Prováděcí nařízení Komise (EU) 2026/166 ze dne 21. ledna 2026, kterým se mění prováděcí nařízení (EU) 2021/2290, pokud jde o plánování a vykazování výstupů v rámci ukazatelů výstupů a dvojí započtení hodnot v rámci ukazatelů výsledků

EVROPSKÁ KOMISE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/2115 ze dne 2. prosince 2021 , kterým se stanoví pravidla podpory pro strategické plány, jež mají být vypracovány členskými státy v rámci společné zemědělské politiky (strategické plány SZP) a financovány Evropským zemědělským záručním fondem (EZZF) a Evropským zemědělským fondem pro rozvoj venkova (EZFRV), a kterým se zrušují nařízení (EU) č. 1305/2013 a (EU) č. 1307/2013Úř. věst. L 435, 6.12.2021, s. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/2115/oj. , a zejména na článek 133 uvedeného nařízení,

Příloha prováděcího nařízení (EU) 2021/2290 se mění takto:

Úř. věst. L 435, 6.12.2021, s. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/2115/oj.

(1) Prováděcí nařízení Komise (EU) 2021/2290Prováděcí nařízení Komise (EU) 2021/2290 ze dne 21. prosince 2021 , kterým se stanoví pravidla pro metody výpočtu společných ukazatelů výstupů a výsledků stanovených v příloze I nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/2115, kterým se stanoví pravidla podpory pro strategické plány, jež mají být vypracovány členskými státy v rámci společné zemědělské politiky (strategické plány SZP) a financovány Evropským zemědělským záručním fondem (EZZF) a Evropským zemědělským fondem pro rozvoj venkova (EZFRV), a kterým se zrušují nařízení (EU) č. 1305/2013 a (EU) č. 1307/2013 (Úř. věst. L 458, 22.12.2021, s. 486 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2021/2290/oj). stanoví pravidla pro metody výpočtu společných ukazatelů výstupů a výsledků stanovených v příloze I nařízení (EU) 2021/2115.

(2) Článek 54 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/2116Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/2116 ze dne 2. prosince 2021 o financování, řízení a monitorování společné zemědělské politiky a zrušení nařízení (EU) č. 1306/2013 (Úř. věst. L 435, 6.12.2021, s. 187 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/2116/oj). stanoví rámec pro výroční schvalování výkonnosti. Článek 128 nařízení (EU) 2021/2115 stanoví rámec pro podávání zpráv, monitorování a hodnocení výkonnosti strategických plánů SZP, zatímco článek 134 uvedeného nařízení stanoví výroční zprávu o výkonnosti týkající se provádění strategického plánu SZP, která stanoví klíčové kvalitativní a kvantitativní informace o provádění strategického plánu SZP, včetně ukazatelů výstupů a výsledků. Vzhledem k tomu, že článek 54 nařízení (EU) 2021/2116 byl změněn nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2025/2649Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2025/2649 ze dne 19. prosince 2025 , kterým se mění nařízení (EU) 2021/2115, pokud jde o systém podmíněnosti, typy intervencí formou přímých plateb, typy intervencí v některých odvětvích a v oblasti rozvoje venkova a výroční zprávy o výkonnosti, a nařízení (EU) 2021/2116, pokud jde o pozastavení plateb, výroční schvalování výkonnosti a kontroly a sankce (Úř. věst. L, 2025/2649, 31.12.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/2649/oj). s cílem ukončit výroční schvalování výkonnosti, měly by být metody výpočtu ukazatelů výstupů stanovené v bodech 1, 2 a 3 přílohy prováděcího nařízení (EU) 2021/2290 změněny tak, aby byly odstraněny odkazy na výroční schvalování výkonnosti a doplněny odkazy na rámec pro podávání zpráv, monitorování a hodnocení.

(3) Metody výpočtu ukazatelů výstupů stanovené v bodě 1 písm. e) přílohy prováděcího nařízení (EU) 2021/2290 by měly být změněny, aby se umožnilo zjednodušené a pružnější vykazování částečných výstupů vytvořených během několika zemědělských rozpočtových let a aby se zajistilo, že vykazování výstupů pro operační programy ve výroční zprávě o výkonnosti bude v souladu s jejich plánováním.

(4) Společné ukazatele výstupů stanovené v příloze I nařízení (EU) 2021/2115 jsou základem pro monitorování a hodnocení výkonnosti strategických plánů SZP během jejich provádění. Bod 3 písm. b) podbod i) přílohy prováděcího nařízení (EU) 2021/2290 stanoví pravidla pro vykazování souhrnných hodnot, pokud jde o ukazatel výstupů O.3. Tato pravidla by měla být změněna s cílem vyjasnit vykazování souhrnných hodnot tohoto ukazatele výstupů v případě, že jsou ve strategickém plánu SZP uvedeny kategorie pro oblasti vymezené podle článku 32 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1305/2013Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1305/2013 ze dne 17. prosince 2013 o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1698/2005 (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 487 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1305/oj). , znevýhodněné oblasti se stanovené podle čl. 72 odst. 3 nařízení (EU) 2021/2115, nástroje řízení rizik podle čl. 76 odst. 3 nařízení (EU) 2021/2115 a pro finanční nástroje podle čl. 80 odst. 1 nařízení (EU) 2021/2115 pro intervence na základě článku 73 nařízení (EU) 2021/2115.

(5) Bod 5 písm. a) přílohy prováděcího nařízení (EU) 2021/2290 stanoví pravidla týkající se plánování a vykazování doplňkového vnitrostátního financování uvedeného v čl. 115 odst. 5 nařízení (EU) 2021/2115 pro ukazatele výstupů. Tato pravidla by měla být změněna s cílem vyjasnit plánování doplňkového vnitrostátního financování v příloze V strategických plánů SZP.

(6) Aby se snížila administrativní zátěž členských států, měla by být v bodě 6 přílohy prováděcího nařízení (EU) 2021/2290 doplněna pravidla pro výpočet souhrnných hodnot ukazatelů výstupů, aby se odstranilo dvojí započtení výstupů.

(7) Bod 9 písm. b) přílohy prováděcího nařízení (EU) 2021/2290 stanoví pravidla pro předcházení dvojímu započtení do ukazatelů výsledků. Tato pravidla by měla být změněna s cílem vyjasnit, jak by měly být výstupy získané částečnou nebo úplnou platbou v jednom zemědělském rozpočtovém roce vypočítávány a vykazovány ve výročních zprávách o výkonnosti.

(8) Bod 9 písm. d) přílohy prováděcího nařízení (EU) 2021/2290 stanoví možnosti odchylek od zásady předcházení dvojímu započtení do ukazatelů výsledků. Toto ustanovení by mělo být změněno s cílem vyjasnit, u kterých ukazatelů výsledků a intervencí by mělo být možné dvojí započtení výstupů, aby se snížila administrativní zátěž členských států v souvislosti s výpočtem a vykazováním ukazatelů výsledků.

(9) Prováděcí nařízení (EU) 2021/2290 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.

(10) V čl. 4 druhém pododstavci nařízení (EU) 2025/2649 se stanoví, že změny článku 134 nařízení (EU) 2021/2115 a změny nařízení (EU) 2021/2116, které se týkají výročního schvalování výkonnosti, se použijí ve vztahu k zemědělskému rozpočtovému roku 2025 a ve vztahu ke všem následujícím zemědělským rozpočtovým rokům. Pravidla stanovená v čl. 1 bodě 1, 2, 3, 4 písm. b), 5 a 6 tohoto nařízení by se proto měla použít na zemědělský rozpočtový rok 2025 a všechny následující zemědělské rozpočtové roky, aby byla zajištěna bezproblémová a včasná příprava a předkládání výroční zprávy o výkonnosti za zemědělský rozpočtový rok 2025 a všechny následující zemědělské rozpočtové roky.

1) bod 1 se mění takto:a) název se nahrazuje tímto:Metody výpočtu ukazatelů výstupů, které se použijí pro účely podávání zpráv, monitorování a hodnocení; b) první věta se nahrazuje tímto:Při výpočtu ukazatelů pro účely podávání zpráv, monitorování a hodnocení členské státy zohlední následující aspekty:; c) písmeno e) se nahrazuje tímto:e) není-li jednotka produkce plně vyplacena ve stejném zemědělském rozpočtovém roce, mohou členské státy použít různé metody výpočtu částečného výstupu pro daný zemědělský rok, pokud jsou dodržena tato pravidla:i) součet částečných výstupů zaplacených za jednotku výstupu nesmí dosáhnout 1 před platbou zůstatku;ii) součet částečných výstupů zaplacených za jednotku výstupu činí 1 při platbě zůstatku;iii) v řádně odůvodněných případech mají částečné výstupy kladné hodnoty nebo se rovnají nule.; d) doplňuje se nové písmeno f), které zní:f) odchylně od písmene c) se u intervencí v některých odvětvích s výjimkou intervencí v odvětví vína a v odvětví včelařských produktů vykazuje počet operačních programů v rámci ukazatele výstupů O.35 v plném rozsahu za každý rok provádění operačního programu.;

a) název se nahrazuje tímto:Metody výpočtu ukazatelů výstupů, které se použijí pro účely podávání zpráv, monitorování a hodnocení;

b) první věta se nahrazuje tímto:Při výpočtu ukazatelů pro účely podávání zpráv, monitorování a hodnocení členské státy zohlední následující aspekty:;

c) písmeno e) se nahrazuje tímto:e) není-li jednotka produkce plně vyplacena ve stejném zemědělském rozpočtovém roce, mohou členské státy použít různé metody výpočtu částečného výstupu pro daný zemědělský rok, pokud jsou dodržena tato pravidla:i) součet částečných výstupů zaplacených za jednotku výstupu nesmí dosáhnout 1 před platbou zůstatku;ii) součet částečných výstupů zaplacených za jednotku výstupu činí 1 při platbě zůstatku;iii) v řádně odůvodněných případech mají částečné výstupy kladné hodnoty nebo se rovnají nule.;

d) doplňuje se nové písmeno f), které zní:f) odchylně od písmene c) se u intervencí v některých odvětvích s výjimkou intervencí v odvětví vína a v odvětví včelařských produktů vykazuje počet operačních programů v rámci ukazatele výstupů O.35 v plném rozsahu za každý rok provádění operačního programu.;

e) není-li jednotka produkce plně vyplacena ve stejném zemědělském rozpočtovém roce, mohou členské státy použít různé metody výpočtu částečného výstupu pro daný zemědělský rok, pokud jsou dodržena tato pravidla:i) součet částečných výstupů zaplacených za jednotku výstupu nesmí dosáhnout 1 před platbou zůstatku;ii) součet částečných výstupů zaplacených za jednotku výstupu činí 1 při platbě zůstatku;iii) v řádně odůvodněných případech mají částečné výstupy kladné hodnoty nebo se rovnají nule.;

i) součet částečných výstupů zaplacených za jednotku výstupu nesmí dosáhnout 1 před platbou zůstatku;

ii) součet částečných výstupů zaplacených za jednotku výstupu činí 1 při platbě zůstatku;

iii) v řádně odůvodněných případech mají částečné výstupy kladné hodnoty nebo se rovnají nule.;

f) odchylně od písmene c) se u intervencí v některých odvětvích s výjimkou intervencí v odvětví vína a v odvětví včelařských produktů vykazuje počet operačních programů v rámci ukazatele výstupů O.35 v plném rozsahu za každý rok provádění operačního programu.;

(11) Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro společnou zemědělskou politiku,

2) v bodě 2 se název nahrazuje tímto:Vykazování záloh v ukazatelích výstupů, které se použijí pro výroční zprávu o výkonnosti;

3) bod 3 se mění takto:a) v písmenu a) se první věta nahrazuje tímto:členské státy do vykazování ukazatelů výstupů používaných pro účely podávání zpráv, monitorování a hodnocení rovněž zahrnou tyto souhrnné hodnoty:; b) v písmenu b) se se první věta a podbod i) nahrazují tímto:členské státy každoročně poskytnou hodnoty těchto ukazatelů výstupů pro účely podávání zpráv, monitorování a hodnocení: i) ukazatel výstupů O.3:hodnota tohoto ukazatele se uvede pro každou intervenci, pro každou kategorii, je-li to relevantní, a pro každý typ intervence, celkový počet příjemců podpory v rámci SZP, kteří jsou zemědělci, a počet zemědělců, kteří dostávají přímé platby, celkový počet příjemců podpory v rámci SZP, kteří jsou zemědělci, se rozdělí podle pohlaví, počet příjemců se započítá v plném rozsahu;

a) v písmenu a) se první věta nahrazuje tímto:členské státy do vykazování ukazatelů výstupů používaných pro účely podávání zpráv, monitorování a hodnocení rovněž zahrnou tyto souhrnné hodnoty:;

b) v písmenu b) se se první věta a podbod i) nahrazují tímto:členské státy každoročně poskytnou hodnoty těchto ukazatelů výstupů pro účely podávání zpráv, monitorování a hodnocení: i) ukazatel výstupů O.3:hodnota tohoto ukazatele se uvede pro každou intervenci, pro každou kategorii, je-li to relevantní, a pro každý typ intervence, celkový počet příjemců podpory v rámci SZP, kteří jsou zemědělci, a počet zemědělců, kteří dostávají přímé platby, celkový počet příjemců podpory v rámci SZP, kteří jsou zemědělci, se rozdělí podle pohlaví, počet příjemců se započítá v plném rozsahu;

i) ukazatel výstupů O.3:hodnota tohoto ukazatele se uvede pro každou intervenci, pro každou kategorii, je-li to relevantní, a pro každý typ intervence, celkový počet příjemců podpory v rámci SZP, kteří jsou zemědělci, a počet zemědělců, kteří dostávají přímé platby, celkový počet příjemců podpory v rámci SZP, kteří jsou zemědělci, se rozdělí podle pohlaví, počet příjemců se započítá v plném rozsahu;

hodnota tohoto ukazatele se uvede pro každou intervenci, pro každou kategorii, je-li to relevantní, a pro každý typ intervence,

celkový počet příjemců podpory v rámci SZP, kteří jsou zemědělci, a počet zemědělců, kteří dostávají přímé platby,

celkový počet příjemců podpory v rámci SZP, kteří jsou zemědělci, se rozdělí podle pohlaví,

počet příjemců se započítá v plném rozsahu;

4) bod 5 se mění takto:a) písmeno a) se nahrazuje tímto:a) plánované výstupy zahrnují výstupy získané výhradně prostřednictvím doplňkového vnitrostátního financování a jsou plánovány na úrovni intervence a pro každý zemědělský rozpočtový rok počínaje zemědělským rozpočtovým rokem, v němž je doplňkové vnitrostátní financování vyplaceno poprvé; b) písmeno c) se zrušuje;

a) písmeno a) se nahrazuje tímto:a) plánované výstupy zahrnují výstupy získané výhradně prostřednictvím doplňkového vnitrostátního financování a jsou plánovány na úrovni intervence a pro každý zemědělský rozpočtový rok počínaje zemědělským rozpočtovým rokem, v němž je doplňkové vnitrostátní financování vyplaceno poprvé;

b) písmeno c) se zrušuje;

a) plánované výstupy zahrnují výstupy získané výhradně prostřednictvím doplňkového vnitrostátního financování a jsou plánovány na úrovni intervence a pro každý zemědělský rozpočtový rok počínaje zemědělským rozpočtovým rokem, v němž je doplňkové vnitrostátní financování vyplaceno poprvé;

5) v bodě 6 se doplňuje nové písmeno d), které zní:d) pokud výstup měřený v hektarech nebo dobytčích jednotkách požadovaných v roce N-2 nebyl vyplacen před 16. říjnem zemědělského rozpočtového roku N-1, nevykáže se tento výstup ve výroční zprávě o výkonnosti jako součást souhrnných hodnot ukazatelů výstupů za rozpočtový rok N-1.;

d) pokud výstup měřený v hektarech nebo dobytčích jednotkách požadovaných v roce N-2 nebyl vyplacen před 16. říjnem zemědělského rozpočtového roku N-1, nevykáže se tento výstup ve výroční zprávě o výkonnosti jako součást souhrnných hodnot ukazatelů výstupů za rozpočtový rok N-1.;

6) bod 9 se mění takto:a) písmeno b) se nahrazuje tímto:b) ukazatele výsledků týkajících se intervencí, na které se vztahuje integrovaný systém uvedený v čl. 65 odst. 2 nařízení (EU) 2021/2116 a které se vykazují ve výroční zprávě o výkonnosti za zemědělský rozpočtový rok N–1, zahrnují počet jednotek započítaných v plném rozsahu, za které příjemci obdrželi částečnou nebo úplnou platbu v zemědělském rozpočtovém roce N–1 v souvislosti s intervencemi požadovanými v roce N–2; b) písmeno d) se nahrazuje tímto:d) odchylně od písmene a) lze dvojí započtení akceptovat u ukazatelů výsledků R.1, R.2, R.3, R.10, R.17 a R.28, jakož i u typů intervencí v některých odvětvích a u intervencí podle plochy, na něž se nevztahuje integrovaný systém uvedený v čl. 65 odst. 2 nařízení (EU) 2021/2116.

a) písmeno b) se nahrazuje tímto:b) ukazatele výsledků týkajících se intervencí, na které se vztahuje integrovaný systém uvedený v čl. 65 odst. 2 nařízení (EU) 2021/2116 a které se vykazují ve výroční zprávě o výkonnosti za zemědělský rozpočtový rok N–1, zahrnují počet jednotek započítaných v plném rozsahu, za které příjemci obdrželi částečnou nebo úplnou platbu v zemědělském rozpočtovém roce N–1 v souvislosti s intervencemi požadovanými v roce N–2;

b) písmeno d) se nahrazuje tímto:d) odchylně od písmene a) lze dvojí započtení akceptovat u ukazatelů výsledků R.1, R.2, R.3, R.10, R.17 a R.28, jakož i u typů intervencí v některých odvětvích a u intervencí podle plochy, na něž se nevztahuje integrovaný systém uvedený v čl. 65 odst. 2 nařízení (EU) 2021/2116.

b) ukazatele výsledků týkajících se intervencí, na které se vztahuje integrovaný systém uvedený v čl. 65 odst. 2 nařízení (EU) 2021/2116 a které se vykazují ve výroční zprávě o výkonnosti za zemědělský rozpočtový rok N–1, zahrnují počet jednotek započítaných v plném rozsahu, za které příjemci obdrželi částečnou nebo úplnou platbu v zemědělském rozpočtovém roce N–1 v souvislosti s intervencemi požadovanými v roce N–2;

d) odchylně od písmene a) lze dvojí započtení akceptovat u ukazatelů výsledků R.1, R.2, R.3, R.10, R.17 a R.28, jakož i u typů intervencí v některých odvětvích a u intervencí podle plochy, na něž se nevztahuje integrovaný systém uvedený v čl. 65 odst. 2 nařízení (EU) 2021/2116.

Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie .

Ustanovení čl. 1 bodu 1, 2, 3, 4 písm. b), 5 a 6 tohoto nařízení se použijí na zemědělský rozpočtový rok 2025 a všechny následující zemědělské rozpočtové roky.

Prováděcí nařízení Komise (EU) 2021/2290 ze dne 21. prosince 2021 , kterým se stanoví pravidla pro metody výpočtu společných ukazatelů výstupů a výsledků stanovených v příloze I nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/2115, kterým se stanoví pravidla podpory pro strategické plány, jež mají být vypracovány členskými státy v rámci společné zemědělské politiky (strategické plány SZP) a financovány Evropským zemědělským záručním fondem (EZZF) a Evropským zemědělským fondem pro rozvoj venkova (EZFRV), a kterým se zrušují nařízení (EU) č. 1305/2013 a (EU) č. 1307/2013 (Úř. věst. L 458, 22.12.2021, s. 486 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2021/2290/oj).

Článek 1 Článek 1

Článek 2 Článek 2

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/2116 ze dne 2. prosince 2021 o financování, řízení a monitorování společné zemědělské politiky a zrušení nařízení (EU) č. 1306/2013 (Úř. věst. L 435, 6.12.2021, s. 187 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/2116/oj).

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2025/2649 ze dne 19. prosince 2025 , kterým se mění nařízení (EU) 2021/2115, pokud jde o systém podmíněnosti, typy intervencí formou přímých plateb, typy intervencí v některých odvětvích a v oblasti rozvoje venkova a výroční zprávy o výkonnosti, a nařízení (EU) 2021/2116, pokud jde o pozastavení plateb, výroční schvalování výkonnosti a kontroly a sankce (Úř. věst. L, 2025/2649, 31.12.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/2649/oj).

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1305/2013 ze dne 17. prosince 2013 o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1698/2005 (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 487 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1305/oj).

PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ: