Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2026/1135 ze dne 26. května 2026 o schválení účetních závěrek platebních agentur členských států týkajících se výdajů v rámci strategického plánu SZP financovaných z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) v období 2023–2027 za rozpočtový rok 2025 (oznámeno pod číslem C(2026) 3341)

EVROPSKÁ KOMISE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/2116 ze dne 2. prosince 2021 o financování, řízení a monitorování společné zemědělské politiky a zrušení nařízení (EU) č. 1306/2013Úř. věst. L 435, 6.12.2021, s. 187 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/2116/oj. , a zejména na čl. 53 odst. 1 první pododstavec a čl. 104 odst. 1 uvedeného nařízení,

po konzultaci s Výborem zemědělských fondů,

Účetní závěrky platebních agentur členských států týkající se výdajů v rámci strategického plánu SZP financovaných z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) za rozpočtový rok 2025, které spadají do období 2023–2027, se schvalují.

Částky z EZFRV, které mají být podle tohoto rozhodnutí v rámci strategického plánu SZP pro období 2023–2027 jednotlivými členskými státy vráceny nebo jim vyplaceny, jsou uvedeny v příloze I tohoto rozhodnutí.

Úř. věst. L 435, 6.12.2021, s. 187 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/2116/oj.

(1) V čl. 104 odst. 1 druhém pododstavci písm. a) nařízení (EU) 2021/2116 se stanoví, že ustanovení čl. 4 odst. 1 písm. b), článku 5, čl. 7 odst. 3, článků 9, 17, 21 a 34, čl. 35 odst. 4, článků 36, 37, 38, 40 až 43, 51, 52, 54, 56, 59, 63, 64, 67, 68, 70 až 75, 77, 91 až 97, 99 a 100, čl. 102 odst. 2 a článků 110 a 111 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013 ze dne 17. prosince 2013 o financování, řízení a sledování společné zemědělské politiky a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 352/78, (ES) č. 165/94, (ES) č. 2799/98, (ES) č. 814/2000, (ES) č. 1290/2005 a (ES) č. 485/2008 (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 549 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1306/oj). se nadále použijí, pokud jde o Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova (EZFRV), ve vztahu k výdajům vynaloženým příjemci a platbám provedeným platební agenturou v rámci provádění programů rozvoje venkova podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1305/2013Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1305/2013 ze dne 17. prosince 2013 o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1698/2005 (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 487 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1305/oj). za rozpočtový rok 2025.

(2) V čl. 64 druhém pododstavci písm. a) prováděcího nařízení Komise (EU) 2022/128Prováděcí nařízení Komise (EU) 2022/128 ze dne 21. prosince 2021 , kterým se stanoví pravidla pro uplatňování nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/2116, pokud jde o platební agentury a další subjekty, finanční řízení, schvalování účetní závěrky, kontroly, jistoty a transparentnost (Úř. věst. L 20, 31.1.2022, s. 131 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/128/oj). se stanoví, že ustanovení článku 2, čl. 3 odst. 1 prvního pododstavce, čl. 3 odst. 2, čl. 4 odst. 1 písm. b), článků 5, 6, 7, 21 až 25, 27, 28 a 29, čl. 30 odst. 1 písm. a), b) a c), čl. 30 odst. 2, 3 a 4 a článků 31 až 40 prováděcího nařízení Komise (EU) č. 908/2014Prováděcí nařízení Komise (EU) č. 908/2014 ze dne 6. srpna 2014 , kterým se stanoví pravidla pro uplatňování nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013, pokud jde o platební agentury a další subjekty, finanční řízení, schvalování účetní závěrky, pravidla pro kontroly, jistoty a transparentnost (Úř. věst. L 255, 28.8.2014, s. 59 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2014/908/oj). se nadále použijí, pokud jde o EZFRV, v souvislosti s výdaji vynaloženými příjemci a platbami provedenými platební agenturou v rámci provádění programů rozvoje venkova podle nařízení (EU) č. 1305/2013 za rozpočtový rok 2025.

(3) Podle článku 53 nařízení (EU) 2021/2116 musí Komise na základě ročních účetních závěrek předložených členskými státy, k nimž jsou přiloženy informace požadované pro schválení účetních závěrek a výrok auditora týkající se úplnosti, přesnosti a věcné správnosti účetních závěrek a zprávy vyhotovené certifikačními subjekty, schválit účetní závěrky platebních agentur podle článku 9 uvedeného nařízení před 31. květnem roku následujícího po daném rozpočtovém roce.

(4) V souladu s článkem 35 nařízení (EU) 2021/2116 začíná rozpočtový rok 16. října roku N–1 a končí 15. října roku N. Při schvalování účetních závěrek za rozpočtový rok 2025 by se za účelem sladění referenčního období pro výdaje EZFRV s referenčním obdobím pro výdaje Evropského zemědělského záručního fondu měly zohlednit výdaje uskutečněné členskými státy od 16. října 2024 do 15. října 2025 v souladu s čl. 11 odst. 1 prováděcího nařízení Komise (EU) 2022/128.

(5) Toto rozhodnutí se týká schválení účetních závěrek platebních agentur členských států týkajících se výdajů v rámci strategického plánu SZP financovaných z EZFRV v období 2023–2027 za rozpočtový rok 2025 Výdaje související s posledním rokem provádění (od 16. října 2024 do 31. prosince 2025 ) programového období EZFRV 2014–2022 budou v souladu s čl. 37 odst. 1 nařízení (EU) č. 1306/2013 předmětem rozhodnutí o schválení účetní závěrky po 30. červnu 2026 .

(6) Ustanovení čl. 35 odst. 2 druhého pododstavce prováděcího nařízení (EU) 2022/128 stanoví, že částky, které mají být v souladu s rozhodnutím o schválení účetní závěrky uvedeným v čl. 35 odst. 1 uvedeného prováděcího nařízení od jednotlivých členských států získány zpět či jim mají být uhrazeny, se stanoví odečtením průběžných plateb za daný rozpočtový rok od výdajů uznaných za stejný rok v souladu s uvedeným čl. 35 odst. 1. Podle ustanovení čl. 35 odst. 2 třetího pododstavce uvedeného prováděcího nařízení Komise tuto částku odečte od následující průběžné platby, nebo ji k ní přičte.

(7) Komise ověřila informace předložené členskými státy a sdělila členským státům výsledky kontrol a změny, které navrhuje.

(8) V případě všech platebních agentur může Komise na základě předložených ročních účetních závěrek a k nim přiložených dokumentů přijmout rozhodnutí o jejich úplnosti, přesnosti a věcné správnosti.

(9) Pravidla týkající se platebních lhůt pro opatření v rámci rozvoje venkova v rámci integrovaného administrativního a kontrolního systému stanovená v čl. 44 odst. 2 nařízení (EU) 2021/2116 se použijí od roku podání žádosti 2023. Snížení z důvodu nedodržení posledních platebních lhůt vypočtená v souladu s článkem 5a nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2022/127Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2022/127 ze dne 7. prosince 2021 , kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/2116 o pravidla týkající se platebních agentur a dalších subjektů, finančního řízení, schválení účetní závěrky, jistot a použití eura (Úř. věst. L 20, 31.1.2022, s. 95 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2022/127/oj). se řídí postupem stanoveným v článku 39 nařízení (EU) 2021/2116 a mají být zohledněna v tomto rozhodnutí pro rozpočtový rok 2025. Je-li to na místě, mohou se tato snížení stát předmětem přezkoumání v rámci postupu schvalování souladu podle článku 55 nařízení (EU) 2021/2116.

(10) Podle čl. 54 odst. 2 nařízení (EU) č. 1306/2013, pokud jde o dlužné částky v důsledku nesrovnalostí u výdajů uvedených v čl. 104 odst. 1 nařízení (EU) 2021/2116, musí finanční důsledky toho, že nedošlo ke zpětnému získání částek v důsledku nesrovnalostí, z 50 % nést dotyčný členský stát, pokud nebyly částky v důsledku nesrovnalostí získány zpět během čtyř let následujících po dni žádosti o vrácení, nebo během osmi let, jestliže je zpětné získání předmětem vnitrostátního soudního řízení. Ustanovení čl. 54 odst. 4 nařízení (EU) č. 1306/2013 ukládá členským státům, aby k ročním účetním závěrkám, které musí předkládat Komisi podle článku 29 prováděcího nařízení (EU) č. 908/2014, přikládaly certifikovanou tabulku, v níž budou zaneseny částky, jež členské státy ponesou podle čl. 54 odst. 2 nařízení (EU) č. 1306/2013. Prováděcí pravidla týkající se povinnosti členských států oznamovat částky, které mají být získány zpět, jsou stanovena v prováděcím nařízení (EU) č. 908/2014. V příloze II prováděcího nařízení (EU) č. 908/2014 je uveden vzor tabulky, kterou musí členské státy použít k poskytnutí informací o částkách, jež mají být získány zpět. Na základě tabulek vyplněných členskými státy by měla Komise rozhodnout o finančních důsledcích skutečnosti, že částky v důsledku nesrovnalostí nebyly ve lhůtě čtyř, popřípadě osmi let získány zpět.

(11) Podle čl. 54 odst. 3 nařízení (EU) č. 1306/2013 se v případě dlužných částek v důsledku nesrovnalostí týkajících se výdajů uvedených v čl. 104 odst. 1 nařízení (EU) 2021/2116 mohou členské státy v řádně odůvodněných případech rozhodnout ve zpětném získávání částek nepokračovat. Takové rozhodnutí lze přijmout pouze tehdy, pokud je souhrn nákladů, které již byly a pravděpodobně budou vynaloženy, vyšší než částka, která má být získána, nebo pokud se ukáže, že zpětné získání není možné proto, že dlužník nebo osoby právně odpovědné za nesrovnalost vykazují platební neschopnost zjištěnou a uznanou v souladu s vnitrostátním právem. Pokud dojde k přijetí tohoto rozhodnutí během čtyř let následujících po dni žádosti o vrácení nebo během osmi let, jestliže je zpětné získání vymáháno u vnitrostátního soudu, měl by 100 % finančních důsledků toho, že nedošlo ke zpětnému získání částek, nést rozpočet Unie. Částky, u nichž se jednotlivý členský stát rozhodl, že nebude usilovat o zpětné získání, se spolu s odůvodněním jeho rozhodnutí musí uvést v roční účetní závěrce uvedené v čl. 54 odst. 4 uvedeného nařízení. Tyto částky by proto neměly být účtovány k tíži dotčených členských států, a nese je tedy rozpočet Unie.

(12) Toto rozhodnutí by mělo rovněž zohlednit částky, které mají být ještě účtovány členským státům v souvislosti s programovými obdobími EZFRV 2007–2013 a 2014–2022, pro něž se nadále použije čl. 54 odst. 2 nařízení (EU) č. 1306/2013 podle čl. 104 odst. 1 druhého pododstavce písm. c) nařízení (EU) 2021/2116.

(13) V souladu s článkem 53 nařízení (EU) 2021/2116 by tímto rozhodnutím nemělo být dotčeno přijetí dalších rozhodnutí, která může Komise následně přijmout podle článků 54 a 55 uvedeného nařízení,

Částky, jež mají být účtovány členským státům, vyplývající z použití čl. 54 odst. 2 nařízení (EU) č. 1306/2013 v souvislosti s programovým obdobím 2014–2022 a programovým obdobím 2007–2013 pro EZFRV, jsou uvedeny v příloze II tohoto rozhodnutí.

Snížení z důvodu nedodržení posledních platebních lhůt v souladu s čl. 44 odst. 2 nařízení (EU) 2021/2116 v rámci každého strategického plánu SZP jsou stanovena v příloze III tohoto rozhodnutí.

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013 ze dne 17. prosince 2013 o financování, řízení a sledování společné zemědělské politiky a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 352/78, (ES) č. 165/94, (ES) č. 2799/98, (ES) č. 814/2000, (ES) č. 1290/2005 a (ES) č. 485/2008 (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 549 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1306/oj).

Článek 1 Článek 1

Článek 2 Článek 2

Článek 3 Článek 3

Článek 4 Článek 4

Tímto rozhodnutím nejsou dotčena budoucí rozhodnutí týkající se schvalování souladu, která může Komise přijmout podle článku 55 nařízení (EU) 2021/2116 s cílem vyloučit z financování Unií výdaje, které nebyly uskutečněny v souladu s právem Unie, ani jakákoliv opatření nezbytná k provedení rozhodnutí o výročním schvalování výkonnosti, která Komise přijala podle článku 54 nařízení (EU) 2021/2116 s cílem vyloučit z financování Unií výdaje, které nemají odpovídající výstup vykázaný ve výroční zprávě o výkonnosti.

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1305/2013 ze dne 17. prosince 2013 o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1698/2005 (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 487 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1305/oj).

Toto rozhodnutí je určeno členským státům.

Prováděcí nařízení Komise (EU) 2022/128 ze dne 21. prosince 2021 , kterým se stanoví pravidla pro uplatňování nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/2116, pokud jde o platební agentury a další subjekty, finanční řízení, schvalování účetní závěrky, kontroly, jistoty a transparentnost (Úř. věst. L 20, 31.1.2022, s. 131 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/128/oj).

Prováděcí nařízení Komise (EU) č. 908/2014 ze dne 6. srpna 2014 , kterým se stanoví pravidla pro uplatňování nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013, pokud jde o platební agentury a další subjekty, finanční řízení, schvalování účetní závěrky, pravidla pro kontroly, jistoty a transparentnost (Úř. věst. L 255, 28.8.2014, s. 59 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2014/908/oj).

Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2022/127 ze dne 7. prosince 2021 , kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/2116 o pravidla týkající se platebních agentur a dalších subjektů, finančního řízení, schválení účetní závěrky, jistot a použití eura (Úř. věst. L 20, 31.1.2022, s. 95 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2022/127/oj).

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ: