Rozhodnutí Rady (EU) 2026/1138 ze dne 18. května 2026, kterým se schvaluje zahájení jednání o dohodě mezi Unií a Rozvojovou bankou Rady Evropy o podmínkách členství Unie

RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 175 třetí pododstavec a článek 212 ve spojení s čl. 218 odst. 3 a 4 této smlouvy,

s ohledem na doporučení Evropské komise,

Schvaluje se zahájení jednání o dohodě mezi Unií a Rozvojovou bankou Rady Evropy o podmínkách členství Unie.

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/792 ze dne 29. února 2024 o zřízení Nástroje pro Ukrajinu (OJ L, 2024/792, 29.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/792/oj).

(1) Podmínky členství v Rozvojové bance Rady Evropy (dále jen CEB) jsou stanoveny v její zakládací dohodě. Podle článku III.c uvedené dohody se za podmínek stanovených Řídicí radou CEB mohou členy této banky stát mezinárodní instituce s evropským zaměřením. Má-li se Unie stát členem CEB, je proto nezbytné zahájit jednání o dohodě s CEB o těchto podmínkách.

(2) Ve svých závěrech ze dne 14. června 2021 o posílení evropské struktury pro financování rozvoje Rada vyzvala Komisi a členské státy, aby zajistily užší koordinaci s mezinárodními finančními institucemi a mezi nimi v rámci evropské struktury pro financování rozvoje. Je tedy vhodné, aby se Unie stala členem CEB tak, že získá akciové podíly na jejím kapitálu, s cílem zajistit větší soudržnost mezi prioritami CEB a Unie a dosáhnout cílů Unie v oblasti sociální soudržnosti a vnějších hospodářských vztahů prostřednictvím výkonu hlasovacích práv, která jsou spojena s takovým vlastnictvím. Současně, členství v CEP pomůže prohloubit vztahy mezi Unií a ostatními partnerskými zeměmi v regionu rozšíření a sousedství, které jsou členy CEB. Kromě toho toto členství pomůže posílit podporu Ukrajiny včetně její poválečné obnovy, neboť tato země je nyní členem CEB a klíčovým cílem jejích politik.

(3) Zaměření CEB na sociální politiku a infrastrukturu může doplňovat a vytvářet synergie s programy financování a s politickými opatřeními Unie zaměřenými na řešení hospodářských a sociálních rozdílů v Unii. Uvedené se týká zejména oblastí, jako je dostupné a sociální bydlení, zdravotní péče, snižování chudoby, vzdělání, genderová rovnost a sociální a ekonomické začleňování zranitelných skupin včetně osob se zdravotním postižením, Romů a osob bez domova. CEB rovněž může sehrát důležitou technickou a finanční roli v oblasti politiky bydlení v Unii vzhledem ke svým desítky let trvajícím zkušenostem s podporou bydlení pro zranitelné skupiny.

(4) Odborné znalosti CEB v oblasti obnovy po ukončení konfliktů a sociální integrace jsou v souladu s cíli Unie, kterými jsou podpora stability a soudržnosti v Evropě. CEB by mohla podpořit Unii při přípravě přistupujících zemí na jejich cestě k členství v Unii a podpořit provádění plánů růstu na západním Balkáně a v Republice Moldava. Vzhledem k tomu, že geografická působnost operací CEB byla rozšířena i na Ukrajinu, je jedním ze zastřešujících úkolů CEB poskytování pomoci na podporu rekonstrukce, obnovy a dlouhodobého sociálního rozvoje Ukrajiny. Nedávno dokončené navýšení kapitálu poskytuje dodatečnou finanční kapacitu na podporu Ukrajiny na její cestě k členství v Unii. CEB by mohla podpořit Unii při provádění Nástroje pro Ukrajinu zřízeného nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/792Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/792 ze dne 29. února 2024 o zřízení Nástroje pro Ukrajinu (OJ L, 2024/792, 29.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/792/oj). . Unie a CEB by také mohly dále posílit své partnerství, pokud jde o investice do sociální infrastruktury v Turecku.

(5) Pomoc uprchlíkům, migrantům a vysídleným osobám je jednou ze statutárních priorit CEB, což z ní činí evropskou banku specializovanou jednání s osobami požívajícími mezinárodní ochrany a na integraci státních příslušníků třetích zemí. Tyto odborné znalosti mohou doplnit činnosti Unie na podporu osob požívajících mezinárodní ochranu, což přispěje k zaměření činnosti CEB mimo jiné na reintegraci vracejících se uprchlíků, migrantů nebo vnitřně vysídlených osob a k trvalé integraci státních příslušníků třetích zemí v hostitelských zemích.

(6) Aby měli členové Rady dostatečný čas na řádnou přípravu na diskuse, jež budou nadcházejícímu jednání o rámcové dohodě věnovány na úrovni pracovní skupiny, měla by Komise Radě podávat zprávy o průběhu, pokroku a výsledku jednání, a to jak pravidelně, tak kdykoli o to Rada požádá, a co nejdříve by jí měla předávat příslušné dokumenty. Komise by rovněž měla ve vhodných případech nebo na žádost Rady vypracovat písemnou zprávu určenou Radě,

Komise je jmenována vyjednavačem Unie.

Článek 1 Článek 1

Článek 2 Článek 2

Článek 3 Článek 3

Článek 4 Článek 4 1.Při jednání je konzultována Pracovní skupina radů pro finanční věci, která je určena jako zvláštní výbor ve smyslu čl. 218 odst. 4 Smlouvy o fungování Evropské Unie, s výhradou případných směrnic, které může Rada Komisi následně vydat. 2.Komise podává Radě zprávy o průběhu, pokroku a výsledku jednání, a to jak pravidelně, tak kdykoli o to Rada požádá, a co nejdříve jí předá příslušné dokumenty. Ve vhodných případech nebo na žádost Rady předloží Komise Radě písemnou zprávu.

Článek 5 Článek 5

Směrnice pro jednání stanovené v dodatku k tomuto rozhodnutí jsou určeny Komisi.

Při jednání je konzultována Pracovní skupina radů pro finanční věci, která je určena jako zvláštní výbor ve smyslu čl. 218 odst. 4 Smlouvy o fungování Evropské Unie, s výhradou případných směrnic, které může Rada Komisi následně vydat.

Komise podává Radě zprávy o průběhu, pokroku a výsledku jednání, a to jak pravidelně, tak kdykoli o to Rada požádá, a co nejdříve jí předá příslušné dokumenty. Ve vhodných případech nebo na žádost Rady předloží Komise Radě písemnou zprávu.

Toto rozhodnutí je určeno Komisi.

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ: