Rozhodnutí Komise (EU) 2026/452 ze dne 27. února 2026 o zřízení sítě pro spolupráci při vymáhání a konfiskaci majetku (oznámeno pod číslem C(2026) 1239)

EVROPSKÁ KOMISE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

Zřizuje se síť pro spolupráci při vymáhání a konfiskaci majetku (dále jen skupina).

Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1260 ze dne 24. dubna 2024 o vymáhání a konfiskaci majetku (Úř. věst. L, 2024/1260, 2.5.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2024/1260/oj).

(1) Ustanoveními čl. 83 odst. 1 a 2 a čl. 87 odst. 2 Smlouvy byl Unii svěřen úkol zajistit mimo jiné účinnou justiční a policejní spolupráci v trestních věcech stanovením minimálních pravidel pro přístup donucovacích orgánů k informacím a pro jejich výměnu a definicí trestných činů a sankcí v oblastech mimořádně závažné přeshraniční trestné činnosti.

(2) V souladu s článkem 29 směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1260Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1260 ze dne 24. dubna 2024 o vymáhání a konfiskaci majetku (Úř. věst. L, 2024/1260, 2.5.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2024/1260/oj). o vymáhání a konfiskaci majetku by Komise měla zřídit síť pro spolupráci v oblasti vymáhání a konfiskace majetku.

(3) Proto je nutné zřídit skupinu odborníků v této oblasti a vymezit její úkoly a strukturu.

(4) Skupina by měla Komisi poskytovat poradenství a umožnit výměnu osvědčených postupů v souvislosti s prováděním směrnice (EU) 2024/1260.

(5) Skupina by měla rovněž usnadňovat spolupráci mezi úřady pro vyhledávání majetku z trestné činnosti a úřady pro správu majetku v členských státech a s Europolem.

(6) Skupina by se měla skládat ze zástupců úřadů pro vyhledávání majetku z trestné činnosti a úřadů pro správu majetku z členských států zřízených podle článků 5 a 22 směrnice (EU) 2024/1260 a Europolu. Měla by být stanovena pravidla pro poskytování informací členy skupiny,

Úkolem skupiny je:

a) poskytovat poradenství a umožňovat výměnu osvědčených postupů v souvislosti s prováděním směrnice (EU) 2024/1260;

b) usnadňovat spolupráci mezi úřady pro vyhledávání majetku z trestné činnosti a úřady pro správu majetku v členských státech a s Europolem.

Rozhodnutí Komise C(2016) 3301 ze dne 30. května 2016 , kterým se stanoví horizontální pravidla pro zřizování a fungování expertních skupin Komise.

Článek 1 Článek 1 Předmět

Článek 2 Článek 2 Úkoly

Článek 3 Článek 3 Konzultace

Článek 4 Článek 4 Členství 1.Členy skupiny jsou orgány členských států, jež plní úkoly úřadů vyhledávání majetku z trestné činnosti a úřadů pro správu majetku stanovené v článcích 5 a 22 směrnice (EU) 2024/1260, a Europol. 2.Členové jmenují své zástupce a mají odpovědnost zajistit, aby šlo o osoby s vysokou úrovní odborných znalostí.

Článek 5 Článek 5 Předseda

Článek 6 Článek 6 Činnost 1.Skupina jedná na žádost Komise v souladu s rozhodnutím Komise C(2016) 3301Rozhodnutí Komise C(2016) 3301 ze dne 30. května 2016 , kterým se stanoví horizontální pravidla pro zřizování a fungování expertních skupin Komise. , kterým se zavádějí horizontální pravidla pro ustavování a činnost expertních skupin Komise. 2.Zasedání skupiny se v zásadě konají v prostorách Komise. V případě potřeby lze uspořádat videokonferenci nebo hybridní online/prezenční schůze. Na základě programu jednání se zasedání skupiny mohou konat rovněž v prostorách Europolu. 3.Sekretářské služby zajišťuje Komise. Zasedání skupiny a jejích podskupin se mohou účastnit úředníci z jiných útvarů Komise, které mají zájem na projednávaných otázkách. 4.Po dohodě s Komisí může skupina prostou většinou svých členů rozhodnout, že její jednání bude veřejné. 5.Zápis z diskuse ke každému bodu programu jednání a ke stanoviskům přijatým skupinou musí být smysluplný a úplný. Zápis vypracuje sekretariát a odpovídá za něj předseda. 6.Skupina usiluje o přijímání svých stanovisek, doporučení a zpráv na základě konsensu. V případě hlasování určí výsledek prostá většina členů. Členové, kteří hlasovali proti nebo se zdrželi hlasování, mají právo na to, aby byl k přijatým stanoviskům, doporučením nebo zprávám připojen dokument shrnující důvody jejich postoje. 7.Skupina při své činnosti zpracovává osobní údaje v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1725Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1725 ze dne 23. října 2018 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány, institucemi a jinými subjekty Unie a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení nařízení (ES) č. 45/2001 a rozhodnutí č. 1247/2002/ES (Úř. věst. L 295, 21.11.2018, s. 39 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj). .

Článek 7 Článek 7 Podskupiny

Článek 8 Článek 8 Přizvaní odborníci

Článek 9 Článek 9 Pozorovatelé 1.Jednotlivcům, organizacím nebo veřejným subjektům jiným, než které jsou orgány členských států, lze v souladu s horizontálními pravidly na základě přímého pozvání přiznat postavení pozorovatele. 2.Organizace a veřejné subjekty se statusem pozorovatele jmenují své zástupce. 3.Předseda může pozorovatelům a jejich zástupcům povolit účast na diskusích skupiny a předkládání odborných poznatků. Nemají však hlasovací právo a nemohou se účastnit formulování stanovisek, doporučení a zpráv skupiny nebo jejích podskupin.

Článek 10 Článek 10 Jednací řád

Článek 11 Článek 11 Služební tajemství a nakládání s utajovanými informacemi

Článek 12 Článek 12 Transparentnost 1.Skupina a její podskupiny se zaregistrují do Rejstříku expertních skupin Komise a dalších podobných subjektů (dále jen rejstřík expertních skupin). 2.Pokud jde o složení skupiny a podskupin, zveřejní se v rejstříku expertních skupin následující údaje: jména členů, jména pozorovatelů. 3.Všechny příslušné dokumenty, včetně programů jednání, zápisů a příspěvků účastníků, se zveřejní buď jejich uvedením v rejstříku expertních skupin, nebo na zvláštní internetové stránce dostupné odkazem z rejstříku. Přístup k této zvláštní internetové stránce nesmí podléhat registraci uživatele ani jakýmkoli jiným omezením. Program jednání a další relevantní podkladové dokumenty se zveřejní s dostatečným předstihem před zasedáním a následně se v řádné době zveřejní i zápis. Výjimky ze zveřejňování jsou možné pouze v případech, kdy se má za to, že by zveřejnění dokumentu poškodilo ochranu veřejného nebo soukromého zájmu, jak stanoví článek 4 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 ze dne 30. května 2001 o přístupu veřejnosti k dokumentům Evropského parlamentu, Rady a Komise (Úř. věst. L 145, 31.5.2001, s. 43 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2001/1049/oj). Účelem těchto výjimek je ochrana veřejné bezpečnosti, vojenských záležitostí, mezinárodních vztahů, finanční, měnové nebo hospodářské politiky, soukromí a osobnosti jednotlivce, obchodních zájmů, soudních řízení a právního poradenství, inspekcí/vyšetřování/auditů a rozhodovacího procesu orgánu. .

Článek 13 Článek 13 Výdaje na zasedání 1.Účastníkům podílejícím se na činnostech skupiny a jejích podskupin nepřísluší za nabízené služby odměna. 2.Cestovné a náklady na pobyt vzniklé účastníkům v souvislosti s činností skupiny a jejích podskupin hradí Komise. Náhrada se poskytuje v souladu s předpisy platnými v rámci Komise a v mezích disponibilních prostředků, které jsou útvarům Komise přiděleny v rámci ročního postupu pro přidělování zdrojů.

Článek 14 Článek 14 Příjemci

Komise může se skupinou konzultovat záležitosti týkající se provádění směrnice (EU) 2024/1260.

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1725 ze dne 23. října 2018 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány, institucemi a jinými subjekty Unie a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení nařízení (ES) č. 45/2001 a rozhodnutí č. 1247/2002/ES (Úř. věst. L 295, 21.11.2018, s. 39 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj).

Členy skupiny jsou orgány členských států, jež plní úkoly úřadů vyhledávání majetku z trestné činnosti a úřadů pro správu majetku stanovené v článcích 5 a 22 směrnice (EU) 2024/1260, a Europol.

Členové jmenují své zástupce a mají odpovědnost zajistit, aby šlo o osoby s vysokou úrovní odborných znalostí.

Rozhodnutí Komise (EU, Euratom) 2015/443 ze dne 13. března 2015 o bezpečnosti v Komisi (Úř. věst. L 72, 17.3.2015, s. 41 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2015/443/oj).

Skupině předsedá zástupce Komise a případně na základě programu jednání zástupce Europolu.

Rozhodnutí Komise (EU, Euratom) 2015/444 ze dne 13. března 2015 o bezpečnostních pravidlech na ochranu utajovaných informací EU (Úř. věst. L 72, 17.3.2015, s. 53 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2015/444/oj).

Skupina jedná na žádost Komise v souladu s rozhodnutím Komise C(2016) 3301Rozhodnutí Komise C(2016) 3301 ze dne 30. května 2016 , kterým se stanoví horizontální pravidla pro zřizování a fungování expertních skupin Komise. , kterým se zavádějí horizontální pravidla pro ustavování a činnost expertních skupin Komise.

Zasedání skupiny se v zásadě konají v prostorách Komise. V případě potřeby lze uspořádat videokonferenci nebo hybridní online/prezenční schůze. Na základě programu jednání se zasedání skupiny mohou konat rovněž v prostorách Europolu.

Sekretářské služby zajišťuje Komise. Zasedání skupiny a jejích podskupin se mohou účastnit úředníci z jiných útvarů Komise, které mají zájem na projednávaných otázkách.

Po dohodě s Komisí může skupina prostou většinou svých členů rozhodnout, že její jednání bude veřejné.

Zápis z diskuse ke každému bodu programu jednání a ke stanoviskům přijatým skupinou musí být smysluplný a úplný. Zápis vypracuje sekretariát a odpovídá za něj předseda.

Skupina usiluje o přijímání svých stanovisek, doporučení a zpráv na základě konsensu. V případě hlasování určí výsledek prostá většina členů. Členové, kteří hlasovali proti nebo se zdrželi hlasování, mají právo na to, aby byl k přijatým stanoviskům, doporučením nebo zprávám připojen dokument shrnující důvody jejich postoje.

Skupina při své činnosti zpracovává osobní údaje v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1725Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1725 ze dne 23. října 2018 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány, institucemi a jinými subjekty Unie a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení nařízení (ES) č. 45/2001 a rozhodnutí č. 1247/2002/ES (Úř. věst. L 295, 21.11.2018, s. 39 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj). .

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 ze dne 30. května 2001 o přístupu veřejnosti k dokumentům Evropského parlamentu, Rady a Komise (Úř. věst. L 145, 31.5.2001, s. 43 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2001/1049/oj). Účelem těchto výjimek je ochrana veřejné bezpečnosti, vojenských záležitostí, mezinárodních vztahů, finanční, měnové nebo hospodářské politiky, soukromí a osobnosti jednotlivce, obchodních zájmů, soudních řízení a právního poradenství, inspekcí/vyšetřování/auditů a rozhodovacího procesu orgánu.

Komise může zřídit podskupiny pro účely posouzení specifických otázek na základě mandátu, který vymezí. Členy podskupin jsou orgány členských států s odbornými znalostmi v dané záležitosti. Podskupiny působí v souladu s horizontálními pravidly a podávají skupině zprávy. Tyto podskupiny budou rozpuštěny, jakmile splní svůj úkol.

Komise může přizvat odborníky s konkrétními odbornými znalostmi ve vztahu k předmětu jednání, aby se ad hoc zúčastnili činnosti skupiny nebo jejích podskupin, včetně odborníků z Eurojustu, Úřadu evropského veřejného žalobce (EPPO) a případně Orgánu pro boj proti praní peněz.

Jednotlivcům, organizacím nebo veřejným subjektům jiným, než které jsou orgány členských států, lze v souladu s horizontálními pravidly na základě přímého pozvání přiznat postavení pozorovatele.

Organizace a veřejné subjekty se statusem pozorovatele jmenují své zástupce.

Předseda může pozorovatelům a jejich zástupcům povolit účast na diskusích skupiny a předkládání odborných poznatků. Nemají však hlasovací právo a nemohou se účastnit formulování stanovisek, doporučení a zpráv skupiny nebo jejích podskupin.

Na návrh Komise a po dohodě s ní přijme skupina prostou většinou svých členů jednací řád, a to na základě standardního jednacího řádu pro expertní skupiny a v souladu s horizontálními pravidly. Podskupiny konají v souladu s jednacím řádem skupiny.

Členové skupiny a jejich zástupci, jakož i přizvaní odborníci a pozorovatelé jsou povinni dodržovat závazky týkající se služebního tajemství, které se podle Smluv a jejich prováděcích pravidel vztahují na všechny členy orgánů a jejich zaměstnance, a dále bezpečnostní pravidla Komise o ochraně utajovaných skutečností Unie, která jsou stanovena v rozhodnutích Komise (EU, Euratom) 2015/443Rozhodnutí Komise (EU, Euratom) 2015/443 ze dne 13. března 2015 o bezpečnosti v Komisi (Úř. věst. L 72, 17.3.2015, s. 41 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2015/443/oj). a (EU, Euratom) 2015/444Rozhodnutí Komise (EU, Euratom) 2015/444 ze dne 13. března 2015 o bezpečnostních pravidlech na ochranu utajovaných informací EU (Úř. věst. L 72, 17.3.2015, s. 53 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2015/444/oj). . Pokud tyto závazky nedodrží, může Komise přijmout veškerá vhodná opatření.

Skupina a její podskupiny se zaregistrují do Rejstříku expertních skupin Komise a dalších podobných subjektů (dále jen rejstřík expertních skupin).

Pokud jde o složení skupiny a podskupin, zveřejní se v rejstříku expertních skupin následující údaje:

Všechny příslušné dokumenty, včetně programů jednání, zápisů a příspěvků účastníků, se zveřejní buď jejich uvedením v rejstříku expertních skupin, nebo na zvláštní internetové stránce dostupné odkazem z rejstříku. Přístup k této zvláštní internetové stránce nesmí podléhat registraci uživatele ani jakýmkoli jiným omezením. Program jednání a další relevantní podkladové dokumenty se zveřejní s dostatečným předstihem před zasedáním a následně se v řádné době zveřejní i zápis. Výjimky ze zveřejňování jsou možné pouze v případech, kdy se má za to, že by zveřejnění dokumentu poškodilo ochranu veřejného nebo soukromého zájmu, jak stanoví článek 4 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 ze dne 30. května 2001 o přístupu veřejnosti k dokumentům Evropského parlamentu, Rady a Komise (Úř. věst. L 145, 31.5.2001, s. 43 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2001/1049/oj). Účelem těchto výjimek je ochrana veřejné bezpečnosti, vojenských záležitostí, mezinárodních vztahů, finanční, měnové nebo hospodářské politiky, soukromí a osobnosti jednotlivce, obchodních zájmů, soudních řízení a právního poradenství, inspekcí/vyšetřování/auditů a rozhodovacího procesu orgánu. .

jména členů,

jména pozorovatelů.

Účastníkům podílejícím se na činnostech skupiny a jejích podskupin nepřísluší za nabízené služby odměna.

Cestovné a náklady na pobyt vzniklé účastníkům v souvislosti s činností skupiny a jejích podskupin hradí Komise. Náhrada se poskytuje v souladu s předpisy platnými v rámci Komise a v mezích disponibilních prostředků, které jsou útvarům Komise přiděleny v rámci ročního postupu pro přidělování zdrojů.

Toto rozhodnutí je určeno členským státům.

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ: