Nařízení Komise (EU) 2016/1199 ze dne 22. července 2016, kterým se mění nařízení (EU) č. 965/2012, pokud jde o oprávnění k provozu s navigací založenou na výkonnosti, osvědčování a dozor nad poskytovateli datových služeb a provoz vrtulníků v pobřežních vodách, a kterým se uvedené nařízení opravuje

Označenie:
32016R1199
Stav:
Účinný
Jazyk textu:
sk

EURÓPSKA KOMISIA,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 216/2008 z 20. februára 2008 o spoločných pravidlách v oblasti civilného letectva a o zriadení Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva, ktorým sa zrušuje smernica Rady 91/670/EHS, nariadenie (ES) č. 1592/2002 a smernica 2004/36/ESÚ. v. EÚ L 79, 19.3.2008, s. 1 . , a najmä na jeho článok 8 ods. 5,

Ú. v. EÚ L 79, 19.3.2008, s. 1 .

(1) V nariadení Komisie (EÚ) č. 965/2012Nariadenie Komisie (EÚ) č. 965/2012 z 5. októbra 2012 , ktorým sa ustanovujú technické požiadavky a administratívne postupy týkajúce sa leteckej prevádzky podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 216/2008 (Ú. v. EÚ L 296, 25.10.2012, s. 1 ). sa stanovujú podmienky bezpečnej prevádzky lietadiel.

(2) Zadanie nesprávnych leteckých údajov alebo informácií do systémov lietadla počas letu môže závažne ohroziť bezpečnosť letu. Malo by sa preto zabezpečiť, aby poskytovatelia dátových služieb spracovávali letecké údaje a informácie spôsobom, ktorý zaručí ich kvalitu a spĺňa požiadavky, ktoré výrobcovia lietadiel stanovili na určené použitie koncovými používateľmi vo vzdušnom priestore.

(3) Nariadenie (EÚ) č. 965/2012 si vyžaduje osobitné povolenie všetkej prevádzky s výkonnostnou navigáciou (PBN) okrem určitých základných navigačných metód. Počet prípadov vyžadujúcich osobitné povolenie treba výrazne zredukovať, aby sa vzhľadom na dosiahnutú úroveň skúseností a vyspelosti postupov priblíženia s využitím globálneho navigačného satelitného systému (GNSS) znížilo zbytočné ekonomické a administratívne zaťaženie prevádzkovateľov všeobecného letectva a aby sa zaistil súlad s najnovšími medzinárodnými bezpečnostnými normami.

(4) Aby sa prevádzkovateľom uľahčilo dodržiavanie pravidiel pre prepravu nebezpečného nákladu a pre záchytné systémy hornej časti trupu na sedadlách letovej posádky i pasažierov v určitých malých lietadlách, čím sa zvýši bezpečnosť, treba tieto pravidlá prispôsobiť príslušnému druhu letu a zložitosti použitého lietadla.

(5) Podľa nariadenia (EÚ) č. 965/2012 musia niektorí malí nekomerční prevádzkovatelia vo svojej organizácii vytvoriť systém riadenia, pretože prevádzkujú zložité motorové lietadlá. V niektorých prípadoch, ako napríklad neobchodná prevádzka ľahších dvojmotorových turbovrtuľových letúnov, môže byť pre prevádzkovateľov problematické splniť požiadavky na systém riadenia podľa prílohy III uvedeného nariadenia. Keďže požadované úsilie na dosiahnutie súladu týchto prevádzkovateľov nie je úmerné prínosu takéhoto súladu pre ich prevádzkovú bezpečnosť, títo prevádzkovatelia by mali byť vyňatí z uplatňovania prílohy VI k nariadeniu (EÚ) č. 965/2012 a miesto toho by sa im malo povoliť zabezpečenie súladu s požiadavkami jeho prílohy VII. Pre konzistentnosť by sa mala možnosť súladu s požiadavkami jeho prílohy VII povoliť aj výcvikovým organizáciám, ktoré poskytujú letový výcvik na rovnakých ľahších dvojmotorových turbovrtuľových letúnoch.

(6) Príloha VII k nariadeniu (EÚ) č. 965/2012 vyžaduje prítomnosť a používanie kyslíkových masiek pri letoch nad určitou tlakovou nadmorskou výškou. Na základe zásady diferenciácie rizika, podľa ktorej miera regulačnej ochrany zainteresovaných strán závisí od ich schopnosti posúdiť a riadiť riziká, by mal potrebu kyslíka v nekomerčných letoch bez pretlakovej kabíny určiť pilot lietadla zohľadňujúc určité objektívne faktory.

(7) Prevádzka vrtuľníkov mimo pevniny (HOFO) zahŕňa určité osobitné bezpečnostné riziká, ktoré nie sú v nariadení (EÚ) č. 965/2012 v jeho súčasnej podobe primerane zohľadnené. Niektoré členské štáty preto na ich zmiernenie a zachovanie úrovne bezpečnosti prijímajú dodatočné požiadavky vrátane povinného používania nových technológií. Aby sa však zaistilo dosiahnutie bezpečnostných cieľov nariadenia (ES) č. 216/2008 a rovnaké podmienky pre všetkých leteckých dopravcov, mali by sa na úrovni Únie stanoviť spoločné bezpečnostné opatrenia zohľadňujúce skúsenosti členských štátov, ako aj vývoj odvetvia prevádzky vrtuľníkov mimo pevniny.

(8) V nariadení (EÚ) č. 965/2012 sa našlo niekoľko redakčných chýb, ktoré viedli k ťažkostiam pri jeho vykonávaní.

(9) Nariadenie (EÚ) č. 965/2012 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť a opraviť.

(10) Dotknutým prevádzkovateľom i príslušným orgánom členských štátov treba dať dosť času na to, aby sa prispôsobili novým pravidlám tohto nariadenia v oblasti leteckých údajov a informácií a prevádzky vrtuľníkov mimo pevniny.

(11) Komisia v kontexte iniciatívy jednoduchšej, ľahšej a lepšej legislatívy v oblasti civilného letectva plánuje revidovať pravidlá nariadenia (EÚ) č. 965/2012 pre balóny a vetrone. Príprava na túto revíziu už prebieha. Dátum uplatňovania týchto pravidiel by sa preto mal teraz upraviť tak, aby sa zaistilo, že daná revízia sa ukončí a pravidlá bude možné podľa potreby zmeniť pred tým, než začnú platiť.

(12) V záujme právnej čistoty a jednotného uplatňovania spoločných požiadaviek v celej Únii by sa mali pevne určiť dátumy uplatňovania týchto požiadaviek – či už ihneď po nadobudnutí účinnosti alebo neskôr. Aby sa predišlo právnym pochybnostiam a neistote, do právneho aktu by sa mali zahrnúť prechodné opatrenia a úlohy v zodpovednosti všetkých členských štátov. Možnosť výnimiek, ktorá sa uplatňuje v niektorých vykonávacích nariadeniach Komisie v oblasti bezpečnosti letectva, by sa mala obmedziť iba na riadne odôvodnené prípady, keď je to absolútne nevyhnutné; miesto toho by sa mal uplatniť predvídateľný a transparentný systém. Nariadenie (EÚ) č. 965/2012 preto treba nevyhnutne zmeniť, aby tieto aspekty zohľadňovalo.

(13) Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú založené na stanoviskáchStanovisko Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva č. 02/2015 z 12.3.2015 k nariadeniu Komisie, ktorým sa stanovujú technické požiadavky a prevádzkové postupy poskytovania údajov používateľom vzdušného priestoru na účely leteckej navigácie; stanovisko Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva č. 03/2015 z 31.3.2015 k nariadeniu Komisie týkajúce sa revízie kritérií prevádzkového povolenia výkonnostnej navigácie (PBN); stanovisko Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva č. 04/2015 z 8.5.2015 k nariadeniu Komisie o osobitnom schvaľovaní prevádzky vrtuľníkov mimo pevniny. Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva podľa článku 17 ods. 2 písm. b) a článku 19 ods. 1 nariadenia (ES) č. 216/2008.

(14) Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom výboru zriadeného podľa článku 65 nariadenia (ES) č. 216/2008,

Nariadenie (EÚ) č. 965/2012 sa opravuje takto:

Nariadenie Komisie (EÚ) č. 965/2012 z 5. októbra 2012 , ktorým sa ustanovujú technické požiadavky a administratívne postupy týkajúce sa leteckej prevádzky podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 216/2008 (Ú. v. EÚ L 296, 25.10.2012, s. 1 ).

Článok 2 Článok 2

Článok 3 Článok 3

Článok 10 Článok 10 Nadobudnutie účinnosti 1.Toto nariadenie nadobúda účinnosť tretím dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie . Uplatňuje sa od 28. októbra 2012 , s výhradou odsekov 2, 3, 4, 5 a 6 nižšie. 2.Prílohy II a VII sa uplatňujú na neobchodnú prevádzku balónov a vetroňov od 25. augusta 2013 , okrem členských štátov, ktoré sa rozhodli ich celkovo alebo čiastočne neuplatňovať v súlade s ustanoveniami platnými v čase daného rozhodnutia a v rozsahu daného rozhodnutia. Uvedené členské štáty uplatňujú prílohy II a VII na neobchodnú prevádzku balónov od 8. apríla 2018 a na neobchodnú prevádzku vetroňov od 8. apríla 2019 , resp. od dátumov uvedených v ich rozhodnutí. 3.Prílohy II, III, VII a VIII sa uplatňujú na špeciálnu prevádzku balónov a vetroňov od 1. júla 2014 , okrem členských štátov, ktoré sa rozhodli ich celkovo alebo čiastočne neuplatňovať v súlade s ustanoveniami platnými v čase daného rozhodnutia a v rozsahu daného rozhodnutia. Uvedené členské štáty uplatňujú prílohy II, III, VII a VIII na špeciálnu prevádzku balónov od 8. apríla 2018 a na špeciálnu prevádzku vetroňov od 8. apríla 2019 , resp. od dátumov uvedených v ich rozhodnutí. 4.Prílohy II, III, VII a VIII sa uplatňujú na špeciálnu prevádzku letúnov a vrtuľníkov od 1. júla 2014 , okrem členských štátov, ktoré sa rozhodli ich celkovo alebo čiastočne neuplatňovať v súlade s ustanoveniami platnými v čase daného rozhodnutia a v rozsahu daného rozhodnutia. Uvedené členské štáty uplatňujú prílohy II, III, VII a VIII na špeciálnu prevádzku letúnov a vrtuľníkov od 21. apríla 2017 , resp. od dátumov uvedených v ich rozhodnutí. 5.Prílohy II, III a IV sa uplatňujú na: a) prevádzku letúnov výkonnostnej triedy B alebo vrtuľníkov s jednoduchou konštrukciou v rámci obchodnej leteckej dopravy, ktorá sa začína a končí na tom istom letisku alebo mieste prevádzky, od 1. júla 2014 , okrem členských štátov, ktoré sa rozhodli ich celkovo alebo čiastočne neuplatňovať v súlade s ustanoveniami platnými v čase daného rozhodnutia a v rozsahu daného rozhodnutia. Uvedené členské štáty uplatňujú prílohy II, III a IV na prevádzku letúnov výkonnostnej triedy B alebo vrtuľníkov s jednoduchou konštrukciou v rámci obchodnej leteckej dopravy, ktorá sa začína a končí na tom istom letisku alebo mieste prevádzky, od 21. apríla 2017 , resp. od dátumov uvedených v ich rozhodnutí;b) prevádzku balónov a vetroňov v rámci obchodnej leteckej dopravy od 1. júla 2014 , okrem členských štátov, ktoré sa rozhodli ich celkovo alebo čiastočne neuplatňovať v súlade s ustanoveniami platnými v čase daného rozhodnutia a v rozsahu daného rozhodnutia. Uvedené členské štáty uplatňujú prílohy II, III a IV na prevádzku balónov v rámci obchodnej leteckej dopravy od 8. apríla 2018 a na prevádzku vetroňov v rámci obchodnej leteckej dopravy od 8. apríla 2019 , resp. od dátumov uvedených v ich rozhodnutí. 6.V obdobiach podľa odsekov 2, 3, 4 a 5 tohto článku podľa potreby platí: a) Príslušné orgány prijmú od dátumu nadobudnutia účinnosti požiadaviek tohto nariadenia postupné a účinné opatrenia na splnenie daných požiadaviek vrátane prispôsobenia systémov organizácie a riadenia, školenia pracovníkov, postupov a príručiek a programu dohľadu;b) Prevádzkovatelia prispôsobia svoj systém riadenia, výcvikové programy, postupy a príručky tak, aby boli v súlade s relevantnými požiadavkami tohto nariadenia najneskôr k dátumu uplatňovania daných požiadaviek;c) Do dátumu uplatňovania príslušných požiadaviek tohto nariadenia musia členské štáty naďalej vydávať, obnovovať alebo meniť osvedčenia, povolenia a schválenia v súlade s pravidlami platnými pred nadobudnutím účinnosti daných požiadaviek, alebo v prípade prevádzky letúnov výkonnostnej triedy B alebo vrtuľníkov s jednoduchou konštrukciou v rámci obchodnej leteckej dopravy, ktorá sa začína a končí na tom istom letisku alebo mieste prevádzky, v súlade s:prílohou III k nariadeniu (EHS) č. 3922/91 a príslušnými vnútroštátnymi výnimkami v súlade s článkom 8 ods. 2 nariadenia (EHS) č. 3922/91 v prípade letúnov a vnútroštátnymi požiadavkami v prípade vrtuľníkov. d) Osvedčenia, povolenia a schválenia vydané členskými štátmi pred dátumom uplatňovania príslušných požiadaviek tohto nariadenia sa považujú za vydané v súlade s danými požiadavkami. Nahradia sa však osvedčeniami, povoleniami, resp. schváleniami vydanými v súlade s týmto nariadením najneskôr do šiestich mesiacov od dátumu uplatňovania príslušných požiadaviek tohto nariadenia.e) Prevádzkovatelia povinní poskytovať vyhlásenia podľa tohto nariadenia predložia svoje vyhlásenia najneskôr v dátum uplatňovania príslušných požiadaviek tohto nariadenia.

1. V prílohe IV (časť CAT), článku CAT.POL.A.240 písm. b) sa bod 4 nahrádza takto:4. letová posádka získala primerané vedomosti o trati, na ktorej sa má letieť a o postupoch, ktoré sa majú používať v súlade s podčasťou FC časti ORO.;

2. V prílohe VII (časť NCO) sa článok ORO.GEN.103 nahrádza takto:Ak sa ukážkové lety uvedené v článku 6 ods. 4a písm. c) tohto nariadenia vykonávajú v súlade s touto prílohou, musia: a) sa začínať a končiť na tom istom letisku alebo mieste prevádzky okrem balónov a vetroňov;b) byť prevádzkované počas dňa podľa pravidiel letu za viditeľnosti (VFR);c) byť pod dohľadom určenej osoby zodpovednej za ich bezpečnosť ad) spĺňať akékoľvek iné podmienky stanovené príslušným orgánom..

a) sa začínať a končiť na tom istom letisku alebo mieste prevádzky okrem balónov a vetroňov;

b) byť prevádzkované počas dňa podľa pravidiel letu za viditeľnosti (VFR);

c) byť pod dohľadom určenej osoby zodpovednej za ich bezpečnosť a

d) spĺňať akékoľvek iné podmienky stanovené príslušným orgánom..

Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie .

Uplatňuje sa od 25. augusta 2016 .

Avšak

a) článok 1 ods. 1 tohto nariadenia a bod 1 písm. a), b), c) a d), bod 2 písm. c), bod 3 písm. a), e), g), m), n) a o), bod 4 písm. c), bod 5 písm. d), j), k) a l) a bod 7 písm. d), k) a l) prílohy sa uplatňujú od 1. júla 2018 ;

b) bod 3 písm. l) a q), bod 5 písm. i) a n), bod 6 písm. k) a n), bod 7 písm. j) a n) prílohy sa uplatňujú od 1. januára 2019 .

Stanovisko Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva č. 02/2015 z 12.3.2015 k nariadeniu Komisie, ktorým sa stanovujú technické požiadavky a prevádzkové postupy poskytovania údajov používateľom vzdušného priestoru na účely leteckej navigácie; stanovisko Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva č. 03/2015 z 31.3.2015 k nariadeniu Komisie týkajúce sa revízie kritérií prevádzkového povolenia výkonnostnej navigácie (PBN); stanovisko Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva č. 04/2015 z 8.5.2015 k nariadeniu Komisie o osobitnom schvaľovaní prevádzky vrtuľníkov mimo pevniny.

Toto nariadenie nadobúda účinnosť tretím dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie .

Uplatňuje sa od 28. októbra 2012 , s výhradou odsekov 2, 3, 4, 5 a 6 nižšie.

Prílohy II a VII sa uplatňujú na neobchodnú prevádzku balónov a vetroňov od 25. augusta 2013 , okrem členských štátov, ktoré sa rozhodli ich celkovo alebo čiastočne neuplatňovať v súlade s ustanoveniami platnými v čase daného rozhodnutia a v rozsahu daného rozhodnutia. Uvedené členské štáty uplatňujú prílohy II a VII na neobchodnú prevádzku balónov od 8. apríla 2018 a na neobchodnú prevádzku vetroňov od 8. apríla 2019 , resp. od dátumov uvedených v ich rozhodnutí.

Prílohy II, III, VII a VIII sa uplatňujú na špeciálnu prevádzku balónov a vetroňov od 1. júla 2014 , okrem členských štátov, ktoré sa rozhodli ich celkovo alebo čiastočne neuplatňovať v súlade s ustanoveniami platnými v čase daného rozhodnutia a v rozsahu daného rozhodnutia. Uvedené členské štáty uplatňujú prílohy II, III, VII a VIII na špeciálnu prevádzku balónov od 8. apríla 2018 a na špeciálnu prevádzku vetroňov od 8. apríla 2019 , resp. od dátumov uvedených v ich rozhodnutí.

Prílohy II, III, VII a VIII sa uplatňujú na špeciálnu prevádzku letúnov a vrtuľníkov od 1. júla 2014 , okrem členských štátov, ktoré sa rozhodli ich celkovo alebo čiastočne neuplatňovať v súlade s ustanoveniami platnými v čase daného rozhodnutia a v rozsahu daného rozhodnutia. Uvedené členské štáty uplatňujú prílohy II, III, VII a VIII na špeciálnu prevádzku letúnov a vrtuľníkov od 21. apríla 2017 , resp. od dátumov uvedených v ich rozhodnutí.

Prílohy II, III a IV sa uplatňujú na:

a) prevádzku letúnov výkonnostnej triedy B alebo vrtuľníkov s jednoduchou konštrukciou v rámci obchodnej leteckej dopravy, ktorá sa začína a končí na tom istom letisku alebo mieste prevádzky, od 1. júla 2014 , okrem členských štátov, ktoré sa rozhodli ich celkovo alebo čiastočne neuplatňovať v súlade s ustanoveniami platnými v čase daného rozhodnutia a v rozsahu daného rozhodnutia. Uvedené členské štáty uplatňujú prílohy II, III a IV na prevádzku letúnov výkonnostnej triedy B alebo vrtuľníkov s jednoduchou konštrukciou v rámci obchodnej leteckej dopravy, ktorá sa začína a končí na tom istom letisku alebo mieste prevádzky, od 21. apríla 2017 , resp. od dátumov uvedených v ich rozhodnutí;

b) prevádzku balónov a vetroňov v rámci obchodnej leteckej dopravy od 1. júla 2014 , okrem členských štátov, ktoré sa rozhodli ich celkovo alebo čiastočne neuplatňovať v súlade s ustanoveniami platnými v čase daného rozhodnutia a v rozsahu daného rozhodnutia. Uvedené členské štáty uplatňujú prílohy II, III a IV na prevádzku balónov v rámci obchodnej leteckej dopravy od 8. apríla 2018 a na prevádzku vetroňov v rámci obchodnej leteckej dopravy od 8. apríla 2019 , resp. od dátumov uvedených v ich rozhodnutí.

V obdobiach podľa odsekov 2, 3, 4 a 5 tohto článku podľa potreby platí:

a) Príslušné orgány prijmú od dátumu nadobudnutia účinnosti požiadaviek tohto nariadenia postupné a účinné opatrenia na splnenie daných požiadaviek vrátane prispôsobenia systémov organizácie a riadenia, školenia pracovníkov, postupov a príručiek a programu dohľadu;

b) Prevádzkovatelia prispôsobia svoj systém riadenia, výcvikové programy, postupy a príručky tak, aby boli v súlade s relevantnými požiadavkami tohto nariadenia najneskôr k dátumu uplatňovania daných požiadaviek;

c) Do dátumu uplatňovania príslušných požiadaviek tohto nariadenia musia členské štáty naďalej vydávať, obnovovať alebo meniť osvedčenia, povolenia a schválenia v súlade s pravidlami platnými pred nadobudnutím účinnosti daných požiadaviek, alebo v prípade prevádzky letúnov výkonnostnej triedy B alebo vrtuľníkov s jednoduchou konštrukciou v rámci obchodnej leteckej dopravy, ktorá sa začína a končí na tom istom letisku alebo mieste prevádzky, v súlade s:prílohou III k nariadeniu (EHS) č. 3922/91 a príslušnými vnútroštátnymi výnimkami v súlade s článkom 8 ods. 2 nariadenia (EHS) č. 3922/91 v prípade letúnov a vnútroštátnymi požiadavkami v prípade vrtuľníkov.

d) Osvedčenia, povolenia a schválenia vydané členskými štátmi pred dátumom uplatňovania príslušných požiadaviek tohto nariadenia sa považujú za vydané v súlade s danými požiadavkami. Nahradia sa však osvedčeniami, povoleniami, resp. schváleniami vydanými v súlade s týmto nariadením najneskôr do šiestich mesiacov od dátumu uplatňovania príslušných požiadaviek tohto nariadenia.

e) Prevádzkovatelia povinní poskytovať vyhlásenia podľa tohto nariadenia predložia svoje vyhlásenia najneskôr v dátum uplatňovania príslušných požiadaviek tohto nariadenia.

prílohou III k nariadeniu (EHS) č. 3922/91 a príslušnými vnútroštátnymi výnimkami v súlade s článkom 8 ods. 2 nariadenia (EHS) č. 3922/91 v prípade letúnov a

vnútroštátnymi požiadavkami v prípade vrtuľníkov.

PRIJALA TOTO NARIADENIE: