Prováděcí nařízení Komise (EU) 2026/905 ze dne 24. dubna 2026, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/1011 stanovením seznamu referenčních hodnot spotových směnných kurzů vyňatých z jeho působnosti

EVROPSKÁ KOMISE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/1011 ze dne 8. června 2016 o indexech, které jsou používány jako referenční hodnoty ve finančních nástrojích a finančních smlouvách nebo k měření výkonnosti investičních fondů, a o změně směrnic 2008/48/ES a 2014/17/EU a nařízení (EU) č. 596/2014Úř. věst. L 171, 29.6.2016, s. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/1011/oj. , a zejména na čl. 18a odst. 3 uvedeného nařízení,

Referenční hodnoty spotových směnných kurzů uvedené na seznamu v příloze se určují za referenční hodnoty spotových směnných kurzů, které splňují kritéria stanovená v čl. 18a odst. 1 nařízení (EU) 2016/1011.

Úř. věst. L 171, 29.6.2016, s. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/1011/oj.

(1) Podniky a investiční fondy v Unii mají často obchodní zájmy v zahraničí, které je vystavují kurzovému riziku. Možná se z toho důvodu musí zajišťovat proti nepříznivým pohybům cizích měn. Nejsou-li měny volně směnitelné, je zajištění přesto možné uskutečnit pomocí tzv. nedodatelných forwardových smluv, jež odkazují na referenční hodnoty spotových směnných kurzů.

(2) Administrátoři referenčních hodnot spotových směnných kurzů nacházející se mimo Unii často nepodléhají regulaci, což Komisi brání v přijetí rozhodnutí o rovnocennosti podle článku 30 nařízení (EU) 2016/1011. Tito administrátoři také nemusí být dostatečně ekonomicky motivováni ke vstupu na trh Unie prostřednictvím uznání podle článku 32 nařízení (EU) 2016/1011 nebo přejímání podle článku 33 uvedeného nařízení, neboť obě tyto možnosti vyžadují od administrátora významnou investici. Vzhledem k tomu, že podniky a investiční fondy v Unii však potřebují být schopny zajistit své měnové expozice, byl nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/168Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/168 ze dne 10. února 2021 , kterým se mění nařízení (EU) 2016/1011, pokud jde o vynětí některých referenčních hodnot spotových směnných kurzů třetích zemí a stanovení náhrady za některé referenční hodnoty, jejichž poskytování je ukončováno, a kterým se mění nařízení (EU) č. 648/2012 (Úř. věst. L 49, 12.2.2021, s. 6 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/168/oj). změněn čl. 2 odst. 2 nařízení (EU) 2016/1011 a z oblasti působnosti nařízení (EU) 2016/1011 byly vyloučeny referenční hodnoty spotových směnných kurzů, které Komise určí v souladu s požadavky stanovenými v článku 18a nařízení (EU) 2016/1011. Uvedený článek 18a nařízení (EU) 2016/1011 byl změněn nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2025/914Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2025/914 ze dne 7. května 2025 , kterým se mění nařízení (EU) 2016/1011, pokud jde o oblast působnosti pravidel pro referenční hodnoty, používání referenčních hodnot, které poskytuje administrátor nacházející se ve třetí zemi, v Unii a některé požadavky na podávání zpráv (Úř. věst. L, 2025/914, 19.5.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/914/oj). tak, že stávající požadavky byly nahrazeny požadavky novými. Od 9. května do 4. července 2025 uskutečnila Komise veřejnou konzultaci s cílem určit referenční hodnoty spotových směnných kurzů, které splňují podmínky čl. 18a odst. 1 nařízení (EU) 2016/1011, jak vyžaduje čl. 18a odst. 2 uvedeného nařízení. Tato konzultace umožnila Komisi určit následující referenční hodnoty spotových směnných kurzů, na které se nevztahují ustanovení nařízení (EU) 2016/1011: referenční hodnota směnného kurzu amerického dolaru vůči indické rupii (USDINR), referenční hodnota směnného kurzu amerického dolaru vůči jihokorejskému wonu (USDKRW), referenční hodnota směnného kurzu amerického dolaru vůči tchajwanskému dolaru (USDTWD) a referenční hodnota směnného kurzu amerického dolaru vůči filipínskému pesu (USDPHP).

(3) Respondenti veřejné konzultace poskytli údaje prokazující, že během šestiměsíčního období druhé poloviny roku 2024 celková průměrná hodnota nedodatelných měnových forwardových a swapových smluv, jejichž referenčními hodnotami byly USDINR, USDKRW a USDTWD, v Unii překročila prahovou hodnotu 50 miliard EUR pro referenční hodnoty se značným významem stanovenou v čl. 24 odst. 1 písm. a) nařízení (EU) 2016/1011. Ačkoli vykázaná celková průměrná hodnota nedodatelných měnových forwardů a swapů odkazujících na USDPHP za stejné období byla nižší než 50 miliard EUR, je pravděpodobné, že od té doby tuto prahovou hodnotu překročila nebo ji vzhledem k obecnému trendu na devizovém trhu brzy překročíV posledním tříletém průzkumu Banky pro mezinárodní platby se uvádí, že mezi roky 2022 a 2025 došlo k 60 % nárůstu denního objemu přímých měnových forwardů (do této kategorie se řadí mimo jiné i nedodatelné forwardy) a ve srovnání s rokem 2010 došlo k nárůstu o 388 %. BIS Triennial Central Bank Survey (Tříletý průzkum BIS mezi centrálními bankami), OTC foreign exchange turnover in April 2025 (Obrat na měnových OTC trzích v dubnu 2025), září 2025, https://www.bis.org/statistics/rpfx25_fx.htm. . Z tohoto důvodu se na tyto referenční hodnoty pravděpodobně budou vztahovat hlavy II, III (s výjimkou článků 23a, 23b a 23c), IV, V a VI nařízení (EU) 2016/1011, pokud nebudou Komisí určeny jako vyňaté.

(4) Při posuzování existence měnových kontrol pro každou z dotčených měn, jak vyžaduje čl. 18a odst. 1 písm. a) nařízení (EU) 2016/1011, vycházela Komise z informací uvedených ve výroční zprávě o devizových režimech a omezeních za rok 2023, kterou dne 19. prosince 2024 zveřejnil Mezinárodní měnový fondMezinárodní měnový fond, 2024, Annual Report on Exchange Arrangements and Exchange Restrictions 2023 (Výroční zpráva o devizových režimech a omezeních za rok 2023), Washington, DC: MMF, https://www.imf.org/en/publications/sprolls/annual-report-on-exchange-arrangements-and-exchange-restrictions. , a z dalších důkazů předložených respondenty v rámci veřejné konzultace. Tyto informace a důkazy poukazují na skutečnost, že i) přijatý indický zákon o devizové kontrole z roku 1999 řídí tok cizích měn přes indické hranice a mimo jiné omezuje možnost indických občanů držet cizí měny mimo území Indie, ii) na platby z Jižní Koreje do zahraničí nebo nerezidentům se vztahují omezení a ministerstvo hospodářství a financí může stanovit povinnost získat pro takové platby povolení, iii) existují omezení pro převod nového tchajwanského dolaru (TWD), neboť není možné poukázat částky v TWD mimo území Tchaj-wanu a musí být převedeny do cizí měny, a iv) použití filipínského pesa (PHP) pro mezinárodní platby podléhá omezením a pro částky nad 50000 PHP se vyžaduje předchozí písemné schválení centrální bankou Filipínské republiky (Bangko Sentral ng Pilipinas).

(5) Z odpovědí na veřejnou konzultaci vyplývá, že USDINR, USDKRW, USDTWD a USDPHP se v Unii používají k zajištění proti nepříznivým pohybům směnných kurzů často, systematicky a pravidelně. Přibližně 70–80 % pomyslné hodnoty obchodů s měnovými forwardy a swapy odkazujícími na USDINR, USDKRW, USDTWD a USDPHP představuje zajišťování expozic vůči cizím měnám zde v Unii. Tyto referenční hodnoty spotových směnných kurzů tedy splňují podmínku stanovenou v čl. 18a odst. 1 písm. b) bodě i) nařízení (EU) 2016/1011. Uvedené odpovědi rovněž prokázaly, že žádná z těchto referenčních hodnot spotových směnných kurzů nemá rovnocennou alternativní referenční hodnotu poskytovanou administrátorem nacházejícím se v Unii, a tudíž splňují požadavek stanovený v čl. 18a odst. 1 písm. b) bodě ii) nařízení (EU) 2016/1011. Tyto referenční hodnoty spotových směnných kurzů by proto měly být určeny za referenční hodnoty spotových směnných kurzů, které splňují kritéria stanovená v čl. 18a odst. 1 nařízení (EU) 2016/1011.

(6) Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Evropského výboru pro cenné papíry,

Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie .

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/168 ze dne 10. února 2021 , kterým se mění nařízení (EU) 2016/1011, pokud jde o vynětí některých referenčních hodnot spotových směnných kurzů třetích zemí a stanovení náhrady za některé referenční hodnoty, jejichž poskytování je ukončováno, a kterým se mění nařízení (EU) č. 648/2012 (Úř. věst. L 49, 12.2.2021, s. 6 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/168/oj).

Článek 1 Článek 1 Referenční hodnoty spotových směnných kurzů, které mají být vyňaty

Článek 2 Článek 2 Vstup v platnost

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2025/914 ze dne 7. května 2025 , kterým se mění nařízení (EU) 2016/1011, pokud jde o oblast působnosti pravidel pro referenční hodnoty, používání referenčních hodnot, které poskytuje administrátor nacházející se ve třetí zemi, v Unii a některé požadavky na podávání zpráv (Úř. věst. L, 2025/914, 19.5.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/914/oj).

V posledním tříletém průzkumu Banky pro mezinárodní platby se uvádí, že mezi roky 2022 a 2025 došlo k 60 % nárůstu denního objemu přímých měnových forwardů (do této kategorie se řadí mimo jiné i nedodatelné forwardy) a ve srovnání s rokem 2010 došlo k nárůstu o 388 %. BIS Triennial Central Bank Survey (Tříletý průzkum BIS mezi centrálními bankami), OTC foreign exchange turnover in April 2025 (Obrat na měnových OTC trzích v dubnu 2025), září 2025, https://www.bis.org/statistics/rpfx25_fx.htm.

Mezinárodní měnový fond, 2024, Annual Report on Exchange Arrangements and Exchange Restrictions 2023 (Výroční zpráva o devizových režimech a omezeních za rok 2023), Washington, DC: MMF, https://www.imf.org/en/publications/sprolls/annual-report-on-exchange-arrangements-and-exchange-restrictions.

PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ: