Nařízení vlády o vymezení rozvoje podporovaných zdrojů energie

Identifier:: 189/2022
Status:: repealed
Text language:: cs

189

NAŘÍZENÍ VLÁDY

ze dne 22. června 2022

o vymezení rozvoje podporovaných zdrojů energie

Vláda nařizuje podle § 3 odst. 4 zákona č. 165/2012 Sb., o podporovaných zdrojích energie a o změně některých zákonů, ve znění zákona č. 382/2021 Sb., (dále jen „zákon”) a čl. IV bodu 1 zákona č. 176/2022 Sb., kterým se mění zákon č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 382/2021 Sb., kterým se mění zákon č. 165/2012 Sb., o podporovaných zdrojích energie a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony:

§ 1

Předmět úpravy

Toto nařízení stanoví

a) druhy podpor, které jsou využity pro podporu,

b) formy podpor, které jsou využity pro podporu,

c) druhy podporovaných zdrojů, velikost instalovaného elektrického výkonu výroben elektřiny, instalovaného tepelného výkonu výroben tepla a energetického výkonu výroben biometanu, které jsou předmětem podpory,

d) množství tepla z obnovitelného zdroje dodaného do rozvodného tepelného zařízení soustavy zásobování tepelnou energií v případě společného spalování obnovitelného zdroje a neobnovitelného zdroje, které je předmětem podpory,

e) vymezení tepla, na které se nevztahuje přechodná transformační podpora tepla v soustavách zásobování tepelnou energií, a ceny povolenky na emise skleníkových plynů zajištující přechod k transformaci výroby tepla,

f) maximální výši finanční jistoty v případě aukce,

g) druhy podporovaných zdrojů energie, pro které platí

1. povolení stavby podle stavebního zákona pro výrobny elektřiny jako podmínka pro účast v aukci,

2. společná aukce pro výrobny elektřiny uváděné do provozu a modernizované výrobny elektřiny,

h) vymezení, pro který druh podporovaného zdroje energie je podpora zvlášť pro zdroj elektřiny a zvlášť pro výrobnu elektřiny, a

i) dobu trvání udržovací podpory elektřiny, dobu trvání udržovací podpory tepla a období, za které se poskytuje přechodná transformační podpora tepla v soustavách zásobování tepelnou energií.

§ 2

Podpora elektřiny

(1) Podpora elektřiny se stanoví pro elektřinu vyrobenou

a) využitím energie slunečního záření,

b) využitím energie větru,

c) využitím energie vody,

d) využitím energie skládkového plynu,

e) využitím energie kalového plynu,

f) využitím biomasy,

g) využitím bioplynu s výjimkou skládkového a kalového plynu,

h) z druhotných zdrojů a

i) z vysokoúčinné kombinované výroby elektřiny a tepla.

(2) Pro jednotlivé druhy podporovaných zdrojů energie podle odstavce 1 se v příloze č. 1 k tomuto nařízení stanoví

a) hodnoty instalovaného elektrického výkonu výrobny elektřiny,

b) formy podpory elektřiny,

c) hodnoty souhrnného instalovaného elektrického výkonu výroben elektřiny,

d) maximální výše finanční jistoty v případě aukce,

e) informace, zda je podmínkou pro účast v aukci povolení stavby podle stavebního zákona, a

f) informace, zda je možné vyhlásit společnou aukci pro výrobny elektřiny uváděné do provozu a modernizované výrobny elektřiny.

(3) V případě podpory elektřiny vyrobené využitím biomasy se v příloze č. 1 k tomuto nařízení stanoví také doba trvání udržovací podpory elektřiny.

(4) Pro posouzení hodnoty instalovaného elektrického výkonu výrobny elektřiny složené z několika zdrojů elektřiny je rozhodný součet instalovaného elektrického výkonu všech zdrojů elektřiny uvedených do provozu nebo modernizovaných v průběhu předchozích 24 kalendářních měsíců.

(5) Pokud je podpora určena zvlášť pro zdroj elektřiny, vztahují se na zdroj elektřiny požadavky, podmínky a pravidla stanovené pro výrobnu elektřiny zákonem a tímto nařízením vlády.

§ 3

Podpora tepla

(1) Podpora tepla se stanoví pro teplo vyrobené využitím

a) biomasy,

b) geotermální energie a

c) bioplynu s výjimkou skládkového a kalového plynu.

(2) Pro jednotlivé druhy podporovaných zdrojů energie podle odstavce 1 se v příloze č. 2 k tomuto nařízení stanoví

a) hodnoty instalovaného tepelného výkonu výrobny tepla,

b) formy podpory tepla,

c) hodnoty souhrnného instalovaného tepelného výkonu výroben tepla a

(3) V případě podpory tepla vyrobeného využitím biomasy nebo geotermální energie se v příloze č. 2 k tomuto nařízení stanoví také doba trvání udržovací podpory tepla.

(4) Podpora tepla vyrobeného využitím biomasy se u výroben tepla s tepelným příkonem nad 20 MWt uvedených do provozu v jednotlivých kalendářních letech podle tabulky č. 1 uvedené v příloze č. 2 k tomuto nařízení vztahuje pouze na výrobny tepla, které dodávají vyrobené teplo do účinné soustavy zásobování tepelnou energií.

§ 4

Přechodná transformační podpora tepla

(1) Cena povolenky na emise skleníkových plynů zajišťující přechod k transformaci výroby tepla podle § 26d zákona, forma podpory a období, za které se poskytuje přechodná transformační podpora tepla, se stanoví v příloze č. 3 k tomuto nařízení.

(2) Přechodná transformační podpora tepla se nevztahuje na vlastní spotřebu tepla, která nesouvisí s procesem výroby tepla.

§ 5

Podpora biometanu

(1) Podpora biometanu se stanoví pro biometan vyrobený ve

a) výrobně biometanu zahrnující zařízení k výrobě bioplynu a jeho úpravě na biometan, která nevznikla úpravou výrobny elektřiny,

b) výrobně biometanu zahrnující zařízení k výrobně bioplynu a jeho úpravě na biometan, která vznikla úpravou výrobny elektřiny, a

c) výrobně biometanu zahrnující pouze zařízení k úpravě bioplynu na biometan.

(2) Formy podpory biometanu a hodnoty souhrnného energetického výkonu výroben biometanu pro podporu podle odstavce 1 se stanoví v příloze č. 4 k tomuto nařízení.

(3) Podpora biometanu ve výrobnách biometanu uvedených do provozu do 31. prosince 2025 se vztahuje pouze na biometan vyrobený ve výrobně biometanu s výkonem do 5,5 mil. Nm 3 /rok včetně. V případě výroben biometanu s výkonem nad 0,9 mil. Nm 3 /rok a do 5,5 mil. Nm 3 /rok včetně, které nejsou vlastněny malým nebo středním podnikem nebo společenstvím pro obnovitelné zdroje 1 ), se podpora vztahuje pouze na dvě výrobny biometanu uvedené do provozu v daném kalendářním roce, u kterých je nejdříve zaregistrována v systému operátora trhu podpora zeleným bonusem na biometan.

§ 6

Společná ustanovení

(1) Podpora stanovená tímto nařízením a její výplata musí být v souladu s podmínkami pro poskytování veřejné podpory stanovenými právem Evropské unie.

(2) Ministerstvo průmyslu a obchodu zveřejňuje způsobem umožňujícím dálkový přístup seznam podpor podle tohoto nařízení, které jsou v souladu s právem Evropské unie upravujícím poskytování veřejné podpory.

(3) Maximální roční výše dotace z prostředků státního rozpočtu podle § 28 odst. 3 zákona vázaná na druhy podpor, které jsou využity pro podporu podle tohoto nařízení na rok 2025 činí 3 000 000 000 Kč. Do maximální roční výše dotace podle věty první není zahrnuta výše dotace z prostředků státního rozpočtu podle § 28 odst. 3 zákona vázaná na druhy podpor, u kterých vznikl nárok na podporu do 31. prosince 2024.

§ 7

Účinnost

Toto nařízení nabývá účinnosti dnem 1. července 2022.

Předseda vlády:

prof. PhDr. Fiala, Ph.D., LL.M., v. r.

Ministr průmyslu a obchodu:

Ing. Síkela v. r.

Příloha č. 1 k nařízení vlády č. 189/2022 Sb.

Podpora elektřiny

Tabulka č. 1 – Podpora elektřiny vyrobené využitím energie slunečního záření

⟪TABLE:tbl_001⟫

Tabulka č. 2 – Podpora elektřiny vyrobené využitím energie větru

⟪TABLE:tbl_001⟫

Tabulka č. 3 – Podpora elektřiny vyrobené využitím energie vody

⟪TABLE:tbl_001⟫

Tabulka č. 4 – Podpora elektřiny vyrobené využitím energie skládkového plynu

⟪TABLE:tbl_001⟫

Tabulka č. 5 – Podpora elektřiny vyrobené využitím energie kalového plynu

⟪TABLE:tbl_001⟫

Tabulka č. 6 – Podpora elektřiny vyrobené využitím biomasy

⟪TABLE:tbl_001⟫

Tabulka č. 7 – Podpora elektřiny vyrobené využitím bioplynu s výjimkou skládkového a kalového plynu

⟪TABLE:tbl_001⟫

Tabulka č. 8 – Podpora elektřiny z druhotných zdrojů při využití důlních plynů

⟪TABLE:tbl_001⟫

Tabulka č. 9 – Podpora elektřiny z vysokoúčinné kombinované výroby elektřiny a tepla

⟪TABLE:tbl_001⟫

Vysvětlivky:

1 Výrobna elektřiny, pro kterou bylo vydáno rozhodnutí o udělení práva na podporu z aukce.

2 V případě formy podpory zeleným bonusem celková hodnota instalovaného elektrického výkonu všech výroben elektřiny, které jsou uvedeny do provozu nebo u nichž je dokončena modernizace v daném kalendářním roce.

3. Výrobna elektřiny využívající energii větru s instalovaným výkonem od 1 MW a nižším než 6 MW, která je vlastněna mikropodnikem, malým podnikem nebo společenstvím pro obnovitelné zdroje.

V případě formy podpory aukčním bonusem celková hodnota instalovaného elektrického výkonu všech výroben elektřiny, pro které lze v daném kalendářním roce vyhlásit aukci na podporu elektřiny; v případě společné aukce pro výrobny elektřiny uvedené do provozu a modernizované výrobny elektřiny se celkové hodnoty instalovaných elektrických výkonů těchto výroben sčítají.

Příloha č. 2 k nařízení vlády č. 189/2022 Sb.

Podpora tepla

Tabulka č. 1 – Podpora tepla vyrobeného využitím biomasy

⟪TABLE:tbl_001⟫

Tabulka č. 2 – Podpora tepla vyrobeného využitím geotermální energie

⟪TABLE:tbl_001⟫

Tabulka č. 3 – Podpora tepla vyrobeného využitím bioplynu s výjimkou skládkového a kalového plynu

⟪TABLE:tbl_001⟫

Vysvětlivky:

1 Údaj uvedený v licenci na výrobu tepelné energie.

2 Celková hodnota instalovaného tepelného výkonu všech výroben tepla uvedených do provozu v daném kalendářním roce.

Příloha č. 3 k nařízení vlády č. 189/2022 Sb.

Přechodná transformační podpora tepla v soustavách zásobování tepelnou energií

Tabulka – Přechodná transformační podpora tepla v soustavách zásobování tepelnou energií

⟪TABLE:tbl_001⟫

Příloha č. 4 k nařízení vlády č. 189/2022 Sb.

Podpora biometanu

Tabulka – Podpora biometanu

⟪TABLE:tbl_001⟫

Vysvětlivka:

1 Celková hodnota energetického výkonu všech výroben biometanu uvedených do provozu v daném kalendářním roce.

1 ) § 20b odst. 3 zákona č. 458/2000 Sb. o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve znění pozdějších předpisů.

Navržené body provádí úpravu parametrů ve vyhlášení aukce pro provozní podporu výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie pro větrné elektrárny do konce roku 2025, kdy vyhlášení aukce musí být v souladu s podmínkami uvedenými ve zmíněném nařízení vlády.

V první aukci vyhlášené v roce 2025 byla aplikována pro účast v aukci podmínka povolení stavby výrobny elektřiny. Důvodem této podmínky bylo to, aby byla zajištěna připravenost projektů a včasné dokončení projektů v návaznosti na plnění cílů ČR v oblasti energie z obnovitelných zdrojů do roku 2030.

Z vyhodnocení uskutečněné první aukce v roce 2025 však vyplývá, že do vyhlášené aukce s uvedenou podmínkou s celkovým alokovaným výkonem 180 MW byla podána pouze nabídka jednoho předkladatele s projektem o výkonu 4,2 MW. Jedním z důvodu výsledku proběhlé aukce, mohla být také právě podmínka povolení stavby, která v předchozích vyhlášených aukcích, které byly úspěšné a kde předložené nabídky převyšovaly nabízenou celkovou alokaci výkonu, nebyla aplikována. Z tohoto důvodu je navrhováno v dalších připravovaných aukcích podmínku povolení stavby u větrných elektráren neaplikovat a zvolit jinou podmínku, která adekvátním způsobem naplní a zajistí podmínku připravenosti projektů a zároveň zvýší případný počet předložených nabídek, a tedy povede ke zvýšení konkurence a hospodářské soutěže v uvedené aukci s dopadem na zajištění co nejmenších nákladů vynakládaných na uvedenou podporu.

Pro vyhlášení další aukce, kterou je potřeba realizovat do konce roku 2025 je nyní potřeba technická úprava, resp. vypuštění uvedené podmínky v nařízení vlády č. 189/2022 Sb., kdy k účasti v aukci je potřeba povolení stavby výrobny elektřiny podle zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon.

Z výše uvedeného důvodu se v příloze č. 1 tabulce č. 2 sloupci "Podmínka povolení stavby výrobny elektřiny pro účast v aukci" řádku "Vysoutěžené nové výrobny elektřiny v roce 2025", "Vysoutěžené modernizované výrobny elektřiny v roce 2025", "Vysoutěžené nové výrobny elektřiny v roce 2026", "Vysoutěžené modernizované výrobny elektřiny v roce 2026", "Vysoutěžené nové výrobny elektřiny v roce 2027" a "Vysoutěžené modernizované výrobny elektřiny v roce 2027" se slovo „ANO“ nahrazuje slovem „NE“.

K čl. I