Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2025/2281 ze dne 13. listopadu 2025, kterým se mění prováděcí rozhodnutí (EU) 2022/2470, pokud jde o technické specifikace pro kvalitu, rozlišení a zpracování zobrazení obličeje nezbytné pro technický vývoj a zavedení centralizovaného systému pro identifikaci členských států, jež mají informace o odsouzeních státních příslušníků třetích zemí a osob bez státní příslušnosti (ECRIS-TCN)

EVROPSKÁ KOMISE,

Článek 2 Článek 2 Vstup v platnost

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/816 ze dne 17. dubna 2019 , kterým se zřizuje centralizovaný systém pro identifikaci členských států, jež mají informace o odsouzeních státních příslušníků třetích zemí a osob bez státní příslušnosti (ECRIS-TCN), na doplnění Evropského informačního systému rejstříků trestů, a kterým se mění nařízení (EU) 2018/1726Úř. věst. L 135, 22.5.2019, s. 85 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/816/oj. , a zejména na čl. 10 odst. 1 uvedeného nařízení,

Úř. věst. L 135, 22.5.2019, s. 85 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/816/oj.

(1) Nařízením (EU) 2019/816 byl zřízen centralizovaný systém pro identifikaci členských států, které mají informace o odsouzení státních příslušníků třetích zemí a osob bez státní příslušnosti (ECRIS-TCN). Tento systém umožňuje ústřednímu orgánu členského státu nebo jinému příslušnému orgánu neprodleně a účinně zjistit, které členské státy uchovávají informace z rejstříku trestů o státním příslušníku třetí země.

(2) Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2022/2470Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2022/2470 ze dne 14. prosince 2022 , kterým se stanoví opatření nezbytná pro technický vývoj a zavedení centralizovaného systému pro identifikaci členských států, jež mají informace o odsouzeních státních příslušníků třetích zemí a osob bez státní příslušnosti (ECRIS-TCN) (Úř. věst. L 322, 16.12.2022, s. 107 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2022/2470/oj). stanoví opatření nezbytná pro technický vývoj a zavedení systému ECRIS-TCN, včetně technických specifikací týkajících se alfanumerických údajů a údajů o otiscích prstů.

(3) Agentura Evropské unie pro provozní řízení rozsáhlých informačních systémů v prostoru svobody, bezpečnosti a práva (eu-LISA), zřízená nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1726Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1726 ze dne 14. listopadu 2018 o Agentuře Evropské unie pro provozní řízení rozsáhlých informačních systémů v prostoru svobody, bezpečnosti a práva (eu-LISA) a o změně nařízení (ES) č. 1987/2006 a rozhodnutí Rady 2007/533/SVV a zrušení nařízení (EU) č. 1077/2011 (Úř. věst. L 295, 21.11.2018, s. 99 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1726/oj). , odpovídá za vývoj systému ECRIS-TCN, včetně vývoje a zavedení příslušných technických specifikací a testování, jakož i za provozní řízení systému.

(4) Za účelem zajištění interoperability veřejných služeb na úrovni Unie by architektura systému ECRIS-TCN měla být v souladu s Evropským rámcem interoperability stanoveným v nařízeních Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/817Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/817 ze dne 20. května 2019 , kterým se zřizuje rámec pro interoperabilitu mezi informačními systémy EU v oblasti hranic a víz a mění nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 767/2008, (EU) 2016/399, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1726 a (EU) 2018/1861 a rozhodnutí Rady 2004/512/ES a 2008/633/SVV (Úř. věst. L 135, 22.5.2019, s. 27 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/817/oj). a (EU) 2019/818Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/818 ze dne 20. května 2019 , kterým se zřizuje rámec pro interoperabilitu mezi informačními systémy EU v oblasti policejní a justiční spolupráce, azylu a migrace a kterým se mění nařízení (EU) 2018/1726, (EU) 2018/1862 a (EU) 2019/816 (Úř. věst. L 135, 22.5.2019, s. 85 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/818/oj). . Tento rámec zahrnuje sdílenou službu pro porovnávání biometrických údajů, která podle čl. 13 odst. 1 písm. b) nařízení (EU) 2019/818 ukládá šablony zobrazení obličeje, včetně šablon zobrazení obličeje vložených do systému ECRIS-TCN, což umožňuje vyhledávání pomocí biometrických údajů v různých informačních systémech Unie.

(5) Aby mohly ústřední orgány vkládat zobrazení obličeje do systému ECRIS-TCN, je nezbytné stanovit technické specifikace pro kvalitu, rozlišení a zpracování zobrazení obličeje.

(6) Až do vstupu aktu v přenesené pravomoci stanoveného v čl. 6 odst. 2 nařízení (EU) 2019/816 v platnost by se zobrazení obličeje neměla používat pro účely vyhledávání v systému. Jejich používání by mělo být v současné době omezeno na potvrzení totožnosti státního příslušníka třetí země, jehož totožnost byla zjištěna pomocí alfanumerického vyhledávání nebo vyhledávání s použitím údajů o otiscích prstů, v souladu s čl. 6 odst. 1 nařízení (EU) 2019/816, a na umožnění odhalování vícenásobných totožností v interoperabilních informačních systémech v souladu s čl. 13 odst. 1 písm. b) a čl. 27 odst. 2 nařízení (EU) 2019/818.

(7) Kvalita údajů je klíčovým prvkem pro získání přesnosti, což je jedna ze základních zásad ochrany údajů stanovených v čl. 5 odst. 1 písm. d) nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 ze dne 27. dubna 2016 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení směrnice 95/46/ES (obecné nařízení o ochraně osobních údajů) (Úř. věst. L 119, 4.5.2016, s. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/679/oj). a v čl. 4 odst. 1 písm. d) nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1725Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1725 ze dne 23. října 2018 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány, institucemi a jinými subjekty Unie a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení nařízení (ES) č. 45/2001 a rozhodnutí č. 1247/2002/ES (Úř. věst. L 295, 21.11.2018, s. 39 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj). . Kvalita ukládaných zobrazení obličeje má dopad na řádné fungování jakýchkoli automatizovaných procesů porovnávání, které jsou na nich založeny, jakož i na vizuální kontrolu v procesu potvrzení totožnosti v souladu s čl. 6 odst. 1 nařízení (EU) 2019/816. Kvalita zobrazení obličeje v systému ECRIS-TCN by proto měla splňovat požadavky na kvalitu údajů stanovené pro sdílenou službu pro porovnávání biometrických údajů a ostatní systémy, které jí poskytují data, aby byla zaručena spolehlivá shoda.

(8) Zobrazení obličeje by měla být vložena do ECRIS-TCN pouze tehdy, pokud vnitrostátní právní předpisy odsuzujícího členského státu umožňují shromažďování a uchovávání zobrazení obličeje odsouzených osob podle čl. 5 odst. 3 nařízení (EU) 2019/816.

(9) Jelikož se prováděcí rozhodnutí (EU) 2022/2470 zaměřuje na technické specifikace týkající se alfanumerických údajů a údajů o otiscích prstů, zavádí toto rozhodnutí příslušné technické specifikace týkající se zobrazení obličeje.

(10) Ukázalo se, že vytváření samostatných statistik týkajících se počtu záznamů obsahujících označení stanovené v souladu s čl. 5 odst. 1 písm. c) nařízení (EU) 2019/816 pro odsouzení za teroristický trestný čin a za jakýkoli jiný trestný čin uvedený v příloze nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1240Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1240 ze dne 12. září 2018 , kterým se zřizuje Evropský systém pro cestovní informace a povolení (ETIAS) a kterým se mění nařízení (EU) č. 1077/2011, (EU) č. 515/2014, (EU) 2016/399, (EU) 2016/1624 a (EU) 2017/2226 (Úř. věst. L 236, 19.9.2018, s. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1240/oj). není technicky možné. Proto by již nemělo být nutné tyto samostatné statistiky vytvářet.

(11) Prováděcí rozhodnutí (EU) 2022/2470 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.

(12) V souladu s články 1 a 2 Protokolu č. 22 o postavení Dánska, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a ke Smlouvě o fungování Evropské unie, se Dánsko neúčastnilo přijímání nařízení (EU) 2019/816 a toto nařízení pro ně není závazné ani použitelné. Dánsko proto není povinno toto rozhodnutí provést.

(13) V souladu s články 1 a 2 a čl. 4a odst. 1 Protokolu č. 21 o postavení Spojeného království a Irska s ohledem na prostor svobody, bezpečnosti a práva, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a ke Smlouvě o fungování Evropské unie, a aniž je dotčen článek 4 uvedeného protokolu, se Irsko neúčastnilo přijímání nařízení (EU) 2019/816 a uvedené nařízení pro ně není závazné ani použitelné. Irsko proto není povinno toto rozhodnutí provést.

(14) Podle čl. 42 odst. 1 nařízení (EU) 2018/1725 byl konzultován evropský inspektor ochrany údajů, který vydal stanovisko dne 5. června 2025 .

(15) Toto rozhodnutí zavádí závazné požadavky na transevropské digitální veřejné služby ve smyslu nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/903Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/903 ze dne 13. března 2024 , kterým se stanoví opatření pro vysokou úroveň interoperability veřejného sektoru v celé Unii (nařízení o interoperabilní Evropě) (Úř. věst. L, 2024/903, 22.3.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/903/oj). . Bylo proto provedeno posouzení interoperability a výsledná zpráva byla zveřejněna na portálu Interoperabilní Evropa.

(16) Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného podle článku 38 nařízení (EU) 2019/816,

Při vkládání alfanumerických údajů, údajů o otiscích prstů nebo zobrazení obličeje do systému ECRIS-TCN nebo jejich úpravě použije ústřední orgán odsuzujícího členského státu mechanismus ověřování kvality údajů nebo jeho ekvivalent ve svém vnitrostátním softwaru pro provedení ECRIS uvedeném v čl. 4 odst. 4 až 7 nařízení (EU) 2019/816.

Mechanismus ověřování kvality údajů uvedený v odstavci 1 je začleněn do referenčního provedení systému ECRIS, vyvinut jako softwarová aplikace a zřízen v centrálním systému ECRIS-TCN.

Za vývoj, údržbu a aktualizaci mechanismu pro ověřování kvality údajů odpovídá podle čl. 11 odst. 2 nařízení (EU) 2019/816 agentura eu-LISA.

Pokud členské státy nevyužijí mechanismus ověřování kvality údajů uvedený v odstavci 1 a místo toho použijí jeho ekvivalent ve svém vnitrostátním softwaru pro provedení ECRIS, zajistí, aby tento mechanismus zaručoval stejné ověřování kvality alfanumerických údajů, údajů o otiscích prstů a zobrazení obličeje jako uvedený mechanismus pro ověřování kvality údajů.

Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie .

Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2022/2470 ze dne 14. prosince 2022 , kterým se stanoví opatření nezbytná pro technický vývoj a zavedení centralizovaného systému pro identifikaci členských států, jež mají informace o odsouzeních státních příslušníků třetích zemí a osob bez státní příslušnosti (ECRIS-TCN) (Úř. věst. L 322, 16.12.2022, s. 107 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2022/2470/oj).

Článek 2a Článek 2a Mechanismus ověřování kvality údajů 1.Při vkládání alfanumerických údajů, údajů o otiscích prstů nebo zobrazení obličeje do systému ECRIS-TCN nebo jejich úpravě použije ústřední orgán odsuzujícího členského státu mechanismus ověřování kvality údajů nebo jeho ekvivalent ve svém vnitrostátním softwaru pro provedení ECRIS uvedeném v čl. 4 odst. 4 až 7 nařízení (EU) 2019/816. 2.Mechanismus ověřování kvality údajů uvedený v odstavci 1 je začleněn do referenčního provedení systému ECRIS, vyvinut jako softwarová aplikace a zřízen v centrálním systému ECRIS-TCN. 3.Za vývoj, údržbu a aktualizaci mechanismu pro ověřování kvality údajů odpovídá podle čl. 11 odst. 2 nařízení (EU) 2019/816 agentura eu-LISA. 4.Pokud členské státy nevyužijí mechanismus ověřování kvality údajů uvedený v odstavci 1 a místo toho použijí jeho ekvivalent ve svém vnitrostátním softwaru pro provedení ECRIS, zajistí, aby tento mechanismus zaručoval stejné ověřování kvality alfanumerických údajů, údajů o otiscích prstů a zobrazení obličeje jako uvedený mechanismus pro ověřování kvality údajů.

Článek 4a Článek 4a Kvalita zobrazení obličeje 1.Postup ověřování kvality údajů se vztahuje na všechna zobrazení obličeje vložená do ECRIS-TCN nebo v něm upravená a zajišťuje, aby byly splněny alespoň následující podmínky: a) v souboru NIST je zahrnuto pouze jedno zobrazení obličeje, které se předkládá v souladu s normou ANSI/NIST-ITL 1-2011 Update 2015 nebo jakoukoli její novější dostupnou verzí;b) zobrazení obličeje jsou buď v odstínech šedi, v barvě, nebo v blízkém infračerveném spektru;c) kvalita zobrazení obličeje je založena na požadavcích na zobrazení pro frontální obraz podle normy ISO/IEC 19794-5:2011 nebo jakékoli její novější dostupné verze;d) soubor NIST umožňuje zahrnout doplňující informace, včetně data, kdy bylo zobrazení pořízeno;e) zobrazení obličeje v režimu portrétu mají minimální rozlišení 600 x 800 pixelů a maximální rozlišení 1200 x 1600 pixelů;f) obličej zabírá ve zobrazení tolik místa, aby minimální vzdálenost mezi středy očí činila 120 pixelů. 2.Zobrazení obličeje vložená do ECRIS-TCN nebo v něm upravená, která nesplňují podmínky stanovené v odstavci 1, systém ECRIS-TCN odmítne a neukládá je ani nezpracovává.

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1726 ze dne 14. listopadu 2018 o Agentuře Evropské unie pro provozní řízení rozsáhlých informačních systémů v prostoru svobody, bezpečnosti a práva (eu-LISA) a o změně nařízení (ES) č. 1987/2006 a rozhodnutí Rady 2007/533/SVV a zrušení nařízení (EU) č. 1077/2011 (Úř. věst. L 295, 21.11.2018, s. 99 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1726/oj).

Postup ověřování kvality údajů se vztahuje na všechna zobrazení obličeje vložená do ECRIS-TCN nebo v něm upravená a zajišťuje, aby byly splněny alespoň následující podmínky:

a) v souboru NIST je zahrnuto pouze jedno zobrazení obličeje, které se předkládá v souladu s normou ANSI/NIST-ITL 1-2011 Update 2015 nebo jakoukoli její novější dostupnou verzí;

b) zobrazení obličeje jsou buď v odstínech šedi, v barvě, nebo v blízkém infračerveném spektru;

c) kvalita zobrazení obličeje je založena na požadavcích na zobrazení pro frontální obraz podle normy ISO/IEC 19794-5:2011 nebo jakékoli její novější dostupné verze;

d) soubor NIST umožňuje zahrnout doplňující informace, včetně data, kdy bylo zobrazení pořízeno;

e) zobrazení obličeje v režimu portrétu mají minimální rozlišení 600 x 800 pixelů a maximální rozlišení 1200 x 1600 pixelů;

f) obličej zabírá ve zobrazení tolik místa, aby minimální vzdálenost mezi středy očí činila 120 pixelů.

Zobrazení obličeje vložená do ECRIS-TCN nebo v něm upravená, která nesplňují podmínky stanovené v odstavci 1, systém ECRIS-TCN odmítne a neukládá je ani nezpracovává.

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/817 ze dne 20. května 2019 , kterým se zřizuje rámec pro interoperabilitu mezi informačními systémy EU v oblasti hranic a víz a mění nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 767/2008, (EU) 2016/399, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1726 a (EU) 2018/1861 a rozhodnutí Rady 2004/512/ES a 2008/633/SVV (Úř. věst. L 135, 22.5.2019, s. 27 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/817/oj).

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/818 ze dne 20. května 2019 , kterým se zřizuje rámec pro interoperabilitu mezi informačními systémy EU v oblasti policejní a justiční spolupráce, azylu a migrace a kterým se mění nařízení (EU) 2018/1726, (EU) 2018/1862 a (EU) 2019/816 (Úř. věst. L 135, 22.5.2019, s. 85 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/818/oj).

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 ze dne 27. dubna 2016 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení směrnice 95/46/ES (obecné nařízení o ochraně osobních údajů) (Úř. věst. L 119, 4.5.2016, s. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/679/oj).

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1725 ze dne 23. října 2018 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány, institucemi a jinými subjekty Unie a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení nařízení (ES) č. 45/2001 a rozhodnutí č. 1247/2002/ES (Úř. věst. L 295, 21.11.2018, s. 39 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj).

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1240 ze dne 12. září 2018 , kterým se zřizuje Evropský systém pro cestovní informace a povolení (ETIAS) a kterým se mění nařízení (EU) č. 1077/2011, (EU) č. 515/2014, (EU) 2016/399, (EU) 2016/1624 a (EU) 2017/2226 (Úř. věst. L 236, 19.9.2018, s. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1240/oj).

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/903 ze dne 13. března 2024 , kterým se stanoví opatření pro vysokou úroveň interoperability veřejného sektoru v celé Unii (nařízení o interoperabilní Evropě) (Úř. věst. L, 2024/903, 22.3.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/903/oj).

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ: