OSPE 1 C 122/2018-957

Okresní soud v Pelhřimově rozhodl samosoudcem JUDr. Zdeňkem Tichým ve věci ⟪LB:lb_001⟫ žalobkyně: osobní údaje žalobkyně ⟪LB:lb_002⟫ bytem adresa žalobkyně ⟪LB:lb_003⟫ zastoupená advokátem anonymizováno jméno příjmení ⟪LB:lb_004⟫ sídlem adresa ⟪LB:lb_005⟫ proti ⟪LB:lb_006⟫ žalovaná: země – anonymizována tři slova, IČO ⟪LB:lb_007⟫ sídlem adresa žalované ⟪LB:lb_008⟫ zastoupený advokátem anonymizováno jméno příjmení, anonymizována dvě slova. ⟪LB:lb_009⟫ sídlem adresa ⟪LB:lb_010⟫ o uložení povinnosti uzavřít smlouvu o převodu pozemků

A. Nahrazuje se projev vůle žalované uzavřít s žalobkyní tuto smlouvu o převodu pozemků: země – anonymizována tři slova

IČO se sídlem adresa žalované

(dále jen„ převodce“) a celé jméno žalobkyně rodné číslo bytem adresa žalobkyně

(dále jen„ nabyvatel“)

2 1 C 122/2018 uzavírají podle ust. §11a zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, v platném znění (dále jen„ zákon o půdě“), tuto:

Smlouvu o převodu pozemků:

I. země – anonymizována tři slova jako převodce spravuje mimo jiné nemovitosti (dále jen„ pozemky“): ⟪LB:lb_001⟫ -) část pozemku parc. číslo zapsaného na list vlastnictví pro k.ú. obec, územní celek, u Katastrálního úřadu anonymizována dvě slova, stát. instituce, a to:

o) část o výměře 74 m2, oddělenou geometrickým plánem číslo ověřeným anonymizováno jméno příjmení dne 23. 7. 2021, kdy tato část bude podle nového stavu vedena pod parc. číslo přičemž uvedený geometrický plán je nedílnou součástí této smlouvy.

II. Nabyvateli vznikl nárok na bezúplatný převod pozemků z vlastnictví státu podle ust. § 11a zákona o půdě, plynoucí z rozhodnutí stát. instituce – Pozemkového úřadu číslo jednací, ze dne 3.1.2001, rozhodnutí anonymizována tři slova, KPÚ pro územní celek a územní celek, číslo jednací, zn. SPÚ číslo, ze dne 28.4.2017 a rozhodnutí anonymizována tři slova, KPÚ anonymizováno územní celek anonymizováno územní celek, číslo jednací, zn. SPÚ číslo, ze dne 10.8.2017.

III. Na uspokojení nároku nabyvatele dle čl. II. této smlouvy převodce převádí do vlastnictví nabyvatele pozemky uvedené v čl. I. této smlouvy, včetně součástí, a nabyvatel je přijímá do svého výlučného vlastnictví.

IV. Vlastnické právo k převáděným pozemkům, včetně součástí, přechází na nabyvatele vkladem do katastru nemovitostí.

Převodce: Nabyvatel: země – anonymizována tři slova celé jméno žalobkyně

B. Žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení.

3 1 C 122/2018

1. Žalobkyně se ve své žalobkyně původně domáhala nahrazení projevu vůle žalované uzavřít se ní smlouvu o převodu pozemků parc. číslo zapsaný na list vlastnictví, pro k. ú. část obce, územní celek, u Katastrálního úřadu anonymizována dvě slova, stát. instituce, parc. číslo zapsaný na list vlastnictví, pro k. ú. část obce u obec, územní celek, u Katastrálního úřadu anonymizována dvě slova, stát. instituce, parc. číslo zapsaný na list vlastnictví, pro k. ú. obec, územní celek, u Katastrálního úřadu anonymizována dvě slova, stát. instituce, parc. číslo parc. číslo parc. číslo parc. číslo parc. číslo parc. číslo parc. číslo parc. číslo parc. číslo parc. číslo parc. číslo parc. číslo parc. číslo zapsané na list vlastnictví, pro k. ú. obec, územní celek, u Katastrálního úřadu anonymizována dvě slova, stát. instituce.

2. Žalobkyně ještě před jednáním ve věci samé s ohledem na zjištěný charakter pozemků parc. číslo v k. ú. část obce u obec a parc. číslo parc. číslo parc. číslo parc. číslo v k. ú. obec vzala ohledně těchto pozemků žalobu částečně zpět a soud svým usnesením ze dne 14. 5. 2019, č.j. 1 C 122/2018-414 v tomto rozsahu řízení částečně zastavil. V průběhu řízení vzala žalobkyně dále žalobu částečně zpět v rozsahu pozemků parc. číslo v k. ú. obec, parc. číslo parc. číslo parc. číslo parc. číslo parc. číslo parc. číslo v k. ú. obec a ohledně těchto pozemků bylo řízení částečně zastaveno usnesením zdejšího soudu ze dne 18. 12. 2019, č.j. 1 C 122/2018-469. Dále v průběhu řízení žalobkyně navrhla změnu žaloby s ohledem na vypracovaný geometrický plán číslo vypracovaný anonymizováno jméno příjmení, ověřený zeměměřičským inženýrem anonymizováno jméno příjmení pro rozdělení pozemku a na základě uvedeného žádala nahrazení projevu vůle žalované uzavřít se žalobkyní smlouvu o převodu pozemků parc. číslo zapsaný na list vlastnictví pro k. ú. část obce, územní celek, u Katastrálního úřadu anonymizována dvě slova, stát. instituce, parc. číslo zapsané na list vlastnictví pro k. ú. obec, územní celek, u Katastrálního úřadu anonymizována dvě slova, stát. instituce, část pozemku parc. číslo zapsaného na list vlastnictví pro k. ú. obec, územní celek, u Katastrálního úřadu anonymizována dvě slova, stát. instituce, a to: část o výměře číslo metrů čtverečních, oddělenou geometrickým plánem číslo ověřeným anonymizováno jméno příjmení dne 17. 8. 2020, odsouhlaseným Katastrálním úřadem anonymizována dvě slova, stát. instituce dne 19.8.2020, kdy tato část bude podle nového stavu vedena pod parc. číslo část o výměře 676 metrů čtverečních, oddělenou geometrickým plánem číslo ověřeným anonymizováno jméno příjmení dne 17. 8. 2020, odsouhlaseným Katastrálním úřadem anonymizována dvě slova, stát. instituce dne 19.8.2020, kdy tato část bude podle nového stavu vedena pod parc. číslo přičemž uvedený geometrický plán je nedílnou součástí této smlouvy, dále část pozemku parc. číslo zapsaného na list vlastnictví pro k. ú. obec, územní celek, u Katastrálního úřadu anonymizována dvě slova, stát. instituce a to: část o výměře 212 metrů čtverečních, oddělenou geometrickým plánem číslo ověřeným anonymizováno jméno příjmení dne 17. 8. 2020, odsouhlaseným Katastrálním úřadem anonymizována dvě slova, stát. instituce dne 19.8.2020, kdy tato část bude podle nového stavu vedena pod parc. číslo přičemž uvedený geometrický plán je nedílnou součástí této smlouvy. Usnesením zdejšího soudu ze dne 10. 9. 2020, č.j. 1 C 122/2018-517 soud připustil změnu návrhu.

4 1 C 122/2018

3. Žalobkyně tvrdila, že jí vznikl nárok na bezúplatný převod pozemků z vlastnictví státu podle ustanovení § 11a zákona o půdě, plynoucí z rozhodnutí stát. instituce – Pozemkového úřadu číslo jednací ze dne 3. 1. 2001, rozhodnutí anonymizována tři slova, KPÚ anonymizováno územní celek anonymizováno územní celek, číslo jednací, zn. SPÚ číslo, ze dne 28. 4. 2017 a rozhodnutí anonymizována tři slova, KPÚ anonymizováno územní celek anonymizováno územní celek, číslo jednací, zn. SPÚ číslo, ze dne 10. 8. 2017.

4. Soud svým částečným rozsudkem ze dne 26. 3. 2021, č.j. 1 C 122/2018-667 vyhověl žalobkyni o nahrazení projevu vůle, pokud jde o převod pozemků parc. číslo zapsaný na list vlastnictví pro k.ú. část obce, územní celek, u Katastrálního úřadu anonymizována dvě slova, stát. instituce a parc. číslo zapsané na list vlastnictví pro k.ú. obec, územní celek, u Katastrálního úřadu anonymizována dvě slova, stát. instituce a rozhodnutí o zbývajícím nároku, pokud jde o část pozemku parc. číslo v k.ú. obec, část pozemku parc. číslo v k. ú. obec a část pozemku parc. číslo v k.ú. obec a o náhradě nákladů řízení se zůstavil rozsudku konečnému.

5. Soud při svém rozhodnutí vycházel z toho, že mezi účastníky je nesporné, že se žalobkyně stala oprávněnou osobou podle ust. § 4 zákona o půdě, stejně tak že žalobkyni vznikl nárok na bezúplatný převod pozemků z vlastnictví státu podle ust. § 11a zákona o půdě a soud neuznal námitky žalované o tom, že by dostatečnou nabídkou náhrady pozemků ve veřejných nabídkách plnila svoji zákonnou povinnost a dospěl proto i k závěru, že vůči žalobkyni byl její postup liknavý. Mezi účastníky bylo sice sporné, jaká je finanční výše nároku žalobkyně, žalovaná však v průběhu řízení uznala nárok žalobkyně vyjádřený finančně do celkové výše 507 298,58 Kč a hodnota vydávaných pozemků nemohla překročit finanční ohodnocení nároku učiněného samotnou žalovanou.

6. Rozsudkem Krajského soudu v Českých Budějovicích – pobočka Tábor ze dne 23. 6. 2021, č.j. 15 Co 133/2021-738 byl rozsudek soudu prvého stupně potvrzen a usnesením Nejvyššího soudu ČR ze dne 1. 12. 2021, č.j. 28 Cdo 2849/2021-818 bylo odmítnuto dovolání žalované proti rozsudku Krajského soudu v Českých Budějovicích – pobočka Tábor ze dne 23. 6. 2021, č.j. 15 Co 133/2021-738.

7. Žalobkyně svým podáním ze dne 29. 9. 2021 navrhla další změnu žaloby s ohledem na návrh geometrického plánu číslo od anonymizováno jméno příjmení a na základě uvedeného žádala nahrazení projevu vůle žalované uzavřít s ní smlouvu o převodu pozemků na základě uvedeného geometrického plánu, a to pokud jde o část pozemku parc. číslo zapsaného na list vlastnictví pro k.ú. obec, územní celek, u Katastrálního úřadu anonymizována dvě slova, stát. instituce, a to část o výměře 894 m2 oddělenou geometrickým plánem číslo kdy tato část bude podle nového stavu vedena pod parc. číslo část o výměře 675 m2, kdy tato část bude podle nové stavu vedena pod parc. číslo dále pokud jde o část pozemku parc. číslo zapsaného na list vlastnictví pro k.ú. obec, územní celek, u anonymizováno úřadu anonymizována dvě slova, stát. instituce, a to část o výměře 201 m2, oddělenou geometrickým plánem číslo kdy tato část bude podle nového stavu vedena pod parc. číslo část o výměře 74 m2, oddělenou geometrickým plánem číslo kdy tato část bude podle nového stavu vedena pod parc. číslo. Soud svým usnesením ze dne 13. 1. 2022, č.j. 1 C 122/2018-866 tuto změnu návrhu připustil.

8. Soud provedl důkazy listinami ohledně charakteru pozemků a k tomu se v e-mailu ze dne 30. 4. 2021, který byl adresován jméno příjmení jméno příjmení – Odbor výstavby,

5 1 C 122/2018

Oddělení územního plánu anonymizováno jméno příjmení uvádí, že posílal geodetovi výkresy, podle kterých by mohl provést oddělení pozemků, dále se uvádí, že předložený návrh k dělení pozemků je v pořádku, části pozemků označené pod parc. číslo (stávající parcela), parc. číslo (stávající parcela) a parc. číslo (nově oddělená) nejsou zasaženy VPS a je možné je takto oddělit, jde ale i o to, že některé nové pozemky nejsou po oddělení přístupné. Podle stanoviska Krajského pozemkové úřadu anonymizována dvě slova obec ze dne 13. 7. 2021 se nesouhlasí s rozdělením pozemků na základě geometrického plánu číslo to proto, že tímto geometrickým plánem jsou odděleny části pozemků, které nejsou zasaženy podle platného územního plánu veřejně prospěšnou stavbou (dále VPS), avšak přesné hranice VPS nejsou podle sdělení územní celek ze dne 12. 7. 2021 blíže upraveny platným územním rozhodnutím, které jasně vymezuje umístění příjmení. územní celek nemá zpracován regulační plán, kterým by byly hranice VPS blíže upraveny a nemá ani zpracovanou podrobnou stavební dokumentaci s přesným zakreslením umístění příjmení. Podle geometrického plánu také vznikají nějaké pozemky, které nejsou přístupné a stavební úřad by pravděpodobně nevydal souhlas s dělením pozemků. Ze sdělení MěÚ obec – Odbor výstavby ze dne 4. 8. 2021 ke geometrickému plánu číslo vyplývá, že pozemky číslo jsou na třech místech protnuty veřejně prospěšnou stavbou komunikace podle územního plánu obec. S nově navrženým rozdělením podle geometrického plánu číslo by stavební úřad nevydal souhlas, protože všechny nově vzniklé pozemky by v současnosti nebyly přístupné z veřejné komunikace podle ust. § 20 odst. 3 vyhl č. 501/2006 Sb. a rozdělením a převodem by dále došlo k znepřístupnění stávajících přilehlých zemědělských pozemků.

9. K ocenění náhradních pozemků byl žalobkyní předložen znalecký posudek titul jméno příjmení ze dne 20. 3. 2022, který byl k námitkám žalované směřující k obsahovým a formálním vadám znaleckého posudku touto znalkyní doplněn a pokud jde o propočet ceny, je uváděno u pozemku p. číslo část o výměře 894 m2, číslo částka 4 869,75 Kč, část o výměře 675 m2, číslo částka 37 800 Kč, u pozemku p. číslo část o výměře 201 m2, číslo částka 1 232,55 Kč, část o výměře 74 m2, číslo částka 434,60 Kč, celkem 44 340 Kč. Znalkyně poukazuje na to, že pozemky p. číslo p. číslo p. číslo jsou hodnoceny podle § 14 odst. 3 vyhl. č. 188/1988 Sb. ve znění vyhl. č. 316/1990 Sb., neboť jsou určeny územním plánem k zemědělskému využití, pozemek p. číslo podle § 14 odst. 1 této vyhlášky, neboť je územním plánem určen k využití v kategoriích PV, RN, B I, tedy určen k zastavění. U takto doplněného znaleckého posudku žalovaná souhlasila s opravným zněním, co se týče aplikace srážek ve vztahu k pozemku parc. číslo v k.ú. obec, má se však za to, že není zohledněna námitka žalované ohledně způsobu ocenění pozemků parc. číslo v k.ú. obec, kdy nebylo zohledněno využití části pozemku jako plochy veřejného prostranství. Žalovaná tedy souhlasí s oceněním pozemků číslo číslo číslo v k.ú. obec a s oceněním pozemku parc. číslo v k.ú. obec se nadále nesouhlasí.

10. Pro posouzení věci ohledně rozdělení pozemků pro účely převodu náhradního pozemku soud vychází z nálezu Ústavního soudu sp. zn. II. ÚS 1778/2021 ze dne 25. 10. 2021 a z nálezu Ústavního soudu sp. zn. Pl ÚS-st. 54/2021 ze dne 12. 10. 2021, podle kterých lze rozhodnutím soudu rozdělit pozemek pro účely převodu náhradního pozemku.

11. Pokud jde o charakter pozemků, které jsou předmětem tohoto rozhodnutí, podle sdělení stát. instituce - odbor stavební ze dne 4. 8. 2021 jsou sice pozemky parc. číslo na třech místech protnuty veřejně prospěšnou stavbou komunikace, podle územního plánu obec, avšak jak je současně uvedeno v tomto sdělení, stavební úřad by

6 1 C 122/2018 nevydal souhlas s rozdělením pozemků, a to z důvodu, že nově vzniklé pozemky by v současnosti nebyly přístupné z veřejné komunikace a kdy by mělo dojít k znepřístupnění stávajících přilehlých zemědělských pozemků. Jiné skutečnosti, které by měly bránit rozdělení pozemků, zjišťovány nebyly, tyto nevyplývají ani z e-mailu MěÚ obec ze dne 30. 4. 2021, ani z vyjádření Krajského pozemkového úřadu anonymizována dvě slova obec, který odkazuje také na sdělení územní celek, a to ze dne 12. 7. 2021, podle kterého na tyto části pozemků není vydané platné územní rozhodnutí ani není zpracován regulační plán a že není ani zpracována podrobná stavební dokumentace s přesným zakreslením umístění veřejně prospěšných staveb. Podstatnou námitkou tedy zůstává přístupnost náhradních pozemků. Ovšem samotná nepřístupnost k pozemkům z veřejné cesty není důvodem ohledně převodu předmětných pozemků, v tomto se odkazuje i na usnesení NS ČR ze dne 13. 1. 2021, č.j. 28 Cdo 3808/2020, podle kterého samotný nedostatek napojení pozemků na veřejnou cestu nebrání právním dispozicím s ním (pozemek lze prodat či pronajmout, event. zjednat přístup k němu právním jednáním s vlastníky či uživateli okolních pozemků) a nepředstavuje ani žádnou jinou zákonnou či judikaturní odvozenou překážku vydání.

12. Pokud jde o ocenění předmětných pozemků, vychází soud ze znaleckého posudku znalkyně titul jméno příjmení číslo který je i opatřen doložkou ve smyslu ust. § 127a o.s.ř., znalecký posudek po jeho doplnění splňuje formální náležitosti znaleckého posudku, znalecký posudek obsahuje i závěr znalce a jeho úvahy ohledně propočtu ceny, s tímto i žalovaná souhlasí, krom ocenění pozemku parc. číslo v k.ú. obec, soud má však za to, že i ocenění tohoto pozemku je ze strany znalkyně odůvodněno a je zde specifikováno, z jakých skutečností znalkyně i vycházela. Proto také soud i vychází z celkové ceny posuzovaných pozemků ve výši 44 340 Kč. Soud je také vázán stavem v době vydání rozhodnutí, pokud jde o výši nároku a poměřováno i k uznanému nároku, pokud jde o jeho výši ze strany žalované, není nárok žalobkyně zcela uspokojen s ohledem na dosud vydaná pravomocná a vykonatelná rozhodnutí jiných soudů ve věci týchž účastníků, na které je i poukazováno žalobkyní, což žalovaná ani nezpochybňuje.

13. Proto soud žalobě po její změně vyhověl.

14. Při rozhodování o náhradě nákladů řízení postupoval soud podle ust. § 142 odst. 2 o.s.ř. a s ohledem na výsledek sporu bylo rozhodnuto, že žádný z účastníků nemá na tuto náhradu právo. To proto, že nutno vzít v úvahu celkový průběh tohoto řízení, tedy nelze přehlédnout, že žaloba byla vzata i částečně zpět, pokud jde o vydání pozemků a pro rozsah tohoto zpětvzetí nelze dojít k závěru, že některý z účastníků by byl natolik úspěšný, aby mu vzniklo právo na náhradu nákladů řízení.

Proti tomuto rozsudku lze podat odvolání do 15 dnů ode dne jeho doručení ke Krajskému soudu v Českých Budějovicích - pobočka Tábor, prostřednictvím podepsaného soudu.