Prováděcí rozhodnutí Rady (EU) 2025/2612 ze dne 11. prosince 2025, kterým se stanoví uspokojivé splnění podmínek pro částečné vyplacení šesté splátky podle Plánu pro Ukrajinu v rámci Nástroje pro Ukrajinu

RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/792 ze dne 29. února 2024 o zřízení Nástroje pro UkrajinuÚř. věst. L, 2024/792, 29.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/792/oj. , a zejména na čl. 26 odst. 4 uvedeného nařízení,

s ohledem na návrh Evropské komise,

V souladu s posouzením provedeným Komisí podle článku 26 nařízení (EU) 2024/792, obsaženým v příloze tohoto rozhodnutí, se stanoví, že byly uspokojivě splněny příslušné podmínky pro částečné vyplacení čtvrté a šesté splátky z nevratné finanční podpory a úvěrové podpory ve výši 2456365209 EUR před zúčtováním předběžného financování, přičemž z uvedené částky odpovídá čtvrté splátce 597494240 EUR a šesté splátce 1858870969 EUR.

Úř. věst. L, 2024/792, 29.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/792/oj.

(1) Pilíř I Nástroje pro Ukrajinu (dále jen nástroj), zřízeného nařízením (EU) 2024/792, poskytuje Ukrajině finanční podporu ve výši až 38337000000 EURV souladu s prováděcím rozhodnutím Rady (EU) 2025/2157 poskytne Švédsko 750000000 SEK, což odpovídá přibližně 67000000 EUR, jako dodatečný finanční příspěvek do pilíře I nástroje ve formě nevratné finanční podpory po vstupu v platnost dohody o převodu mezi Švédskem a Komisí a převodu souvisejícího finančního příspěvku. na období 2024-2027 ve formě nevratné podpory a úvěru. Financování v rámci pilíře I je přidělováno především na základě Plánu pro Ukrajinu v rámci Nástroje pro Ukrajinu (dále jen plán), schváleného prováděcím rozhodnutím Rady (EU) 2024/1447Prováděcí rozhodnutí Rady (EU) 2024/1447 ze dne 14. května 2024 o schválení posouzení Plánu pro Ukrajinu (Úř. věst. L, 2024/1447, 24.5.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2024/1447/oj). ve znění prováděcího rozhodnutí Rady (EU) 2025/2157Prováděcí rozhodnutí Rady (EU) 2025/2157 ze dne 17. října 2025 , kterým se mění prováděcí rozhodnutí (EU) 2024/1447 o schválení posouzení Plánu pro Ukrajinu (Úř. věst. L, 2025/2157, 27.10.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2025/2157/oj). . Plán stanoví reformní a investiční program Ukrajiny a kvalitativní a kvantitativní kroky spojené s financováním v rámci pilíře I nástroje.

(2) Harmonogram monitorování a provádění plánu, včetně kvalitativních a kvantitativních kroků spojených s financováním v rámci pilíře I nástroje, je stanoven v příloze prováděcího rozhodnutí (EU) 2024/1447 ve znění prováděcího rozhodnutí (EU) 2025/2157.

(3) Celková částka finančních zdrojů uvolněných na plán činí 32337000000 EUR, z toho 5337000000 EUR ve formě nevratné finanční podpory a až 27000000000 EUR ve formě úvěru.

(4) V souladu s články 24 a 25 nařízení (EU) 2024/792 bylo Ukrajině vyplaceno 6000000000 EUR jako mimořádné překlenovací financování a 1890000000 EUR ve formě předběžného financování, které představuje zálohovou platbu ve výši 7 % úvěrové podpory, kterou je Ukrajina způsobilá obdržet podle plánu.

(5) V souladu s čl. 26 odst. 4 nařízení (EU) 2024/792 bylo Ukrajině v rámci prvních pěti splátek podle plánu vyplaceno 16576146834 EUR, z čehož 3400000000 EUR bylo vyplaceno ve formě nevratné finanční podpory a 13176146834 EUR ve formě úvěru. V souladu se smlouvou o úvěru uzavřenou mezi Unií a Ukrajinou podle článku 22 nařízení (EU) 2024/792 byla z prvních pěti splátek použita částka ve výši 991752987 EUR na zúčtování předběžného financování úvěru.

(6) V souladu s čl. 26 odst. 2 nařízení (EU) 2024/792 předložila Ukrajina dne 31. října 2025 řádně odůvodněnou žádost o vyplacení části šesté splátky úvěrové podpory. Dne 11. listopadu 2025 předložila aktualizovanou žádost s ohledem na provedení jednoho zbývajícího kroku v rámci čtvrté splátky. Podle čl. 26 odst. 5 nařízení (EU) 2024/792 má být zadržená platba vyplacena až poté, co Ukrajina v rámci následné žádosti o platbu s řádným odůvodněním uvede, že přijala nezbytná opatření k zajištění uspokojivého provedení kvalitativních a kvantitativních kroků. K žádosti byla přiložena řada dokumentů prokazujících uspokojivé splnění jednoho kroku v rámci čtvrté splátky a osmi kroků v rámci šesté splátky. Byly rovněž předloženy všechny další dokumenty požadované podle článku 12 rámcové dohody, článku 5 dohody o financování a článku 6 smlouvy o úvěru uzavřených mezi Unií a Ukrajinou podle článků 9, 10 a 22 nařízení (EU) 2024/792.

(7) Kroky, na nichž je založena poslední žádost Ukrajiny, se týkají různých reforem stanovených v plánu v kapitolách o řízení veřejných financí, soudním systému, finančních trzích, lidském kapitálu, podnikatelském prostředí, decentralizaci a regionální politice, řízení kritických surovin, ekologické transformaci a ochraně životního prostředí. Byl vyvinut a zaveden digitální nástroj pro správu obnovy Ukrajiny. V platnost vstoupil zákon o zřízení nového soudu pro projednávání správních věcí, právní předpisy o zásadách prodeje státem vlastněných bank, zákon o reformě územní organizace výkonných orgánů na Ukrajině a právní předpisy o veřejné podpoře zemědělství. Byly přijaty harmonizované normy pro tři skupiny průmyslových výrobků, druhý vnitrostátně stanovený příspěvek Ukrajiny k Pařížské dohodě, přijatý v rámci Rámcové úmluvy OSN o změně klimatu, a Národní plán pro nakládání s odpady do roku 2033. Byla zveřejněna zpráva o ověření zásob kritických surovin Ukrajiny.

(8) Komise podrobně přezkoumala žádost Ukrajiny v souladu s čl. 26 odst. 3 nařízení (EU) 2024/792 a kladně posoudila uspokojivé splnění jednoho nebo dvou zbývajících kroků vyžadovaných pro čtvrtou splátku a osmi z deseti kroků vyžadovaných pro šestou splátku, které jsou uvedeny v příloze tohoto rozhodnutí. Kladné posouzení bylo provedeno v souvislosti s prováděním plánu. Další sbližování s acquis Unie bude umožněno prostřednictvím procesu přistoupení k Unii.

(9) Ukrajina ve své žádosti o platbu potvrdila, že nezrušila žádné opatření související s kroky, které dříve uspokojivě splnila.

(10) Komise dále dospěla k závěru, že Ukrajina nadále splňuje základní podmínku pro podporu Unie stanovenou v článku 5 nařízení (EU) 2024/792. Ukrajina zejména nadále prosazuje a respektuje účinné demokratické mechanismy, včetně parlamentního systému založeného na pluralitě politických stran a právního státu, a zaručuje dodržování lidských práv, včetně práv příslušníků menšin.

(11) Toto rozhodnutí by proto mělo stanovit, že příslušné podmínky pro vyplacení čtvrté splátky v souvislosti s jedním ze dvou zbývajících kroků a šesté splátky v souvislosti s osmi z deseti kroků podle plánu byly uspokojivě splněny.

(12) Vzhledem k obtížné finanční situaci, jíž Ukrajina čelí, je nanejvýš důležité vyplatit finanční prostředky co nejdříve. S ohledem na naléhavost situace a v zájmu urychlení procesu by toto rozhodnutí mělo vstoupit v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie a mělo by se použít ode dne přijetí,

Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie .

Použije se ode dne přijetí.

V souladu s prováděcím rozhodnutím Rady (EU) 2025/2157 poskytne Švédsko 750000000 SEK, což odpovídá přibližně 67000000 EUR, jako dodatečný finanční příspěvek do pilíře I nástroje ve formě nevratné finanční podpory po vstupu v platnost dohody o převodu mezi Švédskem a Komisí a převodu souvisejícího finančního příspěvku.

Článek 1 Článek 1

Článek 2 Článek 2

Prováděcí rozhodnutí Rady (EU) 2024/1447 ze dne 14. května 2024 o schválení posouzení Plánu pro Ukrajinu (Úř. věst. L, 2024/1447, 24.5.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2024/1447/oj).

Prováděcí rozhodnutí Rady (EU) 2025/2157 ze dne 17. října 2025 , kterým se mění prováděcí rozhodnutí (EU) 2024/1447 o schválení posouzení Plánu pro Ukrajinu (Úř. věst. L, 2025/2157, 27.10.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2025/2157/oj).

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ: