Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2026/109 ze dne 14. ledna 2026, kterým se mění a opravuje nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2019/1122, pokud jde o fungování registru Unie podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/842 ve znění nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/857

EVROPSKÁ KOMISE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/842 ze dne 30. května 2018 o závazném každoročním snižování emisí skleníkových plynů členskými státy v období 2021–2030 přispívajícím k opatřením v oblasti klimatu za účelem splnění závazků podle Pařížské dohody a o změně nařízení (EU) č. 525/2013Úř. věst. L 156, 19.6.2018, s. 26 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/842/oj. , a zejména na čl. 12 odst. 1 uvedeného nařízení,

Úř. věst. L 156, 19.6.2018, s. 26 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/842/oj.

(1) Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2019/1122Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2019/1122 ze dne 12. března 2019 , kterým se doplňuje směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES, pokud jde o fungování registru Unie (Úř. věst. L 177, 2.7.2019, s. 3 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2019/1122/oj). stanoví pravidla pro fungování registru Unie zřízeného podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ESSměrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES ze dne 13. října 2003 o vytvoření systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství a o změně směrnice Rady 96/61/ES (Úř. věst. L 275, 25.10.2003, s. 32 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2003/87/oj). .

(2) Nařízení (EU) 2018/842 stanoví povinnosti členských států s ohledem na jejich minimální příspěvky k cíli Unie snížit do roku 2030 své emise skleníkových plynů.

(3) V souladu s článkem 12 nařízení (EU) 2018/842 má registr Unie zajistit přesné započítávání transakcí podle uvedeného nařízení.

(4) Nařízení (EU) 2018/842 bylo změněno nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/857Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/857 ze dne 19. dubna 2023 , kterým se mění nařízení (EU) 2018/842 o závazném každoročním snižování emisí skleníkových plynů členskými státy v období 2021–2030 přispívajícím k opatřením v oblasti klimatu za účelem splnění závazků podle Pařížské dohody a nařízení (EU) 2018/1999 (Úř. věst. L 111, 26.4.2023, s. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/857/oj). s cílem zvýšit cíl Unie v oblasti snižování emisí skleníkových plynů do roku 2030 (z 30 % snížení na 40 % snížení ve srovnání s úrovněmi z roku 2005) a upravit některé požadavky vztahující se na využívání flexibilit, které uvedené nařízení členským státům poskytuje.

(5) Nařízení (EU) 2018/842 poskytuje některým členským státům možnost oznámit Komisi v roce 2023 svůj záměr využít nebo dále využívat omezený počet zrušených povolenek EU ETS za účelem splnění svých povinností podle uvedeného nařízení (dále jen flexibilita ETS) a revidovat své oznámené záměry v letech 2024 a 2027 nejen směrem dolů, jak tomu bylo původně, ale i směrem nahoru. Je proto vhodné změnit ustanovení nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2019/1122 o vytváření ročních emisních přídělů (AEA) v účtu EU pro celkové množství AEA podle přílohy II. Navíc vzhledem k absenci skutečné definice pojmu nadměrné emise pro účely využití flexibility ETS členskými státy je vhodné nahradit tento pojem vzorcem, který má být použit při určování toho, zda a do jaké míry může členský stát využít flexibilitu ETS k zajištění souladu v daném roce.

(6) Nařízení (EU) 2018/842 vyžaduje, aby členské státy před převedením ročních emisních přídělů na jiné členské státy informovaly Výbor pro změnu klimatu. Je proto vhodné zohlednit změny podmínek týkajících se převoditelnosti ročních emisních přídělů.

(7) V zájmu jasnosti a jednotnosti jednotlivých kapitol nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2019/1122 je vhodné nahradit termín jednotka omezování emisí v důsledku využívání půdy a jeho zkratku LMU termínem jednotka pohlcování emisí v důsledku využívání půdy a jeho zkratkou LRU.

(8) Nařízení (EU) 2018/842 bylo dále změněno, pokud jde o stropy pro výpůjčky a započtení ročních emisních přídělů, převody ex ante ročních emisních přídělů na jiné členské státy a využívání čistých pohlcení v odvětví využívání půdy, změny ve využívání půdy a lesnictví (LULUCF). Je proto nezbytné tyto změny zohlednit v nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2019/1122.

(9) Vytvoření bezpečnostní rezervy je podmíněno splněním cíle Unie ohledně snižování emisí skleníkových plynů do roku 2030 v odvětvích, na něž se vztahuje nařízení (EU) 2018/842. Nový cíl Unie ohledně emisí skleníkových plynů, na které se vztahuje nařízení (EU) 2018/842, by měl proto být zohledněn v požadavcích na vytváření ročních emisních přídělů na účtu EU pro bezpečnostní rezervu podle nařízení o sdílení úsilí.

(10) Zrušení převodů na účty k zajištění souladu s nařízením o sdílení úsilí nebo na účty členských států k zajištění souladu LULUCF by se mělo provádět za stejných podmínek, s příslušnými úpravami, jaké platí pro zrušení přidělení všeobecných povolenek nebo povolenek pro letectví zahájené neúmyslně nebo omylem národním správcem. Je proto vhodné opravit chybný právní odkaz v čl. 59s odst. 2 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2019/1122 na čl. 62 odst. 4, 6, 7 a 8 uvedeného nařízení.

(11) Nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2019/1122 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno a opraveno,

Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie .

Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2019/1122 ze dne 12. března 2019 , kterým se doplňuje směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES, pokud jde o fungování registru Unie (Úř. věst. L 177, 2.7.2019, s. 3 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2019/1122/oj).

Článek 2 Článek 2

Článek 59b Článek 59b Jednotky ročního emisního přídělu

Článek 59k Článek 59k Využívání jednotek pohlcování emisí v důsledku využívání půdy (LRU)

Článek 59s Článek 59s 1.Na všechny převody popsané v této hlavě se obdobně použijí články 34, 35 a 55. 2.Převody na účty k zajištění souladu s nařízením o sdílení úsilí nebo na účty členských států k zajištění souladu LULUCF zahájené omylem mohou být zrušeny na žádost národního správce.

Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES ze dne 13. října 2003 o vytvoření systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství a o změně směrnice Rady 96/61/ES (Úř. věst. L 275, 25.10.2003, s. 32 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2003/87/oj).

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/857 ze dne 19. dubna 2023 , kterým se mění nařízení (EU) 2018/842 o závazném každoročním snižování emisí skleníkových plynů členskými státy v období 2021–2030 přispívajícím k opatřením v oblasti klimatu za účelem splnění závazků podle Pařížské dohody a nařízení (EU) 2018/1999 (Úř. věst. L 111, 26.4.2023, s. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/857/oj).

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1999 ze dne 11. prosince 2018 o správě energetické unie a opatření v oblasti klimatu, kterým se mění nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 663/2009 a (ES) č. 715/2009, směrnice Evropského parlamentu a Rady 94/22/ES, 98/70/ES, 2009/31/ES, 2009/73/ES, 2010/31/EU, 2012/27/EU a 2013/30/EU, směrnice Rady 2009/119/ES a (EU) 2015/652 a zrušuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 525/2013 (Úř. věst. L 328, 21.12.2018, s. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1999/oj).;

AEA jsou platné pro účely toho, aby členské státy splnily požadavky na omezení emisí skleníkových plynů podle článku 4 nařízení (EU) 2018/842 a své závazky a cíle podle článku 4 nařízení (EU) 2018/841. Lze je převést pouze za podmínek stanovených v čl. 5 odst. 1 až 5a, článku 6, čl. 9 odst. 2 a článku 11 nařízení (EU) 2018/842 a čl. 12 odst. 1 nařízení (EU) 2018/841.

Ústřední správce zajistí, aby registr Unie na žádost členského státu provedl převod jednotek pohlcování emisí v důsledku využívání půdy z účtu k zajištění souladu LULUCF daného členského státu na účet k zajištění souladu s nařízením o sdílení úsilí daného členského státu. Takový převod se neprovede v kterémkoli z následujících případů:

a) požadované množství přesahuje dostupné množství jednotek pohlcování emisí v důsledku využívání půdy způsobilých pro převod na účet k zajištění souladu s nařízením o sdílení úsilí podle čl. 59x odst. 1 nebo zbývající množství;

b) žádost se týká převodu:i) na účet k zajištění souladu s nařízením o sdílení úsilí za rok v období 2021–2025 a požadované množství přesahuje polovinu maximálního množství celkových čistých pohlcení stanoveného v příloze III nařízení (EU) 2018/842 nebo zbývající množství v období 2021–2025;ii) na účet k zajištění souladu s nařízením o sdílení úsilí za rok v období 2026–2030 a požadované množství přesahuje polovinu maximálního množství celkových čistých pohlcení stanoveného v příloze III nařízení (EU) 2018/842 nebo zbývající množství v období 2026–2030;

i) na účet k zajištění souladu s nařízením o sdílení úsilí za rok v období 2021–2025 a požadované množství přesahuje polovinu maximálního množství celkových čistých pohlcení stanoveného v příloze III nařízení (EU) 2018/842 nebo zbývající množství v období 2021–2025;

ii) na účet k zajištění souladu s nařízením o sdílení úsilí za rok v období 2026–2030 a požadované množství přesahuje polovinu maximálního množství celkových čistých pohlcení stanoveného v příloze III nařízení (EU) 2018/842 nebo zbývající množství v období 2026–2030;

c) požadované množství přesahuje množství emisí za daný rok, od něhož se odečte jak množství AEA pro daný rok stanovené v čl. 10 odst. 2 nařízení (EU) 2018/842 a v rozhodnutích přijatých podle čl. 4 odst. 3 a článku 10 uvedeného nařízení, tak součet všech AEA započtených z předchozích let do stávajícího roku nebo některého z následujících roků podle článku 59j tohoto nařízení;

d) daný členský stát neoznámil svůj záměr využít flexibilitu stanovenou v článku 7 nařízení (EU) 2018/842, jak se požaduje v příloze V písm. n) bodě iii) nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1999 ;

e) daný členský stát nesplňuje požadavky nařízení (EU) 2018/841;

f) žádost členského státu je předložena před vypočtením zůstatku na účtu k zajištění souladu LULUCF daného členského státu nebo po určení údaje o stavu shody na dané období souladu podle článků 59u a 59ad;

g) žádost členského státu je předložena po uplynutí tří měsíců od výpočtu zůstatku na účtu k zajištění souladu LULUCF daného členského státu pro dané období;

h) žádost členského státu je předložena před vypočtením zůstatku na účtu k zajištění souladu s nařízením o sdílení úsilí daného členského státu nebo po určení údaje o stavu shody pro daný rok.

Na všechny převody popsané v této hlavě se obdobně použijí články 34, 35 a 55.

Převody na účty k zajištění souladu s nařízením o sdílení úsilí nebo na účty členských států k zajištění souladu LULUCF zahájené omylem mohou být zrušeny na žádost národního správce.

PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ: