Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2026/1461 ze dne 25. června 2026 o neuplatňování cel na dovoz určitého zboží

EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 207 odst. 2 této smlouvy,

s ohledem na návrh Evropské komise,

po postoupení návrhu legislativního aktu vnitrostátním parlamentům,

v souladu s řádným legislativním postupemPostoj Evropského parlamentu ze dne 16. června 2026 (dosud nezveřejněný v Úředním věstníku) a rozhodnutí Rady ze dne 25. června 2026 . ,

Použitelná cla společného celního sazebníku, zřízeného nařízením (EHS) č. 2658/87, na dovoz zboží zařazeného do kódů kombinované nomenklatury (KN) uvedených v příloze tohoto nařízení do Unie činí 0 %.

Postoj Evropského parlamentu ze dne 16. června 2026 (dosud nezveřejněný v Úředním věstníku) a rozhodnutí Rady ze dne 25. června 2026 .

(1) Unie a Spojené státy americké (dále jen Spojené státy) mají nejrozsáhlejší a nejhlubší dvoustranné obchodní a investiční vztahy na světě a vysoce integrované ekonomiky. V roce 2024 činil celkový obousměrný obchod mezi nimi více než 1,6 bilionu EUR. Toto hluboké a komplexní partnerství je podpořeno významnými vzájemnými investicemi na trzích druhé strany v hodnotě přibližně 5,3 bilionu EUR.

(2) S cílem zabránit narušení obchodních a investičních vztahů a pokračovat v jejich zlepšování se Unie a Spojené státy dohodly na společném prohlášení o dohodě o clech, které bylo oznámeno dne 21. srpna 2020 (dále jen společné prohlášení 2020) a podle něhož se Unie zavázala odstranit cla na dovoz živých a zmrazených humrů ze Spojených států a Spojené státy se na oplátku zavázaly snížit o 50 % celní sazby na některé produkty vyvážené Unií v průměrné roční obchodní hodnotě 160 milionů USD, včetně některých hotových jídel, některých výrobků z křišťálového skla, přípravků pro povrchovou úpravu, prachových výmetných složí, zapalovačů cigaret a částí zapalovačů. S cílem provést společné prohlášení 2020 přijala Unie dne 16. prosince 2020 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2020/2131Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2020/2131 ze dne 16. prosince 2020 o odstranění cel na určité zboží (Úř. věst. L 430, 18.12.2020, s. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2020/2131/oj). , které se týká odstranění cel podle zásady erga omnes na určitý omezený počet zboží, včetně živých a zmrazených produktů z humra, pocházejících ze Spojených států na období od 1. srpna 2020 do 31. července 2025 .

(3) Dne 27. července 2025 předsedkyně Komise a prezident Spojených států dosáhli politické dohody, která se následně promítla do Společného prohlášení o rámci Evropské unie a Spojených států pro dohodu o vzájemném, spravedlivém a vyváženém obchodu ze dne 21. srpna 2025 (dále jen společné prohlášení). V souladu s uvedenou politickou dohodou a společným prohlášením a s cílem zajistit trvalý přístup zboží Unie na trh Spojených států by Unie měla stanovit, že se na další období neuplatní cla na dovoz typů humrů, na něž se vztahuje nařízení (EU) 2020/2131, do Unie. V souladu s touto politickou dohodou a společným prohlášením by neuplatňování cel mělo zahrnovat rovněž dovoz zpracovaných humrů zařazených do podpoložky 16053090 pod kód kombinované nomenklatury (KN), jak je stanovena v nařízení Rady (EHS) č. 2658/87Nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 ze dne 23. července 1987 o celní a statistické nomenklatuře a o Společném celním sazebníku (Úř. věst. L 256, 7.9.1987, s. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/1987/2658/oj). .

(4) Platná cla na dovoz zboží, na něž se vztahuje toto nařízení, by se proto měla uplatňovat na úrovni 0 %, ledaže Spojené státy již nebudou účinně provádět společné prohlášení.

(5) Za účelem zajištění jednotných podmínek k provedení tohoto nařízení by měly být Komisi svěřeny prováděcí pravomoci týkající se úplného nebo částečného pozastavení uplatňování cel na zboží, na které se vztahuje toto nařízení, za specifických okolností. Tyto pravomoci by měly být vykonávány v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011 ze dne 16. února 2011 , kterým se stanoví pravidla a obecné zásady způsobu, jakým členské státy kontrolují Komisi při výkonu prováděcích pravomocí (Úř. věst. L 55, 28.2.2011, s. 13 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2011/182/oj). .

(6) Komise by do 31. ledna 2030 měla předložit posouzení účinků tohoto nařízení. Toto posouzení by mělo zahrnout změny objemu obchodu a hodnoty vývozu zboží, na něž se vztahuje toto nařízení, ze Spojených států do Unie od 1. srpna 2025 . Bude-li to vhodné, měl by být k tomuto posouzení připojen legislativní návrh na prodloužení doby použitelnosti tohoto nařízení.

(7) Vzhledem k tomu, že je důležité zabránit narušení obchodních a investičních vztahů mezi Unií a Spojenými státy, by toto nařízení mělo vstoupit v platnost dnem vyhlášení. Ze stejného důvodu by se toto nařízení mělo použít se zpětnou působností ode dne 1. srpna 2025 . Cla zaplacená nad rámec cel použitelných podle tohoto nařízení v období mezi 1. srpnem 2025 a dnem vstupu tohoto nařízení v platnost by měla být na požádání vrácena,

Komise může přijmout prováděcí akt, kterým zcela nebo částečně pozastaví uplatňování článku 1 za kterékoli z těchto okolností:

a) pokud Spojené státy neprovedou společné prohlášení o rámci Evropské unie a Spojených států pro dohodu o vzájemném, spravedlivém a vyváženém obchodu, které bylo oznámeno dne 21. srpna 2025 (dále jen společné prohlášení) nebo jinak naruší cíle spočívající ve zlepšení obchodních a investičních vztahů mezi Unií a Spojenými státy a cíle sledované společným prohlášením nebo naruší přístup hospodářských subjektů Unie na trh Spojených států nebo jinak naruší obchodní a investiční vztahy mezi Unií a Spojenými státy;

b) pokud existují dostatečné náznaky, že Spojené státy budou jednat způsobem uvedeným v písmeni a); nebo

c) pokud dojde ke změně objektivních okolností ve srovnání s okolnostmi panujícími ke dni společného prohlášení.

Tento prováděcí akt se přijímá přezkumným postupem podle čl. 3 odst. 2.

Prováděcí akt uvedený v odstavci 1 se použije po dobu trvání okolností uvedených ve zmíněném odstavci.

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2020/2131 ze dne 16. prosince 2020 o odstranění cel na určité zboží (Úř. věst. L 430, 18.12.2020, s. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2020/2131/oj).

Článek 1 Článek 1 Neuplatňování cel

Článek 2 Článek 2 Pozastavení 1.Komise může přijmout prováděcí akt, kterým zcela nebo částečně pozastaví uplatňování článku 1 za kterékoli z těchto okolností: a) pokud Spojené státy neprovedou společné prohlášení o rámci Evropské unie a Spojených států pro dohodu o vzájemném, spravedlivém a vyváženém obchodu, které bylo oznámeno dne 21. srpna 2025 (dále jen společné prohlášení) nebo jinak naruší cíle spočívající ve zlepšení obchodních a investičních vztahů mezi Unií a Spojenými státy a cíle sledované společným prohlášením nebo naruší přístup hospodářských subjektů Unie na trh Spojených států nebo jinak naruší obchodní a investiční vztahy mezi Unií a Spojenými státy;b) pokud existují dostatečné náznaky, že Spojené státy budou jednat způsobem uvedeným v písmeni a); neboc) pokud dojde ke změně objektivních okolností ve srovnání s okolnostmi panujícími ke dni společného prohlášení. Tento prováděcí akt se přijímá přezkumným postupem podle čl. 3 odst. 2. 2.Prováděcí akt uvedený v odstavci 1 se použije po dobu trvání okolností uvedených ve zmíněném odstavci.

Článek 3 Článek 3 Postup projednávání ve výboru 1.Komisi je nápomocen Výbor pro obchodní překážky zřízený nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2015/1843Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2015/1843 ze dne 6. října 2015 , kterým se stanoví postupy Unie v oblasti společné obchodní politiky k zajištění výkonu práv Unie podle mezinárodních obchodních pravidel, zejména pravidel sjednaných v rámci Světové obchodní organizace (Úř. věst. L 272, 16.10.2015, s. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2015/1843/oj). . Tento výbor je výborem ve smyslu nařízení (EU) č. 182/2011. 2.Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 5 nařízení (EU) č. 182/2011.

Článek 4 Článek 4 Vrácení cel

Článek 5 Článek 5 Posouzení a podávání zpráv 1.Komise do 31. ledna 2030 předloží posouzení účinků tohoto nařízení. Toto posouzení zahrne změny objemu obchodu a hodnoty vývozu zboží, které je zařazeno pod kódy KN uvedené v příloze, ze Spojených států do Unie od 1. srpna 2025 . 2.Bude-li to vhodné, připojí se k posouzení uvedenému v odstavci 1 legislativní návrh na prodloužení doby použitelnosti tohoto nařízení. 3.Komise pravidelně a včas informuje Evropský parlament a Radu o relevantním vývoji uplatňování tohoto nařízení.

Článek 6 Článek 6 Vstup v platnost a použitelnost

Komisi je nápomocen Výbor pro obchodní překážky zřízený nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2015/1843Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2015/1843 ze dne 6. října 2015 , kterým se stanoví postupy Unie v oblasti společné obchodní politiky k zajištění výkonu práv Unie podle mezinárodních obchodních pravidel, zejména pravidel sjednaných v rámci Světové obchodní organizace (Úř. věst. L 272, 16.10.2015, s. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2015/1843/oj). . Tento výbor je výborem ve smyslu nařízení (EU) č. 182/2011.

Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 5 nařízení (EU) č. 182/2011.

Nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 ze dne 23. července 1987 o celní a statistické nomenklatuře a o Společném celním sazebníku (Úř. věst. L 256, 7.9.1987, s. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/1987/2658/oj).

Na žádost dotčených hospodářských subjektů vrátí příslušné vnitrostátní celní orgány členských států veškerá cla zaplacená nad rámec cel použitelných podle tohoto nařízení na dovoz zboží zařazeného do kódů KN uvedených v příloze do Unie mezi 1. srpnem 2025 a 30. červnem 2026 .

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011 ze dne 16. února 2011 , kterým se stanoví pravidla a obecné zásady způsobu, jakým členské státy kontrolují Komisi při výkonu prováděcích pravomocí (Úř. věst. L 55, 28.2.2011, s. 13 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2011/182/oj).

Komise do 31. ledna 2030 předloží posouzení účinků tohoto nařízení. Toto posouzení zahrne změny objemu obchodu a hodnoty vývozu zboží, které je zařazeno pod kódy KN uvedené v příloze, ze Spojených států do Unie od 1. srpna 2025 .

Bude-li to vhodné, připojí se k posouzení uvedenému v odstavci 1 legislativní návrh na prodloužení doby použitelnosti tohoto nařízení.

Komise pravidelně a včas informuje Evropský parlament a Radu o relevantním vývoji uplatňování tohoto nařízení.

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2015/1843 ze dne 6. října 2015 , kterým se stanoví postupy Unie v oblasti společné obchodní politiky k zajištění výkonu práv Unie podle mezinárodních obchodních pravidel, zejména pravidel sjednaných v rámci Světové obchodní organizace (Úř. věst. L 272, 16.10.2015, s. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2015/1843/oj).

Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie .

Použije se ode dne 1. srpna 2025 do dne 31. července 2030 .

PŘIJALY TOTO NAŘÍZENÍ: