Rozhodnutí Rady (EU) 2026/858 ze dne 1. dubna 2026 o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie na třetím zasedání orgánu dozoru zřízeného podle Lucemburského protokolu k Úmluvě o mezinárodních nárocích na mobilní zařízení ve věcech příslušejících železničním kolejovým vozidlům

RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 91 ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy,

s ohledem na návrh Evropské komise,

Postoj, který má být jménem Unie zaujat na třetím zasedání orgánu dozoru zřízeného podle Protokolu k Úmluvě o mezinárodních nárocích na mobilní zařízení ve věcech příslušejících železničním kolejovým vozidlům (dále jen orgán dozoru) je stanoven v příloze tohoto rozhodnutí.

Zástupci Unie na třetím zasedání orgánu dozoru mohou schválit drobné změny postojů stanovených v příloze tohoto rozhodnutí bez dalšího rozhodnutí Rady.

Rozhodnutí Rady 2014/888/EU ze dne 4. prosince 2014 o schválení Protokolu k Úmluvě o mezinárodních nárocích na mobilní zařízení ve věcech příslušejících železničním kolejovým vozidlům, který byl přijat v Lucemburku dne 23. února 2007 (Úř. věst. L 353, 10.12.2014, s. 9 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2014/888/oj).

(1) Rozhodnutím Rady 2014/888/EURozhodnutí Rady 2014/888/EU ze dne 4. prosince 2014 o schválení Protokolu k Úmluvě o mezinárodních nárocích na mobilní zařízení ve věcech příslušejících železničním kolejovým vozidlům, který byl přijat v Lucemburku dne 23. února 2007 (Úř. věst. L 353, 10.12.2014, s. 9 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2014/888/oj). Unie schválila Protokol k Úmluvě o mezinárodních nárocích na mobilní zařízení ve věcech příslušejících železničním kolejovým vozidlům, který byl přijat v Lucemburku dne 23. února 2007 (dále jen Lucemburský protokol), a získala podle uvedeného protokolu status organizace regionální hospodářské integrace.

(2) Orgán dozoru zřízený podle článku XII Lucemburského protokolu (dále jen orgán dozoru) může změnit své stanovy v souladu s jejich článkem 12 a svůj jednací řád v souladu s jeho článkem 18. Orgán dozoru má podle čl. 5 odst. 8 svých stanov schvalovatt vzorová pravidla pro trvalou identifikaci železničních kolejových vozidel vypracovaná v rámci Výboru pro vnitrozemskou dopravu Evropské hospodářské komise Organizace spojených národů (EHK OSN) (dále jen vzorová pravidla) a jejich změny.

(3) Očekává se, že orgán dozoru na svém třetím zasedání dne 14. dubna 2026 kromě jiných bodů pořadu jednání reviduje své stanovy a svůj jednací řád a vezme na vědomí třetí revizi vzorových pravidel (dále jen vzorová pravidla (revize 3)).

(4) Je vhodné stanovit postoj, který má být zaujat jménem Unie na třetím zasedání orgánu dozoru, neboť jakékoli opatření orgánu dozoru týkající se vzorových pravidel může rozhodujícím způsobem ovlivnit obsah práva Unie, konkrétně směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/797Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/797 ze dne 11. května 2016 o interoperabilitě železničního systému v Evropské unii (Úř. věst. L 138, 26.5.2016, s. 44 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2016/797/oj). , prováděcího nařízení Komise (EU) 2019/773Prováděcí nařízení Komise (EU) 2019/773 ze dne 16. května 2019 o technické specifikaci pro interoperabilitu týkající se subsystému provoz a řízení dopravy železničního systému v Evropské unii a o zrušení rozhodnutí 2012/757/EU (Úř. věst. L 139 I, 27.5.2019, s. 5 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2019/773/oj). a prováděcího rozhodnutí Komise (EU) 2018/1614Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2018/1614 ze dne 25. října 2018 , kterým se stanoví specifikace registrů vozidel uvedených v článku 47 směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/797 a kterým se mění a zrušuje rozhodnutí Komise 2007/756/ES (Úř. věst. L 268, 26.10.2018, s. 53 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2018/1614/oj). . Kromě toho změny stanov a jednacího řádu, které má orgán dozoru přijmout, mohou rozhodujícím způsobem ovlivnit účast Unie v orgánu dozoru.

(5) Pokud jde o navrhované rozhodnutí sekretariátu orgánu dozoru vzít na vědomí a zveřejnit vzorová pravidla (revize 3), je třeba poznamenat, že tento návrh nemá oporu v právním rámci orgánu dozoru, neboť čl. 5 odst. 8 jeho stanov vyžaduje, aby orgán dozoru schválil vzorová pravidla a jejich změny . Vzhledem k tomu, že vzorová pravidla (revize 3) ještě nevstoupila v platnost, neměl by být návrh na zveřejnění vzorových pravidel (revize 3) podpořen. Unie by měla podpořit to, aby byla vzorová pravidla (revize 3) vzata na vědomí, a navrhnout, aby veškerá další opatření byla odložena, dokud vzorová pravidla (revize 3) nevstoupí v platnost. Pokud vzorová pravidla (revize 3) vstoupí v platnost před třetím zasedáním orgánu dozoru ve znění odpovídajícím neoficiálnímu znění zveřejněnému na internetových stránkách EHK OSN, měla by Unie navrhnout, aby orgán dozoru vzorová pravidla (revize 3) schválil.

(6) Navrhované změny stanov orgánu dozoru se z větší části omezují na vyjasnění práce komise odborníků jako poradního orgánu, který je nápomocen orgánu dozoru. Tyto změny jsou v zájmu Unie, neboť objasňují úlohu komise odborníků a usnadňují práci orgánu dozoru. Měly by být proto podpořeny.

(7) Navrhované změny jednacího řádu orgánu dozoru jsou četné a mají různé dopady. Mezi tyto změny patří zrušení hlasování kvalifikovanou většinou jako standardní možnosti hlasování v orgánu dozoru, což má důsledky pro usnášeníschopnost, zrušení požadavku, aby byla nominace úředníka orgánu dozoru podpořena dalším členem orgánu dozoru, a systematické přemístění v textu, pokud jde o ustanovení týkající se hlasovacích práv Unie, a jejich vyjasnění. Většina navrhovaných změn přináší důležitá vyjasnění jednacího řádu a zlepšuje pracovní postupy orgánu dozoru. Pravidla pro hlasování písemným postupem a tichým souhlasem však stanoví příliš krátké lhůty, které jsou pro dokončení vnitřních postupů nezbytných k přijetí rozhodnutí nedostatečné. Kromě toho by měly být jasně a výslovně vymezeny věci, v nichž lze přijímat rozhodnutí na základě tichého souhlasu. Změny jednacího řádu orgánu dozoru by proto měly být podpořeny s výhradou určitých změn, pokud jde o pravidla hlasování písemným postupem a tichým souhlasem,

Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.

Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/797 ze dne 11. května 2016 o interoperabilitě železničního systému v Evropské unii (Úř. věst. L 138, 26.5.2016, s. 44 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2016/797/oj).

Článek 1 Článek 1

Článek 2 Článek 2

Prováděcí nařízení Komise (EU) 2019/773 ze dne 16. května 2019 o technické specifikaci pro interoperabilitu týkající se subsystému provoz a řízení dopravy železničního systému v Evropské unii a o zrušení rozhodnutí 2012/757/EU (Úř. věst. L 139 I, 27.5.2019, s. 5 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2019/773/oj).

Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2018/1614 ze dne 25. října 2018 , kterým se stanoví specifikace registrů vozidel uvedených v článku 47 směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/797 a kterým se mění a zrušuje rozhodnutí Komise 2007/756/ES (Úř. věst. L 268, 26.10.2018, s. 53 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2018/1614/oj).

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ: