Prováděcí nařízení Komise (EU) 2019/1747 ze dne 15. října 2019, kterým se mění nařízení (EU) č. 1178/2011, pokud jde o požadavky na určité průkazy způsobilosti a osvědčení členů letové posádky, pravidla pro organizace pro výcvik a příslušné úřady (Text s významem pro EHP)

EVROPSKÁ KOMISE,

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1139 ze dne 4. července 2018 o společných pravidlech v oblasti civilního letectví a o zřízení Agentury Evropské unie pro bezpečnost letectví, kterým se mění nařízení (ES) č. 2111/2005, (ES) č. 1008/2008, (EU) č. 996/2010, (EU) č. 376/2014 a směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/30/EU a 2014/53/EU a kterým se zrušuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 552/2004 a (ES) č. 216/2008 a nařízení Rady (EHS) č. 3922/91Úř. věst. L 212, 22.8.2018, s. 1 . , a zejména na čl. 23 odst. 1, čl. 27 odst. 1 a čl. 62 odst. 14 uvedeného nařízení,

Nařízení (EU) č. 1178/2011 se mění takto:

různá osvědčení zdravotní způsobilosti pro piloty, podmínky pro vydávání, zachování, změny, omezování, pozastavení nebo zrušení osvědčení zdravotní způsobilosti, výsadní práva a povinnosti držitelů osvědčení zdravotní způsobilosti;

Bez ohledu na odstavec 3 se držitelům osvědčení instruktora pro třídní kvalifikaci či osvědčení examinátora, kteří mají výsadní práva pro jednopilotní složitá letadla s vysokým výkonem, tato výsadní práva změní na osvědčení instruktora pro typovou kvalifikaci či osvědčení examinátora pro jednopilotní letouny.;

Pokud jde o vydávání průkazů způsobilosti podle části FCL v souladu s přílohou I, udělí se za výcvik zahájený před datem použitelnosti tohoto nařízení v souladu se společnými leteckými předpisy a postupy pod regulačním dohledem členského státu doporučeného v souvislosti s příslušnými společnými leteckými předpisy k vzájemnému uznání v rámci Sdružených leteckých úřadů plný zápočet za předpokladu, že výcvik a zkoušení byly dokončeny nejpozději do 8. dubna 2016 a průkaz způsobilosti podle části FCL by byl vydán nejpozději do 1. dubna 2020 .;

Organizace mají v souladu s čl. 24 odst. 2 nařízení (EU) 2018/1139 právo zajišťovat výcvik pro piloty zapojené do provozu letadel uvedených v čl. 2 odst. 1 písm. b) bodech i) a ii) nařízení (EU) 2018/1139 pouze v případě, že obdržely od příslušného úřadu schválení potvrzující, že splňují základní požadavky stanovené v příloze IV nařízení (EU) 2018/1139 a požadavky stanovené v příloze VII tohoto nařízení. Organizace, jejichž hlavní místo obchodní činnosti se nachází v členském státě, však mají s ohledem na čl. 24 odst. 6 nařízení (EU) 2018/1139 právo zajišťovat výcvik uvedený v článku DTO.GEN.110 přílohy VIII tohoto nařízení bez takového schválení na území, za něž jsou podle Chicagské úmluvy odpovědné členské státy, pokud příslušnému úřadu předložily prohlášení v souladu s požadavky stanovenými v článku DTO.GEN.115 uvedené přílohy a pokud – požaduje-li to čl. DTO.GEN.230 písm. c) uvedené přílohy – příslušný úřad výcvikový program schválil. ;

Pokud členský stát využije požadavky odstavců 2a a 4, oznámí to Komisi a agentuře. V oznámení popíše důvody této odchylky, jakož i program provádění obsahující plánovaná opatření a jejich časový harmonogram.;

Úř. věst. L 212, 22.8.2018, s. 1 .

(1) Nařízení Komise (EU) č. 1178/2011Nařízení Komise (EU) č. 1178/2011 ze dne 3. listopadu 2011 , kterým se stanoví technické požadavky a správní postupy týkající se posádek v civilním letectví podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 216/2008 (Úř. věst. L 311, 25.11.2011, s. 1 ). stanoví podrobná pravidla upravující technické požadavky a správní postupy týkající se posádek v civilním letectví.

(2) Při provádění nařízení (EU) č. 1178/2011 se ukázalo, že určité požadavky obsahují redakční chyby či nejasnosti. Řada lhůt nebo ustanovení, jež byly původně začleněny, aby členským státům poskytly dostatek času ke sladění vnitrostátních předpisů s nařízením (EU) č. 1178/2011, byla kromě toho zrušena. To vedlo k problémům s prováděním a jasností pravidel Unie. Tyto požadavky je třeba objasnit a opravit. Měly by být zavedeny nové definice, které zajistí jednotné uplatňování pojmů.

(3) Za účelem zlepšení proporcionality a transparentnosti regulačního systému pro všeobecné letectví je třeba pozměnit pravidla vztahující se na piloty lehkých letadel, soukromé piloty, piloty kluzáků a piloty balónů, aby se zajistilo rozšíření práv a aby byl upřesněn obsah výcviku a zkoušek. V rámci zajištění rozšíření práv by měly být upřesněny kvalifikace pro vodní letouny, požadavky na rozlétanost, požadavky zkoušek z teoretických znalostí a požadavky na započtení.

(4) Požadavky na přístrojovou kvalifikaci pro letouny a vrtulníky je třeba pozměnit za účelem objasnění teoretických znalostí a poskytování letového výcviku a požadavků na prodloužení platnosti a obnovu.

(5) Je třeba pozměnit požadavky na třídní a typovou kvalifikaci, aby byla objasněna a zajištěna soudržnost, pokud jde o jednotlivé verze, platnost a obnovu. Navíc jsou zapotřebí změny k vyjasnění požadavků na kvalifikace pro akrobatické lety, kvalifikace pro vlečení kluzáků a transparentů, kvalifikace pro let v noci a kvalifikace pro let v horském terénu.

(6) Při uplatňování pravidel se ukázalo, že některé požadavky vztahující se na instruktory a examinátory jsou nejasné. Proto je třeba pozměnit požadavky na instruktory, pokud jde o osvědčení, předpoklady, hodnocení odborné způsobilosti, platnost, práva a podmínky, obsah výcvikových kurzů, prodloužení platnosti a obnovu. Pokud jde o examinátory, měly by být pozměněny požadavky na examinátory, co se týče osvědčení, standardizace, předpokladů, hodnocení odborné způsobilosti, platnosti, práv a podmínek, prodloužení platnosti a obnovy.

(7) Nařízení (EU) 2018/1139 poskytuje možnost uznání výcviku a zkušeností získaných v letadlech, na která se nevztahuje nařízení (EU) 2018/1139 (příloha I Letadla podle čl. 2 odst. 3 písm. d)), pro účely získání průkazu způsobilosti podle části FCL. Z tohoto důvodu je třeba pozměnit příslušná pravidla pro organizace pro výcvik a příslušné úřady, aby bylo toto uznávání umožněno.

(8) Uplatňování pravidel týkajících se ohlášených organizací pro výcvikNařízení Komise (EU) 2018/1119 ze dne 31. července 2018 , kterým se mění nařízení (EU) č. 1178/2011 o ohlášených organizacích pro výcvik (Úř. věst. L 204, 13.8.2018, s. 13 ). poukázalo na potřebu vyjasnit použitelná pravidla, aby byl nad těmito organizacemi zajištěn účinný regulační dohled. Je třeba pozměnit požadavky, aby se zajistilo, že možnost výcviku v ohlášené organizaci pro výcvik bude povolena pouze tehdy, nachází-li se daná organizace na území, za něž jsou podle Chicagské úmluvy členské státy odpovědné.

(9) Při uplatňování pravidel týkajících se možnosti převádět průkazy způsobilosti podle části FCL a související osvědčení zdravotní způsobilosti se ukázalo, že je nutné vyjasnit povinnosti zúčastněných příslušných úřadů a načasování převodu odpovědnosti za dohled. Z tohoto důvodu je třeba příslušná pravidla pozměnit.

(10) Opatření stanovená tímto nařízením byla navržena ve stanovisku č. 05/2017, které vydala Agentura Evropské unie pro bezpečnost letectví v souladu s čl. 75 odst. 2 písm. b) a c) a čl. 76 odst. 1 nařízení (EU) 2018/1139 a v souvislosti s následnými odbornými diskusemi.

1) v článku 1 se bod 3 nahrazuje tímto:3)různá osvědčení zdravotní způsobilosti pro piloty, podmínky pro vydávání, zachování, změny, omezování, pozastavení nebo zrušení osvědčení zdravotní způsobilosti, výsadní práva a povinnosti držitelů osvědčení zdravotní způsobilosti;

(11) Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného podle článku 127 nařízení (EU) 2018/1139,

2) v článku 2 se zrušují body 4, 9, 10 a 13;

3) v článku 4 se zrušuje odstavec 1;

4) v článku 4 se odstavec 6 nahrazuje tímto:6.Bez ohledu na odstavec 3 se držitelům osvědčení instruktora pro třídní kvalifikaci či osvědčení examinátora, kteří mají výsadní práva pro jednopilotní složitá letadla s vysokým výkonem, tato výsadní práva změní na osvědčení instruktora pro typovou kvalifikaci či osvědčení examinátora pro jednopilotní letouny.;

5) článek 5 se zrušuje;

6) v článku 9 se odstavec 1 nahrazuje tímto:1.Pokud jde o vydávání průkazů způsobilosti podle části FCL v souladu s přílohou I, udělí se za výcvik zahájený před datem použitelnosti tohoto nařízení v souladu se společnými leteckými předpisy a postupy pod regulačním dohledem členského státu doporučeného v souvislosti s příslušnými společnými leteckými předpisy k vzájemnému uznání v rámci Sdružených leteckých úřadů plný zápočet za předpokladu, že výcvik a zkoušení byly dokončeny nejpozději do 8. dubna 2016 a průkaz způsobilosti podle části FCL by byl vydán nejpozději do 1. dubna 2020 .;

7) článek 10a se mění takto:a) odstavec 1 se nahrazuje tímto:1.Organizace mají v souladu s čl. 24 odst. 2 nařízení (EU) 2018/1139 právo zajišťovat výcvik pro piloty zapojené do provozu letadel uvedených v čl. 2 odst. 1 písm. b) bodech i) a ii) nařízení (EU) 2018/1139 pouze v případě, že obdržely od příslušného úřadu schválení potvrzující, že splňují základní požadavky stanovené v příloze IV nařízení (EU) 2018/1139 a požadavky stanovené v příloze VII tohoto nařízení. Organizace, jejichž hlavní místo obchodní činnosti se nachází v členském státě, však mají s ohledem na čl. 24 odst. 6 nařízení (EU) 2018/1139 právo zajišťovat výcvik uvedený v článku DTO.GEN.110 přílohy VIII tohoto nařízení bez takového schválení na území, za něž jsou podle Chicagské úmluvy odpovědné členské státy, pokud příslušnému úřadu předložily prohlášení v souladu s požadavky stanovenými v článku DTO.GEN.115 uvedené přílohy a pokud – požaduje-li to čl. DTO.GEN.230 písm. c) uvedené přílohy – příslušný úřad výcvikový program schválil. ; b) odstavce 2, 3 a 4 se zrušují;

a) odstavec 1 se nahrazuje tímto:1.Organizace mají v souladu s čl. 24 odst. 2 nařízení (EU) 2018/1139 právo zajišťovat výcvik pro piloty zapojené do provozu letadel uvedených v čl. 2 odst. 1 písm. b) bodech i) a ii) nařízení (EU) 2018/1139 pouze v případě, že obdržely od příslušného úřadu schválení potvrzující, že splňují základní požadavky stanovené v příloze IV nařízení (EU) 2018/1139 a požadavky stanovené v příloze VII tohoto nařízení. Organizace, jejichž hlavní místo obchodní činnosti se nachází v členském státě, však mají s ohledem na čl. 24 odst. 6 nařízení (EU) 2018/1139 právo zajišťovat výcvik uvedený v článku DTO.GEN.110 přílohy VIII tohoto nařízení bez takového schválení na území, za něž jsou podle Chicagské úmluvy odpovědné členské státy, pokud příslušnému úřadu předložily prohlášení v souladu s požadavky stanovenými v článku DTO.GEN.115 uvedené přílohy a pokud – požaduje-li to čl. DTO.GEN.230 písm. c) uvedené přílohy – příslušný úřad výcvikový program schválil. ;

b) odstavce 2, 3 a 4 se zrušují;

8) v článku 10b se zrušují odstavce 2 a 3;

9) v článku 10c se zrušují odstavce 2 a 3;

10) v článku 11 se zrušuje odstavec 2;

Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie .

Body 57, 58, 59 a 66 přílohy tohoto nařízení se však použijí ode dne 21. prosince 2019 .

Nařízení Komise (EU) č. 1178/2011 ze dne 3. listopadu 2011 , kterým se stanoví technické požadavky a správní postupy týkající se posádek v civilním letectví podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 216/2008 (Úř. věst. L 311, 25.11.2011, s. 1 ).

Článek 1 Článek 1

Článek 2 Článek 2

11) v článku 11a se zrušují odstavce 2 a 3;

12) v článku 12 se zrušují odstavce 1b, 2, 3, 5 a 6;

13) v článku 12 se odstavec 7 nahrazuje tímto:7.Pokud členský stát využije požadavky odstavců 2a a 4, oznámí to Komisi a agentuře. V oznámení popíše důvody této odchylky, jakož i program provádění obsahující plánovaná opatření a jejich časový harmonogram.;

14) příloha I (část FCL), příloha VI (část ARA) a příloha VIII (část DTO) se mění v souladu s přílohou tohoto nařízení.

Nařízení Komise (EU) 2018/1119 ze dne 31. července 2018 , kterým se mění nařízení (EU) č. 1178/2011 o ohlášených organizacích pro výcvik (Úř. věst. L 204, 13.8.2018, s. 13 ).

PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ: