Rozhodnutí Rady (EU) 2026/575 ze dne 5. března 2026 o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie na 69. zasedání Komise pro narkotika, pokud jde o zařazení látek na seznamy připojené k Jednotné úmluvě o omamných látkách z roku 1961 ve znění protokolu z roku 1972 a Úmluvě o psychotropních látkách z roku 1971

Označení:
32026D0575
Stav:
effective
Jazyk textu:
cs

RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 83 odst. 1 ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy,

s ohledem na návrh Evropské komise,

Postoj, který má být zaujat jménem Unie na 69. zasedání Komise pro narkotika konaném ve dnech 9. až 13. března 2026 , pokud jde o přijetí rozhodnutí o doplnění látek na seznamy připojené k Jednotné úmluvě Organizace spojených národů o omamných látkách z roku 1961 ve znění protokolu z roku 1972 a k Úmluvě Organizace spojených národů o psychotropních látkách z roku 1971, je stanoven v příloze tohoto rozhodnutí.

Rámcové rozhodnutí Rady 2004/757/SVV ze dne 25. října 2004 , kterým se stanoví minimální ustanovení týkající se znaků skutkových podstat trestných činů a sankcí v oblasti nedovoleného obchodu s drogami (Úř. věst. L 335, 11.11.2004, s. 8 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_framw/2004/757/oj).

(1) Jednotná úmluva Organizace spojených národů o omamných látkách z roku 1961 ve znění protokolu z roku 1972 (dále jen Úmluva o omamných látkách) vstoupila v platnost dnem 8. srpna 1975 .

(2) Podle článku 3 Úmluvy o omamných látkách se Komise pro narkotika může rozhodnout doplnit látky na seznamy připojené k uvedené úmluvě. Pokud Světová zdravotnická organizace (WHO) sdělí Komisi pro narkotika, že je třeba zapsat určité látky do seznamů, smí tato komise seznamy změnit pouze v souladu s tímto sdělením WHO, ale může se také rozhodnout změny obsažené v tomto sdělení neprovést.

(3) Úmluva OSN o psychotropních látkách z roku 1971 (dále jen Úmluva o psychotropních látkách) vstoupila v platnost dne 16. srpna 1976 .

(4) Podle článku 2 Úmluvy o psychotropních látkách se Komise pro narkotika může rozhodnout doplnit látky na seznamy připojené k uvedené úmluvě nebo je ze seznamů odstranit. Má široké diskreční pravomoci vzít v úvahu doporučení WHO a hospodářské, sociální, právní, správní a jiné faktory, ale nesmí jednat svévolně.

(5) Změny seznamů připojených k Úmluvě o omamných látkách a Úmluvě o psychotropních látkách mají přímé důsledky pro působnost práva Unie v oblasti kontroly drog. Rámcové rozhodnutí Rady 2004/757/SVVRámcové rozhodnutí Rady 2004/757/SVV ze dne 25. října 2004 , kterým se stanoví minimální ustanovení týkající se znaků skutkových podstat trestných činů a sankcí v oblasti nedovoleného obchodu s drogami (Úř. věst. L 335, 11.11.2004, s. 8 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_framw/2004/757/oj). se vztahuje na látky uvedené na seznamech připojených ke zmíněným úmluvám. Jakákoli změna seznamů připojených k uvedeným úmluvám je tudíž přímo začleněna do společných pravidel Unie. Je proto nezbytné, aby Rada zmocnila členské státy k vyjádření postoje Unie ohledně zařazení látek na seznamy připojené k úmluvám, neboť rozhodnutí o doplnění nových látek na tyto seznamy spadají do výlučné pravomoci Unie.

(6) Komise pro narkotika má na svém 69. zasedání, které se má konat ve dnech 9. až 13. března 2026 ve Vídni, přijmout rozhodnutí o zařazení tří nových látek na seznamy připojené k Úmluvě o omamných látkách a Úmluvě o psychotropních látkách.

(7) WHO doporučila zapsat dvě nové látky na seznam I připojený k Úmluvě o omamných látkách a jednu novou látku na seznam II připojený k Úmluvě o psychotropních látkách.

(8) Všechny látky přezkoumané Výborem odborníků WHO pro drogové závislosti a doporučené WHO k zařazení na seznamy jsou monitorovány Agenturou Evropské unie pro drogy (EUDA) jako nové psychoaktivní látky podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/1322Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/1322 ze dne 27. června 2023 o Agentuře Evropské unie pro drogy (EUDA) a zrušení nařízení (ES) č. 1920/2006 (Úř. věst. L 166, 30.6.2023, s. 6 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/1322/oj). .

(9) Podle hodnocení Výboru odborníků pro drogové závislosti je látka N -pyrrolidino-isotonitazen (isotonitazepyn) (název podle IUPAC: 5-nitro-2-({4-[(propan-2-yl)oxy]fenyl}methyl)-1-[2-(pyrrolidin-1-yl)ethyl]-1H -1,3-benzimidazol) syntetický opioid, který patří do třídy benzimidazolů nebo nitazenů. Látka N -pyrrolidino-isotonitazen dosud nebyla formálně přezkoumána Světovou zdravotnickou organizací. Tato látka nemá žádná známá terapeutická využití ani registrace. Existují dostatečné důkazy, že látka N -pyrrolidino-isotonitazen je nebo by pravděpodobně mohla být zneužívána a že by mohla představovat problém pro veřejné zdraví a sociální problém, což odůvodňuje zařazení této látky pod mezinárodní kontrolu. WHO proto doporučuje, aby byla látka N -pyrrolidino-isotonitazen zařazena na seznam I připojený k Úmluvě o omamných látkách.

(10) Látka N -pyrrolidino-isotonitazen byla zjištěna v devíti členských státech a podléhá kontrole nejméně ve dvou členských státech. Látku N -pyrrolidino-isotonitazen intenzivně monitoruje agentura EUDA. Dva členské státy ohlásily celkem nejméně tři úmrtí, u nichž se potvrdila expozice látce N -pyrrolidino-isotonitazen. Jeden členský stát ohlásil nejméně jeden případ akutní otravy s podezřením na expozici látce N -pyrrolidino-isotonitazen.

(11) Postojem Unie by tedy mělo být podpořit doplnění látky N -pyrrolidino-isotonitazen na seznam I připojený k Úmluvě o omamných látkách.

(12) Podle hodnocení Výboru odborníků pro drogové závislosti je látka N -desethyl-etonitazen (název podle IUPAC: 2-[2-[(4-ethoxyfenyl)methyl]-5-nitro-benzimidazol-1-yl]-N -ethyl-ethanamin) nový syntetický opioid, který patří do třídy benzimidazolů nebo nitazenů. Jedná se o metabolit etonitazenu, dalšího benzimidazolového opioidu, který podléhá kontrole podle seznamu I připojeného k Úmluvě o omamných látkách. Látka N -desethyl-etonitazen nebyla formálně přezkoumána Světovou zdravotnickou organizací. Tato látka nemá žádná známá terapeutická využití ani registrace. Existují dostatečné důkazy, že látka N -desethyl-etonitazen je nebo by pravděpodobně mohla být zneužívána a že by mohla představovat problém pro veřejné zdraví a sociální problém, což odůvodňuje zařazení této látky pod mezinárodní kontrolu. WHO proto doporučuje, aby byla látka N -desethyl-etonitazen zařazena na seznam I připojený k Úmluvě o omamných látkách.

(13) Látka N -desethyl-etonitazen byla zjištěna ve čtyřech členských státech a podléhá kontrole nejméně v šesti členských státech. Látku N -desethyl-etonitazen intenzivně monitoruje agentura EUDA.

(14) Postojem Unie by tedy mělo být podpořit doplnění látky N -desethyl-etonitazen na seznam I připojený k Úmluvě o omamných látkách.

(15) Podle hodnocení Výboru odborníků pro drogové závislosti je látka MDMB-FUBINACA (název podle IUPAC: methyl-2-[[1-[(4-fluorfenyl)methyl]indazol-3-karbonyl]amino]-3,3-dimethylbutanoát) vysoce účinný syntetický kanabinoid. Látka MDMB-FUBINACA dosud nebyla formálně přezkoumána Světovou zdravotnickou organizací. Tato látka nemá žádná známá terapeutická využití ani registrace. Existují dostatečné důkazy, že látka MDMB-FUBINACA je nebo by pravděpodobně mohla být zneužívána a že by mohla představovat problém pro veřejné zdraví a sociální problém, což odůvodňuje zařazení této látky pod mezinárodní kontrolu. WHO proto doporučuje, aby byla látka MDMB-FUBINACA zařazena na seznam II k Úmluvě o psychotropních látkách.

(16) Látka MDMB-FUBINACA byla zjištěna ve čtrnácti členských státech a podléhá kontrole nejméně v osmi členských státech. Látku MDMB-FUBINACA intenzivně monitoruje agentura EUDA. Jeden členský stát ohlásil nejméně jeden případ akutní otravy s podezřením na expozici látce MDMB-FUBINACA.

(17) Postojem Unie by tedy mělo být podpořit doplnění látky MDMB-FUBINACA na seznam II připojený k Úmluvě o psychotropních látkách.

(18) Je vhodné stanovit postoj, který má být zaujat jménem Unie v Komisi pro narkotika, protože jednotlivá rozhodnutí o zařazení uvedených tří látek na seznamy mohou rozhodujícím způsobem ovlivnit obsah práva Unie, zejména oblast působnosti rámcového rozhodnutí 2004/757/SVV.

(19) Unie není stranou Úmluvy o omamných látkách ani Úmluvy o psychotropních látkách. Má status pozorovatele bez hlasovacího práva v Komisi pro narkotika, na jejímž 69. zasedání v březnu 2026 bude čtrnáct členských států členy s hlasovacím právemBelgie, Finsko, Francie, Itálie, Litva, Maďarsko, Malta, Německo, Nizozemsko, Polsko, Portugalsko, Rakousko, Slovinsko a Španělsko. . Postoj Unie mají vyjádřit tyto členské státy, jednajíce společně v zájmu Unie.

(20) Dánsko je vázáno rámcovým rozhodnutím 2004/757/SVV, a tudíž se účastní přijímání a používání tohoto rozhodnutí.

(21) Irsko je vázáno rámcovým rozhodnutím 2004/757/SVV, a tudíž se účastní přijímání a používání tohoto rozhodnutí,

Postoj uvedený v článku 1 vyjádří členské státy, jež jsou členy Komise pro narkotika, jednajíce společně v zájmu Unie.

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/1322 ze dne 27. června 2023 o Agentuře Evropské unie pro drogy (EUDA) a zrušení nařízení (ES) č. 1920/2006 (Úř. věst. L 166, 30.6.2023, s. 6 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/1322/oj).

Článek 1 Článek 1

Článek 2 Článek 2

Článek 3 Článek 3

Toto rozhodnutí je určeno členským státům v souladu se Smlouvami.

Belgie, Finsko, Francie, Itálie, Litva, Maďarsko, Malta, Německo, Nizozemsko, Polsko, Portugalsko, Rakousko, Slovinsko a Španělsko.

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ: