Rozhodnutí Rady (SZBP) 2026/584 ze dne 16. března 2026 na podporu budování afrických kapacit pro Afriku bez min

RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na čl. 28 odst. 1 a čl. 31 odst. 1 této smlouvy,

s ohledem na návrh vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku,

Unie podporuje státy v Africe, které jsou stranami Úmluvy o zákazu použití, skladování, výroby a převodu protipěchotních min a o jejich zničení (dále jen úmluva) a jsou postiženy minami, při posilování vnitrostátních kapacit pro odminování a při plnění jejich závazků podle článku 5 úmluvy spolu s cíli udržitelného rozvoje OSN. Unie provádí tuto podporu prostřednictvím operativních činností.

Cílem operativních činností Unie podle odstavce 1 je přispět k lidské bezpečnosti podporou provádění úmluvy v souladu s cíli akčního plánu ze Siem Reap – Angkoru na období 2025–2029 a Evropské bezpečnostní strategie.

Podrobný popis operativních činností podle odstavce 1 je obsažen v příloze tohoto rozhodnutí.

Rozhodnutí Rady (SZBP) 2017/1428 ze dne 4. srpna 2017 na podporu provádění akčního plánu z Maputa pro uplatňování Úmluvy z roku 1997 o zákazu použití, skladování, výroby a převodu protipěchotních min a o jejich zničení (Úř. věst. L 204, 5.8.2017, s. 101 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2017/1428/oj).

(1) V souladu s cíli a zásadami Charty Organizace spojených národů by měla Unie usilovat o dosažení vysoké míry spolupráce ve všech oblastech mezinárodních vztahů s cílem zachovávat mír, předcházet konfliktům a posilovat mezinárodní bezpečnost.

(2) Dne 1. března 1999 vstoupila v platnost Úmluva o zákazu použití, skladování, výroby a převodu protipěchotních min a o jejich zničení (dále jen úmluva), která představuje ústřední mezinárodní rámec pro skoncování s utrpením a oběťmi na životech způsobenými protipěchotními minami.

(3) Dne 15. prosince 2016 přijala Evropská rada Globální strategii zahraniční a bezpečnostní politiky Evropské unie a podpora Unie při provádění úmluvy by přispěla k větší lidské bezpečnosti, jak je stanoveno v uvedené strategii.

(4) Dne 10. prosince 2019 přijala Rada závěry nazvané Vybudování udržitelné Evropy do roku 2030 – dosavadní pokrok a další kroky na podporu provádění Agendy 2030 pro udržitelný rozvoj, přijaté Organizací spojených národů, a jejích cílů udržitelného rozvoje. Unie navíc soustavně podporuje univerzální platnost a provádění úmluvy prostřednictvím řady rozhodnutí Rady, včetně rozhodnutí (SZBP) 2017/1428Rozhodnutí Rady (SZBP) 2017/1428 ze dne 4. srpna 2017 na podporu provádění akčního plánu z Maputa pro uplatňování Úmluvy z roku 1997 o zákazu použití, skladování, výroby a převodu protipěchotních min a o jejich zničení (Úř. věst. L 204, 5.8.2017, s. 101 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2017/1428/oj). , (SZBP) 2020/905Rozhodnutí Rady (SZBP) 2020/905 ze dne 29. června 2020 , kterým se mění rozhodnutí (SZBP) 2017/1428 na podporu provádění akčního plánu z Maputa pro uplatňování Úmluvy z roku 1997 o zákazu použití, skladování, výroby a převodu protipěchotních min a o jejich zničení (Úř. věst. L 207, 30.6.2020, s. 35 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2020/905/oj). , (SZBP) 2021/257Rozhodnutí Rady (SZBP) 2021/257 ze dne 18. února 2021 na podporu akčního plánu z Osla pro uplatňování Úmluvy z roku 1997 o zákazu použití, skladování, výroby a převodu protipěchotních min a o jejich zničení (Úř. věst. L 58, 19.2.2021, s. 41 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2021/257/oj). a (SZBP) 2025/781Rozhodnutí Rady (SZBP) 2025/781 ze dne 14. dubna 2025 na podporu akčního plánu ze Siem Reap – Angkoru pro uplatňování Úmluvy z roku 1997 o zákazu použití, skladování, výroby a převodu protipěchotních min a o jejich zničení (Úř. věst. L, 2025/781, 15.4.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2025/781/oj). .

(5) Dne 27. května 2024 Rada přijala závěry o postoji EU k posílení zákazu protipěchotních min s ohledem na pátou hodnotící konferenci Úmluvy.

(6) Na páté hodnotící konferenci úmluvy, která se konala v roce 2024 v kambodžském Siem Reap – Angkoru, přijaly státy, které jsou stranami úmluvy, akční plán ze Siem Reap – Angkoru na období 2025–2029, jenž stanoví plán týkající se provádění a univerzální platnosti úmluvy, přičemž vychází z výsledků předchozích akčních plánů.

(7) Dne 14. dubna 2025 přijala Rada rozhodnutí (SZBP) 2025/781 na podporu akčního plánu ze Siem Reap – Angkoru na období 2025–2029,

K dosažení cíle operativních činností Unie uvedeného v čl. 1 odst. 2 podporuje Unie tyto konkrétní cíle:

a) posilovat úsilí států v Africe, které jsou stranami úmluvy, o plnění jejich závazků v oblasti odminování podle článku 5 úmluvy budováním kapacit;

b) prosazovat výměnu poznatků a zkušeností souvisejících s prováděním článku 5 úmluvy;

c) prokázat odhodlání Unie a jejích členských států plnit cíle úmluvy a zajistit odpovídající zviditelnění tohoto odhodlání.

Rozhodnutí Rady (SZBP) 2020/905 ze dne 29. června 2020 , kterým se mění rozhodnutí (SZBP) 2017/1428 na podporu provádění akčního plánu z Maputa pro uplatňování Úmluvy z roku 1997 o zákazu použití, skladování, výroby a převodu protipěchotních min a o jejich zničení (Úř. věst. L 207, 30.6.2020, s. 35 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2020/905/oj).

Článek 1 Článek 1 1.Unie podporuje státy v Africe, které jsou stranami Úmluvy o zákazu použití, skladování, výroby a převodu protipěchotních min a o jejich zničení (dále jen úmluva) a jsou postiženy minami, při posilování vnitrostátních kapacit pro odminování a při plnění jejich závazků podle článku 5 úmluvy spolu s cíli udržitelného rozvoje OSN. Unie provádí tuto podporu prostřednictvím operativních činností. 2.Cílem operativních činností Unie podle odstavce 1 je přispět k lidské bezpečnosti podporou provádění úmluvy v souladu s cíli akčního plánu ze Siem Reap – Angkoru na období 2025–2029 a Evropské bezpečnostní strategie. 3.Podrobný popis operativních činností podle odstavce 1 je obsažen v příloze tohoto rozhodnutí.

Článek 2 Článek 2

Článek 3 Článek 3 1.Za provádění tohoto rozhodnutí odpovídá vysoký představitel Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku (dále jen vysoký představitel). 2.Technickým prováděním projektů souvisejících s konkrétními cíli stanovenými v článku 2 je pověřen Výzkumný institut OSN pro otázky odzbrojení (UNIDIR) v partnerství s Poradní skupinou pro problematiku min. 3.UNIDIR provádí projekty související s konkrétními cíli uvedenými v článku 2 a odpovídá se vysokému představiteli. Za tímto účelem uzavře vysoký představitel s UNIDIR nezbytná ujednání.

Článek 4 Článek 4 1.Finanční referenční částka pro provádění operativních činností uvedených v článku 1 činí 3000000,36 EUR. 2.Výdaje financované referenční částkou stanovenou v odstavci 1 jsou spravovány v souladu s pravidly a postupy použitelnými na souhrnný rozpočet Unie. 3.Na řádnou správu výdajů uvedených v odstavci 2 dohlíží Komise. Ta za tímto účelem uzavře s UNIDIR nezbytnou dohodu. V ní se stanoví, že UNIDIR zajistí identifikaci a zviditelnění příspěvku Unie úměrné jeho výši. 4.Komise usiluje o uzavření dohody uvedené v odstavci 3 co nejdříve po vstupu tohoto rozhodnutí v platnost. Informuje Radu o veškerých obtížích tohoto procesu a o dni uzavření dohody. 5.UNIDIR provádí operativní činnosti uvedené v článku 1 v souladu s rozhodnutím o posílení finanční správy a transparentnosti v rámci útvaru na podporu provádění, jež bylo přijato na čtrnáctém zasedání států, které jsou stranami úmluvy, konaném v roce 2015. UNIDIR poskytne kromě jiných zpráv také popisné zprávy a čtvrtletní zprávy, jakož i logický rámec a přehled činností, které jsou uvedeny v příloze.

Článek 5 Článek 5 1.Vysoký představitel podává Radě zprávy o provádění tohoto rozhodnutí, vycházející z pravidelných zpráv vypracovaných UNIDIR. Tyto zprávy tvoří základ hodnocení prováděného Radou. 2.Komise poskytuje Radě informace o finančních aspektech provádění tohoto rozhodnutí.

Článek 6 Článek 6 1.Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí. 2.Toto rozhodnutí pozbývá platnosti 36 měsíců ode dne uzavření dohody podle čl. 4 odst. 3, nebo šest měsíců po svém vstupu v platnost, není-li uvedená dohoda v této lhůtě uzavřena.

Za provádění tohoto rozhodnutí odpovídá vysoký představitel Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku (dále jen vysoký představitel).

Technickým prováděním projektů souvisejících s konkrétními cíli stanovenými v článku 2 je pověřen Výzkumný institut OSN pro otázky odzbrojení (UNIDIR) v partnerství s Poradní skupinou pro problematiku min.

UNIDIR provádí projekty související s konkrétními cíli uvedenými v článku 2 a odpovídá se vysokému představiteli. Za tímto účelem uzavře vysoký představitel s UNIDIR nezbytná ujednání.

Rozhodnutí Rady (SZBP) 2021/257 ze dne 18. února 2021 na podporu akčního plánu z Osla pro uplatňování Úmluvy z roku 1997 o zákazu použití, skladování, výroby a převodu protipěchotních min a o jejich zničení (Úř. věst. L 58, 19.2.2021, s. 41 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2021/257/oj).

Finanční referenční částka pro provádění operativních činností uvedených v článku 1 činí 3000000,36 EUR.

Výdaje financované referenční částkou stanovenou v odstavci 1 jsou spravovány v souladu s pravidly a postupy použitelnými na souhrnný rozpočet Unie.

Na řádnou správu výdajů uvedených v odstavci 2 dohlíží Komise. Ta za tímto účelem uzavře s UNIDIR nezbytnou dohodu. V ní se stanoví, že UNIDIR zajistí identifikaci a zviditelnění příspěvku Unie úměrné jeho výši.

Komise usiluje o uzavření dohody uvedené v odstavci 3 co nejdříve po vstupu tohoto rozhodnutí v platnost. Informuje Radu o veškerých obtížích tohoto procesu a o dni uzavření dohody.

UNIDIR provádí operativní činnosti uvedené v článku 1 v souladu s rozhodnutím o posílení finanční správy a transparentnosti v rámci útvaru na podporu provádění, jež bylo přijato na čtrnáctém zasedání států, které jsou stranami úmluvy, konaném v roce 2015. UNIDIR poskytne kromě jiných zpráv také popisné zprávy a čtvrtletní zprávy, jakož i logický rámec a přehled činností, které jsou uvedeny v příloze.

Rozhodnutí Rady (SZBP) 2025/781 ze dne 14. dubna 2025 na podporu akčního plánu ze Siem Reap – Angkoru pro uplatňování Úmluvy z roku 1997 o zákazu použití, skladování, výroby a převodu protipěchotních min a o jejich zničení (Úř. věst. L, 2025/781, 15.4.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2025/781/oj).

Vysoký představitel podává Radě zprávy o provádění tohoto rozhodnutí, vycházející z pravidelných zpráv vypracovaných UNIDIR. Tyto zprávy tvoří základ hodnocení prováděného Radou.

Komise poskytuje Radě informace o finančních aspektech provádění tohoto rozhodnutí.

Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.

Toto rozhodnutí pozbývá platnosti 36 měsíců ode dne uzavření dohody podle čl. 4 odst. 3, nebo šest měsíců po svém vstupu v platnost, není-li uvedená dohoda v této lhůtě uzavřena.

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ: