Prováděcí nařízení Komise (EU) 2026/165 ze dne 21. ledna 2026, kterým se mění prováděcí nařízení (EU) 2022/128, pokud jde o výroční schvalování výkonnosti, víceleté monitorování výkonnosti a kontrolu operací

EVROPSKÁ KOMISE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/2116 ze dne 2. prosince 2021 o financování, řízení a sledování společné zemědělské politiky a o zrušení nařízení (EU) č. 1306/2013Úř. věst. L 435, 6.12.2021, s. 187 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/2116/oj. , a zejména na čl. 12 odst. 4, čl. 41 odst. 1 čtvrtý pododstavec, čl. 47 odst. 2 písm. a), čl. 53 odst. 2, čl. 82 písm. a) a čl. 92 písm. a) bod ii) uvedeného nařízení,

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2025/2649 ze dne 19. prosince 2025 , kterým se mění nařízení (EU) 2021/2115, pokud jde o systém podmíněnosti, typy intervencí formou přímých plateb, typy intervencí v některých odvětvích a v oblasti rozvoje venkova a výroční zprávy o výkonnosti, a nařízení (EU) 2021/2116, pokud jde o pozastavení plateb, výroční schvalování výkonnosti a kontroly a sankceÚř. věst. L, 2025/2649, 31.12.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/2649/oj. , a zejména na čl. 3 odst. 4 uvedeného nařízení,

Prováděcí nařízení (EU) 2022/128 se mění takto:

Pokud jde o audit systému podávání zpráv o výkonnosti, certifikační subjekt provede testování záznamů a databází, aby ověřil, zda jsou vykazované ukazatele výkonnosti a výsledky řádně vykazovány a zda odpovídají výdajům financovaným Unií nebo cílům intervence. Součástí činnosti certifikačního subjektu je i ověřování výpočtu ukazatelů.

Na základě údajů poskytnutých v souladu s čl. 10 odst. 1 tohoto nařízení Komise rozhodne o provedení měsíčních plateb podle čl. 21 odst. 3 nařízení (EU) 2021/2116, aniž by byly dotčeny opravy, které mohou být učiněny prostřednictvím příštích rozhodnutí v souladu s články 53 a 55 uvedeného nařízení, přičemž přihlédne ke snížením a pozastavením plateb, o nichž bylo rozhodnuto v souladu s články 39 až 42 uvedeného nařízení.

Pro každé nápravné opatření členský stát stanoví plánovanou lhůtu pro provedení, která nesmí být delší než dva roky od okamžiku přijetí akčního plánu Komisí. Členský stát rovněž pro období do uplynutí lhůty určí ukazatele pokroku, které stanoví alespoň každé tři měsíce po celou dobu trvání akčního plánu.

Členské státy vypracovávají akční plány s pomocí vzorů, které jsou k dispozici v elektronickém systému pro bezpečnou výměnu informací nazvaném SFC 2021 a uvedeném v článku 3 prováděcího nařízení Komise (EU) 2021/2289 , a podávají zprávu o pokroku dosaženém při jejich provádění ve lhůtě pro předložení výroční zprávy o výkonnosti stanovené v čl. 9 odst. 3 nařízení (EU) 2021/2116. Akční plány se předloží prostřednictvím systému SFC2021.

Členské státy, aniž jsou dotčeny jejich závazky vymezené v čl. 77 odst. 1 nařízení (EU) 2021/2116, vyberou pro každé kontrolní období podniky, které mají být zkontrolovány na základě analýzy rizik u všech opatření. Členské státy sdělí Komisi analýzu rizik v rámci plánu kontrol uvedeného v čl. 80 odst. 1 uvedeného nařízení.

Kontrolní období trvá od 1. července do 30. června následujícího roku.

Úř. věst. L 435, 6.12.2021, s. 187 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/2116/oj.

(1) Prováděcí nařízení Komise (EU) 2022/128Prováděcí nařízení Komise (EU) 2022/128 ze dne 21. prosince 2021 , kterým se stanoví pravidla pro uplatňování nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/2116, pokud jde o platební agentury a další subjekty, finanční řízení, schvalování účetní závěrky, kontroly, jistoty a transparentnost (Úř. věst. L 20, 31.1.2022, s. 131 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/128/oj). stanoví pravidla pro uplatňování nařízení (EU) 2021/2116, pokud jde o výroční schvalování výkonnosti a víceleté monitorování výkonnosti.

(2) Nařízením (EU) 2025/2649 bylo pozměněno nařízení (EU) 2021/2116, pokud jde o výroční schvalování výkonnosti. Zrušení odkazů na výroční schvalování výkonnosti by mělo být zohledněno v prováděcím nařízení (EU) 2022/128.

(3) Článek 28 prováděcího nařízení (EU) 2022/128 stanoví postup pro předkládání akčních plánů v souvislosti s víceletým monitorováním výkonnosti. Aby se odstranily nejasnosti ohledně začátku lhůty pro provedení nápravných opatření navržených v akčních plánech, měl by být pozměněn odstavec 2. Kromě toho by měl být pozměněn odstavec 5 tak, aby zahrnoval požadavek, že členské státy mají vypracovat své akční plány v souladu se vzory, které jsou k dispozici v elektronickém systému pro bezpečnou výměnu informací nazvaném SFC2021 a uvedeném v článku 3 prováděcího nařízení Komise (EU) 2021/2289Prováděcí nařízení Komise (EU) 2021/2289 ze dne 21. prosince 2021 , kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/2115 o předkládání obsahu strategických plánů SZP a o elektronickém systému pro bezpečnou výměnu informací (Úř. věst. L 458, 22.12.2021, s. 463 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2021/2289/2024-07-26). . Dále by měla být stanovena lhůta pro předložení zpráv o provádění akčních plánů členskými státy.

(4) Je rovněž vhodné poskytnout členským státům větší flexibilitu, aby mohly zjednodušit procesy a snížit administrativní zátěž spojenou s kontrolou operací podle článku 77 nařízení (EU) 2021/2116. Výběr podniků ke kontrole by měl i nadále probíhat na základě komplexní analýzy rizik, která zahrnuje všechna opatření a z níž přímo vyplývá počet podniků, které je skutečně nutné kontrolovat.

(5) Prováděcí nařízení (EU) 2022/128 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.

(6) Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru zemědělských fondů,

1) v čl. 5 odst. 4 se písmeno c) nahrazuje tímto:c) zpráva o výkonnosti týkající se ukazatelů výstupů a zpráva o výkonnosti týkající se ukazatelů výsledků pro víceleté monitorování výkonnosti podle článku 134 nařízení (EU) 2021/2115, prokazující, že je dodržen článek 37 nařízení (EU) 2021/2116, byly vypracovány řádně;

c) zpráva o výkonnosti týkající se ukazatelů výstupů a zpráva o výkonnosti týkající se ukazatelů výsledků pro víceleté monitorování výkonnosti podle článku 134 nařízení (EU) 2021/2115, prokazující, že je dodržen článek 37 nařízení (EU) 2021/2116, byly vypracovány řádně;

2) v článku 7 se odstavec 5 nahrazuje tímto:5.Pokud jde o audit systému podávání zpráv o výkonnosti, certifikační subjekt provede testování záznamů a databází, aby ověřil, zda jsou vykazované ukazatele výkonnosti a výsledky řádně vykazovány a zda odpovídají výdajům financovaným Unií nebo cílům intervence. Součástí činnosti certifikačního subjektu je i ověřování výpočtu ukazatelů. ;

3) ustanovení čl. 13 odst. 1 se nahrazuje tímto:1.Na základě údajů poskytnutých v souladu s čl. 10 odst. 1 tohoto nařízení Komise rozhodne o provedení měsíčních plateb podle čl. 21 odst. 3 nařízení (EU) 2021/2116, aniž by byly dotčeny opravy, které mohou být učiněny prostřednictvím příštích rozhodnutí v souladu s články 53 a 55 uvedeného nařízení, přičemž přihlédne ke snížením a pozastavením plateb, o nichž bylo rozhodnuto v souladu s články 39 až 42 uvedeného nařízení. ;

4) článek 28 se mění takto:a) odstavec 2 se nahrazuje tímto:2.Pro každé nápravné opatření členský stát stanoví plánovanou lhůtu pro provedení, která nesmí být delší než dva roky od okamžiku přijetí akčního plánu Komisí. Členský stát rovněž pro období do uplynutí lhůty určí ukazatele pokroku, které stanoví alespoň každé tři měsíce po celou dobu trvání akčního plánu. ; b) odstavec 5 se nahrazuje tímto:5.Členské státy vypracovávají akční plány s pomocí vzorů, které jsou k dispozici v elektronickém systému pro bezpečnou výměnu informací nazvaném SFC 2021 a uvedeném v článku 3 prováděcího nařízení Komise (EU) 2021/2289 , a podávají zprávu o pokroku dosaženém při jejich provádění ve lhůtě pro předložení výroční zprávy o výkonnosti stanovené v čl. 9 odst. 3 nařízení (EU) 2021/2116. Akční plány se předloží prostřednictvím systému SFC2021. *Prováděcí nařízení Komise (EU) 2021/2289 ze dne 21. prosince 2021 , kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/2115 o předkládání obsahu strategických plánů SZP a o elektronickém systému pro bezpečnou výměnu informací (Úř. věst. L 458, 22.12.2021, s. 463 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2021/2289/2024-07-26).;

a) odstavec 2 se nahrazuje tímto:2.Pro každé nápravné opatření členský stát stanoví plánovanou lhůtu pro provedení, která nesmí být delší než dva roky od okamžiku přijetí akčního plánu Komisí. Členský stát rovněž pro období do uplynutí lhůty určí ukazatele pokroku, které stanoví alespoň každé tři měsíce po celou dobu trvání akčního plánu. ;

b) odstavec 5 se nahrazuje tímto:5.Členské státy vypracovávají akční plány s pomocí vzorů, které jsou k dispozici v elektronickém systému pro bezpečnou výměnu informací nazvaném SFC 2021 a uvedeném v článku 3 prováděcího nařízení Komise (EU) 2021/2289 , a podávají zprávu o pokroku dosaženém při jejich provádění ve lhůtě pro předložení výroční zprávy o výkonnosti stanovené v čl. 9 odst. 3 nařízení (EU) 2021/2116. Akční plány se předloží prostřednictvím systému SFC2021. *Prováděcí nařízení Komise (EU) 2021/2289 ze dne 21. prosince 2021 , kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/2115 o předkládání obsahu strategických plánů SZP a o elektronickém systému pro bezpečnou výměnu informací (Úř. věst. L 458, 22.12.2021, s. 463 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2021/2289/2024-07-26).;

5) v článku 33 se odstavec 1 mění takto:a) úvodní věta se nahrazuje tímto:Pro účely schválení účetní závěrky podle článku 53 nařízení (EU) 2021/2116 předá každý členský stát Komisi:; b) písmeno b) se nahrazuje tímto:b) výroční zprávu o výkonnosti podle článku 134 nařízení (EU) 2021/2115;

a) úvodní věta se nahrazuje tímto:Pro účely schválení účetní závěrky podle článku 53 nařízení (EU) 2021/2116 předá každý členský stát Komisi:;

b) písmeno b) se nahrazuje tímto:b) výroční zprávu o výkonnosti podle článku 134 nařízení (EU) 2021/2115;

b) výroční zprávu o výkonnosti podle článku 134 nařízení (EU) 2021/2115;

6) článek 36 se zrušuje;

7) článek 46 se nahrazuje tímto:1.Členské státy, aniž jsou dotčeny jejich závazky vymezené v čl. 77 odst. 1 nařízení (EU) 2021/2116, vyberou pro každé kontrolní období podniky, které mají být zkontrolovány na základě analýzy rizik u všech opatření. Členské státy sdělí Komisi analýzu rizik v rámci plánu kontrol uvedeného v čl. 80 odst. 1 uvedeného nařízení. 2.Kontrolní období trvá od 1. července do 30. června následujícího roku. ;

8) příloha II se nahrazuje zněním uvedeným v příloze I tohoto nařízení;

9) část 2.1 přílohy VI se nahrazuje zněním uvedeným v příloze II tohoto nařízení.

Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie .

Úř. věst. L, 2025/2649, 31.12.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/2649/oj.

Článek 1 Článek 1

Článek 2 Článek 2

Prováděcí nařízení Komise (EU) 2022/128 ze dne 21. prosince 2021 , kterým se stanoví pravidla pro uplatňování nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/2116, pokud jde o platební agentury a další subjekty, finanční řízení, schvalování účetní závěrky, kontroly, jistoty a transparentnost (Úř. věst. L 20, 31.1.2022, s. 131 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/128/oj).

Prováděcí nařízení Komise (EU) 2021/2289 ze dne 21. prosince 2021 , kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/2115 o předkládání obsahu strategických plánů SZP a o elektronickém systému pro bezpečnou výměnu informací (Úř. věst. L 458, 22.12.2021, s. 463 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2021/2289/2024-07-26).

*Prováděcí nařízení Komise (EU) 2021/2289 ze dne 21. prosince 2021 , kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/2115 o předkládání obsahu strategických plánů SZP a o elektronickém systému pro bezpečnou výměnu informací (Úř. věst. L 458, 22.12.2021, s. 463 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2021/2289/2024-07-26).;

PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ: