PŘÍLOHA
- Označenie:
- 32012O0013
- Stav:
- Účinný
- Jazyk textu:
- sk
Takéto zloženie je vymedzené na základe predpokladu, že Euroclear Group sa zúčastňuje na T2S spolu s Euroclear Belgium, Euroclear Finland a Euroclear Nederland a Clearstream Group spolu s Clearstream Banking Frankfurt a s LuxCSD.
L2152012SK1910120120718 SK0005.0001261294PRÍLOHA PORADNÁ SKUPINA T2S MANDÁT 1. Právne východiská a ciele V súlade so Zmluvou o fungovaní Európskej únie a Štatútom Európskeho systému centrálnych bánk a Európskej centrálnej banky je cieľom Eurosystému ponúkať svoje služby TARGET2-Securities (T2S) centrálnym depozitárom cenných papierov (CDCP) a centrálnym bankám v Európe. Služby T2S umožňujú základné a nestranné vyrovnanie obchodov s cennými papiermi v peniazoch centrálnej banky bez ohľadu na hranice formou dodania oproti platbe. Uskutočňuje sa to v rámci jednotnej technickej platformy integrovanej v systémoch centrálnych bánk pre hrubé vyrovnanie platieb v reálnom čase pre všetky zúčastnené meny. V súvislosti s poskytovaním služieb T2S zriadila Rada guvernérov Európskej centrálnej banky (ECB) ako najvyšší rozhodovací orgán Eurosystému Poradnú skupinu T2S (ďalej len poradná skupina), ktorej cieľom je zabezpečiť, aby T2S naďalej vyhovovala potrebám trhu. Poradná skupina plní svoju úlohu ako poradný orgán Eurosystému pre všetky otázky v oblasti T2S. Môže radiť aj riadiacej skupine CDCP a riadiacej skupine mien iných ako euro. 2. Povinnosti a úlohy Poradná skupina je zodpovedná za: podporu súladu súboru dokumentov, ktoré vymedzujú oblasť pôsobnosti T2S, najmä ich úplnej zhody s požiadavkami užívateľov, podporu Eurosystému pri preskúmavaní a uprednostňovaní žiadostí o zmeny dokumentov, ktoré vymedzujú oblasť pôsobnosti T2S, v súlade s platnými postupmi vymedzenými v prílohách k rámcovej dohode (RD) o správe a riadení zmien a ich zverejňovaní, podporu Eurosystému pri každej úprave cenového rámca, pokračovanie v podpore harmonizačnej práce v oblasti vyrovnania obchodov s cennými papiermi vo vzťahu k T2S a podporu implementačných opatrení na trhu, poradenstvo ohľadom rozhodnutí, ktoré má prijať Rada guvernérov, Rada T2S a riadiaca skupina CDCP a riadiaca skupina mien iných ako euro, a ktoré majú podľa názoru Rady T2S dôsledky pre užívateľov T2S, poradenstvo ohľadom postupov a politík, ktoré prispievajú k efektívnej a úspornej implementácii T2S v poobchodnom prostredí T2S, poradenstvo ohľadom prevádzkových otázok, poradenstvo v prípade sporov medzi Eurosystémom a jedným alebo viacerými CDCP a/alebo medzi Eurosystémom a jednou alebo viacerými národnými centrálnymi bankami mimo eurozóny v súlade s postupmi na riešenie sporov v RD a dohode o účasti meny. Každý jednotlivý riadny člen poradnej skupiny môže: predkladať návrhy stanovísk v otázkach T2S, podať žiadosť o zmenu v súlade s postupom podľa prílohy k RD o riadení zmien a ich zverejňovaní. 3. Zloženie a funkčné obdobie Poradná skupina sa skladá z predsedu, tajomníka, riadnych členov a pozorovateľov. Poradnej skupine predsedá predseda Rady T2S. Tajomník poradnej skupiny je zamestnancom ECB s veľkými skúsenosťami a vymenúva ho predseda poradnej skupiny. ECB poskytuje tajomníkovi poradnej skupiny prevádzkovú a administratívnu podporu. Predseda poradnej skupiny môže určiť náhradníka, ktorý vo výnimočných prípadoch zastúpi tajomníka poradnej skupiny. Zástupca každej z nasledujúcich skupín je oprávnený byť riadnym členom poradnej skupiny: a) Centrálne banky:ECB a každá národná centrálna banka členského štátu, ktorých menou je euro, sú každá zastúpené jedným riadnym členom. Ak členský štát príjme euro, jeho národná centrálna banka sa stane riadnym členom poradnej skupiny odo dňa prijatia eura. Centrálna banka mimo eurozóny, ktorá podpísala dohodu o účasti meny a zúčastňuje sa na T2S b) CDCP:Všetci riadni členovia riadiacej skupiny CDCP sú riadnymi členmi poradnej skupiny. Z dôvodu ich podielu na objeme vyrovnávaných obchodov sú výnimkami sú Euroclear Group a Clearstream Group, ktoré majú každý štyroch zástupcov a Monte Titoli, ktorý má dvoch zástupcovTakéto zloženie je vymedzené na základe predpokladu, že Euroclear Group sa zúčastňuje na T2S spolu s Euroclear Belgium, Euroclear Finland a Euroclear Nederland a Clearstream Group spolu s Clearstream Banking Frankfurt a s LuxCSD. . Toto zloženie je pevne stanovené na obdobie jedného roka prevádzky T2S, po uplynutí ktorého Rada guvernérov prehodnotí účasť dodatočných členov, aby sa zohľadnil skutočný objem vyrovnaných obchodov v T2S. c) Užívatelia:Aby boli skupiny účastníkov trhu v T2S zastúpené rovnako, skupina užívateľov má v poradnej skupine rovnaký počet členov ako skupina CDCP. Rada guvernérov vymenúva zástupcov užívateľov na návrh Rady T2S. Návrh Rady T2S vychádza z prihlášok predložených Európskou bankovou federáciou, Európskou skupinou sporiteľní, Európskou asociáciou družstevných bánk, Asociáciou pre finančné trhy v Európe, Európskou asociáciou klíringových spoločností z dôvodu, aby boli v T2S vyvážené záujmy rôznych užívateľov vrátane malých a veľkých inštitúcií a trhov, vnútroštátnych a medzinárodných účastníkov a rozdielny rozsah služieb poskytovaných užívateľmi, so zameraním na užívateľov, ktorí v T2S vyrovnávajú významný podiel obchodov s cennými papiermi v eurách alebo iných menách, v ktorých možno uskutočniť vyrovnanie v T2S, bez ohľadu na miesto ich vzniku. Z každej z týchto inštitúcií sa vyberie aspoň jeden kandidát. Okrem toho platia tieto pravidlá: i) najmenej jedenásť riadnych členov zastupuje významné obchodné banky;ii) najmenej dvaja riadni členovia zastupujúci medzinárodné investičné banky;iii) najmenej dvaja riadni členovia zastupujúci banky, ktoré sú aktívne v oblasti vyrovnania obchodov s cennými papiermi a poskytujú služby svojim miestnym klientom;iv) najmenej jeden riadny člen zastupuje centrálnu protistranu. Vedúci každej z uvedených inštitúcií a organizácií je oprávnený vymenovať do poradnej skupiny jedného pozorovateľa: Asociácia finančných trhov v Európe, Európska asociácia družstevných bánk, Európska banková federácia, Európska asociácia klíringových spoločností, Európska skupina sporiteľní, Federácia európskych búrz cenných papierov, Európsky orgán pre cenné papiere a trhy, Európska komisia, funkcia dohľadu Eurosystému, jeden zástupca z každej zo 4CB (títo zástupcovia vyjadrujú svoje názory v poradnej skupine jednotne). Okrem toho sú na zasadnutia poradnej skupiny pozývaní členovia Rady T2S ako pozorovatelia. Každý vymenovaný zástupca má požadované služobné postavenie a príslušné odborné znalosti. Subjekty, ktoré menujú zástupcov, zabezpečia, aby mal vymenovaný zástupca dostatočný čas na aktívne podieľanie sa na práci poradnej skupiny. S cieľom obmedziť počet členov poradnej skupiny sa na jej zasadnutiach môžu zároveň zúčastňovať najviac dvaja riadni členovia alebo pozorovatelia z tej istej centrálnej banky. Aby sa zabezpečila potrebná neutralita, predseda poradnej skupiny je vyňatý z pôsobnosti tohto pravidla. Riadni členovia a pozorovatelia sa vymenúvajú na obdobie dvoch rokov, pričom ich možno vymenovať opätovne. Ak sa člen z radov užívateľov vzdá svojej funkcie počas riadneho funkčného obdobia, jeho nástupcu môže vymenovať Rada T2S na základe prihlášok predložených príslušnou organizáciou užívateľov. Mandát poradnej skupiny sa uplatňuje od júla 2012 a nahrádza mandát a rokovací poriadok poradnej skupiny, ktoré boli pripravené pre fázu špecifikácie, a ktorých platnosť sa predĺžila do nadobudnutia účinnosti RD. Nový mandát sa skončí, keď sa RD a dohoda o účasti meny nahradí novou dohodou resp. zmluvou a/alebo keď zmluvné strany ukončia RD a dohodu o účasti meny. 4. Hierarchia vzťahov Poradná skupina poskytuje poradenstvo Rade T2S. Poradná skupina môže poskytovať poradenstvo aj riadiacej skupine CDCP alebo riadiacej skupine mien iných ako euro, ak ju o to požiadajú. Ak sú podľa názoru poradnej skupiny vystavené riziku všeobecné zásady T2S alebo základné prvky T2S, môže vo výnimočných prípadoch poskytnúť poradenstvo priamo Rade guvernérov. Rada guvernérov a Rada T2S (v otázkach, ktoré Rada guvernérov zverila Rade T2S) môžu z vlastnej iniciatívy alebo na žiadosť dávať poradnej skupine všeobecné pokyny. 5. Pracovné postupy Riadni členovia sú oprávnení zúčastňovať sa na rozhodovaní poradnej skupiny. Pozorovatelia sú oprávnení zúčastňovať sa na zasadnutiach poradnej skupiny, nezúčastňujú sa však na jej rozhodovacom procese. Rozhodnutia poradnej skupiny majú formu stanovísk alebo uznesení o organizácii práce poradnej skupiny alebo podskupín. Stanoviská poradnej skupiny sa posielajú priamo Rade T2S, Rade guvernérov, riadiacej skupine CDCP alebo riadiacej skupine mien iných ako euro, v závislosti od prípadu. Stanoviská a uznesenia poradnej skupiny by sa mali prijať konsenzom. Ak nemožno dosiahnuť konsenzus, predseda poradnej skupiny sa môže rozhodnúť, že posúdi mieru podpory pre určité rozhodnutie. V takom prípade sa stanoviská a uznesenia prijímajú jednoduchou väčšinou hlasov riadnych členov poradnej skupiny. Predseda a tajomník poradnej skupiny nie sú oprávnení zúčastňovať sa na prijímaní stanovísk a uznesení. Ak to poradná skupina považuje za potrebné, môže zriadiť nižšie zložky na podporu svojej práce. Spolupracuje s Radou T2S, ktorá organizuje prácu tak, aby zaistila účasť všetkých príslušných orgánov riadenia bez toho, aby dochádzalo k duplicite nižších zložiek riešiacich podobné otázky. Poradná skupina spravidla zasadá aspoň dvakrát do roka. Predseda poradnej skupiny môže zvolať ďalšie zasadnutia, pričom o ich termínoch sa má pracovná skupina dozvedieť v dostatočnom predstihu. Zasadnutia sa v zásade konajú v priestoroch ECB. Predseda poradnej skupiny môže okrem toho vyzvať poradnú skupinu, aby poskytla poradenstvo iným spôsobom, napríklad v rámci písomného konania. Pracovná skupina pracuje otvorene a transparentne a jej dokumentácia sa uverejňuje na internetovej stránke T2S. Podrobné pracovné postupy sa vymedzia v rokovacom poriadku, ktorého návrh pripravuje pracovná skupina a schvaľuje Rada T2S. NÁRODNÁ SKUPINA UŽÍVATEĽOV MANDÁT 1. Ciele Národné skupiny užívateľov (NSU) spájajú poskytovateľov a užívateľov služieb vyrovnania obchodov s cennými papiermi v rámci ich národných trhov na účely podpory vývoja, implementácie a prevádzky TARGET2-Securities (T2S). Vytvárajú priestor pre zapojenie účastníkov národných trhov do činnosti Poradnej skupiny T2S (ďalej len „poradná skupina) a vytvárajú formálne prepojenie medzi poradnou skupinou a národnými trhmi. Poskytujú spätnú väzbu programovému úradu T2S a podnety pre poradnú skupinu vo všetkých záležitostiach, ktorými sa poradná skupina zaoberá. Ako také môžu tiež navrhovať otázky na posúdenie pre poradnú skupinu. NSU sa môžu zúčastňovať na procese riadenia zmien a ich zverejňovania a môžu hrať dôležitú úlohu pri hodnotení takýchto požiadaviek v kontexte fungovania národných trhov. NSU by si mali osvojiť zásadu T2S spočívajúcu v snahe vyhnúť sa zohľadňovaniu národných špecifík v T2S a mali by aktívne presadzovať harmonizáciu. 2. Povinnosti a úlohy NSU z trhov, ktoré sa zúčastňujú na T2S, sú zodpovedné za: zhodnotenie dosahu funkčnosti T2S, najmä akýchkoľvek zmien v požiadavkách užívateľov T2S, na ich národný trh, pričom by sa mal starostlivo zvážiť koncept štíhlej T2S, ktorý je zameraný na odstraňovanie národných špecifík a presadzovanie harmonizácie, prispievanie k monitorovaniu a implementácii úloh spojených s činnosťami T2S smerujúcimi k harmonizácii, ktoré podporuje poradná skupina, upozorňovanie poradnej skupiny na závažné obavy národného trhu, zvyšovanie povedomia o T2S vo všetkých zložkách národného sektora cenných papierov, podpora členov poradnej skupiny zastupujúcich príslušný národný sektor. NSU dodržiavajú pri plnení svojich povinností vysokú úroveň transparentnosti, ktorá je kľúčovým prvkom T2S. Hoci sa tento mandát zameriava na trhy zúčastňujúce sa na T2S, aj trhy, ktoré sa na T2S ešte nezúčastňujú, môžu ustanoviť NSU. Ak sa takéto trhy rozhodnú ustanoviť NSU, tieto sa musia zakladať na podobnom mandáte, aby mohli pripraviť svoje trhy na účasť v T2S. 3. Zloženie a funkčné obdobie NSU sú zložené z predsedu, tajomníka a členov. Predsedom NSU by mať byť prednostne riadny člen alebo pozorovateľ poradnej skupiny. Túto úlohu bude zväčša zastávať riadiaci pracovník príslušnej národnej centrálnej banky. Ak príslušná národná centrálna banka neposkytne ani neustanoví predsedu NSU, nominuje ho predseda poradnej skupiny, ktorý sa bude snažiť o dosiahnutie konsenzu medzi hlavnými účastníkmi príslušného trhu. Ak predseda nie je členom poradnej skupiny, na účely úzkeho prepojenia medzi poradnou skupinou a NSU by mal člen poradnej skupiny zabezpečiť koordináciu medzi poradnou skupinou a predsedom NSU. Ak nemá NSU v poradnej skupine žiadneho zástupcu, NSU usiluje o úzku spoluprácu s tajomníkom poradnej skupiny, aby bola informovaná o vývoji T2S. Tajomník NSU je vyslaný príslušnou národnou centrálnou bankou krajín eurozóny, v ostatných krajinách je tajomník NSU vymenovaný predsedom NSU a pokiaľ je to možné, mal by byť vyslaný príslušnou národnou centrálnou bankou. Očakáva sa, že sa tajomník bude zúčastňovať na pravidelných informačných stretnutiach organizovaných pre tajomníkov NSU programovým úradom T2S prostredníctvom siete odborníkov NSU. Tajomníci NSU z trhov, ktoré sa nezúčastňujú na T2S sa môžu zúčastňovať v sieti odborníkov NSU ako hostia. Členmi NSU sú príslušní členovia a pozorovatelia poradnej skupiny (alebo nimi vymenovaný služobne starší zástupca prijateľný pre predsedu NSU) a ďalšie osoby s takými znalosťami a postavením, aby mohli zastupovať všetky kategórie užívateľov a poskytovateľov na národnom trhu vrátane odborníkov na hotovosť. Členmi NSU môžu preto byť CDCP, makléri, banky, investičné banky, správcovia, emitenti a/alebo ich agenti, centrálne protistrany, burzy a mnohostranné systémy obchodovania, príslušná národná centrálna banka, regulačné orgány a príslušné bankové asociácie. Mandát NSU sa skončí v rovnakom čase ako mandát pracovnej skupiny, t. j. keď sa rámcová dohoda a dohoda o účasti meny nahradia novými dohodami a/alebo keď rámcovú dohodu a dohodu a účasti meny ukončia všetci CDCP a centrálne banky mimo eurozóny, ktorí sú ich zmluvnými stranami. 4. Pracovné postupy NSU sa zaoberajú iba otázkami súvisiacimi s T2S. Môžu aktívne požadovať informácie od členov programového úradu T2S v súvislosti s aktuálnymi otázkami a včas poskytovať národné stanoviská k záležitostiam, v ktorých ich o to požiadal tajomník poradnej skupiny alebo ktoré predložila NSU. Programový úrad T2S pravidelne poskytuje NSU informácie o trhoch zúčastnených na T2S a organizuje stretnutia s tajomníkmi NSU prostredníctvom siete odborníkov NSU s cieľom podporiť spoluprácu medzi NSU a programovým úradom T2S. NSU sa vynasnažia zasadať pravidelne v súlade s časovým harmonogramom zasadnutí poradnej skupiny tak, aby mohli ponúknuť poradenstvo národným členom poradnej skupiny. Žiadny člen poradnej skupiny však nie je takýmto stanoviskom viazaný. NSU môžu poradnej skupine prostredníctvom tajomníka poradnej skupiny predkladať aj písomné návrhy a požiadať člena poradnej skupiny, aby prezentoval stanovisko poradnej skupiny. Tajomník NSU sa usiluje o to, aby sa program a príslušné dokumenty, ktoré sa majú na zasadnutí NSU prerokovať, doručili najneskôr päť pracovných dní pred zasadnutím. Zápisnica zo zasadnutia NSU sa uverejní na internetovej stránke T2S a prípadne na internetovej stránke príslušnej národnej centrálnej banky. Pokiaľ je to možné, uverejní sa v angličtine a ak sa to vyžaduje, aj v príslušnom národnom jazyku do 3 týždňov po každom zasadnutí NSU. Členovia NSU sa uverejnia na internetovej stránke T2S. NSU uverejnia na internetovej stránke T2S aj svoju kontaktnú e-mailovú adresu, aby účastníci národných trhov vedeli, koho môžu kontaktovať na účely vyjadrenia svojich názorov.