Rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady (EU) 2025/1904 ze dne 10. září 2025 o schválení Dohody o výkladu a provádění Smlouvy o energetické chartě Unií

EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 194 této smlouvy,

s ohledem na návrh Evropské komise,

po postoupení návrhu legislativního aktu vnitrostátním parlamentům,

s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboruStanovisko ze dne 4. prosince 2024 (Úř. věst. C, C/2025/776, 11.2.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/776/oj). ,

po konzultaci s Výborem regionů,

v souladu s řádným legislativním postupemPostoj Evropského parlamentu ze dne 18. června 2025 (dosud nezveřejněný v Úředním věstníku) a rozhodnutí Rady ze dne 8. července 2025 . ,

Dohoda o výkladu a provádění Smlouvy o energetické chartě, připojená k tomuto rozhodnutí, se schvaluje.

Stanovisko ze dne 4. prosince 2024 (Úř. věst. C, C/2025/776, 11.2.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/776/oj).

(1) Soudní dvůr Evropské unie (dále jen Soudní dvůr) ve svém rozsudku ze dne 2. září 2021 ve věci C-741/19, Moldavská republika v. Komstroy Rozsudek Soudního dvora ze dne 2. září 2021 ve věci Moldavská republika v. Komstroy , C-741/19, ECLI:EU:C:2021:655, bod 66. (dále jen rozsudek Komstroy) rozhodl, že čl. 26 odst. 2 písm. c) Smlouvy o energetické chartě, která byla jménem Evropských společenství schválena rozhodnutím Rady a Komise 98/181/ES, ESUO, EuratomRozhodnutí Rady a Komise 98/181/ES, ESUO, Euratom ze dne 23. září 1997 o uzavření Smlouvy o energetické chartě a Protokolu k energetické chartě o energetické účinnosti a souvisejících ekologických hlediscích Evropskými společenstvími (Úř. věst. L 69, 9.3.1998, s. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/1998/181/oj). , musí být vykládán v tom smyslu, že se nevztahuje na spory mezi členským státem a investorem z jiného členského státu týkající se investice, kterou tento investor uskutečnil v prvním členském státě, tj. spory uvnitř EU.

(2) Navzdory rozsudku Komstroy rozhodčí soudy nadále přijímají příslušnost a vydávají nálezy v rozhodčích řízeních uvnitř EU údajně založených na čl. 26 odst. 2 písm. c) Smlouvy o energetické chartě. Podle Soudního dvora je každý takový nález neslučitelný s právem Unie, zejména s články 267 a 344 Smlouvy o fungování Evropské unie. Tyto nálezy proto nemohou mít právní účinky a vyplacení jimi přiznané náhrady škody nelze vymáhat.

(3) Vydávání nálezů porušujících právo Unie v rozhodčích řízeních uvnitř EU ohrožuje účinné provádění práva Unie. Mezi Smlouvami a Smlouvou o energetické chartě, jak ji vykládají některé rozhodčí soudy, hrozí rozpor, který by se v případě, že by jej potvrdily soudy třetí země, změnil v reálný právní rozpor tím, že by uvedené nálezy obíhaly v právních řádech třetích zemí.

(4) Podle judikatury Soudního dvora je riziko právního rozporu takové, že způsobuje neslučitelnost mezinárodní dohody s právem Unie. Riziko takového rozporu mezi Smlouvami a Smlouvou o energetické chartě by proto mělo být odstraněno. K odstranění tohoto rizika by přispělo přijetí nástroje mezinárodního práva ve formě dohody, která stanoví obecnou shodu stran této dohody o nepoužitelnosti článku 26 Smlouvy o energetické chartě jako základu pro rozhodčí řízení uvnitř EU.

(5) Komise jménem Unie a členské státy uzavřely jednání o dohodě o výkladu a provádění Smlouvy o energetické chartě. Obecná shoda obsažená v dané dohodě byla znovu potvrzena v Prohlášení o právních důsledcích rozsudku Soudního dvora ve věci Komstroy a obecné shodě o nepoužitelnosti článku 26 Smlouvy o energetické chartě jako základu pro rozhodčí řízení uvnitř EU ze dne 26. června 2024 Úř. věst. L, 2024/2121, 6.8.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/declar/2024/2121/oj. .

(6) Dohoda o výkladu a provádění Smlouvy o energetické chartě by proto měla být schválena, aby ji Unie mohla podepsat a vyjádřit svůj souhlas s tím, že bude dohodou vázána,

Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie .

Postoj Evropského parlamentu ze dne 18. června 2025 (dosud nezveřejněný v Úředním věstníku) a rozhodnutí Rady ze dne 8. července 2025 .

Článek 1 Článek 1

Článek 2 Článek 2

Rozsudek Soudního dvora ze dne 2. září 2021 ve věci Moldavská republika v. Komstroy , C-741/19, ECLI:EU:C:2021:655, bod 66.

Rozhodnutí Rady a Komise 98/181/ES, ESUO, Euratom ze dne 23. září 1997 o uzavření Smlouvy o energetické chartě a Protokolu k energetické chartě o energetické účinnosti a souvisejících ekologických hlediscích Evropskými společenstvími (Úř. věst. L 69, 9.3.1998, s. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/1998/181/oj).

Úř. věst. L, 2024/2121, 6.8.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/declar/2024/2121/oj.

PŘIJALY TOTO ROZHODNUTÍ: