Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2025/2014 ze dne 16. prosince 2025, kterým se mění nařízení (EU) 2024/823 o mimořádných obchodních opatřeních pro země a území účastnící se procesu stabilizace a přidružení či s tímto procesem spjaté

EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 207 odst. 2 této smlouvy,

s ohledem na návrh Evropské komise,

po postoupení návrhu legislativního aktu vnitrostátním parlamentům,

v souladu s řádným legislativním postupemPostoj Evropského parlamentu ze dne 13. listopadu 2025 (dosud nezveřejněný v Úředním věstníku) a rozhodnutí Rady ze dne 8. prosince 2025 . ,

Nařízení (EU) 2024/823 se mění takto:

Nesplňuje-li některá zvýhodněná strana podmínky stanovené v odst. 1 písm. d) tohoto článku, může Komise podle článku 6 zcela či částečně pozastavit výhody vyplývající z tohoto nařízení pro dotčenou zvýhodněnou stranu.

Bez ohledu na jiná ustanovení tohoto nařízení, zejména článek 10, může Komise vzhledem k obzvlášť citlivé povaze trhu se zemědělskými produkty, pokud dovoz zemědělských produktů vážně poškozuje trhy Unie a jejich regulační mechanismy, přijmout vhodná opatření prostřednictvím prováděcích aktů. Tyto prováděcí akty se přijímají přezkumným postupem podle čl. 8 odst. 3.

Pokud Komise usoudí, že existují dostatečné důkazy o podvodu nebo o tom, že dovoz do Unie vzrostl výrazně nad běžnou úroveň produkčních a vývozních kapacit, může přijmout opatření k úplnému nebo částečnému pozastavení úpravy stanovené tímto nařízením na dobu tří měsíců, za předpokladu, že nejprve:

Použije se do 31. prosince 2030 ..

Postoj Evropského parlamentu ze dne 13. listopadu 2025 (dosud nezveřejněný v Úředním věstníku) a rozhodnutí Rady ze dne 8. prosince 2025 .

(1) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/823Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/823 ze dne 28. února 2024 o mimořádných obchodních opatřeních pro země a území účastnící se procesu stabilizace a přidružení či s tímto procesem spjaté (Úř. věst. L, 2024/823, 6.3.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/823/oj). , které se použije do 31. prosince 2025 , zavádí systém autonomních obchodních opatření mezi Unií a zeměmi a územími západního Balkánu tím, že osvobozuje od cel a poplatků s rovnocenným účinkem některé zemědělské produkty pocházející ze západního Balkánu a poskytuje některým vinařským produktům pocházejícím ze západního Balkánu přístup k celkové celní kvótě.

(2) Stávající autonomní obchodní opatření pro západní Balkán zahrnují dvě zbývající výhody: zaprvé pozastavení zvláštních cel na veškeré ovoce a zeleninu, na které se vztahuje systém vstupní ceny, a zadruhé přístup k celkové celní kvótě pro víno, která je k dispozici podle zásady kdo dřív přijde, je dřív na řadě, jakmile země západního Balkánu vyčerpají vnitrostátní kvótu ve své příslušné dohodě o stabilizaci a přidružení. Navzdory svému omezenému rozsahu jsou stávající autonomní obchodní opatření i nadále důležitá.

(3) Systém autonomních obchodních opatření představuje cennou podporu pro ekonomiky partnerských zemí západního Balkánu, aniž by měl negativní dopady na Unii.

(4) Unie by proto měla pokračovat v podpoře zranitelných ekonomik západního Balkánu prodloužením doby použitelnosti nařízení (EU) 2024/823 o dalších pět let. Tímto prodloužením se prokazuje pevné odhodlání Unie k obchodní integraci západního Balkánu.

(5) Je proto vhodné prodloužit dobu použitelnosti nařízení (EU) 2024/823 do 31. prosince 2030 .

(6) Prodloužení doby použitelnosti autonomních obchodních opatření je v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1449Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1449 ze dne 14. května 2024 o zřízení nástroje pro reformy a růst pro země západního Balkánu (Úř. věst. L, 2024/1449, 24.5.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1449/oj). , jež zřídilo nástroj pro reformy a růst pro země západního Balkánu.

(7) V návaznosti na vstup v platnost dohody o stabilizaci a přidružení mezi EU a KosovemTímto označením nejsou dotčeny postoje k otázce statusu a označení je v souladu s rezolucí Rady bezpečnosti OSN č. 1244/1999 a se stanoviskem Mezinárodního soudního dvora k vyhlášení nezávislosti Kosova. Dohoda o stabilizaci a přidružení mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii na jedné straně a Kosovem* na straně druhé (Úř. věst. L 71, 16.3.2016, s. 3 , ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/2016/342/oj). , jež z dohod o stabilizaci a přidružení vstoupila v platnost jako poslední, by měly být zrušeny odkazy na obchodní koncese v odvětví rybolovu v čl. 3 odst. 2 nařízení (EU) 2024/823, jelikož tyto kvóty byly pro všechny zvýhodněné strany převedeny na příslušné dvoustranné dohody o stabilizaci a přidružení.

(8) Ustanovení čl. 2 odst. 3 a článku 10 nařízení (EU) 2024/823 stanovují protichůdné mechanismy pro pozastavení výhod, a proto by měla být v zájmu vytvoření právní jistoty změněna,

1. článek 2 se mění takto:a) název se nahrazuje tímto:Podmínky nároku na preferenční zacházení a jeho souvisejícího pozastavení ; b) v odstavci 1 se písmeno c) nahrazuje tímto:c) zapojením zvýhodněných stran do účinné správní spolupráce s Unií, jako je mimo jiné spolupráce potřebná k ověření dokladu o původu, s cílem předejít jakémukoli nebezpečí podvodu a; c) v odstavci 2 se zrušuje druhý pododstavec;d) doplňuje se nový odstavec, který zní:4.Nesplňuje-li některá zvýhodněná strana podmínky stanovené v odst. 1 písm. d) tohoto článku, může Komise podle článku 6 zcela či částečně pozastavit výhody vyplývající z tohoto nařízení pro dotčenou zvýhodněnou stranu. ;

a) název se nahrazuje tímto:Podmínky nároku na preferenční zacházení a jeho souvisejícího pozastavení ;

b) v odstavci 1 se písmeno c) nahrazuje tímto:c) zapojením zvýhodněných stran do účinné správní spolupráce s Unií, jako je mimo jiné spolupráce potřebná k ověření dokladu o původu, s cílem předejít jakémukoli nebezpečí podvodu a;

c) v odstavci 2 se zrušuje druhý pododstavec;

d) doplňuje se nový odstavec, který zní:4.Nesplňuje-li některá zvýhodněná strana podmínky stanovené v odst. 1 písm. d) tohoto článku, může Komise podle článku 6 zcela či částečně pozastavit výhody vyplývající z tohoto nařízení pro dotčenou zvýhodněnou stranu. ;

c) zapojením zvýhodněných stran do účinné správní spolupráce s Unií, jako je mimo jiné spolupráce potřebná k ověření dokladu o původu, s cílem předejít jakémukoli nebezpečí podvodu a

2. v článku 3 se odstavec 2 nahrazuje tímto:2.Bez ohledu na jiná ustanovení tohoto nařízení, zejména článek 10, může Komise vzhledem k obzvlášť citlivé povaze trhu se zemědělskými produkty, pokud dovoz zemědělských produktů vážně poškozuje trhy Unie a jejich regulační mechanismy, přijmout vhodná opatření prostřednictvím prováděcích aktů. Tyto prováděcí akty se přijímají přezkumným postupem podle čl. 8 odst. 3. ;

3. článek 10 se mění takto:a) název se nahrazuje tímto:Jiná opatření k dočasnému pozastavení ; b) v odst. 1 prvním pododstavci se návětí nahrazuje tímto:1.Pokud Komise usoudí, že existují dostatečné důkazy o podvodu nebo o tom, že dovoz do Unie vzrostl výrazně nad běžnou úroveň produkčních a vývozních kapacit, může přijmout opatření k úplnému nebo částečnému pozastavení úpravy stanovené tímto nařízením na dobu tří měsíců, za předpokladu, že nejprve: ;

a) název se nahrazuje tímto:Jiná opatření k dočasnému pozastavení ;

b) v odst. 1 prvním pododstavci se návětí nahrazuje tímto:1.Pokud Komise usoudí, že existují dostatečné důkazy o podvodu nebo o tom, že dovoz do Unie vzrostl výrazně nad běžnou úroveň produkčních a vývozních kapacit, může přijmout opatření k úplnému nebo částečnému pozastavení úpravy stanovené tímto nařízením na dobu tří měsíců, za předpokladu, že nejprve: ;

4. v článku 12 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:Použije se do 31. prosince 2030 ..

Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie .

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/823 ze dne 28. února 2024 o mimořádných obchodních opatřeních pro země a území účastnící se procesu stabilizace a přidružení či s tímto procesem spjaté (Úř. věst. L, 2024/823, 6.3.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/823/oj).

Článek 1 Článek 1

Článek 2 Článek 2

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1449 ze dne 14. května 2024 o zřízení nástroje pro reformy a růst pro země západního Balkánu (Úř. věst. L, 2024/1449, 24.5.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1449/oj).

Tímto označením nejsou dotčeny postoje k otázce statusu a označení je v souladu s rezolucí Rady bezpečnosti OSN č. 1244/1999 a se stanoviskem Mezinárodního soudního dvora k vyhlášení nezávislosti Kosova.

Dohoda o stabilizaci a přidružení mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii na jedné straně a Kosovem* na straně druhé (Úř. věst. L 71, 16.3.2016, s. 3 , ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/2016/342/oj).

PŘIJALY TOTO NAŘÍZENÍ: