Rozhodnutí Rady (EU) 2025/2468 ze dne 13. listopadu 2025 o zmocnění k zahájení jednání mezi Evropskou unií a Spojeným královstvím Velké Británie a Severního Irska o společném sanitárním a fytosanitárním prostoru mezi Evropskou unií a Spojeným královstvím s ohledem na Velkou Británii a o propojení systémů pro obchodování s emisemi skleníkových plynů Spojeného království a Unie

RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 207 odst. 4 první pododstavec a čl. 192 odst. 1 ve spojení s čl. 218 odst. 3 a 4 této smlouvy,

s ohledem na doporučení Evropské komise,

Komise je zmocněna sjednat jménem Unie se Spojeným královstvím:

a) dohodu o společném sanitárním a fytosanitárním prostoru mezi Unií a Spojeným královstvím s ohledem na Velkou Británii a

b) dohodu o propojení systémů pro obchodování s emisemi skleníkových plynů Spojeného království a Unie.

Jednání se řídí směrnicemi Rady pro jednání stanovenými v dodatku k tomuto rozhodnutí s výhradou směrnic, které může Rada následně pro Komisi vydat.

Úř. věst. L 149, 30.4.2021, s. 10 , ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/2021/689(1)/oj.

(1) Dohoda o obchodu a spolupráci mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii na jedné straně a Spojeným královstvím Velké Británie a Severního Irska na straně druhé (dále jen dohoda o obchodu a spolupráci)Úř. věst. L 149, 30.4.2021, s. 10 , ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/2021/689(1)/oj. se uplatňuje od 1. ledna 2021 . Spolu s Dohodou o vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii (dále jen dohoda o vystoupení)Úř. věst. L 29, 31.1.2020, s. 7 , ELI: http://data.europa.eu/eli/treaty/withd_2020/sign. je základním kamenem bilaterálních vztahů mezi Unií a Spojeným královstvím Velké Británie a Severního Irska (dále jen Spojené království).

(2) Dne 31. prosince 2020 , kdy skončilo přechodné období stanovené v dohodě o vystoupení, se na Spojené království přestalo vztahovat právo Unie a začal se uplatňovat Protokol o Irsku/Severním Irsku (nyní označovaný jako Windsorský rámec)Windsorský rámec je nový název, kterým se odkazuje na Protokol o Irsku/Severním Irsku, ve znění rozhodnutí smíšeného výboru zřízeného dohodou o vystoupení č. 1/2023, v souladu se společným prohlášením Unie a Spojeného království č. 1/2023 (Úř. věst. L 102, 17.4.2023, s. 87 ). , který je nedílnou součástí dohody o vystoupení.

(3) Od 1. ledna 2021 jsou sanitární a fytosanitární oblasti Unie na jedné straně a Spojeného království na straně druhé od sebe odděleny, a tedy se na ně použijí samostatné právní předpisy a politiky. Sanitární a fytosanitární pravidla Unie a další příslušná pravidla se však na Spojené království a ve Spojeném království s ohledem na Severní Irsko použijí na základě Windsorského rámce.

(4) Od 1. ledna 2021 provozují Unie a Spojené království samostatné systémy pro obchodování s emisemi skleníkových plynů, s výjimkou Severního Irska, kde se systém Unie pro obchodování s emisemi skleníkových plynů uplatňuje v rozsahu, v jakém se týká velkoobchodních trhů s elektřinou v souladu s článkem 9 a přílohou 4 Windsorského rámce.

(5) Článek 764 dohody o obchodu a spolupráci stanoví, že boj proti změně klimatu je podstatným prvkem partnerství založeného dohodou o obchodu a spolupráci a měl by být podstatným prvkem také budoucích doplňujících dohod.

(6) V souladu s čl. 392 odst. 6 dohody o obchodu a spolupráci Unie a Spojené království důkladně zváží propojení svých systémů stanovování cen uhlíku způsobem, který zachová integritu těchto systémů a umožní zvýšit jejich účinnost.

(7) V čl. 25 odst. 1a směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ESSměrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES ze dne 13. října 2003 o vytvoření systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů v Unii a o změně směrnice Rady 96/61/ES (Úř. věst. L 275, 25.10.2003, s. 32 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2003/87/oj). se stanoví možnost uzavírat dohody se třetími zeměmi o vzájemném uznávání povolenek mezi systémy pro obchodování s emisemi skleníkových plynů.

(8) Směrnice 2003/87/ES vyžaduje, aby byl každý takový systém třetí země pro obchodování s emisemi povinný a založený na absolutních maximálních hodnotách emisí. Systém Spojeného království pro obchodování s emisemi skleníkových plynů tato kritéria v současné době splňuje.

(9) Podle čl. 2 odst. 4 a 6 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/956Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/956 ze dne 10. května 2023 , kterým se zavádí mechanismus uhlíkového vyrovnání na hranicích (Úř. věst. L 130, 16.5.2023, s. 52 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/956/oj). se uvedené nařízení nevztahuje na zboží pocházející ze třetích zemí, s nimiž Unie uzavřela dohodu o plném propojení systému Unie pro obchodování s emisemi a systému této třetí země pro obchodování s emisemi, a které splňují všechny příslušné podmínky.

(10) V rámci výsledků summitu Spojeného království a Evropské unie konaného dne 19. května 2025 Evropská komise doporučila, aby byla se Spojeným královstvím zahájena jednání o dohodě o společném sanitárním a fytosanitárním prostoru a o dohodě o propojení systémů pro obchodování s emisemi skleníkových plynů Spojeného království a Unie.

(11) Měla by proto být zahájena jednání s cílem uzavřít dvě samostatné dohody se Spojeným královstvím: dohodu o společném sanitárním a fytosanitárním prostoru a dohodu o propojení systémů pro obchodování s emisemi skleníkových plynů Spojeného království a Unie. Komise by měla být jmenována vyjednavačem Unie,

Komise je jmenována vyjednavačem Unie.

Úř. věst. L 29, 31.1.2020, s. 7 , ELI: http://data.europa.eu/eli/treaty/withd_2020/sign.

Článek 1 Článek 1 1.Komise je zmocněna sjednat jménem Unie se Spojeným královstvím: a) dohodu o společném sanitárním a fytosanitárním prostoru mezi Unií a Spojeným královstvím s ohledem na Velkou Británii ab) dohodu o propojení systémů pro obchodování s emisemi skleníkových plynů Spojeného království a Unie. 2.Jednání se řídí směrnicemi Rady pro jednání stanovenými v dodatku k tomuto rozhodnutí s výhradou směrnic, které může Rada následně pro Komisi vydat.

Článek 2 Článek 2

Článek 3 Článek 3

Článek 4 Článek 4

Jednání se povedou v konzultaci s Pracovní skupinou pro Spojené království, která působí jako zvláštní výbor podle čl. 218 odst. 4 Smlouvy.

Windsorský rámec je nový název, kterým se odkazuje na Protokol o Irsku/Severním Irsku, ve znění rozhodnutí smíšeného výboru zřízeného dohodou o vystoupení č. 1/2023, v souladu se společným prohlášením Unie a Spojeného království č. 1/2023 (Úř. věst. L 102, 17.4.2023, s. 87 ).

Toto rozhodnutí je určeno Komisi.

Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES ze dne 13. října 2003 o vytvoření systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů v Unii a o změně směrnice Rady 96/61/ES (Úř. věst. L 275, 25.10.2003, s. 32 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2003/87/oj).

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/956 ze dne 10. května 2023 , kterým se zavádí mechanismus uhlíkového vyrovnání na hranicích (Úř. věst. L 130, 16.5.2023, s. 52 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/956/oj).

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ: