.Komise, celní orgány a příslušné partnerské orgány spolupracují na technickém návrhu funkcí portálu EU CSW-CERTEX. 2.Nejpozději jeden rok před vypršením lhůt stanovených v příloze nařízení (EU) 2022/2399 zpřístupní Komise členským státům technické specifikace propojení vnitrostátních jednotných portálů pro oblast celnictví s portálem EU CSW-CERTEX a konkrétními necelními systémy Unie v souladu s čl. 5 odst. 4 a 5 uvedeného nařízení. 3.Na žádost členských států může Komise provádět pilotní činnosti, které přispívají k fungování a návrhu funkcí portálu EU CSW-CERTEX, s cílem tento portál vylepšit a připravit jej na propojení s novými necelními systémy Unie a výměnu údajů potřebných k plnění nových necelních formalit Unie.

Článek 21 Článek 21 Předchozí oznámení před zavedením propojení 1.Členské státy oznámí Komisi alespoň jeden měsíc předem svůj záměr: a) propojit své vnitrostátní jednotné portály pro oblast celnictví s portálem EU CSW-CERTEX;b) aktualizovat propojení svého vnitrostátního jednotného portálu pro oblast celnictví s portálem EU CSW-CERTEX. 2.V případech uvedených v odstavci 1 je Komise nápomocna členským státům, a to i zajištěním toho, aby byly v rámci portálu EU CSW-CERTEX nebo příslušných necelních systémů Unie prováděny nezbytné technické a provozní činnosti. 3.Po úspěšném propojení povolí Komise členskému státu, aby používal portál EU CSW-CERTEX k výměně informací s jeho vnitrostátním jednotným portálem pro oblast celnictví. 4.Členské státy zajistí, aby oznámení uvedené v odstavci 1 zohledňovalo dobu potřebnou pro úspěšné propojení vnitrostátních jednotných portálů pro oblast celnictví s portálem EU CSW-CERTEX. 5.Odchylně od odstavce 3 může Komise v řádně odůvodněných případech povolit členskému státu, aby používal portál EU CSW-CERTEX k výměně informací s jeho vnitrostátním jednotným portálem pro oblast celnictví, pokud je propojení funkční, ale nedokončené.

Článek 22 Článek 22 Vstup v platnost a použitelnost

Datové prvky v rámci necelních formalit Unie podle článku 1 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2024/2514, které nelze přímo přiřadit k datovým prvkům v celních formalitách, se přiřadí pomocí zvláštního datového prvku označeného jako datový prvek EU SWE-C.

Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/2446 ze dne 28. července 2015 , kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 952/2013, pokud jde o podrobná pravidla k některým ustanovením celního kodexu Unie (Úř. věst. L 343, 29.12.2015, s. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2015/2446/oj).

Funkce portálu EU CSW-CERTEX uvedené v této kapitole fungují jednotlivě nebo ve vzájemné kombinaci pro účely výměny a zpracování informací podle čl. 10 odst. 1 a 2 nařízení (EU) 2022/2399.

Prováděcí nařízení Komise (EU) 2015/2447 ze dne 24. listopadu 2015 , kterým se stanoví prováděcí pravidla k některým ustanovením nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 952/2013, kterým se stanoví celní kodex Unie (Úř. věst. L 343, 29.12.2015, s. 558 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2015/2447/oj).

Odkazuje-li se v celním prohlášení nebo prohlášení o zpětném vývozu na podklad, portál EU CSW-CERTEX:

a) ověří, že je podklad k dispozici, a získá jej z příslušného necelního systému Unie;

b) transformuje údaje obsažené v tomto podkladu v souladu s články 1, 2 a 3;

c) zašle údaje spolu s originálem podkladu, je-li požadován, do vnitrostátního jednotného portálu pro oblast celnictví, v němž bylo podáno celní prohlášení nebo prohlášení o zpětném vývozu.

Pokud se status podkladu změní způsobem, který by ovlivnil identifikaci postupů v souladu s článkem 1, provádí portál EU CSW-CERTEX činnosti uvedené v odstavci 1 tohoto článku automaticky.

Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2024/2514 ze dne 3. července 2024 , kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2022/2399 upřesněním prvků údajů, které mají být vyměňovány prostřednictvím jednotného celního portálu Evropské unie pro výměnu certifikátů, a změnou uvedeného nařízení, pokud jde o seznam necelních formalit Unie, na něž se vztahuje jednotný portál EU pro oblast celnictví (Úř. věst. L, 2024/2514, 27.9.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2024/2514/oj).

Pokud se v celním prohlášení nebo prohlášení o zpětném vývozu odkazuje na podklad a celní orgány toto prohlášení přijmou se správou množství uplatňovanou v souladu s přílohou I tohoto nařízení, portál EU CSW-CERTEX:

a) provede činnosti uvedené v čl. 5 odst. 1 písm. a);

b) zašle ověření z necelních systémů Unie do vnitrostátních jednotných portálů pro oblast celnictví, čímž potvrdí, že konkrétní množství zboží deklarovaná v celním prohlášení nebo prohlášení o zpětném vývozu nepřekračují množství uvedená v podkladu.

Pokud jsou ověření uvedená v odstavci 1 úspěšná, oznámí portál EU CSW-CERTEX výsledek rezervace množství a obsah podkladu vnitrostátním jednotným portálům pro oblast celnictví.

Pokud je zboží, pro které bylo rezervováno množství v souladu s odstavcem 2, propuštěno nebo zpětně vyvezeno, získá portál EU CSW-CERTEX z příslušného vnitrostátního jednotného portálu pro oblast celnictví informace o propuštěném nebo zpětně vyvezeném množství a zašle je do příslušných necelních systémů Unie, v nichž se tato množství považují za spotřebovaná.

Pokud zboží, pro které bylo rezervováno množství v souladu s odstavcem 2, není propuštěno, získá portál EU CSW-CERTEX z příslušného vnitrostátního jednotného portálu pro oblast celnictví informace o nepropuštěném množství a zašle je do příslušných necelních systémů Unie, v nichž se tato množství považují za množství, která nejsou rezervovaná ani spotřebovaná.

Pokud ověření uvedená v odstavci 1 nejsou úspěšná, zašle portál EU CSW-CERTEX do vnitrostátního jednotného portálu pro oblast celnictví důvod neúspěšné rezervace.

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 952/2013 ze dne 9. října 2013 , kterým se stanoví celní kodex Unie (Úř. věst. L 269, 10.10.2013, s. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/952/oj).

Pokud je celní prohlášení změněno v souladu s článkem 173 nařízení (EU) č. 952/2013 nebo je zrušena jeho platnost v souladu s článkem 174 uvedeného nařízení a v celním prohlášení se odkazuje na podklad v souladu s články 5 a 6 tohoto nařízení, obdrží portál EU CSW-CERTEX informace o této změně nebo zrušení platnosti z příslušných vnitrostátních jednotných portálů pro oblast celnictví a zašle je do příslušných necelních systémů Unie za účelem aktualizace nebo stažení množství spotřebovaného zboží. Zpětná vazba k aktualizovaným nebo staženým množstvím se zasílá zpět do vnitrostátních jednotných portálů pro oblast celnictví.

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 ze dne 27. dubna 2016 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení směrnice 95/46/ES (obecné nařízení o ochraně osobních údajů) (Úř. věst. L 119, 4.5.2016, s. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/679/oj).

Odchylně od článku 6 mohou celní orgány na svou plnou odpovědnost a za výjimečných okolností vydat pokyn, aby portál EU CSW-CERTEX obešel automatizované ověřování podle odstavce 1 uvedeného článku a v příslušných případech změnil, přijal nebo zamítl konkrétní množství zboží popsaná v podkladech.

Portál EU CSW-CERTEX zašle výsledek opatření uvedených v odstavci 1 do příslušného necelního systému Unie.

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1725 ze dne 23. října 2018 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány, institucemi a jinými subjekty Unie a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení nařízení (ES) č. 45/2001 a rozhodnutí č. 1247/2002/ES (Úř. věst. L 295, 21.11.2018, s. 39 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj).

Pokud právní předpisy Unie jiné než celní předpisy vyžadují, aby celní orgány poskytly dodatečné informace pro účely splnění necelní formality Unie, a v celním prohlášení se odkazuje na podklad pro tuto necelní formalitu Unie, usnadní portál EU CSW-CERTEX získání těchto dodatečných informací z příslušného vnitrostátního jednotného portálu pro oblast celnictví a zpřístupní je příslušnému necelnímu systému Unie.

Funkci uvedenou v odstavci 1 mohou celní orgány použít ke změně nebo vymazání dodatečných informací zaslaných do necelního systému Unie prostřednictvím portálu EU CSW-CERTEX.

Pokud vnitrostátní jednotný portál pro oblast celnictví požaduje zvláštní seznam podkladů nebo údaje v nich obsažené, portál EU CSW-CERTEX získá tyto podklady nebo údaje z příslušného necelního systému Unie a v souladu s daným požadavkem je zpřístupní vnitrostátnímu jednotnému portálu pro oblast celnictví.

Pokud vnitrostátní jednotný portál pro oblast celnictví požaduje zvláštní seznam podkladů nebo údaje v nich obsažené pravidelně, upřesní období, na které se tato žádost vztahuje. Portál EU CSW-CERTEX v tomto případě získá tyto podklady nebo údaje z necelního systému Unie a zpřístupní je v souladu s daným požadavkem a v požadovanou dobu vnitrostátnímu jednotnému portálu pro oblast celnictví.

Komise neprodleně informuje celní orgány a příslušné partnerské orgány o:

a) jakékoli plánované nedostupnosti portálu EU CSW-CERTEX nebo jeho funkcí;

b) jakékoli nedostupnosti portálu EU CSW-CERTEX nebo některé z jeho funkcí z důvodu dočasné poruchy.

V případech uvedených v odst. 1 písm. a) a b) výměna celních formalit a necelních formalit Unie mezi celními orgány a příslušnými partnerskými orgány probíhá v souladu s příslušnými ustanoveními nařízení (EU) č. 952/2013 a právních předpisů Unie jiných než celních předpisů.

Do oblasti působnosti společné správy mezi Komisí, celními orgány a příslušnými partnerskými orgány ve smyslu čl. 28 odst. 1 nařízení (EU) 2018/1725 a čl. 26 odst. 1 nařízení (EU) 2016/679 spadají tyto činnosti zpracování prováděné portálem EU CSW-CERTEX:

a) přijímání osobních údajů z vnitrostátních jednotných portálů pro oblast celnictví a necelních systémů Unie;

b) provozní a technická transformace osobních údajů v souladu s články 1, 2 a 3;

c) zasílání transformovaných osobních údajů do vnitrostátních jednotných portálů pro oblast celnictví nebo necelních systémů Unie.

Při zpracovávání osobních údajů dodržují společní správci nařízení (EU) 2016/679 a (EU) 2018/1725.

Komise se považuje za správce pro zpracování osobních údajů v souvislosti s těmito činnostmi:

a) údržba systému a jeho bezodkladný servis;

b) provozní a technická transformace osobních údajů v souladu s celními předpisy a právními předpisy Unie jinými než celními předpisy, aniž je dotčena transformace prováděná podle čl. 12 odst. 1 písm. b).

Každý celní orgán se považuje za správce pro zpracování osobních údajů, které jsou nezbytné pro přijímání rozhodnutí o celních formalitách v souladu s celními předpisy.

Každý příslušný partnerský orgán se považuje za správce pro zpracování osobních údajů, které jsou nezbytné ke splnění necelních formalit Unie v souladu s právními předpisy Unie jinými než celními předpisy, jež se vztahují na konkrétní necelní formalitu Unie.

Komise odpovídá za:

a) zajištění ochrany soukromí již od návrhu a standardního nastavení ochrany soukromí při vývoji portálu EU CSW-CERTEX v souladu s čl. 5 odst. 1 nařízení (EU) 2022/2399;

b) sestavení a aktualizaci seznamu všech příjemců osobních údajů;

c) zajištění toho, aby se osoby oprávněné zpracovávat osobní údaje zavázaly k mlčenlivosti nebo aby se na ně vztahovala zákonná povinnost mlčenlivosti;

d) určení kontaktního místa pro otázky ochrany údajů;

e) v případě potřeby poskytování pomoci celním orgánům a příslušným partnerským orgánům při vyřizování žádostí subjektů údajů.

Celní orgány odpovídají za:

a) zajištění ochrany soukromí již od návrhu a standardního nastavení ochrany soukromí při vývoji propojení mezi jejich vnitrostátním jednotným portálem pro oblast celnictví a portálem EU CSW-CERTEX v souladu s čl. 5 odst. 4 a 5 nařízení (EU) 2022/2399;

b) sestavení a aktualizaci seznamu všech příjemců osobních údajů (v členských státech, třetích zemích a mezinárodních organizacích);

c) zajištění toho, aby se osoby oprávněné zpracovávat osobní údaje zavázaly k mlčenlivosti nebo aby se na ně vztahovala zákonná povinnost mlčenlivosti;

d) spolupráci s vnitrostátními dozorovými orgány při plnění jejich úkolů;

e) určení kontaktního místa pro otázky ochrany údajů;

f) vyřizování žádostí subjektů údajů, jsou-li jim tyto žádosti adresovány, a v případě potřeby spolupráci s příslušnými partnerskými orgány a Komisí v souladu s čl. 16 odst. 5 tohoto nařízení.

Každý příslušný partnerský orgán odpovídá za:

a) sestavení a aktualizaci seznamu všech příjemců osobních údajů (v členských státech, třetích zemích a mezinárodních organizacích);

b) zajištění toho, aby se osoby oprávněné zpracovávat osobní údaje zavázaly k mlčenlivosti nebo aby se na ně vztahovala zákonná povinnost mlčenlivosti;

c) určení kontaktního místa pro otázky ochrany údajů;

d) vyřizování žádostí subjektů údajů, jsou-li jim tyto žádosti adresovány, a v případě potřeby spolupráci s celními orgány a Komisí v souladu s čl. 16 odst. 5 tohoto nařízení.

Komise po konzultacích s celními orgány a příslušnými partnerskými orgány zavede vhodná technická a organizační opatření k zajištění zabezpečení zpracování v souladu s článkem 32 nařízení (EU) 2016/679 a článkem 33 nařízení (EU) 2018/1725.

Celní orgány a příslušné partnerské orgány zavedou vhodná organizační opatření k zajištění zabezpečení zpracování.

Technická a organizační opatření uvedená v odstavcích 1 a 2 jsou navržena tak, aby:

a) zajistila zabezpečení, integritu, důvěrnost, dostupnost a kontinuitu zpracovávaných osobních údajů v souladu s příslušnými právními předpisy;

b) chránila před jakýmkoli neoprávněným nebo nezákonným zpracováním, ztrátou, použitím, sdělením nebo zpřístupněním osobních údajů v držení příslušného orgánu;

c) zabránila sdělení nebo zpřístupnění osobních údajů zamýšleným příjemcům v souladu s tímto nařízením, nařízením (EU) č. 952/2013 a právními předpisy Unie jinými než celními předpisy, jež jsou relevantní pro konkrétní necelní formality Unie.

Společní správci si vzájemně zasílají oznámení a poskytují si pomoc v případě bezpečnostních incidentů, včetně porušení zabezpečení osobních údajů. Tato oznámení se zasílají nejpozději do 48 hodin od okamžiku, kdy se jeden ze společných správců o bezpečnostním incidentu dozví.

V případě porušení zabezpečení osobních údajů Komise informuje evropského inspektora ochrany údajů v souladu s článkem 34 nařízení (EU) 2018/1725.

Společní správci si v každém případě vzájemně oznamují:

a) jakákoli potenciální či reálná rizika týkající se dostupnosti, důvěrnosti a integrity osobních údajů zpracovávaných v rámci portálu EU CSW-CERTEX;

b) jakékoli bezpečnostní incidenty, které jsou spojeny s operací zpracování.

V souladu s články 13 a 14 nařízení (EU) 2016/679 a články 15 a 16 nařízení (EU) 2018/1725 Komise, příslušné partnerské orgány a celní orgány zajistí, aby subjekty údajů byly řádně informovány o operacích zpracování prováděných v rámci tohoto nařízení, a odpovídajícím způsobem aktualizují prohlášení o ochraně osobních údajů svých systémů.

Celní orgány a příslušné partnerské orgány zajistí, aby veškeré informace a oznámení subjektům údajů týkající se jejich práv byly poskytovány transparentním způsobem. Komise zajistí, aby celní orgány a příslušné partnerské orgány měly požadované informace k následnému poskytnutí těchto informací a oznámení subjektům údajů.

Komise, celní orgány a příslušné partnerské orgány usnadňují výkon práv subjektů údajů.

Komise, celní orgány a příslušné partnerské orgány vyřizují žádosti subjektů údajů a bez zbytečného odkladu spolupracují při vyřizování těchto žádostí a vzájemně si poskytují rychlou a účinnou pomoc.

Pokud společný správce obdrží žádost subjektu údajů, která nespadá do jeho odpovědnosti v souladu s článkem 12, neprodleně a nejpozději do tří kalendářních dnů od obdržení žádosti předá tuto žádost odpovědnému společnému správci. Komise je nápomocna při určování odpovědného společného správce.

Pokud subjekt údajů žádá o přístup k osobním údajům a tyto osobní údaje zpracovává portál EU CSW-CERTEX, společný správce, kterému je žádost adresována, konzultuje před vyřízením žádosti ostatní společné správce.

Pokud se společný správce rozhodne omezit práva subjektů údajů v případě činností zpracování, které nespadají do oblasti působnosti společné správy a týkají se osobních údajů, jež mohou být vyměňovány podle tohoto nařízení, bez zbytečného odkladu o tom informuje ostatní společné správce.

V souladu s článkem 34 nařízení (EU) 2016/679 a článkem 35 nařízení (EU) 2018/1725 správce odpovědný za porušení zabezpečení osobních údajů zašle oznámení dotčeným subjektům údajů, pokud je pravděpodobné, že toto porušení bude mít za následek vysoké riziko pro práva a svobody fyzických osob. Odpovědný správce o tomto oznámení informuje ostatní správce.

Aniž jsou dotčena zvláštní pravidla pro přístup k osobním údajům nebo určování jejich příjemců v souladu s celními předpisy nebo právními předpisy Unie jinými než celními předpisy, je přístup k osobním údajům zpracovávaným v rámci portálu EU CSW-CERTEX povolen pouze oprávněným pracovníkům Komise, celních orgánů a příslušných partnerských orgánů pro účely správy a provozu portálu EU CSW-CERTEX.

Společný správce zašle ostatním společným správcům oznámení předtím, než zapojí jednoho nebo více zpracovatelů údajů do provádění operací zpracování jeho jménem.

Oznámení uvedené v odstavci 1 se zašle nejpozději pět pracovních dnů před uzavřením dohody o zpracování se zpracovatelem.

Národní koordinátoři podle článku 17 nařízení (EU) 2022/2399 a Komise zajistí, aby se kontaktní údaje společných správců spolu se všemi dalšími relevantními informacemi uvedenými v této kapitole aktualizovaly a aby je společní správci mezi sebou sdíleli.

Komise zpřístupní údaje uvedené v odstavci 1 společným správcům.

Komise, celní orgány a příslušné partnerské orgány spolupracují na technickém návrhu funkcí portálu EU CSW-CERTEX.

Nejpozději jeden rok před vypršením lhůt stanovených v příloze nařízení (EU) 2022/2399 zpřístupní Komise členským státům technické specifikace propojení vnitrostátních jednotných portálů pro oblast celnictví s portálem EU CSW-CERTEX a konkrétními necelními systémy Unie v souladu s čl. 5 odst. 4 a 5 uvedeného nařízení.

Na žádost členských států může Komise provádět pilotní činnosti, které přispívají k fungování a návrhu funkcí portálu EU CSW-CERTEX, s cílem tento portál vylepšit a připravit jej na propojení s novými necelními systémy Unie a výměnu údajů potřebných k plnění nových necelních formalit Unie.

Členské státy oznámí Komisi alespoň jeden měsíc předem svůj záměr:

a) propojit své vnitrostátní jednotné portály pro oblast celnictví s portálem EU CSW-CERTEX;

b) aktualizovat propojení svého vnitrostátního jednotného portálu pro oblast celnictví s portálem EU CSW-CERTEX.

V případech uvedených v odstavci 1 je Komise nápomocna členským státům, a to i zajištěním toho, aby byly v rámci portálu EU CSW-CERTEX nebo příslušných necelních systémů Unie prováděny nezbytné technické a provozní činnosti.

Po úspěšném propojení povolí Komise členskému státu, aby používal portál EU CSW-CERTEX k výměně informací s jeho vnitrostátním jednotným portálem pro oblast celnictví.

Členské státy zajistí, aby oznámení uvedené v odstavci 1 zohledňovalo dobu potřebnou pro úspěšné propojení vnitrostátních jednotných portálů pro oblast celnictví s portálem EU CSW-CERTEX.

Odchylně od odstavce 3 může Komise v řádně odůvodněných případech povolit členskému státu, aby používal portál EU CSW-CERTEX k výměně informací s jeho vnitrostátním jednotným portálem pro oblast celnictví, pokud je propojení funkční, ale nedokončené.

Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie .

Ustanovení čl. 20 odst. 2 se použije ode dne 3. března 2027 .

PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ: