Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2026/1022 ze dne 30. dubna 2026, kterým se mění nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/2446, pokud jde o definice, celní prohlášení a datové prvky týkající se dočasného cla ve výši 3 EUR z prodeje na dálku u dováženého zboží v zásilce, jehož vlastní hodnota nepřesahuje 150 EUR

EVROPSKÁ KOMISE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 952/2013 ze dne 9. října 2013 , kterým se stanoví celní kodex UnieÚř. věst. L 269, 10.10.2013, s. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/952/oj. , a zejména na čl. 7 písm. a), č. 131 písm. a), b) a c), článek 160 a článek 175 uvedeného nařízení,

Úř. věst. L 269, 10.10.2013, s. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/952/oj.

(1) Článek 143a nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/2446Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/2446 ze dne 28. července 2015 , kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 952/2013, pokud jde o podrobná pravidla k některým ustanovením celního kodexu Unie (Úř. věst. L 343, 29.12.2015, s. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2015/2446/oj). stanoví podání celního prohlášení k propuštění do volného oběhu, jež obsahuje zvláštní a omezený soubor údajů podle přílohy B uvedeného nařízení v přenesené pravomoci (dále jen prohlášení H7), v případě zásilky, která je osvobozena od dovozního cla v souladu s čl. 23 odst. 1 nařízení Rady (ES) č. 1186/2009Nařízení Rady (ES) č. 1186/2009 ze dne 16. listopadu 2009 o systému Společenství pro osvobození od cla (Úř. věst. L 324, 10.12.2009, s. 23 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2009/1186/oj). . Nařízení Rady (EU) 2026/382Nařízení Rady (EU) 2026/382 ze dne 11. února 2026 , kterým se mění nařízení (ES) č. 1186/2009, pokud jde o zrušení prahem vymezeného osvobození od cla (Úř. věst. L, 2026/382, 18.2.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2026/382/oj). mění nařízení (ES) č. 1186/2009 tím, že s účinkem ode dne 1. července 2026 ruší jeho články 23 a 24. V důsledku toho zboží, jehož vlastní hodnota nepřesahuje 150 EUR na zásilku, nyní podléhá clu a celní orgány mají vybírat clo ze zboží v takové zásilce bez ohledu na jeho deklarovanou hodnotu.

(2) Nařízení (EU) 2026/382 zavádí dočasné clo ve výši 3 EUR za každou položku v zásilkách, jejichž vlastní hodnota nepřesahuje celkovou částku 150 EUR, pokud je dovoz zboží osvobozen od DPH v souladu s čl. 143 odst. 1 písm. ca) směrnice Rady 2006/112/ESSměrnice Rady 2006/112/ES ze dne 28. listopadu 2006 o společném systému daně z přidané hodnoty (Úř. věst. L 347, 11.12.2006, s. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2006/112/oj). nebo pokud je zboží v poštovní zásilce ve smyslu čl. 1 bodu 24 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/2446 (dále jen clo ve výši 3 EUR). Je proto nezbytné aktualizovat pravidla stanovená v nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/2446 pro používání prohlášení H7, aby se zajistilo, že v tomto prohlášení lze deklarovat pouze zboží podléhající clu ve výši 3 EUR.

(3) Aby bylo zajištěno správné uplatňování cla ve výši 3 EUR, je nezbytné změnit definici zboží v poštovních zásilkách stanovenou v nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/2446 s cílem vyjasnit, na které zboží se clo ve výši 3 EUR vztahuje, a revidovat oblast působnosti prohlášení H7.

(4) Je nezbytné stanovit formální definici položky v nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/2446, aby se zajistilo, že pokud je zboží deklarováno jako samostatné položky, použije se clo ve výši 3 EUR na každou z těchto položek. K tomu dochází i tehdy, jsou-li v prohlášení dvě nebo více totožných položek deklarovány na samostatných řádcích, ačkoli je povoleno tyto totožné položky seskupit a deklarovat je na jednom řádku.

(5) Prohlášení H7 se vztahuje pouze na zboží v zásilkách, jehož vlastní hodnota nepřesahuje celkovou částku 150 EUR, prodávané v rámci prodeje dováženého zboží na dálku ve smyslu čl. 14 odst. 4 bodu 2 směrnice 2006/112/ES. Vzhledem k tomu, že tato definice se vztahuje pouze na zboží dovážené pořizovateli v Unii, není nezbytné z oblasti působnosti článku 143a nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/2446 výslovně vyloučit zboží, jehož dovoz je osvobozen od DPH v souladu s čl. 143 odst. 1 písm. d) směrnice 2006/112/ES (tzv. celní režim 42), který se týká dovozu mezi podniky.

(6) Clo ve výši 3 EUR se však použije bez ohledu na to, zda je zboží deklarováno v systémech prohlášení H1, H6 nebo H7. Použití těchto prohlášení na zboží prodávané v rámci prodeje na dálku proto zůstává nezměněno.

(7) Změna definice zboží v poštovních zásilkách provedená tímto nařízením vyžaduje odpovídající změny spočívající v nahrazení tohoto výrazu výrazem zboží přepravované na odpovědnost provozovatele poštovních služeb, pokud jde o vstupní souhrnná celní prohlášení, celní prohlášení uvedené v článku 144 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/2446 a úkony považované za celní prohlášení v souladu s článkem 141 uvedeného nařízení v přenesené pravomoci.

(8) Aby se omezily důsledky použití zjednodušení stanoveného v čl. 148 odst. 3 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/2446, mělo by být zboží v zásilce, jehož vlastní hodnota nepřesahuje 150 EUR, které bylo prodáno v rámci prodeje dováženého zboží na dálku a je vráceno po propuštění do volného oběhu, vyloučeno z možnosti zrušit platnost dotčených celních prohlášení.

(9) Příloha B nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/2446 stanoví společné požadavky na údaje u celních prohlášení, včetně prohlášení H1, H6 a H7.

(10) Odpovědnost za řádné uhrazení cla ve výši 3 EUR při vstupu do EU by měl v první řadě nést deklarant, tj. platformy a prodejci, nebo dopravce či zástupce, který zboží deklaruje celním orgánům. Jiné osoby – včetně spotřebitele – mohou zboží deklarovat jen okrajově. Z toho důvodu by se v případě prodeje na dálku u zboží v zásilce, jehož vlastní hodnota nepřesahuje 150 EUR, měly dále sladit pojmy osoba povinná odvést DPH při dovozu podle směrnice 2006/112/ES a dlužník celního dluhu podle článku 77 nařízení (EU) č. 952/2013. Je proto nezbytné provést úpravy týkající se deklaranta pro účely prohlášení H1, H6 a H7 v příloze B nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/2446. Pro sladění se změnami definice zboží v poštovních zásilkách jsou rovněž nezbytné odpovídající změny názvů sloupců vstupního souhrnného celního prohlášení v uvedené příloze.

(11) Aby se zlepšily kontroly zboží prodávaného v rámci prodeje dováženého zboží na dálku, měly by být zavedeny nové definice a požadavky na identifikátory výrobků. S cílem minimalizovat potřebu úprav IT v členských státech je vhodné zahrnout tyto požadavky do datového prvku Podklad v příloze B nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/2446.

(12) Použitelnost tohoto nařízení by měla být odložena, aby byla v souladu s datem použitelnosti nařízení (EU) 2026/382.

(13) Nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/2446 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,

Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie .

Použije se ode dne 1. července 2026 .

Odchylně od odstavce 2 se písmena a) a b) bodu 2 přílohy použijí ode dne 1. listopadu 2026 . Provozovatelé však mohou dobrovolně poskytovat údaje podle písmen a) a b) bodu 2 přílohy ode dne 1. července 2026 .

Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/2446 ze dne 28. července 2015 , kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 952/2013, pokud jde o podrobná pravidla k některým ustanovením celního kodexu Unie (Úř. věst. L 343, 29.12.2015, s. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2015/2446/oj).

Článek 2 Článek 2 1.Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie . 2.Použije se ode dne 1. července 2026 . 3.Odchylně od odstavce 2 se písmena a) a b) bodu 2 přílohy použijí ode dne 1. listopadu 2026 . Provozovatelé však mohou dobrovolně poskytovat údaje podle písmen a) a b) bodu 2 přílohy ode dne 1. července 2026 .

Nařízení Rady (ES) č. 1186/2009 ze dne 16. listopadu 2009 o systému Společenství pro osvobození od cla (Úř. věst. L 324, 10.12.2009, s. 23 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2009/1186/oj).

Článek 143a Článek 143a Prohlášení k propuštění do volného oběhu týkající se zboží v zásilce, jehož vlastní hodnota nepřesahuje 150 EUR, prodávaného v rámci prodeje na dálku

Článek 144 Článek 144 Celní prohlášení pro zboží přepravované na odpovědnost provozovatele poštovních služeb

Nařízení Rady (EU) 2026/382 ze dne 11. února 2026 , kterým se mění nařízení (ES) č. 1186/2009, pokud jde o zrušení prahem vymezeného osvobození od cla (Úř. věst. L, 2026/382, 18.2.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2026/382/oj).

Směrnice Rady 2006/112/ES ze dne 28. listopadu 2006 o společném systému daně z přidané hodnoty (Úř. věst. L 347, 11.12.2006, s. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2006/112/oj).

(čl. 6 odst. 2 kodexu)

Zboží v zásilce, jehož vlastní hodnota nepřesahuje 150 EUR, prodávané v rámci prodeje dováženého zboží na dálku ve smyslu čl. 14 odst. 4 bodu 2 směrnice 2006/112/ES může být navrženo k propuštění do volného oběhu na základě zvláštního souboru údajů uvedeného ve sloupci H7 přílohy B tohoto nařízení, pod podmínkou, že se na zboží v uvedené zásilce nevztahují zákazy a omezení.

(čl. 6 odst. 2 kodexu)

Provozovatel poštovních služeb může podat celní prohlášení k propuštění do volného oběhu obsahující omezený soubor údajů uvedený ve sloupci H6 přílohy B ve vztahu ke zboží přepravovanému na jeho odpovědnost, jestliže dané zboží splňuje následující podmínky:

a) jeho hodnota nepřesahuje 1000 EUR;

b) nevztahují se na něj zákazy a omezení.

PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ: