Prováděcí nařízení Komise (EU) 2022/128 ze dne 21. prosince 2021, kterým se stanoví pravidla pro uplatňování nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/2116, pokud jde o platební agentury a další subjekty, finanční řízení, schvalování účetní závěrky, kontroly, jistoty a transparentnost
- Označenie:
- 32022R0128
- Stav:
- Účinný
- Jazyk textu:
- sk
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/2116 z 2. decembra 2021 o financovaní, riadení a monitorovaní spoločnej poľnohospodárskej politiky, ktorým sa zrušuje nariadenie (EÚ) č. 1306/2013Ú. v. EÚ L 435, 6.12.2021, s. 187 . , a najmä na jeho článok 11 ods. 2, článok 12 ods. 4, článok 32 ods. 9, článok 39 ods. 4, článok 41 ods. 1 štvrtý pododsek, článok 42 ods. 1 druhý pododsek, článok 43 ods. 2, článok 47 ods. 2, článok 51 ods. 3, článok 53 ods. 2, článok 54 ods. 5 a článok 55 ods. 7, článok 58, článok 59 ods. 9 a článok 64 ods. 4, články 82 a 92, článok 95 ods. 1 a článok 100,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1308/2013 zo 17. decembra 2013 , ktorým sa vytvára spoločná organizácia trhov s poľnohospodárskymi výrobkami a ktorým sa zrušujú nariadenia Rady (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/2001 a (ES) č. 1234/2007Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 671 . , a najmä na jeho článok 223 ods. 3,
Členské štáty určia na úrovni ministerstva orgán zodpovedný za:
a) vydávanie, skúmanie a odoberanie akreditácie platobných agentúr;
b) vykonávanie úloh zverených príslušnému orgánu podľa tejto kapitoly.
Príslušný orgán prostredníctvom formálneho aktu rozhodne o vydaní alebo po preskúmaní o odobraní akreditácie platobnej agentúry na základe preskúmania akreditačných kritérií uvedených v článku 1 ods. 2 a 3 delegovaného nariadenia (EÚ) 2022/127. Príslušný orgán o akreditáciách a odňatiach akreditácie bezodkladne informuje Komisiu.
Príslušný orgán určí audítorský orgán, ktorý poverí vykonaním preskúmania pred vydaním akreditácie (predakreditačné preskúmanie). Audítorský orgán je orgán auditu alebo iná verejná alebo súkromná organizácia alebo organizačná jednotka orgánu s požadovanou odbornosťou, zručnosťami a schopnosťami na vykonávanie auditov. Audítorský orgán je nezávislý od platobnej agentúry, ktorá sa má akreditovať.
Preskúmanie (predakreditačné preskúmanie), ktoré má vykonať audítorský orgán, je zamerané predovšetkým na:
a) postupy a systémy zavedené na schvaľovanie a vykonávanie platieb a podávanie výročných správ o výkonnosti;
b) rozdelenie povinností a primeranosť vnútornej a vonkajšej kontroly vzhľadom na transakcie financované z Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu (EPZF) a Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV), označované ďalej súhrnne ako fondy;
c) mieru, do akej sú zavedené postupy a systémy vhodné na ochranu rozpočtu Únie, vrátane opatrení proti podvodom založených na posúdení rizika;
d) bezpečnosť informačných systémov;
e) uchovávanie účtovných záznamov.
Audítorský orgán vypracuje správu s podrobnosťami o vykonaných audítorských činnostiach, ich výsledkoch a svojom posúdení otázky, či platobná agentúra spĺňa akreditačné kritériá. Správu postúpi príslušnému orgánu, ktorý posúdi výsledky a vydá akt o akreditácii v prípadoch, keď sa uistí, že platobná agentúra spĺňa akreditačné kritériá.
V prípadoch, keď sa príslušný orgán domnieva, že platobná agentúra nespĺňa akreditačné kritériá, informuje platobnú agentúru o konkrétnych podmienkach, ktoré je povinná splniť pred tým, ako možno udeliť akreditáciu.
Do vykonania všetkých zmien potrebných na splnenie takýchto konkrétnych podmienok je možné akreditáciu udeliť dočasne na obdobie, ktoré nesmie presahovať 12 mesiacov, a pri stanovení jeho trvania je potrebné zohľadniť závažnosť zistených problémov. V náležite opodstatnených prípadoch môže Komisia na žiadosť dotknutého členského štátu túto lehotu predĺžiť.
Informácie stanovené v článku 90 ods. 1 prvom pododseku písm. a) nariadenia (EÚ) 2021/2116 sa postupujú okamžite po prvej akreditácii platobnej agentúry a v každom prípade pred tým, ako sa akékoľvek výdavky, ktoré agentúra vynaložila, zaúčtujú fondom. K informáciám sa priložia vyhlásenia a dokumenty, ktoré sa týkajú:
a) úloh, ktoré boli platobnej agentúre zverené;
b) rozdelenia úloh medzi oddelenia platobnej agentúry;
c) vzťahu platobnej agentúry k iným orgánom, verejným alebo súkromným, zodpovedným za vykonanie všetkých opatrení, na základe ktorých platobná agentúra účtuje výdavky fondom;
d) postupov, podľa ktorých sa prijímajú a overujú žiadosti prijímateľov a potvrdzuje ich platnosť a podľa ktorých sa schvaľujú, uhrádzajú a účtujú výdavky;
e) ustanovení v súvislosti s bezpečnosťou informačných systémov;
f) správy o predakreditačnom preskúmaní, ktoré vykonal audítorský subjekt uvedený v odseku 3.
Komisia informuje Výbor pre poľnohospodárske fondy o platobných agentúrach akreditovaných v každom členskom štáte.
Ú. v. EÚ L 435, 6.12.2021, s. 187 .
(1) V nariadení (EÚ) 2021/2116 sa stanovujú základné pravidlá financovania, riadenia a monitorovania spoločnej poľnohospodárskej politiky vrátane akreditácie platobných agentúr a koordinačných orgánov, finančného riadenia a postupov schvaľovania vrátane kontroly transakcií, zábezpek a transparentnosti. Komisia je s cieľom zabezpečiť, aby nový právny rámec zavedený predmetným nariadením fungoval bez problémov a uplatňoval sa jednotným spôsobom, splnomocnená prijať určité pravidlá v týchto oblastiach prostredníctvom vykonávacích aktov. Nové pravidlá by mali nahradiť relevantné ustanovenia vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) č. 908/2014Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) č. 908/2014 zo 6. augusta 2014 , ktorým sa stanovujú pravidlá uplatňovania nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1306/2013 vzhľadom na platobné agentúry a ostatné orgány, finančné hospodárenie, schvaľovanie účtovných závierok, pravidlá kontroly, zábezpeky a transparentnosť (Ú. v. EÚ L 255, 28.8.2014, s. 59 ). .
(2) Platobné agentúry by členský štát mal akreditovať len vtedy, ak spĺňajú určité minimálne akreditačné kritériá stanovené na úrovni Únie, ako sa uvádza v článku 1 ods. 2 delegovaného nariadenia Komisie (EÚ) 2022/127Delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2022/127 zo 7. decembra 2021 , ktorým sa dopĺňa nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/2116 o pravidlá platné pre platobné agentúry a iné orgány, finančné riadenie, schvaľovanie účtov, zábezpeky a používanie eura (Pozri stranu 131 tohto úradného vestníka). a stanovuje v prílohe I k uvedenému nariadeniu. Mali by sa stanoviť pravidlá vzhľadom na postupy vydávania, skúmania a odoberania akreditácie platobných agentúr a koordinačných orgánov.
(3) Členské štáty by nad svojimi platobnými agentúrami mali vykonávať dohľad neprestajne. Mali by vytvoriť systém na výmenu informácií, ktoré sa majú nahlasovať, a na priebežné informovanie príslušných orgánov o prípadoch podozrenia z nedodržania pravidiel. Mal by sa zaviesť postup, ktorým by členské štáty mali takéto prípady riešiť a ktorý by mal zahŕňať povinnosť vypracovať plán na nápravu prípadných zistených nedostatkov v stanovenej lehote. Vzhľadom na výdavky vynaložené platobnými agentúrami, ktorým členský štát ponechal akreditáciu napriek tomu, že neuplatnili takýto plán v stanovenej lehote, Komisia by mala mať možnosť rozhodnúť sa riešiť nedostatky v rámci postupu overovania súladu stanoveného v článku 55 nariadenia (EÚ) 2021/2116.
(4) Podľa článku 9 ods. 3 prvého pododseku písm. d) nariadenia (EÚ) 2021/2116 musia osoby zodpovedné za akreditovanú platobnú agentúru zostaviť vyhlásenia riadiaceho subjektu vzťahujúce sa na úplnosť a presnosť poskytnutých informácií, správne fungovanie zavedených systémov správy a riadenia, ako aj na skutočnosť, že výdavky sa vynaložili v súlade s článkom 37 nariadenia (EÚ) 2021/2116. Mali by sa stanoviť pravidlá, pokiaľ ide o obsah a formát týchto vyhlásení riadiaceho subjektu.
(5) Mali by sa stanoviť pravidlá fungovania koordinačných orgánov uvedených v článku 10 nariadenia (EÚ) 2021/2116, ako aj úlohy certifikačných orgánov uvedených v článku 12 daného nariadenia. Navyše by sa mal špecifikovať obsah osvedčení a správ, ktoré majú vypracúvať certifikačné orgány, s cieľom zabezpečiť, aby predstavovali pomoc pre Komisiu pri postupe schválenia účtov.
(6) Platobné agentúry by v snahe zabezpečiť náležité riadenie rozpočtových prostriedkov zahrnutých v rozpočte Únie pre Európsky poľnohospodársky záručný fond (ďalej len EPZF) a Európsky poľnohospodársky fond pre rozvoj vidieka (ďalej len EPFRV) (ďalej len spoločne ako fondy) mali viesť samostatné účty týkajúce sa výlučne platieb uskutočnených z každého fondu a príjmov pripísaných každému fondu. Na tento účel by z účtov, ktoré vedú platobné agentúry, mali za každý fond jasne vyplývať výdavky vynaložené a príjmy pripísané podľa článku 5 ods. 2, článku 6 a článku 45 nariadenia (EÚ) 2021/2116 a na ich základe by malo byť možné dať tieto výdavky a príjmy do súvisu s finančnými prostriedkami, ktoré im boli poskytnuté z rozpočtu Únie.
(7) Financovanie spoločnej poľnohospodárskej politiky sa realizuje v eurách, pričom členské štáty, ktoré euro nezaviedli, majú možnosť uskutočňovať platby prijímateľom vo svojej národnej mene. Na účel konsolidácie všetkých výdavkov a príjmov je preto potrebné stanoviť, že príslušné platobné agentúry musia byť schopné poskytovať údaje o výdavkoch a príjmoch tak v eurách, ako aj v mene, v ktorej sa vyplatili alebo získali.
(8) Výdavky spolufinancované z rozpočtu Únie a z národných rozpočtov na podporu rozvoja vidieka prostredníctvom EPFRV sú založené na strategických plánoch SPP, v ktorých sa špecifikujú rôzne typy intervencií a osobitné miery príspevkov. V súlade so zásadou správneho finančného riadenia by sa dané výdavky mali monitorovať a zaúčtovávať na tomto základe, aby bolo možné všetky operácie identifikovať podľa strategického plánu SPP, typu intervencie a osobitných mier príspevkov. Zabezpečí sa tak možnosť overiť, či vynaložené výdavky zodpovedajú pripísaným finančným prostriedkom. V danej súvislosti by sa mali špecifikovať prvky, ktoré majú zohľadniť platobné agentúry. Predovšetkým by platobné agentúry mali v účtoch pri realizovanom financovaní jednoznačne vykazovať pôvod verejných finančných prostriedkov a finančných prostriedkov Únie. Navyše je potrebné identifikovať sumy, ktoré sa majú vymôcť od prijímateľov, a sumy, ktoré sa vymohli, a vykázať ich v súvislosti s pôvodnými operáciami.
(9) Členské štáty mobilizujú zdroje potrebné na financovanie výdavkov v rámci EPZF uvedené v článku 5 nariadenia (EÚ) 2021/2116 pred tým, ako Komisia financuje tieto výdavky v podobe mesačných refundácií za vynaložené výdavky. Druhou možnosťou je, že členské štáty prijmú preddavok na výdavky z EPFRV, ktorý neskôr bude figurovať ako prvok v ročnom schválení účtov podľa článku 53 nariadenia (EÚ) 2021/2116. Členské štáty by s cieľom zaručiť správne riadenie finančných tokov mali zhromažďovať informácie potrebné na preukázanie úplnosti, presnosti a pravdivosti vynaložených výdavkov na účely týchto mesačných a priebežných refundácií a dávať ich Komisii k dispozícii pri vynakladaní výdavkov alebo získaní príjmov alebo ich Komisii postupovať v pravidelných intervaloch. Členské štáty by mali informácie Komisii poskytovať v intervaloch prispôsobených metódam riadenia každého fondu. Poskytovanie informácií v takýchto intervaloch by nemalo mať vplyv na povinnosť členských štátov uchovávať úplné informácie získané na účely riadneho monitorovania výdavkov, aby ich mohli poskytnúť Komisii na overenie.
(10) Všeobecné povinnosti platobných agentúr týkajúce sa vedenia účtov sa vzťahujú na údaje požadované na riadenie a kontrolu finančných prostriedkov Únie. Nevzťahujú sa však na požiadavky týkajúce sa refundácie výdavkov a podrobných údajov, ktoré sa musia poskytnúť Komisii na získanie takejto refundácie. Preto by sa malo špecifikovať, ktoré informácie a údaje o výdavkoch, ktoré sa majú financovať z fondov, sa musia zasielať Komisii v pravidelných intervaloch. Oznámenia o informáciách, ktoré členské štáty zasielajú Komisii, jej musia umožniť priamo a čo možno najefektívnejšie tieto informácie využívať na riadenie účtov fondov a súvisiacich platieb. Na dosiahnutie tohto cieľa by sa všetky informácie, ktoré si majú vzájomne sprístupňovať alebo oznamovať členské štáty a Komisia, mali zasielať elektronicky.
(11) Podľa článku 90 ods. 1 písm. c) nariadenia (EÚ) 2021/2116 v prípade intervencií a opatrení týkajúcich sa operácií financovaných z fondov treba vyhlásenia o výdavkoch, ktoré fungujú aj ako žiadosti o platbu, takisto zasielať Komisii spolu s náležitými informáciami v stanovených lehotách. S cieľom umožniť členským štátom, akreditovaným koordinačným orgánom a platobným agentúram zostavovať uvedené vyhlásenia o výdavkoch v súlade s harmonizovanými pravidlami a umožniť Komisii zvážiť žiadosti o platbu by sa mali stanoviť podmienky, za akých možno dané výdavky zaúčtovať v rámci príslušných rozpočtov EPZF a EPFRV. V týchto podmienkach by sa mali špecifikovať pravidlá vzťahujúce sa na zaznamenávanie výdavkov a príjmov, predovšetkým pripísaných príjmov a akýchkoľvek potrebných opráv, ako aj na ich skutočné nahlásenie.
(12) V prípade, že na základe vyhlásení o výdavkoch od členských štátov v rámci EPZF celková výška predbežných záväzkov, ktoré by mohli byť schválené podľa článku 11 ods. 2 písm. b) nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) 2018/1046Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) 2018/1046 z 18. júla 2018 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie, o zmene nariadení (EÚ) č. 1296/2013, (EÚ) č. 1301/2013, (EÚ) č. 1303/2013, (EÚ) č. 1304/2013, (EÚ) č. 1309/2013, (EÚ) č. 1316/2013, (EÚ) č. 223/2014, (EÚ) č. 283/2014 a rozhodnutia č. 541/2014/EÚ a o zrušení nariadenia (EÚ, Euratom) č. 966/2012 (Ú. v. EÚ L 193, 30.7.2018, s. 1 ). presahuje 75 % rozpočtových prostriedkov na aktuálny finančný rok, Komisia je povinná tieto sumy znížiť. V súlade so zásadou správneho finančného riadenia sa uvedené zníženie musí úmerne rozdeliť medzi všetky členské štáty na základe vyhlásení o výdavkoch, ktoré poskytli. S cieľom spravodlivo alokovať dostupné rozpočtové prostriedky medzi členské štáty je potrebné stanoviť, aby mesačné platby v rámci EPZF boli znížené o percentuálny podiel vyhlásení o výdavkoch, ktoré zaslali jednotlivé členské štáty, a aby sa zostatok nevyplatený počas daného mesiaca znova alokoval na základe rozhodnutí Komisie o nasledujúcich mesačných platbách.
(13) Komisia by po schválení mesačných platieb mala poskytnúť členským štátom finančné zdroje potrebné na krytie výdavkov, ktoré sa majú financovať z fondov, v súlade s praktickými postupmi a podmienkami, ktoré sa majú určiť na základe informácií, ktoré Komisii zaslali členské štáty, a informačných systémov zavedených Komisiou.
(14) Jednou z podmienok refundácie výdavkov na verejnú intervenciu, ktoré vznikli platobným agentúram, je povinnosť zahrnúť do vyhlásení o výdavkoch hodnoty a sumy zaúčtované počas mesiaca nasledujúceho po mesiaci, na ktorý sa vzťahujú operácie verejného skladovania. V snahe zabezpečiť bezproblémový priebeh procesu refundácie je potrebné špecifikovať spôsob, akým sa takéto informácie, ktoré sú nevyhnutné na výpočet nákladov a výdavkov, majú oznamovať Komisii.
(15) V súlade s článkom 3 ods. 3 delegovaného nariadenia (EÚ) 2022/127 musí byť na základe účtovníctva zásob vo verejnej intervencii možné posúdiť tak sumu vyplateného financovania z prostriedkov Únie, ako aj situáciu intervenčných zásob. Na daný účel by sa platobným agentúram mala uložiť povinnosť viesť osobitne materiálne účtovníctvo a finančné účtovníctvo, ktoré by obsahovali prvky nevyhnutné na sledovanie zásob a na zabezpečenie finančného riadenia výdavkov a príjmov spojených s verejnými intervenčnými opatreniami.
(16) Vzhľadom na opatrenia skladovania v rámci verejnej intervencie sú platobné agentúry povinné účtovať prvky týkajúce sa množstiev, hodnôt a určitých priemerov. Vyskytujú sa však aj okolnosti, keď by sa určité operácie a výdavky nemali účtovať alebo by sa mali zaúčtovať podľa určitých pravidiel. S cieľom zabezpečiť rovnaké zaobchádzanie a chrániť finančné záujmy Únie je potrebné tieto okolnosti špecifikovať vrátane prípadných úprav zaznamenávania operácií a výdavkov do účtov.
(17) Dátum, ku ktorému sa uskutočňuje zaúčtovanie jednotlivých prvkov výdavkov a príjmov súvisiacich s opatreniami skladovania v rámci verejnej intervencie, závisí od typu operácií, ktorých sa týkajú, a môže sa určiť v rámci uplatniteľných právnych predpisov v oblasti poľnohospodárstva. V tomto kontexte je potrebné prijať všeobecné pravidlo špecifikujúce rôzne prvky, ktoré sa majú zaúčtovať k dátumu, ku ktorému sa vykonala fyzická operácia vyplývajúca z intervenčného opatrenia, ako aj osobitné prípady, ktoré sa musia zohľadniť.
(18) Členské štáty by Komisii v záujme správneho finančného riadenia mali poskytovať prognózy súm, ktoré je ešte potrebné financovať z EPFRV na poľnohospodársky finančný rok, a odhady vzhľadom na žiadosti o financovanie na nasledujúci finančný rok. Na to, aby Komisia mohla splniť svoje záväzky, musia sa jej predmetné informácie doručiť s dostatočným predstihom, v každom prípade dva razy do roka, najneskôr do 31. januára a 31. augusta každého roka.
(19) V súlade s článkom 32 ods. 9 nariadenia (EÚ) 2021/2116 treba stanoviť konečné termíny na zostavenie vyhlásení o výdavkoch v rámci EPFRV. Vzhľadom na špecifiká účtovných pravidiel, ktoré sa uplatňujú pri EPFRV, uskutočňovanie predbežného financovania a financovania intervencií, opatrení a technickej pomoci za kalendárny rok by sa malo stanoviť, že tieto výdavky sa musia vykazovať v určitých intervaloch prispôsobených týmto špecifickým podmienkam.
(20) Členské štáty musia Komisii vykázať všetky výdavky v rámci EPFRV, ktoré prijímateľom vyplatili na vlastnú zodpovednosť pred schválením strategického plánu SPP, v prvom vyhlásení o výdavkoch po danom schválení. To isté pravidlo platí mutatis mutandis v prípade zmien strategických plánov SPP. Na účely účtovníctva je potrebné objasniť, že vyhlásenia týkajúce sa výdavkov, ktoré uhradili platobné agentúry pred schválením strategického plánu SPP alebo pred zmenou strategického plánu SPP, by mali zodpovedať relevantným obdobiam predkladania vyhlásení. Navyše všetky výdavky uhradené platobnými agentúrami počas obdobia, v ktorom dôjde k schváleniu strategického plánu SPP alebo jeho zmeny, by sa mali vykázať v lehote, ktorá je stanovená pre zodpovedajúce obdobie. Takisto je potrebné objasniť, že v prípade zmien strategických plánov SPP, by sa dané pravidlo nemalo uplatňovať na úpravy finančného plánu.
(21) V súlade s článkom 80 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/2115Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/2115 z 2. decembra 2021 , ktorým sa stanovujú pravidlá podpory strategických plánov, ktoré majú zostaviť členské štáty v rámci spoločnej poľnohospodárskej politiky (strategické plány SPP) a ktoré sú financované z Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu (EPZF) a Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV), a ktorým sa zrušujú nariadenia (EÚ) č. 1305/2013 a (EÚ) č. 1307/2013 (Ú. v. EÚ L 435 zo 6.12.2021, s. 1 ). možno podporu v podobe finančných nástrojov, ako sa stanovuje v článku 58 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/1060Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/1060 z 24. júna 2021 , ktorým sa stanovujú spoločné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde plus, Kohéznom fonde, Fonde na spravodlivú transformáciu a Európskom námornom, rybolovnom a akvakultúrnom fonde a rozpočtové pravidlá pre uvedené fondy, ako aj pre Fond pre azyl, migráciu a integráciu, Fond pre vnútornú bezpečnosť a Nástroj finančnej podpory na riadenie hraníc a vízovú politiku (Ú. v. EÚ L 231, 30.6.2021, s. 159 ). , udeľovať v rámci typov intervencií uvedených v článkoch 73 až 78 nariadenia (EÚ) 2021/2115. Preto je vhodné stanoviť, že výdavky sa musia deklarovať vo finančnom roku, v ktorom sú splnené podmienky uvedené v článku 32 ods. 3 a 4 nariadenia (EÚ) 2021/2116, a platobná agentúra ich uhradila pred koncom daného finančného roku.
(22) Týmto nariadením by sa mal stanoviť spôsob výpočtu príspevku Únie, ktorý sa má vyplatiť vzhľadom na výdavky nahlásené na základe miery príspevku alebo paušálnej sadzby. Treba objasniť, že relevantné ustanovenie sa vzťahuje na platby súvisiace s EPFRV v rámci strategického plánu SPP a uvedené vo finančnom pláne, predovšetkým na výdavky v rámci EPFRV uvedené v článku 6 nariadenia (EÚ) 2021/2116 a na určité oprávnené typy výdavkov uvedené v článkoch 155 a 157 nariadenia (EÚ) 2021/2115, ktoré sa vynakladajú na základe miery príspevku z EPFRV a v prípade technickej pomoci na základe paušálnej sadzby.
(23) Výmeny informácií a dokumentov medzi členskými štátmi a Komisiou, ako aj poskytovanie a oznamovanie informácií členských štátov Komisii sa vo všeobecnosti uskutočňujú elektronicky. S cieľom zlepšiť spôsob realizácie takýchto výmen informácií týkajúcich sa fondov a s cieľom rozšíriť ich využívanie sa zaviedli informačné systémy. Takéto systémy by sa mali naďalej používať a ďalej fungovať po tom, ako členským štátom informácie sprostredkuje Výbor pre poľnohospodárske fondy.
(24) Podmienky spracovania informácií v týchto informačných systémoch, ako aj forma a obsah dokumentov, ktoré sa musia postupovať podľa nariadenia (EÚ) 2021/2116, si vyžadujú časté úpravy v súlade s vývojom uplatniteľných právnych predpisov alebo požiadaviek na riadenie. V snahe dosiahnuť uvedené ciele, zjednodušiť postupy a zabezpečiť, aby dané informačné systémy boli rýchlo schopné prevádzky, by sa mala určiť forma a obsah dokumentov na základe štandardizovaných vzorov a protokolov a malo by sa stanoviť, že ich úpravy a aktualizácie bude vykonávať Komisia po oboznámení Výboru pre poľnohospodárske fondy.
(25) Podľa článku 59 nariadenia (EÚ) 2021/2116 sú členské štáty prostredníctvom svojich platobných agentúr zodpovedné za riadenie a kontrolu výdavkov z fondov. Údaje o finančných operáciách by sa preto mali oznamovať alebo zaznamenávať do informačných systémov, pričom ich na zodpovednosť platobných agentúr aktualizujú samotné platobné agentúry alebo orgány, na ktoré sa táto funkcia preniesla, alebo prípadne akreditovaný koordinačný orgán. Každý členský štát by mal Komisii oznámiť názov alebo číslo účtu (účtov) podľa vzoru, ktorý poskytla Komisia.
(26) Elektronické podpisy a schválenia používané pri postupe podávania vyhlásenia o výdavkoch a vyhlásenia riadiaceho subjektu musia byť v súlade s požiadavkami stanovenými v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 910/2014Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 910/2014 z 23. júla 2014 o elektronickej identifikácii a dôveryhodných službách pre elektronické transakcie na vnútornom trhu a o zrušení smernice 1999/93/ES (Ú. v. EÚ L 257, 28.8.2014, s. 73 ). . Preto je potrebné ustanovenie o vykonávaní daných požiadaviek.
(27) Mali by sa stanoviť podrobné pravidlá o štruktúre akčných plánov uvedených v článku 42 nariadenia (EÚ) 2021/2116, pretože je potrebné zabezpečiť, aby členské štáty jasne uvádzali svoje nápravné opatrenia a harmonogram ich vykonávania. Komisia by mala poskytnúť vzor ako orientáciu pre členské štáty, aká štruktúra akčných plánov sa od nich očakáva. Daný vzor by sa mal používať na výmeny v elektronickej podobe s cieľom uľahčiť komunikáciu medzi Komisiou a dotknutými členskými štátmi. V súvislosti s osobitným prípadom akčných plánov zostavených v dôsledku nedostatkov zistených v rámci vykonávania nápravných opatrení uvedených v článkoch 68, 69 a 70 uvedeného nariadenia by sa do úvahy malo vziať aj už vynaložené úsilie.
(28) Podľa článku 59 ods. 1 písm. e) nariadenia (EÚ) 2021/2116 sú členské štáty prostredníctvom svojich platobných agentúr zodpovedné za vymáhanie nenáležitých platieb a úrokov. S cieľom zabezpečiť účinné a správne uplatňovanie predmetných ustanovení je vhodné stanoviť pravidlá započítania. Členské štáty si bez toho, aby boli dotknuté vnútroštátne sumy de minimis platné pre nevymáhanie, môžu svoju povinnosť vymáhať nenáležite vyplatené sumy plniť rôznymi spôsobmi. Bez toho, aby boli dotknuté akékoľvek opatrenia presadzovania práva stanovené vo vnútroštátnych právnych predpisoch, účinným a nákladovo efektívnym prostriedkom vymáhania dlhu je odpočítanie všetkých dlžných súm od budúcich platieb dlžníkovi, keď sa v súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi skonštatovala existencia dlhu. Preto by členské štáty mali povinne uplatňovať túto metódu vymáhania dlhu. Mali by sa stanoviť spoločné podmienky jej uplatňovania.
(29) Mali by sa stanoviť podrobné ustanovenia o schvaľovaní účtov stanovenom v článku 53 nariadenia (EÚ) 2021/2116, schvaľovaní výkonnosti stanovenom v článku 54 uvedeného nariadenia, ako aj o postupe overovania súladu stanovenom v článku 55 uvedeného nariadenia vrátane mechanizmu, pomocou ktorého sa výsledné sumy v závislosti od okolností odpočítajú od jednej z nasledujúcich platieb Komisie členským štátom alebo k nej pripočítajú.
(30) Vzhľadom na postup schválenia účtov stanovený v článku 53 nariadenia (EÚ) 2021/2116 je potrebné špecifikovať obsah ročných účtov platobných agentúr a stanoviť dátum zasielania predmetných účtov a iných relevantných dokumentov Komisii. Ďalej by sa malo špecifikovať, ako dlho musia platobné agentúry uchovávať podpornú dokumentáciu týkajúcu sa všetkých výdavkov a pripísaných príjmov, aby boli Komisii k dispozícii.
(31) V snahe zabezpečiť prijatie rozhodnutia o schválení výkonnosti v lehote stanovenej v článku 54 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2021/2116 je vhodné stanoviť špecifické lehoty výmeny informácie, ktoré musia dodržiavať Komisia aj členské štáty. Okrem toho by členské štáty v rámci postupu schvaľovania výkonnosti mali mať právo poskytovať odôvodnenia prípadných zistených rozdielov a mali by sa pri ňom by náležite posudzovať informácie potrebné na zníženie výdavkov.
(32) S cieľom zabezpečiť, aby sa v bežných prípadoch postup overovania súladu uzavrel v primeranom časovom rámci, je vhodné stanoviť špecifické obdobia rôznych etáp postupu, ktoré Komisia a členské štáty musia dodržiavať. Zároveň by však Komisia mala mať možnosť v prípade potreby tieto obdobia predĺžiť vzhľadom na stupeň komplikovanosti prípadu, ktorý je predmetom vyšetrovania. Členské štáty by v rámci postupu overovania súladu mali mať právo na kontradiktórne konanie a na riadne posúdenie informácií potrebných na posúdenie rizika vzťahujúceho sa na fondy.
(33) V snahe doplniť a posilniť kontroly členských štátov zamerané na výdavky v rámci SPP vrátane identifikácie skupín by sa malo stanoviť, že členské štáty môžu používať jednotný nástroj na hĺbkovú analýzu údajov, ktorý Komisia dá k dispozícii.
(34) Ďalej je vhodné stanoviť pravidlá týkajúce sa vykonávania kontrol transakcií zo strany členských štátov podľa článku 77 nariadenia (EÚ) 2021/2116, predovšetkým vzhľadom na výber podnikov, mieru a časový rozvrh kontrol, vzájomnú pomoc a obsah plánov kontrol a kontrolných správ.
(35) V delegovanom nariadení (EÚ) 2022/127 sa stanovujú pravidlá dopĺňajúce právny rámec pre zábezpeky, predovšetkým pokiaľ ide o požiadavku zložiť zábezpeku, podmienky vzťahujúce sa na zábezpeky, ako aj pravidlá zloženia, uvoľnenia a prepadnutia zábezpeky. S cieľom zabezpečiť jednotné uplatňovanie týchto pravidiel by sa mali stanoviť ustanovenia o forme a postupoch zloženia a uvoľnenia zábezpeky, ako aj o výmene informácií a predkladaní oznámení požadovaných v tejto súvislosti.
(36) V súlade s hlavou V kapitolou IV nariadenia (EÚ) 2021/2116 o transparentnosti sú členské štáty povinné každoročne uverejňovať prijímateľov prostriedkov z fondov a okrem iného sumy, ktoré každý prijímateľ dostal z každého z týchto fondov. Na uvedený účel a v súlade s článkom 98 uvedeného nariadenia by sa mala stanoviť forma týchto uverejnení. Uverejnenia by nemali presahovať rámec, ktorý je potrebný na dosiahnutie sledovaných cieľov pri transparentnosti.
(37) Podľa článku 98 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2021/2116 sa majú uverejniť objemy platieb jednotlivým prijímateľom zodpovedajúce každej operácii financovanej z fondov. Navyše, v snahe o väčšiu transparentnosť a schopnosť identifikovať väčších príjemcov prostriedkov Únie by členské štáty mali uverejňovať celkovú sumu platieb, ktorú prijímatelia dostávajú.
(38) Členské štáty by v záujme prispievania k väčšej transparentnosti pri distribúcii finančných prostriedkov mali zbierať a uverejňovať informácie umožňujúce identifikovať skupiny podnikov, ako sa uvádza v článku 59 ods. 4 nariadenia (EÚ) 2021/2116.
(39) Podľa článku 49 ods. 4 nariadenia (EÚ) 2021/1060 sa informácie majú uverejňovať na webovej stránke v otvorenom strojovo čitateľnom formáte. Môže ísť o formáty CVS a XLXS. Na dosiahnutie spoločných noriem a uľahčenie prístupu k uverejneným informáciám by členské štáty mali používať zjednotený formát tabuľky s údajmi o všetkých prijímateľoch. Webový vyhľadávací nástroj by mal širokej verejnosti zaručiť možnosť oboznámiť sa s informáciami o prijímateľoch jednoducho prístupnou formou.
(40) V článku 98 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2021/2116 sa stanovuje, že požiadavky na uverejnenie informácií uvedené v článku 49 ods. 3 a 4 nariadenia (EÚ) 2021/1060 sa majú uplatniť v relevantných prípadoch. Dátum začatia a ukončenia typov intervencií vo forme priamych platieb, intervencií v záujme rozvoja vidieka vo forme platieb na prírodné alebo iné osobitné obmedzenia a osobitné znevýhodnenie jednotlivých oblastí vyplývajúce z určitých povinných požiadaviek, ako aj opatrení stanovených v nariadeniach Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 228/2013Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 228/2013 z 13. marca 2013 o osobitných opatreniach v oblasti poľnohospodárstva v prospech najvzdialenejších regiónov Únie a o zrušení nariadenia Rady (ES) č. 247/2006 (Ú. v. EÚ L 78, 20.3.2013, s. 23 ). a (EÚ) č. 229/2013Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 229/2013 z 13. marca 2013 o osobitných opatreniach v oblasti poľnohospodárstva v prospech menších ostrovov v Egejskom mori a o zrušení nariadenia Rady (ES) č. 1405/2006 (Ú. v. EÚ L 78, 20.3.2013, s. 41 ). , sa nepovažujú za relevantné, pretože predmetné operácie sa realizujú každoročne. Preto by sa malo stanoviť, že členské štáty sa môžu rozhodnúť príslušné informácie neuverejniť.
(41) V záujme ochrany jednotlivcov, pokiaľ ide o spracúvanie ich osobných údajov, sa v článku 98 ods. 4 nariadenia (EÚ) 2021/2116 stanovuje, že členské štáty nemajú uverejňovať mená prijímateľov, ktorí dostávajú sumu v maximálnej výške 1250 EUR. Na poskytovanie informácií o dotknutej operácii by členské štáty mali namiesto toho používať kódy. Z toho istého dôvodu by v prípadoch, keď by bolo možné identifikovať malého prijímateľa, ktorý má sídlo alebo je zaregistrovaný v obci s obmedzeným počtom prijímateľov, členské štáty mali namiesto toho uverejniť názov najbližšej väčšej územnosprávnej jednotky, do ktorej obec patrí.
(42) V záujme splnenia uplatniteľných požiadaviek na ochranu údajov by prijímatelia prostriedkov z fondov mali byť ešte pred samotným uverejnením informovaní o uverejnení ich údajov. Informácie by sa prijímateľom mali poskytnúť prostredníctvom formulárov žiadostí o pomoc alebo pri zhromažďovaní údajov.
(43) V snahe uľahčiť prístup verejnosti k uverejneným údajom majú členské štáty zriadiť osobitné webové sídla v súlade s článkom 98 ods. 4 nariadenia (EÚ) 2021/2116. S ohľadom na rozdielne organizačné štruktúry členských štátov by sa na vnútroštátnej úrovni malo rozhodnúť, ktorý orgán je zodpovedný za zriadenie a udržiavanie osobitného webového sídla a uverejnenie predmetných údajov. Komisia by mala vytvoriť webovú stránku obsahujúcu odkazy na webové stránky členských štátov.
(44) Únia je povinná Svetovej obchodnej organizácii (WTO) poskytnúť určité oznámenia v súlade s článkom 18 ods. 2 Dohody WTO o poľnohospodárstveÚ. v. ES L 336, 23.12.1994, s. 22 . , ako sa podrobnejšie rozvádza v odseku 4 dokumentu WTO G/AG/2 z 30. júna 1995 . Komisia by na splnenie týchto požiadaviek mala od členských štátov vyžadovať určité informácie, predovšetkým informácie týkajúce sa domácej podpory.
(45) Na zjednodušenie a zredukovanie požiadaviek na oznamovanie pre členské štáty pri postupovaní údajov potrebných na splnenie povinností Únie, pokiaľ ide o oznamovanie domácej podpory z jej zdrojov adresované WTO, je primerané, aby členské štáty predkladali údaje o sumách týkajúcich sa výdavkov hradených z vnútroštátnych zdrojov súčasne s ročnými účtami.
(46) V záujme jednoznačnosti a právnej istoty by sa vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 908/2014 malo zrušiť. Články 21až 24 a články 27 až 34 uvedeného nariadenia by sa však mali naďalej uplatňovať na vykonávanie programov rozvoja vidieka podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1305/2013Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1305/2013 zo 17. decembra 2013 o podpore rozvoja vidieka prostredníctvom Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV) a o zrušení nariadenia Rady (ES) č. 1698/2005 (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 487 ). a na operačné programy schválené podľa nariadenia (EÚ) č. 1308/2013, pričom článok 59 vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 908/2014 by sa naďalej mal uplatňovať na platby hradené za finančné roky 2021, 2022 a 2023. Navyše by sa prílohy II a III k vykonávaciemu nariadeniu (EÚ) č. 908/2014 mali naďalej uplatňovať na určité údaje zahrnuté v ročných účtoch.
(47) Toto nariadenie by sa malo uplatňovať od rovnakého dátumu ako nariadenie (EÚ) 2021/2116. V snahe o nepretržité podávanie správ v tom istom finančnom roku by sa však relevantné ustanovia tohto nariadenia mali uplatňovať na vzniknuté výdavky a pripísané príjmy, ktoré členské štáty dostali od 16. októbra 2022 .
(48) Takisto, s cieľom zabezpečiť jednotné zaobchádzanie s prebiehajúcimi postupmi overenia súladu by sa obdobia stanovené v tomto nariadení nemali vzťahovať na postupy, pri ktorých sa oznámenie v súlade s článkom 34 ods. 1 vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 908/2014 zaslalo pred 1. januárom 2024 .
(49) Napokon, hlava VII kapitola IV nariadenia (EÚ) 2021/2116 o transparentnosti sa vzťahuje na platby uskutočňované od finančného roku 2024, a preto by sa relevantné ustanovenia tohto nariadenia mali uplatňovať na predmetné platby.
(50) Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Výborom pre poľnohospodárske fondy,
Príslušný orgán má platobné agentúry, za ktoré je zodpovedný, pod sústavným dohľadom predovšetkým na základe osvedčení a správ, ktoré vypracoval certifikačný orgán uvedený v článku 12 nariadenia (EÚ) 2021/2116, a v prípade zistených nedostatkov podniká následné kroky.
Príslušný orgán každé tri roky postupuje Komisii písomnú správu o dohľade nad platobnými agentúrami a monitorovaní ich aktivít. Takáto správa zahŕňa preskúmanie otázky, či platobná agentúra nepretržite spĺňa akreditačné kritériá, a zhrnutie prijatých opatrení na odstránenie nedostatkov. Príslušný orgán potvrdzuje, či platobná agentúra, za ktorú je zodpovedný, naďalej spĺňa akreditačné kritériá.
Členské štáty zavedú systém, ktorým sa zabezpečí, že akékoľvek informácie o tom, že platobná agentúra nespĺňa akreditačné kritériá, sa bezodkladne oznámia príslušnému orgánu.
V prípadoch, že príslušný orgán dospel k záveru, že akreditovaná platobná agentúra už viac nedodržiava jedno alebo viaceré akreditačné kritériá spôsobom, ktorý môže byť prekážkou vykonania úloh stanovených v článku 1 ods. 1 delegovaného nariadenia (EÚ) 2022/127, bezodkladne určí platobnej agentúre skúšobnú lehotu na jej akreditáciu. Zostaví plán obsahujúci opatrenia a termíny na nápravu zistených nedostatkov v lehote, ktorá sa určí v závislosti od závažnosti problému a ktorá nepresiahne 12 mesiacov od dátumu, keď sa na akreditáciu určila skúšobná lehota. V náležite opodstatnených prípadoch môže Komisia na žiadosť dotknutého členského štátu túto lehotu predĺžiť.
Príslušný orgán informuje Komisiu o svojom rozhodnutí určiť platobnej agentúre skúšobnú lehotu na jej akreditáciu, o pláne zostavenom podľa odseku 3 a následne o pokroku dosiahnutom pri realizácii takýchto plánov.
Príslušný orgán v prípade odobrania akreditácie bezodkladne akredituje inú platobnú agentúru, ktorá spĺňa podmienky stanovené v článku 9 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2021/2116 s cieľom zabezpečiť, aby sa neprerušili platby prijímateľom.
Ak Komisia zistí, že príslušný orgán nesplnil svoju povinnosť zostaviť plán nápravy podľa odseku 3 alebo že platobná agentúra je naďalej akreditovaná bez toho, že by v určenej lehote bola úplne vykonala takýto plán, požiada príslušný orgán, aby platobnej agentúre odobral akreditáciu; výnimkou je prípad, keď sa vykonajú potrebné zmeny v lehote, ktorú určí Komisia v závislosti od závažnosti problému. Komisia sa v takejto situácii môže rozhodnúť riešiť nedostatky v rámci postupu overovania súladu podľa článku 55 nariadenia (EÚ) 2021/2116.
Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 671 .
Článok 1 Článok 1 Postup akreditácie platobných agentúr 1.Členské štáty určia na úrovni ministerstva orgán zodpovedný za: a) vydávanie, skúmanie a odoberanie akreditácie platobných agentúr;b) vykonávanie úloh zverených príslušnému orgánu podľa tejto kapitoly. 2.Príslušný orgán prostredníctvom formálneho aktu rozhodne o vydaní alebo po preskúmaní o odobraní akreditácie platobnej agentúry na základe preskúmania akreditačných kritérií uvedených v článku 1 ods. 2 a 3 delegovaného nariadenia (EÚ) 2022/127. Príslušný orgán o akreditáciách a odňatiach akreditácie bezodkladne informuje Komisiu. 3.Príslušný orgán určí audítorský orgán, ktorý poverí vykonaním preskúmania pred vydaním akreditácie (predakreditačné preskúmanie). Audítorský orgán je orgán auditu alebo iná verejná alebo súkromná organizácia alebo organizačná jednotka orgánu s požadovanou odbornosťou, zručnosťami a schopnosťami na vykonávanie auditov. Audítorský orgán je nezávislý od platobnej agentúry, ktorá sa má akreditovať. 4.Preskúmanie (predakreditačné preskúmanie), ktoré má vykonať audítorský orgán, je zamerané predovšetkým na: a) postupy a systémy zavedené na schvaľovanie a vykonávanie platieb a podávanie výročných správ o výkonnosti;b) rozdelenie povinností a primeranosť vnútornej a vonkajšej kontroly vzhľadom na transakcie financované z Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu (EPZF) a Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV), označované ďalej súhrnne ako fondy;c) mieru, do akej sú zavedené postupy a systémy vhodné na ochranu rozpočtu Únie, vrátane opatrení proti podvodom založených na posúdení rizika;d) bezpečnosť informačných systémov;e) uchovávanie účtovných záznamov. Audítorský orgán vypracuje správu s podrobnosťami o vykonaných audítorských činnostiach, ich výsledkoch a svojom posúdení otázky, či platobná agentúra spĺňa akreditačné kritériá. Správu postúpi príslušnému orgánu, ktorý posúdi výsledky a vydá akt o akreditácii v prípadoch, keď sa uistí, že platobná agentúra spĺňa akreditačné kritériá. 5.V prípadoch, keď sa príslušný orgán domnieva, že platobná agentúra nespĺňa akreditačné kritériá, informuje platobnú agentúru o konkrétnych podmienkach, ktoré je povinná splniť pred tým, ako možno udeliť akreditáciu. Do vykonania všetkých zmien potrebných na splnenie takýchto konkrétnych podmienok je možné akreditáciu udeliť dočasne na obdobie, ktoré nesmie presahovať 12 mesiacov, a pri stanovení jeho trvania je potrebné zohľadniť závažnosť zistených problémov. V náležite opodstatnených prípadoch môže Komisia na žiadosť dotknutého členského štátu túto lehotu predĺžiť. 6.Informácie stanovené v článku 90 ods. 1 prvom pododseku písm. a) nariadenia (EÚ) 2021/2116 sa postupujú okamžite po prvej akreditácii platobnej agentúry a v každom prípade pred tým, ako sa akékoľvek výdavky, ktoré agentúra vynaložila, zaúčtujú fondom. K informáciám sa priložia vyhlásenia a dokumenty, ktoré sa týkajú: a) úloh, ktoré boli platobnej agentúre zverené;b) rozdelenia úloh medzi oddelenia platobnej agentúry;c) vzťahu platobnej agentúry k iným orgánom, verejným alebo súkromným, zodpovedným za vykonanie všetkých opatrení, na základe ktorých platobná agentúra účtuje výdavky fondom;d) postupov, podľa ktorých sa prijímajú a overujú žiadosti prijímateľov a potvrdzuje ich platnosť a podľa ktorých sa schvaľujú, uhrádzajú a účtujú výdavky;e) ustanovení v súvislosti s bezpečnosťou informačných systémov;f) správy o predakreditačnom preskúmaní, ktoré vykonal audítorský subjekt uvedený v odseku 3. 7.Komisia informuje Výbor pre poľnohospodárske fondy o platobných agentúrach akreditovaných v každom členskom štáte.
Článok 2 Článok 2 Preskúmanie a odobratie akreditácie platobných agentúr 1.Príslušný orgán má platobné agentúry, za ktoré je zodpovedný, pod sústavným dohľadom predovšetkým na základe osvedčení a správ, ktoré vypracoval certifikačný orgán uvedený v článku 12 nariadenia (EÚ) 2021/2116, a v prípade zistených nedostatkov podniká následné kroky. Príslušný orgán každé tri roky postupuje Komisii písomnú správu o dohľade nad platobnými agentúrami a monitorovaní ich aktivít. Takáto správa zahŕňa preskúmanie otázky, či platobná agentúra nepretržite spĺňa akreditačné kritériá, a zhrnutie prijatých opatrení na odstránenie nedostatkov. Príslušný orgán potvrdzuje, či platobná agentúra, za ktorú je zodpovedný, naďalej spĺňa akreditačné kritériá. 2.Členské štáty zavedú systém, ktorým sa zabezpečí, že akékoľvek informácie o tom, že platobná agentúra nespĺňa akreditačné kritériá, sa bezodkladne oznámia príslušnému orgánu. 3.V prípadoch, že príslušný orgán dospel k záveru, že akreditovaná platobná agentúra už viac nedodržiava jedno alebo viaceré akreditačné kritériá spôsobom, ktorý môže byť prekážkou vykonania úloh stanovených v článku 1 ods. 1 delegovaného nariadenia (EÚ) 2022/127, bezodkladne určí platobnej agentúre skúšobnú lehotu na jej akreditáciu. Zostaví plán obsahujúci opatrenia a termíny na nápravu zistených nedostatkov v lehote, ktorá sa určí v závislosti od závažnosti problému a ktorá nepresiahne 12 mesiacov od dátumu, keď sa na akreditáciu určila skúšobná lehota. V náležite opodstatnených prípadoch môže Komisia na žiadosť dotknutého členského štátu túto lehotu predĺžiť. 4.Príslušný orgán informuje Komisiu o svojom rozhodnutí určiť platobnej agentúre skúšobnú lehotu na jej akreditáciu, o pláne zostavenom podľa odseku 3 a následne o pokroku dosiahnutom pri realizácii takýchto plánov. 5.Príslušný orgán v prípade odobrania akreditácie bezodkladne akredituje inú platobnú agentúru, ktorá spĺňa podmienky stanovené v článku 9 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2021/2116 s cieľom zabezpečiť, aby sa neprerušili platby prijímateľom. 6.Ak Komisia zistí, že príslušný orgán nesplnil svoju povinnosť zostaviť plán nápravy podľa odseku 3 alebo že platobná agentúra je naďalej akreditovaná bez toho, že by v určenej lehote bola úplne vykonala takýto plán, požiada príslušný orgán, aby platobnej agentúre odobral akreditáciu; výnimkou je prípad, keď sa vykonajú potrebné zmeny v lehote, ktorú určí Komisia v závislosti od závažnosti problému. Komisia sa v takejto situácii môže rozhodnúť riešiť nedostatky v rámci postupu overovania súladu podľa článku 55 nariadenia (EÚ) 2021/2116.
Článok 3 Článok 3 Postup udeľovania, preskúmavania a odnímania akreditácie koordinačného orgánu 1.Členské štáty určia na ministerskej úrovni orgán zodpovedný za udeľovanie, preskúmavanie a odnímanie akreditácie koordinačného orgánu, ako sa uvádza v článku 10 nariadenia (EÚ) 2021/2116 (ďalej len príslušný orgán). 2.Príslušný orgán prostredníctvom formálneho aktu určí a rozhodne o udelení alebo po preskúmaní o odobraní akreditácie koordinačného orgánu na základe preskúmania akreditačných kritérií uvedených v článku 2 delegovaného nariadenia (EÚ) 2022/127. Toto preskúmanie dodržiavania akreditačných kritérií vykonáva príslušný orgán a môže byť založené na preskúmaní, ktoré vykonal audítorský orgán. Príslušný orgán o udelení a odobratí akreditácie koordinačného orgánu bezodkladne informuje Komisiu. 3.Koordinačný orgán uvedený v článku 10 nariadenia (EÚ) 2021/2116 pôsobí ako jediná kontaktná osoba Komisie, ktorej môže dotknutý členský štát adresovať všetky otázky súvisiace s fondmi, pokiaľ ide o jeho úlohy. 4.Platobná agentúra môže pôsobiť ako koordinačný orgán za predpokladu, že obidve funkcie vykonáva oddelene. 5.Koordinačný orgán sa pri výkone svojich úloh môže v súlade s vnútroštátnymi postupmi obrátiť na iné administratívne orgány alebo útvary, najmä na tie, ktoré majú účtovné alebo technické odborné znalosti. 6.Dôvernosť, úplnosť a dostupnosť všetkých počítačových údajov, ktoré uchováva koordinačný orgán, sa zabezpečuje pomocou opatrení prispôsobených administratívnej štruktúre, personálnemu vybaveniu a technologickému prostrediu každého koordinačného orgánu. Finančné a technologické úsilie je úmerné skutočným vzniknutým rizikám. 7.Informácie stanovené v článku 90 prvom pododseku písm. a) nariadenia (EÚ) 2021/2116 sa postupujú okamžite po prvej akreditácii koordinačného orgánu a v každom prípade pred tým, ako sa akékoľvek výdavky, za ktoré je zodpovedný, zaúčtujú fondom. K informáciám sa priložia vyhlásenia a dokumenty, ktoré sa týkajú: a) úloh, ktoré boli koordinačnému orgánu zverené;b) pridelenia sfér zodpovednosti v rámci koordinačného orgánu;c) vzťahu koordinačného orgánu s inými verejnými či súkromnými orgánmi, ktoré s ním majú spolupracovať pri výkone jeho úloh;d) zavedených postupov a systémov, ktoré majú zaručiť vykonanie jeho úloh;e) ustanovení v súvislosti s bezpečnosťou informačných systémov;f) výsledkov preskúmania dodržiavania akreditačných kritérií uvedených v odseku 2. 8.V prípadoch, keď sa príslušný orgán domnieva, že koordinačný orgán nespĺňa akreditačné kritériá, informuje koordinačný orgán o požiadavkách, ktoré musí spĺňať. Do vykonania prípadných zmien potrebných na splnenie akreditačných kritérií akreditáciu: a) možno dočasne udeliť novému koordinačnému orgánu;b) možno vzhľadom na ňu existujúcemu koordinačnému orgánu určiť skúšobnú lehotu pod podmienkou, že sa postupuje podľa akčného plánu na nápravu situácie. Akreditácia sa odoberie, ak sa akreditačné kritériá nesplnia a príslušný orgán dospeje k záveru, že koordinačný orgán si nedokáže plniť svoje úlohy.
Článok 4 Článok 4 Vyhlásenia riadiaceho subjektu 1.Vyhlásenia riadiaceho subjektu uvedené v článku 9 ods. 3 prvom pododseku písm. d) a článku 10 ods. 3 nariadenia (EÚ) 2021/2116 sa vypracujú v primeranom čase na to, aby certifikačný orgán vydal stanovisko uvedené v článku 12 ods. 1 uvedeného nariadenia. Vyhlásenia riadiaceho subjektu majú podobu stanovenú v prílohách I a II k tomuto nariadeniu a môžu byť podmienené výhradami kvantifikujúcimi potenciálny finančný vplyv. V prípade výhrad vyhlásenie zahŕňa nápravný akčný plán a presný časový rámec jeho vykonania. 2.Vyhlásenia riadiaceho subjektu sú založené na účinnom dohľade nad zavedeným systémom riadenia a kontroly počas celého roka.
Článok 5 Článok 5 Certifikácia 1.Príslušný orgán určí certifikačný orgán stanovený v článku 12 nariadenia (EÚ) 2021/2116. Ak je v členskom štáte viac než jeden certifikačný orgán, daný členský štát môže na vnútroštátnej úrovni určiť verejný certifikačný orgán, ktorý bude zodpovedný za koordináciu. 2.Certifikačný orgán organizuje svoju prácu účinným a efektívnym spôsobom a vykonáva svoje kontroly v primeranom časovom rámci, pričom zohľadňuje povahu a načasovanie transakcií za príslušný finančný rok. 3.Certifikačný orgán každoročne koncipuje stanovisko, ktoré je povinný poskytnúť podľa článku 12 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2021/2116. Uvedené stanovisko vychádza z audítorskej práce, ktorú je potrebné vykonať v súlade s článkami 6 a 7 tohto nariadenia. 4.Certifikačný orgán vypracuje správu o svojich zisteniach. Správa sa vzťahuje aj na delegované funkcie platobnej agentúry v súlade s oddielom 1.D prílohy I k delegovanému nariadeniu (EÚ) 2022/127. V správe sa uvádza, či za obdobie, na ktoré sa správa vzťahuje: a) platobná agentúra spĺňala akreditačné kritériá;b) postupy platobnej agentúry predstavovali primerané uistenie, že výdavky zaúčtované fondom sa vynaložili v súlade s pravidlami Únie, a teda je zaručené, že:i) pokiaľ ide o typy intervencií uvedené v nariadení (EÚ) 2021/2115, pri výdavkoch sa uvádza zodpovedajúci výstup a že sa vynaložili v súlade s uplatniteľnými systémami správy a riadenia a že sa postupovalo podľa prípadných odporúčaní na zlepšenie;ii) príslušné transakcie boli zákonné a správne, pokiaľ ide o opatrenia stanovené v nariadeniach Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 228/2013, (EÚ) č. 229/2013, (EÚ) č. 1308/2013 a (EÚ) č. 1144/2014Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1144/2014 z 22. októbra 2014 o informačných a propagačných akciách týkajúcich sa poľnohospodárskych výrobkov uskutočňovaných na vnútornom trhu a v tretích krajinách a o zrušení nariadenia Rady (ES) č. 3/2008 (Ú. v. EÚ L 317, 4.11.2014, s. 56 ). , ako aj vzhľadom na osobitné platby na bavlnu podľa hlavy III kapitoly II oddielu 3 pododdielu 2 a na podporu na predčasný odchod do dôchodku podľa článku 155 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2021/2115, a že sa postupovalo podľa prípadných odporúčaní na zlepšenie; c) sa správne vykonávalo podávanie správ o výkonnosti týkajúce sa ukazovateľov výstupov na účely výročného schvaľovania výkonnosti, ktoré sa uvádza v článku 54 nariadenia (EÚ) 2021/2116, ako aj podávanie správ o výkonnosti týkajúce sa ukazovateľov výsledkov v prípade viacročného monitorovania výkonnosti, ktoré sa uvádza v článku 134 nariadenia (EÚ) 2021/2115, ktoré slúžia na preukázanie súladu s článkom 37 nariadenia (EÚ) 2021/2116;d) ročné účty uvedené v článku 33 tohto nariadenia boli v súlade s účtovnými knihami a záznamami platobnej agentúry;e) výkazy výdavkov a verejných intervenčných operácií boli vecne pravdivým, úplným a presným záznamom operácií účtovaných fondom;f) finančné záujmy Únie boli náležite chránené, pokiaľ ide o vyplatené preddavky, získané záruky, intervenčné zásoby a sumy, ktoré sa majú inkasovať. Správa obsahuje informácie o počte a kvalifikácii pracovníkov vykonávajúcich audit, o vykonanej práci, o preskúmaných systémoch, prípadne o dosiahnutej úrovni vecnosti a spoľahlivosti, o akýchkoľvek zistených nedostatkoch a odporúčaniach na zlepšenie a o operáciách certifikačného orgánu a iných orgánov auditu, interných aj externých voči platobnej agentúre, na základe ktorých certifikačný orgán získal úplné alebo čiastočné uistenie, pokiaľ ide o vykazované záležitosti.
Článok 6 Článok 6 Zásady auditu 1.Certifikačný audit sa vykonáva v súlade s medzinárodne uznávanými audítorskými štandardmi. 2.Certifikačný orgán pripraví stratégiu auditu, v ktorej určí rozsah, načasovanie a zameranie certifikačného auditu, metódy auditu a metodiku výberu vzoriek, pričom rozlišuje typy intervencií uvedené v nariadení (EÚ) 2021/2115 a opatrenia stanovené v nariadeniach (EÚ) č. 228/2013, (EÚ) č. 229/2013, (EÚ) č. 1308/2013 a (EÚ) č. 1144/2014. Na každý finančný rok, ktorý sa audituje, sa zostaví plán auditu na základe odhadovaného audítorského rizika. Certifikačný orgán na základe žiadosti poskytuje Komisii stratégiu auditu a plán auditu. 3.Primeraný stupeň uistenia, ktorý sa má pri audite dosiahnuť, treba získať vzhľadom na správne fungovanie systémov správy a riadenia, správnosť správ o výkonnosti, pravdivý a reálny obraz ročných účtov a zákonnosť a správnosť transakcií, pokiaľ ide o opatrenia stanovené v nariadeniach (EÚ) č. 228/2013, (EÚ) č. 229/2013, (EÚ) č. 1308/2013 a (EÚ) č. 1144/2014, ako aj vzhľadom na osobitné platby na bavlnu podľa hlavy III kapitoly II oddielu 3 pododdielu 2 a na podporu na predčasný odchod do dôchodku podľa článku 155 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2021/2115, v prípade ktorých sa požaduje refundácia od Komisie. Na tento účel slúži audit systému a testovanie dodržiavania pravidiel, pokiaľ ide o fungovanie riadiaceho systému, testovanie úplnosti a presnosti, ako aj analytické postupy pre systém predkladania správ o výkonnosti. Pokiaľ ide o audit ročných účtov, testuje sa vecná správnosť výdavkov, pričom testovanie je zamerané aj na podrobnosti. Pri audite zákonnosti a správnosti príslušných transakcií, ako sa uvádza v prvom pododseku, testovanie zahŕňa overenie na mieste. 4.Komisia zostaví usmernenia, ktoré obsahujú predovšetkým: a) ďalšie objasnenie a poučenie vzhľadom na certifikačný audit, ktorý sa má vykonať;b) určenie primeranej úrovne uistenia auditu, ktorá sa má pri audite dosiahnuť.
Článok 7 Článok 7 Metódy auditu 1.Metódy auditu relevantné pre certifikačný audit sa vymedzia v stratégii auditu stanovenej v článku 6 ods. 2. 2.V záujme dosiahnutia cieľov auditu a vydania stanoviska stanoveného v článku 12 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2021/2116 jednotlivé kroky v rámci auditu zahŕňajú audity systémov, v prípade potreby testovanie vecnej správnosti a overenie zosúhlasenia finančných vyhlásení a vyhlásení riadiaceho subjektu. 3.Pokiaľ ide o audit systémov správy a riadenia, certifikačný orgán vykonáva systémový audit, ktorý môže zahŕňať kontrolu dodržiavania pravidiel aj testovanie všeobecných kontrol IT a kontroly uplatňovania, na účely overenia koncepcie systému a jeho vykonávania. 4.Testovanie vecnej správnosti výdavkov zahŕňa overenie zákonnosti a správnosti príslušných transakcií na úrovni konečných prijímateľov, pokiaľ ide o opatrenia stanovené v nariadeniach (EÚ) č. 1308/2013, (EÚ) č. 228/2013, (EÚ) č. 229/2013 a nariadení (EÚ) č. 1144/2014, ako aj vzhľadom na osobitné platby na bavlnu podľa hlavy III kapitoly II oddielu 3 pododdielu 2 a na podporu na predčasný odchod do dôchodku podľa článku 155 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2021/2115. Na tieto účely môže certifikačný orgán sprevádzať platobnú agentúru, keď vykonáva druhotnú úroveň kontrol na mieste. Certifikačný orgán nemôže sprevádzať platobnú agentúru, keď vykonáva prvotné kontroly na mieste; výnimkou sú situácie, keď by bolo fyzicky nemožné opätovne overiť prvotné kontroly, ktoré vykonala platobná agentúra. 5.Pokiaľ ide o auditovanie systému predkladania správ o výkonnosti, certifikačný orgán kontroluje záznamy a databázy s cieľom overiť, či sa nahlásené ukazovatele výstupov a výsledkov výkonnosti nahlásili správne a zodpovedajú výdavkom financovaným z prostriedkov Únie alebo prípade cieľmi intervencie. Certifikačný orgán overuje a potvrdzuje odôvodnenia rozdielov medzi ročnými nahlásenými výdavkami na intervenciu a sumou zodpovedajúcou relevantnému nahlásenému ukazovateľovi výstupu v súlade s článkom 54 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2021/2116. Práca certifikačného orgánu zahŕňa aj overenie výpočtu ukazovateľov. 6.Certifikačný orgán môže na účely celkového uistenia vychádzať z výsledkov auditu orgánov implementujúcich finančné nástroje, ktorý vypracovali externí audítori, a na tomto základe sa môže rozhodnúť obmedziť svoju audítorskú činnosť. Pri záručných fondoch môže certifikačný orgán vykonávať audity orgánov, ktoré poskytujú nové príslušné úvery, len vtedy, keď nastane jedna z týchto situácií: a) podporné dokumenty poskytujúce dôkazy o podpore z finančného nástroja pre konečných príjemcov nie sú k dispozícii na úrovni riadiaceho orgánu ani na úrovni orgánov implementujúcich finančný nástroj;b) existujú dôkazy o tom, že dokumenty, ktoré sú k dispozícii na úrovni riadiaceho orgánu alebo na úrovni orgánov implementujúcich finančný nástroj, nepredstavujú pravdivý a presný obraz o poskytovanej podpore. Členské štáty vymedzia úpravy s cieľom zabezpečiť audítorský záznam pre finančné nástroje v súlade so vzorom stanoveným v prílohe III, ktorým sa preukáže splnenie podmienok alebo dosiahnutie výsledkov. 7.Európska investičná banka (EIB) alebo iné medzinárodné finančné inštitúcie, v ktorých je členský štát akcionárom a ktoré implementujú finančné nástroje, predkladajú do konca každého kalendárneho roka členským štátom výročnú správu o audite uvedenú v článku 12 ods. 2 treťom pododseku nariadenia (EÚ) 2021/2116, ktorú vypracovali externí audítori a ktorá je zameraná na prvky uvedené v prílohe IV k tomuto nariadeniu. 8.Komisia prostredníctvom usmernení uvedených v článku 6 ods. 4 poskytuje v prípade potreby ďalšie podmienky a pokyny vzhľadom na zostavenie audítorských postupov, integráciu vzoriek, plánovanie a vykonávanie opätovného overenia transakcií na mieste.
Článok 8 Článok 8 Účty platobných agentúr 1.Každá platobná agentúra vedie účtovníctvo venované výlučne výdavkom a príjmom uvedených v článku 5 ods. 1 a v článkoch 6 a 45 nariadenia (EÚ) 2021/2116 a použitiu finančných prostriedkov, ktoré jej boli poskytnuté na úhradu príslušných výdavkov. V tomto účtovníctve sa musia dať rozlíšiť a oddelene poskytnúť finančné údaje týkajúce sa jednotlivých fondov. Členské štáty Komisii na jej žiadosť sprístupňujú informácie o vynaložených výdavkoch a pripísaných príjmoch. 2.Platobné agentúry členských štátov, ktoré nezaviedli ako menu euro, vedú účtovníctvo, v rámci ktorého sú príslušné sumy vyjadrené v mene, v ktorej výdavky vznikli a príjmy boli prijaté. S cieľom umožniť konsolidáciu úhrnu všetkých svojich uskutočnených výdavkov a príjmov však musia byť schopné poskytnúť zodpovedajúce údaje v národnej mene a v eurách. 3.Pokiaľ ide o EPFRV, každá platobná agentúra vedie účtovníctvo, ktoré umožňuje identifikovať všetky operácie podľa každého plánu a každej intervencie. Tieto účty zahŕňajú najmä: a) sumu verejných výdavkov a sumu príspevku Únie vyplatených na každú operáciu;b) sumy, ktoré sa majú vymôcť od prijímateľov z dôvodu zistených nezrovnalostí alebo nedbanlivosti;c) sumy, ktoré sa vymohli, s údajom, o ktorú pôvodnú operáciu ide.
Článok 9 Článok 9 Zostavenie vyhlásenia o výdavkoch 1.Členské štáty určujú sumu platby, ktorá sa má poskytnúť prijímateľovi z EPZF, v rámci systémov kontroly, ako sa uvádza v hlave IV nariadenia (EÚ) 2021/2116. 2.Pri vynaložených výdavkoch, ktoré sa majú deklarovať v rámci EPZF, sa zohľadňujú sankcie uvalené v rámci systémov kontroly členských štátov v prípade nedodržiavania pravidiel. 3.Suma vyplývajúca z uplatňovania odseku 2 slúži pre typy intervencií vo forme priamych platieb uvedených v článku 16 nariadenia (EÚ) 2021/2115 a programy v najvzdialenejších regiónoch Únie, ako sa stanovuje v nariadení (EÚ) č. 228/2013, a na menších ostrovoch v Egejskom mori, ako sa stanovuje v nariadení (EÚ) č. 229/2013, ako základ zníženia platieb uvedeného v článku 17 nariadenia (EÚ) 2021/2115 a na uplatňovanie finančnej disciplíny uvedenej v článku 17 (EÚ) nariadenia (EÚ) 2021/2116. 4.Suma vyplývajúca z uplatňovania odseku 2 a v osobitnom prípade priamych platieb a programov uvedených v odseku 3 suma vyplývajúca z uplatňovania odsekov 2 a 3 predstavuje sumu, ktorú treba deklarovať Komisii. 5.Výdavky deklarované do EPZF slúžia ako základ overenia finančných stropov stanovených v práve Únie. 6.Suma vyplývajúca z uplatňovania odsekov 2 a 3 slúži ako základ výpočtu administratívnych sankcií v súvislosti s kondicionalitou uvedenou v hlave IV kapitolách IV a V nariadenia (EÚ) 2021/2116. 7.Odchylne od odseku 3 môžu členské štáty pri priamych platbách vyplácať preddavky bez uplatnenia miery úpravy finančnej disciplíny uvedenej v článku 17 nariadenia (EÚ) 2021/2116 prijímateľom vzhľadom na žiadosti o pomoc v danom roku. Pri platbe zostatku, ktorá sa má prijímateľom uhradiť od 1. decembra, sa zohľadňuje miera úpravy finančnej disciplíny uplatniteľná v danom čase na celkovú sumu priamych platieb v príslušnom kalendárnom roku.
Článok 10 Článok 10 Oznamovanie informácií zo strany členských štátov 1.Členské štáty v súlade s článkom 90 ods. 1 písm. c) bodmi i) a ii) nariadenia (EÚ) 2021/2116 Komisii zasielajú elektronicky a najneskôr do siedmeho dňa každého mesiaca informácie a dokumenty o výdavkoch a pripísaných príjmoch uvedené v článkoch 11 a 12 tohto nariadenia, a predovšetkým vyhlásenie o výdavkoch zostavené v súlade s odsekom 2 tohto článku. Oznámenie týkajúce sa vynaložených výdavkov a pripísaných príjmov prijatých počas obdobia od 1. do 15. októbra je však potrebné odoslať najneskôr do 25. októbra. Všetky relevantné informácie sa poskytujú na základe vzoru, ktorý Komisia členským štátom sprístupnila prostredníctvom informačných systémov. 2.Vyhlásenie o výdavkoch uvedené v odseku 1 zahŕňa aspoň: a) vyhlásenie každej platobnej agentúry rozčlenené podľa nomenklatúry rozpočtu Únie a výdavkov a pripísaných príjmov, na základe podrobnej nomenklatúry poskytnutej členským štátom v informačnom systéme, ktorá obsahuje:i) vynaložené výdavky a pripísané príjmy prijaté počas predchádzajúceho mesiaca;ii) celkovú sumu vynaložených výdavkov a prijatých pripísaných príjmov od začiatku finančného roka do konca predchádzajúceho mesiaca;iii) oddelene odhady výdavkov a pripísaných príjmov na ďalšie tri mesiace a prípadne celkový odhad výdavkov a pripísaných príjmov do konca finančného roka. V prípadoch, keď sa odhady na tri nasledujúce mesiace, uvedené v prvom pododseku bode iii), týkajú už nasledujúceho finančného roka, treba poskytnúť len celkovú sumu za mesiac; b) účty dokladajúce vynaložené výdavky a príjmy súvisiace s verejnou intervenciou. 3.Všetky finančné informácie požadované podľa tohto článku sa oznamujú v eurách.
Článok 11 Článok 11 Všeobecné pravidlá uplatniteľné na vyhlásenie o výdavkoch a na pripísané príjmy 1.Bez toho, aby boli dotknuté osobitné ustanovenia týkajúce sa vyhlásení o výdavkoch a príjmoch v súvislosti s verejným skladovaním uvedeným v článku 12, výdavky a pripísané príjmy deklarované platobnými agentúrami za daný mesiac zodpovedajú platbám a prijatým sumám, ktoré sa skutočne realizovali počas predmetného mesiaca. Predmetné výdavky a pripísané príjmy sa zaúčtujú do rozpočtu EPZF za zodpovedajúci finančný rok. Ale: a) výdavky, ktoré sa môžu zaplatiť do začatia uplatňovania ustanovenia, ktorým sa umožňuje ich úplné alebo čiastočné financovanie z fondu EPZF, možno deklarovať len:i) za ten mesiac, počas ktorého sa predmetné ustanovenie začalo uplatňovať aleboii) za ten mesiac, ktorý nasleduje po dátume, keď sa predmetné ustanovenie začalo uplatňovať; b) príjmy pripísané EPZF, sa deklarujú za mesiac, počas ktorého uplynie lehota na zaplatenie príslušných súm stanovená v právnych predpisoch Únie. V prípade, že opravy pripísaných príjmov na úrovni platobnej agentúry vedú k deklarovaniu negatívnych pripísaných príjmov pre rozpočtovú položku, opravy prebytku sa prevedú do nasledujúceho mesiaca. 2.Výdavky a pridelené príjmy sa zohľadnia k dátumu ich odpísania alebo pripísania na účet platobnej agentúry. Pokiaľ však ide o platby, dátum, ktorý je potrebné zohľadniť, môže byť dátum, keď predmetná agentúra vystavila platobný príkaz a odoslala ho finančnej inštitúcii alebo prijímateľovi. Každá platobná agentúra používa tú istú metódu počas celého finančného roka. 3.Nevybavené platobné príkazy, ako aj platby odpočítané z účtu a neskôr znova účtované v jeho prospech sa zaúčtujú ako odpočty z výdavkov za mesiac, počas ktorého sa nevykonanie alebo zrušenie platobného príkazu oznámi platobnej agentúre. 4.Ak sú platby dlžné v rámci EPZF zaťažené pohľadávkami, považujú sa za zrealizované v celom rozsahu na účely uplatnenia odseku 1: a) k dátumu splatenia dlžnej sumy prijímateľovi v prípade, že pohľadávka je nižšia ako uhradené výdavky;b) ku dňu započítania pohľadávok v prípade, že výdavky sú nižšie ako pohľadávka alebo sa rovnajú pohľadávke.
Článok 12 Článok 12 Osobitné pravidlá uplatniteľné na vyhlásenia o výdavkoch týkajúcich sa verejného skladovania 1.Operácie, ktoré treba zohľadniť pri zostavovaní vyhlásení o výdavkoch v súvislosti s verejným skladovaním, sú operácie zaznamenané na konci určitého mesiaca v účtoch platobnej agentúry, ktoré sa uskutočnili od začiatku účtovného roka v zmysle článku 3 ods. 3 prvého pododseku písm. a) delegovaného nariadenia (EÚ) 2022/127, do konca predmetného mesiaca. 2.Takéto vyhlásenia o výdavkoch obsahujú hodnoty a sumy určené v súlade s článkami 17 a 18 tohto nariadenia a článkom 4 delegovaného nariadenia Komisie (EÚ) č. 906/2014Delegované nariadenie Komisie (EÚ) č. 906/2014 z 11. marca 2014 , ktorým sa dopĺňa nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1306/2013, pokiaľ ide o výdavky na verejnú intervenciu (Ú. v. EÚ L 255, 28.8.2014, s. 1 ). , ktoré platobné agentúry zaznamenali do účtov počas mesiaca nasledujúceho po mesiaci, na ktorý sa operácie vzťahujú. Ale: a) pri operáciách realizovaných v septembri platobné agentúry zaúčtujú hodnoty a sumy najneskôr do 15. októbra;b) pri celkových sumách zníženia hodnôt uvedeného v článku 3 ods. 1 písm. e) delegovaného nariadenia (EÚ) č. 906/2014 sa sumy zaúčtujú k dátumu určenému v rozhodnutí, ktorým sa stanovujú.
Článok 13 Článok 13 Rozhodnutie Komisie o platbe 1.Komisia na základe údajov zaslaných podľa článku 10 ods. 1 tohto nariadenia rozhodne o vykonaní mesačných platieb podľa článku 21 ods. 3 nariadenia (EÚ) 2021/2116 bez toho, aby boli dotknuté opravy, ktoré možno vykonať prostredníctvom následných rozhodnutí v súlade s článkami 53, 54 a 55 uvedeného nariadenia, pričom zohľadňuje zníženia a pozastavenia, o ktorých rozhodla v súlade s článkami 39 až 42 uvedeného nariadenia. 2.Ak celkové výdavky, ktoré deklarujú členské štáty za nasledujúci finančný rok, presahujú tri štvrtiny celkovej výšky rozpočtových prostriedkov EPZF na aktuálny finančný rok, vopred viazané výdavky, ako sa uvádza v článku 11 ods. 2 písm. b) nariadenia (EÚ, Euratom) 2018/1046, a zodpovedajúce mesačné platby sa udelia pomerne k vyhláseniam o výdavkoch, pričom nemôžu presiahnuť 75 % rozpočtových prostriedkov na aktuálny finančný rok. Komisia v rozhodnutiach o neskorších refundáciách zohľadní zostatok súm nerefundovaný členským štátom.
Článok 14 Článok 14 Sprístupnenie zdrojov členským štátom
Článok 15 Článok 15 Komunikovanie v rámci verejnej intervencie 1.Platobné agentúry Komisii postupujú: a) na žiadosť Komisie dokumenty a informácie uvedené v článku 3 ods. 7 delegovaného nariadenia (EÚ) 2022/127 a doplňujúce vnútroštátne správne ustanovenia prijaté na uplatňovanie a riadenie intervenčných opatrení;b) do dňa stanoveného v článku 10 ods. 1 tohto nariadenia informácie o verejnom skladovaní na základe vzorov, ktoré členským štátom poskytla Komisia prostredníctvom informačných systémov. 2.Relevantné informačné systémy uvedené v článku 25 sa používajú na výmenu oznámení a informácií a na zostavovanie dokumentov týkajúcich sa výdavkov na verejnú intervenciu.
Článok 16 Článok 16 Obsah účtov verejného skladovania, ktoré majú viesť platobné agentúry 1.Materiálne účtovníctvo stanovené v článku 3 ods. 3 prvom pododseku písm. a) delegovaného nariadenia (EÚ) 2022/127 obsahuje tieto kategórie prvkov vykazované oddelene: a) množstvá produktov zaznamenané pri uskladnení a vyskladnení, s fyzickým pohybom alebo bez neho;b) množstvá použité na bezplatnú distribúciu najodkázanejším osobám v rámci Fondu európskej pomoci pre najodkázanejšie osoby a zaúčtované podľa článku 4 ods. 3 delegovaného nariadenia (EÚ) č. 906/2014, pričom sa odlišujú množstvá prevážané do iného členského štátu;c) množstvá, ktoré sa odobrali ako vzorky, pričom sa odlišujú vzorky, ktoré odobrali nakupujúci;d) množstvá, ktoré po vykonaní vizuálnej kontroly v rámci ročnej inventúry alebo počas kontroly po prevzatí do intervencie už nemožno opätovne zabaliť a predávajú sa priamo;e) množstvá chýbajúce zo zistiteľných alebo nezistiteľných príčin vrátane množstiev zodpovedajúcich prípustným odchýlkam;f) znehodnotené množstvá;g) nadbytočné množstvá;h) chýbajúce množstvá presahujúce prípustné odchýlky;i) množstvá, ktoré sa uskladnili, ale zistilo sa, že nespĺňajú požiadavky na uskladnenie a ich prevzatie sa odmietlo;j) čisté množstvá, ktoré boli v skladoch na konci každého mesiaca alebo účtovného obdobia a ktoré sa prenášajú do nasledujúceho mesiaca alebo účtovného obdobia. 2.Finančné účtovníctvo stanovené v článku 3 ods. 3 prvom pododseku písm. a) delegovaného nariadenia (EÚ) 2022/127 obsahuje: a) hodnoty množstiev uvedených v odseku 1 písm. a) tohto článku, pričom sa oddelene uvádza hodnota nakúpených množstiev a predaných množstiev;b) účtovnú hodnotu množstiev, ktoré sa použili alebo zohľadnili v rámci bezplatnej distribúcie uvedenej v odseku 1 písm. b) tohto článku;c) náklady na financovanie uvedené v článku 3 ods. 1 písm. a) delegovaného nariadenia (EÚ) č. 906/2014;d) výdavky na fyzické operácie uvedené v článku 3 ods. 1 písm. b) a c) delegovaného nariadenia (EÚ) č. 906/2014;e) sumy ako výsledky zníženia hodnoty uvedeného v článku 3 ods. 1 písm. e) delegovaného nariadenia (EÚ) č. 906/2014;f) sumy, ktoré sa vybrali alebo vymohli od predajcov, kupujúcich alebo správcov skladov, iné než sumy uvedené v článku 21 tohto nariadenia;g) sumu pochádzajúca z priamych predajov, ktoré sa vykonali po ročnej inventúre alebo po kontrolách po prevzatí produktov do intervenčných skladov;h) straty a zisky z vyskladnení produktov, pričom sa zohľadňujú zníženia hodnoty uvedené v písmene e) tohto odseku;i) ostatné prvky na ťarchu a v prospech, najmä prvky zodpovedajúce množstvám uvedeným v odseku 1 písm. c) až g) tohto článku;j) priemernú účtovnú hodnotu, vo vyjadrení za tonu.
Článok 17 Článok 17 Účtovníctvo týkajúce sa verejnej intervencie 1.Prvky uvedené v článku 16 sa zaúčtujú pri množstvách, hodnotách, sumách a priemeroch, ktoré platobné agentúry skutočne zaznamenali, alebo pri hodnotách a sumách vypočítaných na základe štandardných súm, ktoré stanovila Komisia. 2.Na záznamy a výpočty uvedené v odseku 1 sa uplatňujú tieto pravidlá: a) náklady na vyskladnenie týkajúce sa množstiev, pri ktorých sa zistili úbytky alebo znehodnotenia v súlade s pravidlami stanovenými v prílohách VI a VII k delegovanému nariadeniu (EÚ) č. 906/2014, sa zaúčtujú iba pri skutočne predaných a vyskladnených množstvách;b) množstvá zaznamenané ako chýbajúce pri prevoze medzi členskými štátmi sa nepovažujú za uskladnené v členskom štáte určenia a nevzťahujú sa na ne štandardné náklady na uskladnenie;c) pri doprave alebo presune sa na tieto účely stanovené štandardné náklady na uskladnenie a vyskladnenie zaúčtujú iba vtedy, ak sa tieto náklady nepokladajú podľa právnych predpisov Únie za neoddeliteľnú súčasť prepravných nákladov;d) ak sa v osobitných ustanovenia právnych predpisov Únie nestanovuje inak, sumy z predaja znehodnotených produktov, ako aj iné prípadné sumy získané v tejto súvislosti sa nezaúčtujú do účtovných záznamov EPZF;e) prípadné nadbytočné množstvá sa zaúčtujú v záznamoch o stave a pohybe zásob do chýbajúcich množstiev ako záporné sumy. Uvedené množstvá sa zohľadnia pri určení množstiev presahujúcich prípustnú odchýlku;f) iné vzorky než vzorky, ktoré odobrali kupujúci, sa účtujú v súlade s bodom 2 písm. a) prílohy VII k delegovanému nariadeniu (EÚ) č. 906/2014. 3.Pokiaľ ide o prvky za prebiehajúce účtovné obdobie uvedené v článku 16, opravy vykonané Komisiou sa oznámia Výboru pre poľnohospodárske fondy. Členským štátom sa môžu oznámiť pri mesačnom rozhodnutí o platbách alebo pri rozhodnutí o schválení účtov. Platobné agentúry ich zaúčtujú v súlade s podmienkami stanovenými v predmetnom rozhodnutí.
Článok 18 Článok 18 Dátum zaúčtovania výdavkov, príjmov a pohybov produktov v účtoch verejnej intervencie 1.Rôzne položky výdavkov a príjmov sa zaúčtujú v deň, keď sa uskutočňuje fyzická operácia v rámci opatrenia verejnej intervencie, pričom sa používajú výmenné kurzy uvedené v článku 3 ods. 2 delegovaného nariadenia (EÚ) č. 906/2014. V nasledujúcich prípadoch sa však uplatňujú dátumy stanovené v tejto časti: a) v prípade prijatých alebo vymožených súm dátum ich prijatia, ako sa uvádza v článku 16 ods. 2 písm. f) a g) tohto nariadenia;b) dátum skutočnej platby nákladov týkajúcich sa fyzických operácii, ak tieto náklady nie sú pokryté štandardnými sumami. 2.Zaúčtovanie rôznych prvkov súvisiacich s fyzickým pohybom produktov a spravovaním zásob sa vykonáva k dátumu, ku ktorému sa realizuje fyzická operácia v rámci intervenčného opatrenia. V nasledujúcich prípadoch sa však uplatňujú dátumy stanovené v tejto časti: a) v prípade množstiev, ktoré sa uskladňujú vo verejnom skladovaní bez zmeny miesta uskladnenia, dátum, keď platobná agentúra prevezme produkty, v súlade s článkom 22 ods. 2 vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) 2016/1240Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2016/1240 z 18. mája 2016 , ktorým sa stanovujú pravidlá uplatňovania nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1308/2013, pokiaľ ide o verejnú intervenciu a pomoc na súkromné skladovanie (Ú. v. EÚ L 206, 30.7.2016, s. 71 ). ;b) v prípade chýbajúcich alebo znehodnotených a nadbytočných množstiev dátum zistenia skutočností v prípade chýbajúcich alebo znehodnotených a prebytočných množstiev;c) deň skutočného vyskladnenia produktov v prípade priameho predaja produktov, ktoré ostávajú v skladoch a ktoré nemožno po vizuálnej kontrole v rámci ročnej inventúry ani počas kontroly po prevzatí do intervencie opätovne zabaliť;d) posledný deň účtovného obdobia v prípade strát presahujúcich prípustnú odchýlku uvedenú v článku 4 ods. 2 delegovaného nariadenia (EÚ) 2022/127.
Článok 19 Článok 19 Suma financovaná v rámci verejnej intervencie 1.Suma, ktorá sa má financovať v rámci intervenčných opatrení podľa článku 2 delegovaného nariadenia (EÚ) č. 906/2014, sa určuje na základe účtov, ktoré zostavili a vedú platobné agentúry v súlade s článkom 3 ods. 3 prvým pododsekom písm. a) delegovaného nariadenia (EÚ) 2022/127 a v ktorých sa na ťarchu alebo v prospech účtujú rôzne položky výdavkov a príjmov uvedené v článku 16 tohto nariadenia, pričom sa prípadne zohľadňujú sumy výdavkov stanovené v právnych predpisoch v oblasti poľnohospodárstva. 2.Platobné agentúry alebo prípadne koordinačné orgány Komisii každý mesiac a každý rok elektronicky na základe vzorov, ktoré Komisia poskytla členským štátom prostredníctvom informačných systémov, poskytujú informácie potrebné na financovanie výdavkov na verejné skladovanie, ako aj účty dokladajúce výdavky a príjmy súvisiace s verejným skladovaním vo forme tabuliek do dňa stanoveného v článku 10 ods. 1 a do dátumu stanoveného v článku 33 ods. 2.
Článok 20 Článok 20 Vyhlásenia o výdavkoch a príjmoch v rámci verejnej intervencie 1.Financovanie zo zdrojov EPZF v rámci intervenčných opatrení podľa článku 2 delegovaného nariadenia (EÚ) č. 906/2014 sa rovná výdavkom vypočítaným na základe informácií, ktoré poskytli platobné agentúry, po odpočítaní prípadných príjmov plynúcich z intervenčných opatrení, ktorých platnosť potvrdil informačný systém zriadený Komisiou a ktoré platobná agentúra zahrnula do svojho vyhlásenia o výdavkoch zostaveného v súlade s článkom 12 tohto nariadenia. 2.Sumy vymožené v súlade s článkom 53 nariadenia (EÚ) 2021/2116 a sumy prijaté alebo vymožené od predajcov, kupujúcich alebo správcov skladov, ktoré spĺňajú kritériá stanovené v článku 45 uvedeného nariadenia, sa deklarujú do rozpočtu EPZF za v súlade s článkom 10 ods. 2 písm. a) tohto nariadenia.
Článok 21 Článok 21 Prognóza potrieb financovania
Článok 22 Článok 22 Vyhlásenia o výdavkoch 1.Platobné agentúry deklarujú výdavky a vymožené sumy pri každej intervencii typu rozvoja vidieka a technickej pomoci podľa strategických plánov SPP, ako sa uvádza v článku 118 nariadenia (EÚ) 2021/2115, za každé z referenčných období uvedených v odseku 2 tohto článku pomocou vzoru, ktorý Komisia členským štátom sprístupnila prostredníctvom informačných systémov. Za každý strategický plán SPP platobné agentúry vo vyhlásení o výdavkoch špecifikujú aspoň: a) sumu oprávnených verejných výdavkov bez dodatočného národného financovania uvedeného v článku 115 ods. 5 nariadenia (EÚ) 2021/2115, za ktoré platobná agentúra naozaj vyplatila zodpovedajúci príspevok z EPFRV v priebehu každého z referenčných období uvedených v odseku 2 tohto článku;b) informácie o finančných nástrojoch uvedené v článku 32 ods. 4 a 5 nariadenia (EÚ) 2021/2116;c) dodatočné informácie o preddavkoch vyplatených prijímateľom, ako sa uvádza v článku 44 ods. 3 nariadenia (EÚ) 2021/2116;d) sumu vymoženú v prebiehajúcom období, ako sa uvádza v odseku 2 tohto článku, vzhľadom na strategický plán SPP;e) sumu vymoženú v prebiehajúcom období, ako sa uvádza v odseku 2 tohto článku vzhľadom na programy rozvoja vidieka v rámci EPFRV od roku 2007, za ktoré členské štáty už nemusia zasielať priebežné vyhlásenie o výdavkoch;f) sumy súvisiace s technickou pomocou. Pri vynaložených výdavkoch, ktoré sa majú deklarovať v rámci EPFRV, sa zohľadňujú sankcie uvalené v rámci systémov riadenia a kontroly členských štátov v prípade nedodržiavania pravidiel. 2.Po tom, ako Komisia schváli strategický plán SPP, členské štáty jej v súlade s článkom 90 ods. 1 prvým pododsekom písm. c) bodom i) nariadenia (EÚ) 2021/2116 zašlú vyhlásenia o výdavkoch v týchto lehotách: a) najneskôr do 30. apríla v prípade výdavkov za obdobie od 1. januára do 31. marca;b) najneskôr do 31. júla v prípade výdavkov za obdobie od 1. apríla do 30. júna;c) najneskôr do 10. novembra v prípade výdavkov za obdobie od 1. júla do 15. októbra;d) najneskôr do 31. januára v prípade výdavkov za obdobie od 16. októbra do 31. decembra. Ak v členskom štáte strategický plán SPP vykonáva viac než jedna platobná agentúra, koordinačný orgán zabezpečuje, aby sa vyhlásenia o výdavkoch postupovali v rovnaký deň. Všetky výdavky, ktoré platobné agentúry zaplatili prijímateľom v súlade s článkom 86 nariadenia (EÚ) 2021/2115 do konca posledného obdobia podľa prvého pododseku tohto odseku ešte pred schválením strategického plánu SPP podľa článku 118 uvedeného nariadenia, sa však realizujú na zodpovednosť členských štátov a deklarujú sa Komisii v prvom vyhlásení o výdavkoch po schválení daného plánu. V predmetnom vyhlásení sa deklarujú aj vymožené sumy za zodpovedajúce obdobie, ako sa uvádza v odseku 1 druhom pododseku písm. d) a e) tohto článku. Rovnaké pravidlo platí mutatis mutandis v prípade zmeny strategického plánu SPP, ako sa uvádza v článku 119 nariadenia (EÚ) 2021/2115, s výnimkou úpravy finančného plánu podľa článku 23 tohto nariadenia. Pokiaľ ide o finančné nástroje zavedené v súlade s článkom 58 nariadenia (EÚ) 2021/1060 a článkom 80 nariadenia (EÚ) 2021/2115, výdavky sa nahlasujú vo finančnom roku, v ktorom sú splnené podmienky uvedené v článku 32 ods. 3 a 4 nariadenie (EÚ) 2021/2116 a platobná agentúra ich uhradila pred koncom daného finančného roku. Všetky finančné informácie požadované podľa tohto článku sa oznamujú v eurách.
Článok 23 Článok 23 Výpočet sumy, ktorá sa má vyplatiť 1.Príspevok, ktorý má Únia vyplatiť na oprávnené verejné výdavky bez dodatočného národného financovania uvedeného v článku 115 ods. 5 nariadenia (EÚ) 2021/2115, sa uvedie vo finančnom pláne platnom v prvý deň referenčného obdobia a počíta sa vzhľadom na strategické plány SPP uvedené v článku 118 uvedeného nariadenia takto: a) za každé referenčné obdobie uvedené v článku 22 ods. 2 tohto nariadenia na základe miery príspevku z EPFRV stanovenej v článku 91 nariadenia (EÚ) 2021/2115 a schválenej Komisiou v súlade s článkom 118 uvedeného nariadenia;b) za určité oprávnené typy výdavkov uvedené v článku 155 nariadenia (EÚ) 2021/2115 v období 2023 – 2027 na základe miery príspevku na intervenciu stanovenej v strategickom pláne SPP s výhradou podmienok stanovených v danom článku;c) technická pomoc na základe paušálnej sadzby, ako sa uvádza v článku 94 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2021/2115. Vo výpočte sa zohľadňujú opravy príspevku Únie deklarované vo vyhlásení o výdavkoch za dané obdobie. 2.Bez toho, aby bol dotknutý strop stanovený v článku 30 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2021/2116, v prípade, že kumulovaný príspevok Únie vyplatený v na strategický plán SPP presahuje príspevok na typ intervencie v rámci EPFRV, suma, ktorá sa má vyplatiť, sa zníži na sumu naplánovanú pre daný typ intervencie. Všetky príspevky Únie, ktoré boli v dôsledku toho vylúčené, možno vyplatiť neskôr za predpokladu, že členský štát predložil Komisii prispôsobený finančný plán a Komisia ho schválila.
Článok 24 Článok 24 Automatické zrušenie záväzku
Článok 25 Článok 25 Elektronická výmena informácií a dokumentov 1.Komisia vymedzí informačné systémy umožňujúce elektronickú výmenu dokumentov a informácií medzi ňou a členskými štátmi na účely oznamovania informácií a konzultácií o informáciách, ako sa stanovuje v článku 90 nariadenia (EÚ) 2021/2116, ako aj potrebné úpravy ich používania. Členským štátom poskytuje informácie o všeobecných podmienkach používania uvedených systémov prostredníctvom Výboru pre poľnohospodárske fondy. 2.Informačné systémy uvedené v odseku 1 musia byť schopné spracúvať predovšetkým: a) údaje potrebné na finančné transakcie, predovšetkým údaje týkajúce sa ročných účtov platobných agentúr, vyhlásení o výdavkoch a pripísaných príjmov a postupovania informácií a dokumentov uvedených v článku 3 delegovaného nariadenia (EÚ) 2022/127, ako aj v článkoch 8, 10, 11, 12, 14, 18, 19, 21, 22, 23 a 32 tohto nariadenia;b) dokumenty spoločného záujmu umožňujúce monitorovanie mesačných a priebežných vyhlásení o výdavkoch a mesačných účtov a získavanie informácií a nahliadanie do dokumentov, ktoré platobné agentúry musia sprístupniť Komisii;c) predpisy Únie a usmernenia Komisie v oblasti financovania spoločnej poľnohospodárskej politiky orgánmi akreditovanými a vymenovanými podľa nariadenia (EÚ) 2021/2116, ako aj usmernenia týkajúce sa harmonizovaného uplatňovania príslušných právnych predpisov. 3.Komisia sprístupní formu a obsah dokumentov uvedených v článkoch 10, 18, 19, 21, 22, 23 a 32 členským štátom v podobe vzorov prostredníctvom informačných systémov. Komisia uvedené vzory upravuje a aktualizuje po tom, ako o tom informovala Výbor pre poľnohospodárske fondy. 4.Informačné systémy uvedené v odseku 1 môžu zahŕňať nástroje potrebné na uchovávanie údajov a riadenie účtov fondov zo strany Komisie. 5.Údaje o finančných transakciách sa do informačných systémov uvedených v odseku 1 zasielajú, vkladajú a aktualizujú na zodpovednosť platobných agentúr; tieto úkony vykonáva samotná platobná agentúra alebo orgány, ktorým sa táto funkcia delegovala, alebo prípadne sa tieto úkony vykonávajú prostredníctvom koordinačných orgánov akreditovaných v súlade s článkom 9 ods. 4 a článkom 10 nariadenia (EÚ) 2021/2116. 6.Ak je pri dokumente zaslanom podľa článku 90 ods. 1 písm. c) bodov i) a iii) nariadenia (EÚ) 2021/2116 alebo postupe v informačných systémoch potrebný podpis alebo schválenie splnomocnenej osoby v jednej alebo viacerých fázach daného postupu, povinný elektronický podpis alebo schválenie sa vykonajú v súlade s nariadením (EÚ) č. 910/2014. 7.Uchovávanie elektronických a digitálnych dokumentov musí byť zabezpečené počas celého obdobia stanoveného v článku 3 ods. 3 prvom pododsek písm. a) delegovaného nariadenia (EÚ) 2022/127. 8.V prípade funkčnej poruchy informačného systému alebo chýbajúceho stabilného spojenia môže členský štát s predchádzajúcim súhlasom Komisie zaslať dokumenty v inej podobe za podmienok, ktoré Komisia určila.
Článok 26 Článok 26 Požiadavky na refundáciu výdavkov z fondov 1.Vyhlásenia o výdavkoch pre fondy postupujú v podobe štruktúrovaných dát akreditované platobné agentúry alebo akreditovaný koordinačný orgán pomocou vzoru, ktorý Komisia členským štátom sprístupnila prostredníctvom informačných systémov. 2.Výdavky v rámci EPZF a EPFRV a pripísané príjmy v rámci EPZF deklarované za určité obdobie môžu zahŕňať opravy údajov deklarovaných za predchádzajúce obdobia deklarovania toho istého finančného roka. 3.Výdavky v rámci EPZF a EPFRV a pripísané príjmy, ktoré sa majú zaúčtovať v danom finančnom roku ale ktoré sa neuvádzajú v mesačných a priebežných vyhláseniach, možno opraviť len v ročných účtoch, ktoré sa Komisii majú zasielať v súlade s článkom 90 ods. 1 prvým pododsekom písm. c) bodom iii) nariadenia (EÚ) 2021/2116. 4.Príspevok Únie za predpokladu dostupnosti prostriedkov vyplatí Komisia na účet alebo na účty, ktoré si otvorili jednotlivé členské štáty. 5.Každý členský štát Komisii oznamuje názov alebo číslo účtu (účtov) podľa vzoru, ktorý poskytla Komisia.
Článok 27 Článok 27 Pozastavenie platieb
Článok 28 Článok 28 Akčné plány v súvislosti s viacročným monitorovaním výkonnosti 1.Komisia po posúdení odôvodnenia, ktoré predložil členský štát v súvislosti s preskúmaním výkonnosti uvedeným v článku 135 nariadenia (EÚ) 2021/2115, môže požiadať dotknutý členský štát, aby predložil akčný plán, ako sa uvádza v článku 41 nariadenia (EÚ) 2021/2116. Členský štát akčný plán predloží do dvoch mesiacov od doručenia žiadosti Komisie. Navrhne v ňom konkrétne nápravné opatrenia na riešenie nedostatkov a identifikuje intervencie, ktoré majú vplyv na výkonnosť strategického plánu SPP, predovšetkým pokiaľ ide o odchýlky od čiastkových cieľov vytýčených na dosiahnutie špecifických cieľov stanovených v článku 6 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2021/2115. Nápravné opatrenia treba dostatočne podrobne opísať, aby Komisia mohla posúdiť, či je akčný plán postačujúci na nápravu zistených nedostatkov a prípadne či zahŕňajú aj opatrenia na zlepšenie výkonnosti dotknutých intervencií. 2.Členský štát pri každom opatrení stanoví plánovanú lehotu vykonania, ktorá nesmie byť stanovená na neskôr ako dva roky od momentu zavedenia akčného plánu. Na umožnenie preskúmania očakávaného časového rámca na vykonanie akčného plánu takisto zavedie ukazovatele pokroku v súvislosti s danou lehotou, ktoré treba stanovovať minimálne každé 3 mesiace počas celého trvania akčného plánu. 3.Komisia do dvoch mesiacov od prijatia akčného plánu od dotknutého členského štátu v prípade potreby písomne danému členskému štátu oznámi svoje námietky voči predloženému akčnému plánu a požiada o jeho úpravu. Dotknutý členský štát poskytne ďalšie objasnenia alebo predloží aktualizovaný akčný plán do dvoch mesiacov od doručenia pripomienok Komisie. 4.Komisia po uplynutí obdobia uvedeného v odseku 3 členský štát do dvoch mesiacov písomne informuje, či akčný plán považuje za dostatočný na riešenie nedostatkov, ktoré majú vplyv na výkonnosť strategického plánu SPP. V prípade pozitívneho posúdenia sa jeho doručenie členskému štátu považuje za dátum začiatku vykonávania predmetného akčného plánu. Dátumom zavedenia nie je dotknutá možnosť členského štátu začať vykonávať nápravné opatrenia skôr. V prípade negatívneho posúdenia Komisia informuje dotknutý členský štát o svojom zámere pozastaviť platby, ako sa uvádza v článku 41 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2021/2116. 5.Členské štáty zostavujú akčné plány a správy o pokroku pri ich vykonávaní v súlade s príslušným vzorom, ktorý poskytla Komisia pri predložení výročnej správy o výkonnosti v súlade s článkom 9 ods. 3 prvým pododsekom písm. b) nariadenia (EÚ) 2021/2116. Vzory sú k dispozícii a používajú sa v elektronickej forme.
Článok 29 Článok 29 Pozastavenie platieb v súvislosti s nedostatkami v systémoch správy a riadenia 1.Členský štát predkladá akčný plán uvedený v článku 42 nariadenia (EÚ) 2021/2116 do dvoch mesiacov od doručenia žiadosti Komisie. Navrhne v ňom konkrétne opatrenia na riešenie všetkých závažných nedostatkov, ktoré Komisia skonštatovala. Nápravné opatrenia musia by dostatočne podrobne opísané, aby Komisia mohla posúdiť, či je akčný plán postačujúci na nápravu zistených nedostatkov. 2.Členský štát pri každom opatrení stanoví plánovanú lehotu vykonania, ktorá nesmie byť stanovená na neskôr ako dva roky od momentu zavedenia akčného plánu. Na umožnenie preskúmania ukazovateľov pokroku, členské štáty stanovia aj čiastkové ciele, ktoré sa majú dosiahnuť do uplynutia danej lehoty a ktoré sa stanovujú na každé 3 mesiace počas celého trvania akčného plánu. 3.Komisia do dvoch mesiacov od prijatia akčného plánu od dotknutého členského štátu v prípade potreby písomne tomuto členskému štátu oznámi svoje námietky voči predloženému akčnému plánu a požiada o jeho úpravu. Dotknutý členský štát poskytne ďalšie objasnenia alebo predloží aktualizovaný akčný plán do dvoch mesiacov od doručenia pripomienok Komisie. Toto obdobie možno v opodstatnených prípadoch predĺžiť. 4.Komisia po výmenách uvedených v odseku 3 a najneskôr do dvoch mesiacov od doručenia posledného oznámenia členského štátu písomne informuje daný člen o svojom posúdení. V prípade pozitívneho posúdenia sa jeho doručenie členskému štátu považuje za dátum začiatku vykonávania predmetného akčného plánu. Dátumom zavedenia nie je dotknutá možnosť členského štátu začať vykonávať nápravné opatrenia skôr. V prípade negatívneho posúdenia z dôvodu zjavne nedostatočného akčného plánu Komisia informuje dotknutý členský štát o svojom zámere pozastaviť platby, ako sa uvádza v článku 42 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2021/2116. 5.Ak sa pri vykonávaní akčného plánu nepozoruje dostatočný pokrok alebo nebol predložený v súlade s písomnou žiadosťou Komisie, Komisia informuje dotknutý členský štát o svojom zámere pozastaviť platby, ako sa uvádza v článku 42 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2021/2116. 6.V prípade opakujúcich sa závažných nedostatkov zistených v správach o posúdení kvality uvedených v článku 68 ods. 3, článku 69 ods. 6 a článku 70 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2021/2116 si Komisia vyžiada akčný plán v súlade s článkom 42 ods. 1 uvedeného nariadenia, ak v druhom nasledujúcom roku zistí tie isté nedostatky. 7.Členské štáty zostavujú akčné plány a správy o pokroku pri ich vykonávaní v súlade s príslušným vzorom, ktorý poskytla Komisia. Vzory sú k dispozícii a používajú sa v elektronickej forme.
Článok 30 Článok 30 Vymáhanie nenáležitých platieb 1.Členské štáty pre prípad akýchkoľvek nenáležitých platieb v dôsledku nezrovnalosti alebo nedbanlivosti zriadia systém zaručujúci vymáhanie od prijímateľov v primeranom časovom rámci po tom, ako platobná agentúra alebo prípadne orgán zodpovedný za vymáhanie dostali správu o kontrole alebo podobný dokument, v ktorom sa uvádza, že došlo k nezrovnalosti. Systém musí zabezpečovať, že sa zodpovedajúce sumy zaznamenajú v čase príkazu na vymoženie v knihe dlžníkov platobnej agentúry. 2.Členské štáty musia mať zavedený systém, ktorý zaručí, že postupy vymáhania vrátane výpočtu úrokov v súlade s uplatniteľným vnútroštátnym právom, úpravami a administratívnymi ustanoveniami uvedenými v článku 59 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2021/2116, ako aj započítanie a presadzovanie vymáhania nenáležite vyplatených súm sa spúšťajú a nadväzujúce kroky sa podnikajú včas. Musia byť zaručené nadväzujúce kroky pri dlhu podľa uplatniteľného vnútroštátneho postupu vymáhania a vymožené sumy sa refundujú do fondov v náležitej lehote. 3.Oprava dlhu voči fondom sa vykonáva len v prípade, ak sa správnym alebo súdnym rozhodnutím s konečnou platnosťou potvrdí, že nedošlo k žiadnej nezrovnalosti. 4.Členské štáty náležite zdôvodňujú odpísanie dlhu, ako aj rozhodnutie nevymáhať dlh v súlade s uplatniteľnými vnútroštátnymi pravidlami.
Článok 31 Článok 31 Vymáhanie formou vzájomného započítania
Článok 32 Článok 32 Obsah ročných účtov 1.Ročné účty uvedené v článku 90 ods. 1 prvom pododseku písm. c) bode iii) nariadenia (EÚ) 2021/2116 zahŕňajú: a) pripísané príjmy uvedené v článku 45 uvedeného nariadenia;b) výdavky EPZF po odpočítaní všetkých nenáležitých platieb, ktoré sa nevymohli na konci finančného roku, iných než platieb uvedených v písmene f) tohto odseku, vrátane prípadných súvisiacich úrokov, zhrnuté podľa položiek a podpoložiek rozpočtu Únie;c) výdavky EPFRV rozdelené podľa programu, opatrenia alebo prípadne typu intervencie a konkrétnej miery príspevkov. Ročné výkazy výdavkov takisto obsahujú údaje o vymožených sumách. Po uzatvorení programu alebo strategického plánu SPP sa všetky nevymožené nenáležité platby, iné než platby uvedené v písmene f) tohto odseku, vrátane prípadných súvisiacich úrokov odpočítajú od výdavkov daného finančného roku;d) tabuľku rozdielov podľa položiek a podpoložiek alebo v prípade EPFRV rozdielov podľa programu, opatrenia alebo prípadne typu intervencie a podľa konkrétnej miery príspevkov a prípadne ťažiskového bodu, medzi výdavkami a pripísanými príjmami deklarovanými v ročných účtoch a výdavkami a pripísanými príjmami deklarovanými za to isté obdobie v dokumentoch uvedených v článku 10 ods. 2 tohto nariadenia v prípade EPZF a v článku 22 ods. 2 tohto nariadenia v prípade EPFRV spolu s vysvetlením každého rozdielu;e) osobitne sumy, ktoré má v súlade s článkom 54 ods. 2 prvým pododsekom nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1306/2013Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1306/2013 zo 17. decembra 2013 o financovaní, riadení a monitorovaní spoločnej poľnohospodárskej politiky a ktorým sa zrušujú nariadenia Rady (EHS) č. 352/78, (ES) č. 165/94, (ES) č. 2799/98, (ES) č. 814/2000, (ES) č. 1290/2005 a (ES) č. 485/2008 (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 549 ). znášať dotknutý členský štát, a sumy, ktoré má v súlade s článkom 54 ods. 3 uvedeného nariadenia znášať Únia, vo vzťahu k;i) výdavkom vzniknutým a platbám uskutočňovaným na režimy podpory podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1307/2013Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1307/2013 zo 17. decembra 2013 , ktorým sa ustanovujú pravidlá priamych platieb pre poľnohospodárov na základe režimov podpory v rámci spoločnej poľnohospodárskej politiky a ktorým sa zrušuje nariadenie Rady (ES) č. 637/2008 a nariadenie Rady (ES) č. 73/2009 (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 608 ). , pokiaľ ide o kalendárny rok 2022 a skôr;ii) opatreniam stanoveným v nariadeniach (EÚ) č. 228/2013, (EÚ) č. 229/2013, (EÚ) č. 1308/2013 a (EÚ) č. 1144/2014 do 31. decembra 2022 ;iii) pomoci na operačné programy uznaných organizácií výrobcov alebo ich združení v sektore ovocia a zeleniny a programom podpory v sektore vinohradníctva a vinárstva, ako sa uvádza v článku 5 ods. 6 a 7 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/2117Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/2117 z 2. decembra , ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 1308/2013, ktorým sa vytvára spoločná organizácia trhov s poľnohospodárskymi výrobkami, nariadenie (EÚ) č. 1151/2012 o systémoch kvality pre poľnohospodárske výrobky a potraviny, nariadenie (EÚ) č. 251/2014 o vymedzení, opise, obchodnej úprave, označovaní a ochrane zemepisných označení aromatizovaných vínnych výrobkov a nariadenie (EÚ) č. 228/2013 o osobitných opatreniach v oblasti poľnohospodárstva v prospech najvzdialenejších regiónov Únie (Ú. v. EÚ L 435, 6.12.2021, s. 262 ). , vo vzťahu k výdavkom vynaloženým a platbám vyplateným v súvislosti s operáciami vykonanými podľa nariadenia (EÚ) č. 1308/2013 po 31. decembri 2022 do konca operačných programov alebo programov podpory v súlade s článkom 5 ods. 6 písm. c) a článkom 5 ods. 7 nariadenia (EÚ) 2021/2117;iv) príjmom deklarovaným v rámci vykonávania programov rozvoja vidieka, ktoré schválila Komisia podľa nariadenia (EÚ) č. 1305/2013, nariadenia Rady (ES) č. 1698/2005Nariadenie Rady (ES) č. 1698/2005 z 20. septembra 2005 o podpore rozvoja vidieka prostredníctvom Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV) (Ú. v. EÚ L 277, 21.10.2005, s. 1 ). a nariadenia Komisie (ES) č. 27/2004Nariadenie Komisie (ES) č. 27/2004 z 5. januára 2004 , ktorým sa ustanovujú podrobné prechodné pravidlá uplatňovania nariadenia Rady (ES) č. 1257/1999, pokiaľ ide o financovanie opatrení na rozvoj vidieka v Českej republike, Estónsku, na Cypre, v Lotyšsku, Litve, Maďarsku, na Malte, v Poľsku, Slovinsku a Slovensku sekciou záruk EPUZF (Ú. v. EÚ L 5, 9.1.2004, s. 36 ). ; f) výpis nenáležitých platieb, ktoré sa ešte majú vymôcť na konci finančného roku v dôsledku nezrovnalostí v zmysle článku 1 ods. 2 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 2988/95Nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 2988/95 z 18. decembra 1995 o ochrane finančných záujmov Európskych spoločenstiev (Ú. v. ES L 312, 23.12.1995, s. 1 ). vrátane prípadných sankcií stanovených v uplatniteľných pravidlách Únie v oblasti poľnohospodárstva a súvisiacich úrokov, ktorý sa má poskytnúť vo forme tabuľky v súlade so vzorom stanoveným v prílohe V k tomuto nariadeniu. V prípade výdavkov uvedených v písmene e) tohto odseku sa predkladá výpis nenáležitých platieb vo forme tabuľky v súlade so vzorom stanoveným v prílohe II k vykonávaciemu nariadeniu (EÚ) č. 908/2014;g) výpis z knihy dlžníkov so sumami, ktoré sa majú vymôcť a pripísať na účet EPZF alebo EPFRV, inými než sumami uvedenými v písmenách b), c), e) a f) tohto odseku vrátane prípadných sankcií a súvisiacich úrokov, ktorý sa predkladá vo forme tabuľky v súlade so vzorom stanoveným v prílohe III k vykonávaciemu nariadeniu (EÚ) č. 908/2014 vzhľadom na výdavky uvedené v písmene e) tohto odseku;h) zhrnutie intervenčných operácií a súpis množstva a miesta uskladnenia zásob na konci finančného roku;i) potvrdenie, že platobná agentúra eviduje výdavky, pripísané príjmy a podrobnosti o každom pohybe zásob z intervenčných skladov vo svojich dokladoch a účtovných záznamoch;j) konečný zostatok na konci finančného roka nepoužitých/neschválených kumulovaných preddavkov, ktoré členské štáty vyplatili prijímateľom, uvedený podrobne podľa intervencie v prípade EPZF a v prípade EPFRV podľa programu alebo prípade typu intervencie, pričom pri EPFRV je potrebné uviesť aj finančné nástroje. Pokiaľ ide o finančné nástroje, konečný zostatok sa týka súm, ktoré Komisia vyplatila ako preddavky v súlade s článkom 32 ods. 4 písm. a) nariadenia (EÚ) 2021/2116, ktoré členský štát nevyužil na platby konečným príjemcom alebo v ich prospech, ani neboli naviazané na záručné zmluvy, ani sa nevyplatili ako poplatky za riadenie a náklady na riadenie v súlade s článkom 80 ods. 5 nariadenie (EÚ) 2021/2115. 2.Ročné účty tvoria základ pre výročnú správu o výkonnosti, ktorá sa má predložiť podľa článku 134 nariadenia (EÚ) 2021/2115.
Článok 33 Článok 33 Poskytovanie informácií 1.Na účely schválenia účtov v súlade s článkami 53 a 54 nariadenia (EÚ) 2021/2116 každý členský štát zasiela Komisii: a) položky zahrnuté do ročných účtov podľa článku 32 tohto nariadenia;b) výročnú správu o výkonnosti uvedenú v článku 54 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2021/2116 a článku 134 nariadenia (EÚ) 2021/2115;c) stanoviská a správy vyhotovené certifikačným orgánom alebo orgánmi, ako sa uvádza v článku 5 ods. 3 a 4 tohto nariadenia;d) vyhlásenia riadiaceho subjektu uvedené v článku 3 tohto nariadenia;e) ročný súhrn záverečných audítorských správ a vykonaných kontrol vrátane analýzy povahy a rozsahu chýb a nedostatkov zistených v systémoch, ako aj prijatých alebo plánovaných nápravných opatrení v zmysle článku 63 ods. 5 písm. b) nariadenia (EÚ, Euratom) 2018/1046 a článku 9 ods. 3 prvého pododseku písm. c) nariadenia (EÚ) 2021/2116, ktoré sa predkladajú spolu s vyhlásením riadiaceho subjektu zostaveným platobnou agentúrou uvedeným v článku 3 tohto nariadenia. Členské štáty na žiadosť Komisie poskytnú za výdavky na opatrenia stanovené v nariadeniach (EÚ) č. 228/2013, (EÚ) č. 229/2013, (EÚ) č. 1308/2013 a (EÚ) č. 1144/2014 úplné záznamy všetkých účtovných údajov potrebných na štatistické a kontrolné účely. Komisia špecifikuje formu a obsah účtovných údajov. 2.Dokumenty uvedené v odseku 1 sa zasielajú Komisii najneskôr do 15. februára roku nasledujúceho po ukončení finančného roku, ktorého sa týkajú. Dokumenty sa predkladajú v elektronickej podobe vo formáte a za podmienok stanovených Komisiou podľa článku 25. Uvedené dokumenty musia byť opatrené povinným elektronickým podpisom v zmysle nariadenia (EÚ) č. 910/2014. 3.Na žiadosť Komisie alebo z iniciatívy členského štátu možno adresovať Komisii ďalšie informácie týkajúce sa schválenia účtov v lehote určenej Komisiou s prihliadnutím na množstvo práce potrebnej na poskytnutie daných informácií. Ak sa takéto informácie neposkytnú, Komisia môže účty schváliť na základe informácií, ktoré má k dispozícii. 4.Komisia môže v náležite odôvodnených prípadoch akceptovať žiadosť o neskoré predloženie informácií, ak jej je táto žiadosť zaslaná pred uplynutím lehoty na predloženie príslušnej informácie.
Článok 34 Článok 34 Uchovávanie účtovných údajov 1.Podporné dokumenty týkajúce sa financovaných výdavkov a pripísaných príjmov, ktoré má zhromažďovať EPZF, sa uchovávajú tak, aby ich Komisia mala k dispozícii najmenej tri roky nasledujúce po roku, v ktorom Komisia schváli účty za príslušný finančný rok podľa článku 53 nariadenia (EÚ) 2021/2116. 2.Podporné dokumenty týkajúce sa financovaných výdavkov a pripísaných príjmov, ktoré má zhromažďovať EPFRV, sa uchovávajú tak, aby ich Komisia mala k dispozícii najmenej tri roky nasledujúce po roku, v ktorom platobná agentúra realizovala záverečnú platbu. 3.V prípade nezrovnalostí alebo nedbanlivosti sa podporné dokumenty uvedené v odsekoch 1 a 2 uchovávajú tak, aby ich Komisia mala k dispozícii najmenej tri roky nasledujúce po roku, v ktorom sa tieto sumy v plnom rozsahu vymohli od prijímateľa a pripísali na účet fondov. 4.Podporné dokumenty týkajúce sa výstupov zodpovedajúcich výdavkom deklarovaným v rámci EPZF podľa nariadenia (EÚ) 2021/2115 a v rámci EPFRV sa uchovávajú tak, aby ich Komisia mala k dispozícii najmenej tri roky nasledujúce po roku, v ktorom sa deklarujú konečné výdavky v rámci strategických plánov SPP podľa nariadenia (EÚ) 2021/2115. 5.V prípade postupu overenia súladu stanoveného v článku 55 nariadenia (EÚ) 2021/2116 sa podporné dokumenty uvedené v odsekoch 1 a 2 tohto článku uchovávajú tak, aby ich Komisia mala k dispozícii najmenej jeden rok nasledujúci po roku, v ktorom sa tento postup uzavrie alebo ak je rozhodnutie o súlade predmetom súdneho konania na Súdnom dvore Európskej únie, tak najmenej jeden rok nasledujúci po roku, v ktorom bolo toto konanie ukončené. 6.Podporné dokumenty uvedené v odsekoch 1 až 5 sa uchovávajú tak, aby ich Komisia mala k dispozícii buď v papierovej podobe, alebo v elektronickej podobe, alebo v oboch. Dokumenty sa môžu uchovávať výlučne v elektronickej podobe, ak vnútroštátne právo predmetného členského štátu umožňuje použitie dokumentov v elektronickej podobe ako dôkaz príslušných transakcií pri konaniach vnútroštátneho súdu. Ak sa dokumenty uchovávajú len v elektronickej podobe, systém ich uchovávania musí spĺňať oddiel 3(B) prílohy I k delegovanému nariadeniu (EÚ) 2022/127.
Článok 35 Článok 35 Finančné schvaľovanie 1.V rozhodnutí Komisie o schválení účtov uvedenom v článku 53 nariadenia (EÚ) 2021/2116 sa určia sumy výdavkov vynaložených v každom členskom štáte počas príslušného finančného roka, ktoré sú uznané ako výdavky účtovateľné fondom na základe účtov uvedených v článku 32 tohto nariadenia a akéhokoľvek zníženia a pozastavenia platieb podľa článkov 39, 40 a 41 nariadenia (EÚ) 2021/2116. Pokiaľ ide o EPFRV, suma stanovená na základe rozhodnutia o schválení účtov zahŕňa prostriedky, ktoré môže príslušný členský štát opätovne použiť prostredníctvom realokácie v súlade s článkom 57 nariadenia (EÚ) 2021/2116. 2.Pokiaľ ide o EPZF, suma, ktorá je v dôsledku rozhodnutia o schválení účtov vymáhateľná od každého členského štátu alebo splatná každému členskému štátu, sa určí odpočítaním mesačných platieb v súvislosti s príslušným finančným rokom od výdavkov uznaných za ten istý rok v súlade s odsekom 1. Komisia danú sumu odpočíta od mesačnej platby týkajúcej sa výdavkov vynaložených za druhý mesiac nasledujúci po mesiaci, v ktorom bolo prijaté rozhodnutie o schválení účtov, alebo ju k nej pripočíta. Pokiaľ ide o EPFRV, suma, ktorá je v dôsledku rozhodnutia o schválení účtov vymáhateľná od každého členského štátu alebo splatná každému štátu, sa určí odpočítaním priebežných platieb v súvislosti s príslušným finančným rokom od výdavkov uznaných za ten istý rok v súlade s odsekom 1. Komisia odpočíta danú sumu od prvej platby, za ktorú členský štát predložil vyhlásenie o výdavkoch, alebo ju k nej pripočíta po tom, ako sa prijme rozhodnutie podľa článku 53 nariadenia (EÚ) 2021/2116. 3.Komisia oznámi dotknutému členskému štátu výsledky overenia poskytnutých informácií spolu so všetkými zmenami, ktoré navrhuje, najneskôr do 30. apríla nasledujúceho po ukončení finančného roka. 4.Ak Komisia z dôvodov, ktoré možno pripísať dotknutému členskému štátu, nemôže účty členského štátu schváliť do 31. mája nasledujúceho roka, informuje členský štát o doplňujúcom vyšetrovaní, ktorého uskutočnenie navrhuje v súlade s článkom 49 nariadenia (EÚ) 2021/2116. 5.Odseky 1 až 4 sa uplatňujú mutatis mutandis na pripísané príjmy uvedené v článku 45 nariadenia (EÚ) 2021/2116.
Článok 36 Článok 36 Schvaľovanie výkonnosti 1.Komisia s cieľom určiť, ktoré sumy financované zo zdrojov Únie treba znížiť, ak sa zistí, že predmetné výdavky nemajú zodpovedajúci výstup, ako bol nahlásený vo výročnej správe o výkonnosti uvedenej v článku 54 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2021/2116 a v článku 134 nariadenia (EÚ) 2021/2115, používa vlastné zistenia a zistenia certifikačného orgánu a zohľadňuje informácie, ktoré poskytujú členské štáty, za predpokladu že členské štáty dané informácie poskytnú v lehotách, ktoré stanovila Komisia v rámci výročného schvaľovania výkonnosti vykonávaného v súlade s článkom 54 nariadenia (EÚ) 2021/2116 a v súlade s týmto článkom. 2.Keď Komisia na základe dokumentov k výročnému schvaľovaniu, ktoré predložili členské štáty, dospeje k záveru, že výdavky nemajú zodpovedajúce výstupy, a neexistuje dostatočné odôvodnenie tejto skutočnosti, oznámi svoje zistenie dotknutému členskému štátu, pričom konkrétne uvedie zistené rozdiely. V danom oznámení sa odvolá na tento článok. Členský štát musí odpovedať v lehote, ktorú treba stanoviť v predmetnom oznámení a ktorá nesmie byť stanovená na menej ako 30 kalendárnych dní od doručenia oznámenia. Vo svojej odpovedi má príležitosť predovšetkým: a) poskytnúť pripomienky a odôvodnenia k zisteným rozdielom;b) preukázať Komisii, že skutočný zistený rozdiel alebo suma, ktorá nemá zodpovedajúce výstupy, je nižšia, než uviedla Komisia;c) informovať Komisiu o nápravných opatreniach, ktoré prijal v záujme správneho podávania správ o výstupoch alebo na zabezpečenie toho, aby výdavky mali zodpovedajúce výstupy, ako aj o dátume ich skutočného vykonania. Oznámenie uvedené v prvom a druhom pododseku možno postupovať elektronicky. 3.Komisia po posúdení odôvodnení, ktoré poskytli členské štáty, v súlade s odsekom 2 tohto článku prípadne prijme rozhodnutie podľa článku 54 nariadenia (EÚ) 2021/2116 s cieľom znížiť financovanie zo zdrojov Únie pri tých výdavkoch, ktoré nemajú zodpovedajúce výstupy za daný finančný rok. 4.Pokiaľ ide o EPZF, sumy, o ktoré sa má znížiť financovanie z prostriedkov Únie, Komisia odpočíta od mesačných platieb týkajúcich sa výdavkov vynaložených v druhom mesiaci nasledujúcom po rozhodnutí podľa článku 54 nariadenia (EÚ) 2021/2116. 5.Pokiaľ ide o EPFRV, sumy, o ktoré sa má znížiť financovanie z prostriedkov Únie, Komisia odpočíta od platby, za ktorú členský štát predložil vyhlásenie o výdavkoch po tom, ako sa prijalo rozhodnutie podľa článku 54 nariadenia (EÚ) 2021/2116. 6.Odseky 1 až 5 sa uplatňujú mutatis mutandis na pripísané príjmy uvedené v článku 45 nariadenia (EÚ) 2021/2116.
Článok 37 Článok 37 Postup overovania súladu 1.Komisia s cieľom určiť, ktoré sumy je potrebné vylúčiť z financovania zo zdrojov Únie, ak sa zistí, že predmetné výdavky sa nevynaložili v súlade s pravidlami Únie, používa vlastné zistenia a zohľadňuje informácie, ktoré poskytujú členské štáty, za predpokladu že členské štáty dané informácie poskytnú v lehotách, ktoré stanovila Komisia v rámci postupu overenia súladu vykonávaného podľa článku 55 nariadenia (EÚ) 2021/2116 a v súlade s týmto článkom. V prípade intervencií v rámci integrovaného administratívneho a kontrolného systému podľa článku 65 uvedeného nariadenia Komisia zohľadní aj správy o posúdení kvality systému identifikácie poľnohospodárskych pozemkov, systému podávania geopriestorových žiadostí a systému monitorovania plôch. 2.Ak Komisia v dôsledku vyšetrovania dospeje k záveru, že výdavky nevznikli v súlade s pravidlami Únie, oznámi dotknutému členskému štátu svoje zistenia, pričom špecifikuje nápravné opatrenia potrebné na zabezpečenie dodržiavania predpisov v budúcnosti a uvedie predbežnú mieru finančnej opravy, ktorú v danej etape postupu považuje za zodpovedajúcu svojim zisteniam. V uvedenom oznámení takisto určí dátum uskutočnenia bilaterálneho stretnutia do piatich mesiacov od uplynutia lehoty, ktorú má členský štát na poskytnutie odpovede. V oznámení sa odvolá na tento článok. Členský štát odpovedá do dvoch mesiacov od doručenia predmetného oznámenia. Vo svojej odpovedi má príležitosť predovšetkým: a) preukázať Komisii, že skutočná miera nedodržania pravidiel alebo rizika pre fondy je nižšia, než uviedla Komisia;b) informovať Komisiu o nápravných opatreniach, ktoré prijal v záujme zabezpečenia dodržiavania pravidiel Únie, a o dátume ich skutočného vykonania. Komisia môže v opodstatnených prípadoch na základe zdôvodnenej žiadosti členského štátu povoliť predĺženie dvojmesačnej lehoty maximálne o dva mesiace. Ako odôvodnenie môže fungovať posúdenie výpočtu, ktorý vykonal členský štát, zo strany certifikačného orgánu. Žiadosť je potrebné zaslať Komisii pred uplynutím predmetného obdobia. Ak sa členský štát domnieva, že bilaterálne stretnutie nie je potrebné, vo svojej odpovedi na uvedené oznámenie informuje Komisiu o tejto skutočnosti. 3.Na bilaterálnom stretnutí obidve strany vynakladajú úsilie, aby dospeli k dohode, pokiaľ ide o opatrenia, ktoré sa majú prijať, ako aj o hodnotenia závažnosti porušenia a finančnej ujmy spôsobenej rozpočtu Únie. Komisia do 30 pracovných dní od bilaterálneho stretnutia vypracuje zápisnicu a zašle ju členskému štátu. Členské štáty môžu Komisii do 15 pracovných dní od doručenia zápisnice zaslať svoje pripomienky. Komisia do šiestich mesiacov od zaslania zápisnice z bilaterálneho stretnutia formálne oznámi svoje závery členskému štátu na základe informácií prijatých v rámci postupu overovania súladu. V uvedenom oznámení posúdi výdavky, ktoré je potrebné vylúčiť z financovania z prostriedkov Únie podľa článku 55 nariadenia (EÚ) 2021/2116 a článkov 14 a 15 delegovaného nariadenia (EÚ) 2022/127. Komisia sa v predmetnom oznámení odvoláva na článok 43 ods. 1 tohto nariadenia. Ak členský štát oznámi Komisii, že bilaterálne stretnutie nie je potrebné, šesťmesačná lehota začína plynúť od dátumu doručenia daného oznámenia Komisii. 4.V prípade, že členský štát využil zmierovací postup uvedený v článku 43, Komisia oznámi svoje závery danému členskému štátu najneskôr do šiestich mesiacov od: a) doručenia správy zmierovacieho orgánu alebob) doručenia dodatočných informácií od členského štátu v lehote stanovenej v článku 43 ods. 3 druhom pododseku za predpokladu, že sú splnené podmienky stanovené v odseku 6 tohto článku. 5.Komisia s cieľom uplatňovať odseky 3 a 4 v príslušných lehotách musí mať k dispozícii všetky relevantné informácie v danej etape postupu. Ak sa Komisia domnieva, že jej chýbajú informácie, kedykoľvek v rámci lehôt stanovených v uvedených odsekoch môže: a) požiadať členský štát o dodatočné informácie, pričom členský štát na túto žiadosť musí odpovedať do dvoch mesiacov od doručenia oznámenia a/alebob) informovať členský štát o svojom úmysle vykonať dodatočný audit s cieľom vykonať potrebné overenia. V takom prípade lehoty uvedené v odsekoch 3 a 4 začínajú plynúť odznova od doručenia požadovaných dodatočných informácií Komisii alebo od posledného dňa dodatočného auditu. Ak lehoty uvedené v odsekoch 2, 3 a 4 a tomto odseku zahŕňajú úplne alebo čiastočne mesiac august, plynutie týchto lehôt sa počas uvedeného mesiaca pozastaví. 6.Pri posudzovaní výdavkov, ktoré sa majú vylúčiť z financovania z prostriedkov Únie, sa informácie, ktoré poskytli členské štáty po formálnom oznámení Komisie uvedenom v odseku 3 treťom pododseku, môžu zohľadniť len: a) ak je to potrebné na to, aby sa zabránilo výraznému nadhodnoteniu finančnej ujmy spôsobenej rozpočtu Únie ab) v prípade, že oneskorené postúpenie informácií je náležite opodstatnené externými faktormi a neohrozuje včasné prijatie rozhodnutia podľa článku 55 nariadenia (EÚ) 2021/2116 Komisiou. 7.Komisia po oznámení svojich záverov členským štátom v súlade s odsekom 3 alebo 4 tohto článku prijme v prípade potreby jedno alebo viacero rozhodnutí podľa článku 55 nariadenia (EÚ) 2021/2116 s cieľom vylúčiť z financovania z prostriedkov Únie výdavky, ktoré sú ovplyvnené nedodržiavaním pravidiel Únie. Komisia môže pokračovať v následných postupoch overovania súladu, kým členský štát skutočne nevykoná nápravné opatrenia. 8.Pokiaľ ide o EPZF, odpočty z financovania z prostriedkov Únie, Komisia odpočíta od mesačných platieb týkajúcich sa výdavkov vynaložených v druhom mesiaci nasledujúcom po rozhodnutí podľa článku 55 nariadenia (EÚ) 2021/2116. Pokiaľ ide o EPFRV, odpočty z financovania z prostriedkov Únie, Komisia odpočíta od platby, za ktorú členský štát predložil vyhlásenie o výdavkoch po tom, ako sa prijalo rozhodnutie podľa článku 55 nariadenia (EÚ) 2021/2116. Na žiadosť členského štátu a po konzultáciách s Výborom pre poľnohospodárske fondy však Komisia môže prijať vykonávacie rozhodnutie, v ktorom určí iný dátum vykonania odpočtov alebo v ktorom povolí ich refundáciu v maximálne troch splátkach, ak je tento postup opodstatnený značnou výškou odpočtov zahrnutých vo vykonávacom akte prijatom na základe článku 55 nariadenia (EÚ) 2021/2116. Túto žiadosť o splátky členský štát Komisii predkladá najneskôr päť dní po tom, ako prebehli konzultácie s Výborom pre poľnohospodárske fondy o rozhodnutí podľa článku 55 uvedeného nariadenia. 9.V prípade členských štátov, ktoré dostávajú finančnú pomoc podľa nariadenia Rady (ES) č. 332/2002Nariadenie Rady (ES) č. 332/2002 z 18. februára 2002 , ktorým sa zavádza systém strednodobej finančnej pomoci pre platobné bilancie členských štátov (Ú. v. ES L 53, 23.2.2002, s. 1 ). , nariadenia Rady (EÚ) č. 407/2010Nariadenie Rady (EÚ) č. 407/2010 z 11. mája 2010 , ktorým sa zriaďuje európsky finančný stabilizačný mechanizmus (Ú. v. EÚ L 118, 12.5.2010, s. 1 ). a Zmluvy, ktorou sa zriaďuje Európsky mechanizmus pre stabilitu, môže Komisia na žiadosť daného členského štátu a po porade s Výborom pre poľnohospodárske fondy prijať vykonávacie rozhodnutie, ktorým sa realizácia rozhodnutí prijatých po 1. máji 2025 podľa článku 55 nariadenia (EÚ) 2021/2116 odloží o obdobie maximálne 24 mesiacov odo dňa jeho prijatia (ďalej len rozhodnutie o odklade). Rozhodnutím o odklade sa povolí, aby sa po skončení obdobia odkladu odpočty uhradili v troch ročných splátkach. Ak celková suma, ktorá je predmetom rozhodnutia o odklade, predstavuje viac ako 0,02 % hrubého domáceho produktu členského štátu, Komisia môže povoliť, aby sa odpočty refundovali v maximálne piatich ročných splátkach. Obdobie odkladu uvedené v prvom pododseku môže Komisia na žiadosť členského štátu a po porade s Výborom pre poľnohospodárske fondy jednorazovo predĺžiť o maximálne 12 mesiacov. Členský štát, ktorému bol na základe rozhodnutia povolený odklad, zabezpečí, aby nedostatky, ktoré boli dôvodom pre odpočty a ktoré pretrvávajú aj v čase prijatia rozhodnutia o odklade, boli odstránené na základe akčného plánu zostaveného po porade s Komisiou, ktorý zahŕňa stanovené lehoty a jasné ukazovatele pokroku. Komisia s prihliadnutím na zásadu proporcionality zmení alebo zruší rozhodnutie o odklade, pokiaľ nastane jeden z týchto prípadov: a) členský štát neprijme opatrenia potrebné na nápravu nedostatkov vytýčené v akčnom pláne;b) pokrok nápravných opatrení nie je podľa ukazovateľov pokroku dostatočný aleboc) výsledok opatrení nie je uspokojivý. 10.Vykonávacie rozhodnutia uvedené v odsekoch 8 a 9 sa prijímajú v súlade s konzultačným postupom uvedeným v článku 102 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2021/2116. 11.Komisia môže v náležite opodstatnených prípadoch, ktoré je potrebné oznámiť dotknutému členskému štátu, predĺžiť lehoty stanovené v odsekoch 2 až 5. 12.Oznámenia uvedené v tomto článku možno postupovať elektronicky. 13.Odseky 1 až 11 sa uplatňujú mutatis mutandis na pripísané príjmy uvedené v článku 45 nariadenia (EÚ) 2021/2116.
Článok 38 Článok 38 Rozhodnutie nezačať vyšetrovanie v rámci overovania súladu alebo nepokračovať v ňom 1.Komisia sa môže rozhodnúť nezačať vyšetrovanie v rámci overenia súladu podľa článku 55 nariadenia (EÚ) 2021/2116 alebo v ňom nepokračovať, ak očakáva, že možná finančná oprava v súvislosti s nedodržiavaním pravidiel zisteným pri vyšetrovaní podľa článku 37 ods. 2 by nepresiahla 50000 EUR a 2 % príslušných výdavkov alebo súm, ktoré sa majú vymôcť. 2.Ak Komisia zníži mesačné platby v súlade s článkom 39 ods. 1 a 2 nariadenia (EÚ) 2021/2116, môže sa rozhodnúť nezačať vyšetrovanie v rámci overenia súladu podľa článku 55 uvedeného nariadenia alebo vo vyšetrovaní nepokračovať za predpokladu, že dotknutý členský štát nevzniesol námietky voči uplatneniu tohto odseku v rámci postupu stanoveného v článku 39 ods. 1 a 2 uvedeného nariadenia.
Článok 39 Článok 39 Zmierovací orgán
Článok 40 Článok 40 Zloženie zmierovacieho orgánu 1.Zmierovací orgán sa skladá minimálne z piatich členov vybraných spomedzi významných osôb, ktoré poskytujú všetky záruky nezávislosti a sú vysokokvalifikované v záležitostiach týkajúcich sa financovania spoločnej poľnohospodárskej politiky vrátane rozvoja vidieka alebo v praxi finančného auditu. Členovia musia byť štátnymi príslušníkmi rôznych členských štátov. 2.Predsedu, členov a náhradných členov vymenuje Komisia na počiatočné funkčné obdobie troch rokov po porade s Výborom pre poľnohospodárske fondy. Funkčné obdobie možno obnoviť vždy iba na rok, pričom je potrebné o takomto predĺžení informovať Výbor pre poľnohospodárske fondy. Ak je však predseda, ktorý má byť vymenovaný, už členom zmierovacieho orgánu, jeho počiatočné funkčné obdobie predsedu trvá tri roky. Mená predsedu, členov a náhradných členov sa uverejnia v sérii C Úradného vestníka Európskej únie . 3.Členovia zmierovacieho orgánu budú odmeňovaní v závislosti od času, ktorý musia venovať predmetnej úlohe. Náklady sa uhrádzajú podľa platných pravidiel, ktoré sa vzťahujú na zamestnancov Komisie. 4.Po uplynutí funkčného obdobia predseda a členovia zostávajú vo funkcii, kým ich nenahradia alebo kým nedôjde k obnoveniu ich funkčného obdobia. 5.Funkčné obdobie členov, ktorí už nespĺňajú podmienky plnenia svojich povinností v zmierovacom orgáne alebo z akéhokoľvek dôvodu nie sú k dispozícii na neurčité obdobie, môže Komisia po porade s Výborom pre poľnohospodárske fondy ukončiť. V tomto prípade sa dotknutý člen na zvyšok obdobia, na ktoré bol menovaný, nahrádza náhradným členom, o čom je potrebné informovať Výbor pre poľnohospodárske fondy. Ak je funkčné obdobie predsedu ukončené, Komisia po porade s Výborom pre poľnohospodárske fondy vymenuje člena, ktorý má plniť povinnosti predsedu počas zvyšku obdobia, na ktoré bol vymenovaný predseda.
Článok 41 Článok 41 Nezávislosť zmierovacieho orgánu 1.Členovia zmierovacieho orgánu vykonávajú svoje povinnosti nezávisle, nevyžadujú ani neprijímajú pokyny od Komisie, žiadnej vlády ani orgánu. Členovia sa nezúčastňujú na činnosti zmierovacieho orgánu ani nepodpisujú žiadnu správu, ak boli v predošlej funkcii osobne zapojení do predmetnej záležitosti. 2.Bez toho, aby bol dotknutý článok 287 zmluvy, členovia nezverejňujú žiadne informácie, ktoré získajú počas svojej práce pre zmierovací orgán. Také informácie sú dôverné a vzťahuje sa na ne služobné tajomstvo.
Článok 42 Článok 42 Pracovné podmienky 1.Zmierovací orgán zasadá v sídle Komisie. Predseda pripravuje a organizuje prácu. V neprítomnosti predsedu a bez toho, aby bol dotknutý článok 40 ods. 5 prvý pododsek, preberá predsedníctvo služobne najvyššie postavený člen. Sekretariát zmierovacieho orgánu zabezpečuje Komisia. 2.Bez toho, aby bol dotknutý článok 41 ods. 1 druhý pododsek, správy sa prijímajú absolútnou väčšinou prítomných členov, pričom kvórum na uznášaniaschopnosť sú traja prítomní členovia. Správy podpisuje predseda a členovia, ktorí sa zúčastnili na hlasovaní. Zároveň ich podpisuje aj sekretariát.
Článok 43 Článok 43 Zmierovací postup 1.Členský štát môže postúpiť záležitosť zmierovaciemu orgánu do 30 pracovných dní od doručenia formálneho oznámenia Komisie uvedeného v článku 37 ods. 3 treťom pododseku, a to tak, že pošle odôvodnenú žiadosť o zmierenie sekretariátu zmierovacieho orgánu. 2.Postup, ktorý sa má dodržať, a adresa sekretariátu sa členským štátom oznámi prostredníctvom Výboru pre poľnohospodárske fondy. 3.Žiadosť o zmierenie bude prípustná iba vtedy, ak suma, ktorá sa v súlade s oznámením Komisie plánuje vylúčiť z financovania zo zdrojov Únie, buď: a) presahuje jeden milión EUR,alebo b) predstavuje najmenej 25 % celkových ročných výdavkov členského štátu podľa dotknutých rozpočtových položiek. Navyše ak počas predchádzajúcich diskusií členský štát vyhlásil a preukázal, že ide o zásadnú záležitosť týkajúcu sa uplatňovania pravidiel Únie, predseda zmierovacieho orgánu môže vyhlásiť žiadosť o zmierenie za prípustnú. Taká žiadosť však nie je prípustná, ak sa týka výhradne záležitosti právneho výkladu. 4.Zmierovací orgán vykonáva svoje vyšetrovania podľa možnosti čo najneformálnejšie a najrýchlejšie, pričom vychádza výlučne z dôkazov dostupných Komisii v čase, keď sa oznámili formálne závery v súlade s článkom 37 ods. 3 tretím pododsekom, pričom Komisii a dotknutým vnútroštátnym orgánom poskytuje právo na spravodlivé vypočutie. Ak sa však členský štát domnieva, že je potrebné, aby vo svojej žiadosti o zmierenie uviedol informácie, ktoré ešte neoznámil Komisii, zmierovací orgán môže vyzvať Komisiu, aby posúdila predmetné nové informácie len vtedy, ak sú splnené podmienky stanovené v článku 37 ods. 6. Informácie sa Komisii poskytujú najneskôr dva mesiace po zaslaní správy uvedenej v článku 39 písm. c). 5.Ak zmierovací orgán do štyroch mesiacov odvtedy, čo mu bol prípad postúpený, nie je schopný zmieriť stanoviská Komisie a členského štátu, zmierovací postup sa považuje za neúspešný. 6.V správe uvedenej v článku 39 písm. c) sa uvedú dôvody, prečo nemohlo dôjsť k zosúladeniu stanovísk. Ďalej sa v nej uvedie, či sa počas konania podarilo dosiahnuť čiastočnú dohodu a či zmierovací orgán vyzýva Komisiu, aby posúdila nové informácie v súlade s odsekom 4 druhým pododsekom. 7.Správa sa zasiela: a) dotknutému členskému štátu;b) Komisii na preskúmanie pred tým, ako svoje závery oznámi členskému štátu;c) ostatným členským štátom v rámci Výboru pre poľnohospodárske fondy. 8.Ak lehoty uvedené v odseku 1, odseku 4 druhom pododseku a odseku 5 zahŕňajú úplne alebo čiastočne mesiac august, plynutie týchto lehôt sa počas predmetného mesiaca pozastaví.
Článok 44 Článok 44 Informácie, ktoré sa majú zhromažďovať v súvislosti s identifikáciou prijímateľov 1.Členské štáty zabezpečia, aby im prijímatelia od určitého dátumu, ktorý má stanoviť dotknutý členský štát, v žiadostiach o pomoc a žiadostiach o platbu poskytovali informácie potrebné na svoju identifikáciu vrátane prípadnej identifikácie skupiny, ako sa vymedzuje v článku 2 ods. 11 smernice Európskeho parlamentu a Rady 2013/34/EÚSmernica Európskeho parlamentu a Rady 2013/34/EÚ z 26. júna 2013 o ročných účtovných závierkach, konsolidovaných účtovných závierkach a súvisiacich správach určitých druhov podnikov, ktorou sa mení smernica Európskeho parlamentu a Rady 2006/43/ES a zrušujú smernice Rady 78/660/EHS a 83/349/EHS (Ú. v. EÚ L 182, 29.6.2013, s. 19 ). , ktorej sú účastníkmi. Tieto informácie zahŕňajú aspoň: a) meno/názov subjektu;b) identifikačné číslo pre DPH alebo daňové identifikačné číslo;c) názov materskej spoločnosti a jej identifikačné číslo pre DPH alebo daňové identifikačné číslo;d) názov hlavnej materskej spoločnosti a jej identifikačné číslo pre DPH alebo daňové identifikačné číslo;e) dcérske spoločnosti a ich identifikačné číslo pre DPH alebo daňové identifikačné číslo. Informácie uvedené v prvom pododseku možno použiť pri zostavovaní kontrolnej vzorky uvedenej v článku 60 ods. 1 druhom pododseku nariadenia (EÚ) 2021/2116. Konkrétne ich možno použiť na vykonanie kontrol zameraných na obchádzanie uvedené v článku 62 uvedeného nariadenia. 2.Členské štáty ex-post uverejňujú informácie na identifikáciu skupín, ako sa uvádza v odseku 1 prvom pododseku písm. a), b) a c) v súlade s článkom 98 nariadenia (EÚ) 2021/2116.
Článok 45 Článok 45 Požiadavky na nástroj na hĺbkovú analýzu údajov 1.Na to, aby sa na dobrovoľnom základe používal nástroj na hĺbkovú analýzu údajov uvedený v článku 59 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2021/2116, ktorý má Komisia dať k dispozícii na kontroly podľa článku 60 uvedeného nariadenia, členské štáty zabezpečia, aby: a) bolo možné prepojiť systémy riadenia a kontroly vrátane integrovaného administratívneho a kontrolného systému uvedeného v článku 65 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2021/2116 elektronicky k nástroju a aby v snahe minimalizovať administratívnu záťaž a manuálne zásahy výmena údajov prebiehala automaticky a v strojovo čitateľnom formáte;b) bolo možné informácie a kontroly vykonávané pomocou nástroja na hĺbkovú analýzu údajov automaticky posielať do systému riadenia a kontroly, v ktorom sa zaznamenajú a uložia. 2.Ak sa členské štáty rozhodnú pri zostavovaní kontrolnej vzorky podľa článku 60 ods. 1 druhého pododseku nariadenia (EÚ) 2021/2116 použiť informácie zozbierané podľa článku 44 tohto nariadenia, dané informácie môžu overiť pomocou predmetného nástroja na hĺbkovú analýzu údajov.
Článok 46 Článok 46 Kontrola zo strany členských štátov 1.Systematická kontrola obchodných dokladov podnikov uvedená v článku 77 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2021/2116 sa vykonáva v každom kontrolnom období uvedenom v odseku 4 tohto článku v počte podnikov, ktorý zodpovedá minimálne polovici podnikov, ktorých príjmy alebo platby, alebo ich súčet v systéme financovania z EPZF presahujú 150000 EUR vo finančnom roku EPZF predchádzajúcom začiatok daného kontrolného obdobia. 2.Členské štáty na každé kontrolné obdobie bez toho, aby tým boli dotknuté ich povinnosti stanovené v článku 77 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2021/2116, vyberú podniky, kde sa má vykonať kontrola, a to na základe analýzy rizika pri všetkých opatreniach, pri ktorých je zrealizovateľná. Členské štáty Komisii oznámia analýzu rizika ako súčasť plánu kontrol uvedeného v článku 80 ods. 1 uvedeného nariadenia. 3.Pokiaľ ide o opatrenia, pri ktorých členský štát usudzuje, že použitie analýzy rizika nie je zrealizovateľné, kontrola podnikov, ktoré v rámci systému financovania z EPZF prijímajú platby presahujúce 350000 EUR a ktoré sa neskontrolovali podľa tohto nariadenia a hlavy IV kapitoly III nariadenia (EÚ) 2021/2116 počas jedného z dvoch predchádzajúcich kontrolných období, je povinná. 4.Kontrolné obdobie trvá od 1. júla do 30. júna nasledujúceho roku.
Článok 47 Článok 47 Vzájomná pomoc
Článok 48 Článok 48 Ročné plány kontrol a výročné správy 1.Plán kontrol a správa uvedené v článku 80 nariadenia (EÚ) 2021/2116 sa koncipujú podľa vzoru uvedeného v prílohách VI a VII k tomuto nariadeniu. 2.Informácie, ktoré sa majú predkladať podľa tohto článku, sa oznamujú v elektronickej podobe. 3.Komisia bude každoročne informovať členské štáty o výsledkoch kontrol.
Článok 49 Článok 49 Rozsah pôsobnosti
Článok 50 Článok 50 Elektronická verejná správa
Článok 51 Článok 51 Lehoty v prípade vyššej moci 1.Tento článok sa uplatňuje v prípadoch, keď sa naň odvoláva konkrétne nariadenie. 2.Žiadosť o uznanie prípadu vyššej moci nie je prijateľná, ak je príslušnému orgánu doručená viac než 30 kalendárnych dní po dátume, keď príslušný orgán informoval hospodársky subjekt o zistenom nesplnení príslušných povinností v zmysle článku 24 ods. 2 delegovaného nariadenia (EÚ) 2022/127, o uplynutí lehoty na splnenie príslušnej povinnosti podľa článku 24 ods. 3 uvedeného nariadenia alebo o uplynutí lehoty na predloženie dôkazu splnenia príslušnej povinnosti podľa článku 24 ods. 4 uvedeného nariadenia. 3.Hospodárske subjekty musia k spokojnosti príslušného orgánu poskytnúť dôkaz o okolnostiach, ktoré považujú za vyššiu moc, a to do 181 kalendárnych dní od uplynutia lehoty, v ktorej boli povinné povinnosť úplne splniť. Ak hospodárske subjekty napriek náležitému úsiliu nedokázali predložiť predmetný dôkaz v uvedenej lehote, môže sa im poskytnúť dodatočná lehota. 4.Členské štáty oznamujú Komisii prípady vyššej moci, ktoré uznali, pričom za každý prípad poskytujú relevantné informácie.
Článok 52 Článok 52 Forma 1.Zábezpeku možno zložiť vo forme: a) hotovostného vkladu, ako sa uvádza v článku 20 ods. 2 a 3 delegovaného nariadenia (EÚ) 2022/127 a/alebob) určením ručiteľa v súlade s článkom 22 delegovaného nariadenia (EÚ) 2022/127. 2.Podľa uváženia príslušného orgánu sa zábezpeka môže zložiť prostredníctvom: a) hotovostných vkladov v banke;b) uznaných pohľadávok voči verejnému orgánu alebo verejným prostriedkom, ktoré sú splatné a vymáhateľné, a voči ktorým neexistuje žiadna iná prednostná pohľadávka a/aleboc) kolaterálu obchodovateľného v príslušnom členskom štáte za predpokladu, že sú vydané členským štátom alebo daný členský štát za ne ručí. 3.Príslušný orgán môže zaviesť ďalšie podmienky prijímania typov zábezpek uvedených v odseku 2.
Článok 53 Článok 53 Obchodovateľný kolaterál 1.Kolaterál založený v súlade s článkom 52 ods. 2 písm. c) má v čase zloženia zábezpeky hodnotu pri odpredaji vo výške minimálne 115 % hodnoty požadovanej zábezpeky. 2.Príslušný orgán môže prijať zábezpeku uvedenú v článku 52 ods. 2 písm. c), len ak sa strana, ktorá ju ponúka, písomne zaviaže poskytnúť buď dodatočnú zábezpeku, alebo nahradiť pôvodnú zábezpeku, ak by hodnota pri odpredaji predmetnej zábezpeky dosahovala počas troch mesiacov hodnoty nižšie ako 105 % požadovanej zábezpeky. Uvedený písomný záväzok nie je potrebný v prípade, ak je predmetná podmienka už stanovená vo vnútroštátnych právnych predpisoch. Príslušný orgán pravidelne preveruje hodnotu takejto zábezpeky. 3.Hodnotu zábezpeky uvedenej v článku 52 ods. 2 písm. c) pri odpredaji posudzuje príslušný orgán, pričom zohľadňuje prípadné náklady spojené s jej odpredajom. 4.Hodnota zábezpek pri odpredaji sa ohodnotí podľa poslednej dostupnej kotácie. 5.Strana skladajúca zábezpeku predkladá na žiadosť príslušného orgánu dôkaz o jej hodnote pri odpredaji.
Článok 54 Článok 54 Náhrada a pripísanie 1.Každú formu zábezpeky možno nahradiť inou. V týchto prípadoch je však potrebný súhlas príslušného orgánu: a) keď pôvodná zábezpeka prepadla, ale ešte sa nezrealizovala; alebob) keď náhradná zábezpeka patrí k druhom zábezpek uvedeným v článku 52 ods. 2. 2.Bloková zábezpeka sa môže nahradiť inou blokovou zábezpekou pod podmienkou, že nová bloková zábezpeka pokrýva aspoň tú časť pôvodnej blokovej zábezpeky, ktorá v čase náhrady slúži na zabezpečenie splnenia jedného alebo viacerých ešte nesplnených záväzkov. 3.Po pripísaní časti blokovej zábezpeky určitému záväzku sa musí aktualizovať zvyšná časť blokovej zábezpeky.
Článok 55 Článok 55 Čiastočné uvoľnenie
Článok 56 Článok 56 Prepadnutie 1.Keď je príslušný orgán informovaný o okolnostiach, ktoré majú za následok prepadnutie zábezpeky, či už celej, alebo iba jej časti, bez odkladu požiada stranu, ktorá má predmetný záväzok splniť, aby zaplatila prepadnutú sumu v lehote do 30 dní odo dňa doručenia žiadosti o zaplatenie. Ak sa platba neuskutoční v tejto lehote, príslušný orgán: a) bezodkladne prevedie akúkoľvek zábezpeku druhu uvedeného v článku 52 ods. 1 písm. a) na príslušný účet;b) bezodkladne požiada ručiteľa uvedeného v článku 52 ods. 1 písm. b) o zaplatenie v lehote do 30 dní odo dňa doručenia žiadosti o platbu;c) bezodkladne podnikne kroky na:i) premenu zábezpek opísaných v článku 52 ods. 2 písm. b) a c) na hotovosť postačujúcu na pokrytie dlžnej sumy;ii) prevod založených hotovostných vkladov uvedených v článku 52 ods. 2 písm. a) na vlastný účet. Príslušný orgán môže bezodkladne previesť akúkoľvek zábezpeku druhu uvedeného v článku 52 ods. 1 písm. a) na príslušný účet bez toho, aby najprv požiadal dotknutú osobu o uskutočnenie platby. 2.Bez toho, aby tým bol dotknutý odsek 1: a) v prípadoch, keď sa prijme rozhodnutie o prepadnutí zábezpeky, ale na základe odvolacieho konania sa v súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi následne odloží, dotknutá strana platí úroky zo skutočne prepadnutej sumy za obdobie začínajúce sa 30 dní odo dňa doručenia žiadosti o platbu, ako sa uvádza v odseku 1, a končiace sa dňom predchádzajúcim platbu skutočne prepadnutej sumy;b) v prípadoch, keď sa dotknutej strane po oznámení výsledku odvolacieho konania adresuje žiadosť zaplatiť do 30 dní prepadnutú sumu, môže príslušný členský štát na účely vypočítania úrokov považovať platbu za uskutočnenú v 20. deň po dátume takejto žiadosti;c) uplatniteľná úroková sadzba sa vypočíta v súlade s vnútroštátnym právom, v žiadnom prípade však nemôže byť nižšia než úroková sadzba uplatniteľná v prípade vymáhania vnútroštátnych súm;d) platobné agentúry odpočítavajú zaplatené úroky od výdavkov EPZF alebo EPFRV v súlade s nariadením (EÚ) 2021/2116;e) členské štáty môžu pravidelne požadovať zvýšenie zábezpeky vzhľadom na zodpovedajúce úroky. 3.V prípade, keď zábezpeka prepadne a suma sa už pripísala na účet fondov a keď sa po oznámení výsledku odvolacieho konania musí prepadnutá záruka, či už celá, alebo iba jej časť vrátane úrokov vypočítaných pomocou úrokovej sadzby v súlade s vnútroštátnym právom vrátiť, sumu, ktorá sa musí vrátiť, znášajú fondy s výnimkou prípadov, keď možno vrátenie zábezpeky vnímať ako dôsledok nedbanlivosti alebo hrubej chyby správnych alebo iných orgánov členského štátu.
Článok 57 Článok 57 Informácie o prepadnutí zábezpeky, druhu zábezpeky a ručiteľoch 1.Členské štáty sprístupňujú Komisii informácie o celkovom množstve a sumách prepadnutých zábezpek za každý rok bez ohľadu na to, ktorá fáza postupu stanoveného v článku 56 bola dosiahnutá, pričom v každom prípade rozlišujú zábezpeky pripisované do národných rozpočtov a zábezpeky pripisované do rozpočtu Únie. Uvedené informácie sa uchovávajú vzhľadom na všetky prepadnuté zábezpeky vo výške presahujúcej 1000 EUR a všetky ustanovenia Únie, v ktorých sa vyžaduje zloženie zábezpeky. Informácie sa týkajú súm, ktoré zaplatila priamo príslušná strana, a súm vymožených v dôsledku predaja zábezpeky. 2.Členské štáty sprístupňujú Komisii zoznam: a) typov inštitúcií, ktoré sú oprávnené konať ako ručitelia, a stanovených požiadaviek, ktoré sa na ne vzťahujú;b) druhov akceptovaných zábezpek podľa článku 52 ods. 2 a stanovených požiadaviek, ktoré sa na ne vzťahujú.
Článok 58 Článok 58 Forma a spôsob zobrazovania 1.Údaje uvedené v článku 98 nariadenia (EÚ) 2021/2116 v spojení s článkom 49 ods. 3 prvým pododsekom písm. a), b), d), f) až l) nariadenia (EÚ) 2021/1060 sa uverejňujú v strojovo čitateľných formátoch, ako sú CSV alebo XLXS, a zahŕňajú údaje špecifikované v prílohe VIII k tomuto nariadeniu vrátane kódu operácie, ako sa opisuje v prílohe IX k tomuto nariadeniu. 2.Členské štáty sa môžu rozhodnúť neuverejniť údaje uvedené v článku 49 ods. 3 prvom pododseku písm. f) a g) nariadenia (EÚ) 2021/1060 v súvislosti s typmi intervencií vo forme priamych platieb uvedenými v článku 16 nariadenia (EÚ) 2021/2115, s typmi intervencií v záujme rozvoja vidieka uvedenými v článku 69 písm. b) a c) nariadenia (EÚ) 2021/2115 a opatreniami stanovenými v nariadeniach (EÚ) č. 228/2013 a (EÚ) č. 229/2013. 3.Informácie musia byť dostupné prostredníctvom webového vyhľadávacieho nástroja, pomocou ktorého používatelia môžu prijímateľov vyhľadávať podľa mena/názvu, skupiny prijímateľov, obce, prijatých súm alebo operácie, alebo pomocou kombinácie týchto prvkov, a extrahovať všetky zodpovedajúce informácie ako jeden dátový súbor. 4.Informácie sa poskytujú v úradnom jazyku alebo úradných jazykoch daného členského štátu a/alebo v jednom z troch pracovných jazykov Komisie. 5.Údaje uvedené v odseku 1 sa vyjadrujú v eurách. Členské štáty, ktoré euro neprijali, sumy vyjadrujú v eurách aj vo svojej národnej mene, na tento účel používajú dve oddelené tabuľky v otvorenom, strojovo čitateľnom formáte. 6.Na národné meny sa uplatňuje výmenný kurz špecifikovaný v článku 12 delegovaného nariadenia (EÚ) 2022/127. 7.Informácie uvedené v článku 98 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2021/2116 v spojení s článkom 49 ods. 3 prvom pododseku písm. e) nariadenia (EÚ) 2021/1060 sa uverejňujú v osobitnom dokumente, ktorý zahŕňa aspoň informácie uvedené v prílohe IX k tomuto nariadeniu.
Článok 59 Článok 59 Uverejnenie prijímateľov v prípade malých súm 1.Ak suma pomoci, ktorú prijímateľ dostal v jednom roku, dosahuje maximálne 1250 EUR, prijímateľ sa identifikuje pomocou kódu. O podobe tohto kódu rozhodnú členské štáty. 2.Ak by na základe informácií o prijímateľoch uvedených v odseku 1 bolo možné z dôvodu obmedzeného počtu prijímateľov so sídlom v danej obci alebo prijímateľov zaregistrovaných v danej obci identifikovať fyzickú osobu ako prijímateľa, dotknutý členský štát uverejňuje ako informáciu na účely článku 49 ods. 3 prvého pododseku písm. l) nariadenia (EÚ) 2021/1060 najbližší väčší územnosprávny celok, do ktorého predmetná obec patrí.
Článok 60 Článok 60 Dátum uverejnenia
Článok 61 Článok 61 Informovanie prijímateľov
Článok 62 Článok 62 Spolupráca medzi Komisiou a členskými štátmi 1.Komisia pod svojou centrálnou internetovou adresou vytvorí a spravuje webovú stránku Únie, na ktorej sa uvádzajú aj odkazy na webové stránky členských štátov uvedené v článku 98 ods. 4 nariadenia (EÚ) 2021/2116. Komisia aktualizuje internetové odkazy podľa informácií od členských štátov. 2.Členské štáty postupujú Komisii internetové adresy svojich webových stránok ihneď po ich zriadení, ako aj akékoľvek ich následné zmeny, ktoré ovplyvňujú prístupnosť týchto stránok z webových stránok Únie. 3.Členské štáty vymenujú orgán zodpovedný za zriadenie a spravovanie webovej stránky. Komisii poskytnú názov a adresu uvedeného orgánu.
Článok 63 Článok 63 Údaje a prenos 1.Členské štáty v ten istý deň, keď Komisii predkladajú ročné účty, postupujú aj údaje o sumách vyplatených z vnútroštátnych zdrojov na všetky výdavky týkajúce sa fondov, ako sa uvádza v článku 32 ods. 1 písm. b) a c). 2.Údaje požadované v odseku 1 sa musia predkladať v tej istej štruktúre ako údaje predkladané podľa článku 32 ods. 1 písm. b) a c). Tieto informácie sa poskytujú na základe vzoru, ktorý Komisia členským štátom sprístupnila prostredníctvom informačných systémov
Článok 64 Článok 64 Zrušenie
Článok 65 Článok 65 Nadobudnutie účinnosti a uplatňovanie
Členské štáty určia na ministerskej úrovni orgán zodpovedný za udeľovanie, preskúmavanie a odnímanie akreditácie koordinačného orgánu, ako sa uvádza v článku 10 nariadenia (EÚ) 2021/2116 (ďalej len príslušný orgán).
Príslušný orgán prostredníctvom formálneho aktu určí a rozhodne o udelení alebo po preskúmaní o odobraní akreditácie koordinačného orgánu na základe preskúmania akreditačných kritérií uvedených v článku 2 delegovaného nariadenia (EÚ) 2022/127. Toto preskúmanie dodržiavania akreditačných kritérií vykonáva príslušný orgán a môže byť založené na preskúmaní, ktoré vykonal audítorský orgán. Príslušný orgán o udelení a odobratí akreditácie koordinačného orgánu bezodkladne informuje Komisiu.
Koordinačný orgán uvedený v článku 10 nariadenia (EÚ) 2021/2116 pôsobí ako jediná kontaktná osoba Komisie, ktorej môže dotknutý členský štát adresovať všetky otázky súvisiace s fondmi, pokiaľ ide o jeho úlohy.
Platobná agentúra môže pôsobiť ako koordinačný orgán za predpokladu, že obidve funkcie vykonáva oddelene.
Koordinačný orgán sa pri výkone svojich úloh môže v súlade s vnútroštátnymi postupmi obrátiť na iné administratívne orgány alebo útvary, najmä na tie, ktoré majú účtovné alebo technické odborné znalosti.
Dôvernosť, úplnosť a dostupnosť všetkých počítačových údajov, ktoré uchováva koordinačný orgán, sa zabezpečuje pomocou opatrení prispôsobených administratívnej štruktúre, personálnemu vybaveniu a technologickému prostrediu každého koordinačného orgánu. Finančné a technologické úsilie je úmerné skutočným vzniknutým rizikám.
Informácie stanovené v článku 90 prvom pododseku písm. a) nariadenia (EÚ) 2021/2116 sa postupujú okamžite po prvej akreditácii koordinačného orgánu a v každom prípade pred tým, ako sa akékoľvek výdavky, za ktoré je zodpovedný, zaúčtujú fondom. K informáciám sa priložia vyhlásenia a dokumenty, ktoré sa týkajú:
a) úloh, ktoré boli koordinačnému orgánu zverené;
b) pridelenia sfér zodpovednosti v rámci koordinačného orgánu;
c) vzťahu koordinačného orgánu s inými verejnými či súkromnými orgánmi, ktoré s ním majú spolupracovať pri výkone jeho úloh;
d) zavedených postupov a systémov, ktoré majú zaručiť vykonanie jeho úloh;
e) ustanovení v súvislosti s bezpečnosťou informačných systémov;
f) výsledkov preskúmania dodržiavania akreditačných kritérií uvedených v odseku 2.
V prípadoch, keď sa príslušný orgán domnieva, že koordinačný orgán nespĺňa akreditačné kritériá, informuje koordinačný orgán o požiadavkách, ktoré musí spĺňať.
Do vykonania prípadných zmien potrebných na splnenie akreditačných kritérií akreditáciu:
a) možno dočasne udeliť novému koordinačnému orgánu;
b) možno vzhľadom na ňu existujúcemu koordinačnému orgánu určiť skúšobnú lehotu pod podmienkou, že sa postupuje podľa akčného plánu na nápravu situácie.
Akreditácia sa odoberie, ak sa akreditačné kritériá nesplnia a príslušný orgán dospeje k záveru, že koordinačný orgán si nedokáže plniť svoje úlohy.
Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) č. 908/2014 zo 6. augusta 2014 , ktorým sa stanovujú pravidlá uplatňovania nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1306/2013 vzhľadom na platobné agentúry a ostatné orgány, finančné hospodárenie, schvaľovanie účtovných závierok, pravidlá kontroly, zábezpeky a transparentnosť (Ú. v. EÚ L 255, 28.8.2014, s. 59 ).
Vyhlásenia riadiaceho subjektu uvedené v článku 9 ods. 3 prvom pododseku písm. d) a článku 10 ods. 3 nariadenia (EÚ) 2021/2116 sa vypracujú v primeranom čase na to, aby certifikačný orgán vydal stanovisko uvedené v článku 12 ods. 1 uvedeného nariadenia.
Vyhlásenia riadiaceho subjektu majú podobu stanovenú v prílohách I a II k tomuto nariadeniu a môžu byť podmienené výhradami kvantifikujúcimi potenciálny finančný vplyv. V prípade výhrad vyhlásenie zahŕňa nápravný akčný plán a presný časový rámec jeho vykonania.
Vyhlásenia riadiaceho subjektu sú založené na účinnom dohľade nad zavedeným systémom riadenia a kontroly počas celého roka.
Delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2022/127 zo 7. decembra 2021 , ktorým sa dopĺňa nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/2116 o pravidlá platné pre platobné agentúry a iné orgány, finančné riadenie, schvaľovanie účtov, zábezpeky a používanie eura (Pozri stranu 131 tohto úradného vestníka).
Príslušný orgán určí certifikačný orgán stanovený v článku 12 nariadenia (EÚ) 2021/2116.
Ak je v členskom štáte viac než jeden certifikačný orgán, daný členský štát môže na vnútroštátnej úrovni určiť verejný certifikačný orgán, ktorý bude zodpovedný za koordináciu.
Certifikačný orgán organizuje svoju prácu účinným a efektívnym spôsobom a vykonáva svoje kontroly v primeranom časovom rámci, pričom zohľadňuje povahu a načasovanie transakcií za príslušný finančný rok.
Certifikačný orgán každoročne koncipuje stanovisko, ktoré je povinný poskytnúť podľa článku 12 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2021/2116.
Uvedené stanovisko vychádza z audítorskej práce, ktorú je potrebné vykonať v súlade s článkami 6 a 7 tohto nariadenia.
Certifikačný orgán vypracuje správu o svojich zisteniach. Správa sa vzťahuje aj na delegované funkcie platobnej agentúry v súlade s oddielom 1.D prílohy I k delegovanému nariadeniu (EÚ) 2022/127. V správe sa uvádza, či za obdobie, na ktoré sa správa vzťahuje:
a) platobná agentúra spĺňala akreditačné kritériá;
b) postupy platobnej agentúry predstavovali primerané uistenie, že výdavky zaúčtované fondom sa vynaložili v súlade s pravidlami Únie, a teda je zaručené, že:i) pokiaľ ide o typy intervencií uvedené v nariadení (EÚ) 2021/2115, pri výdavkoch sa uvádza zodpovedajúci výstup a že sa vynaložili v súlade s uplatniteľnými systémami správy a riadenia a že sa postupovalo podľa prípadných odporúčaní na zlepšenie;ii) príslušné transakcie boli zákonné a správne, pokiaľ ide o opatrenia stanovené v nariadeniach Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 228/2013, (EÚ) č. 229/2013, (EÚ) č. 1308/2013 a (EÚ) č. 1144/2014Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1144/2014 z 22. októbra 2014 o informačných a propagačných akciách týkajúcich sa poľnohospodárskych výrobkov uskutočňovaných na vnútornom trhu a v tretích krajinách a o zrušení nariadenia Rady (ES) č. 3/2008 (Ú. v. EÚ L 317, 4.11.2014, s. 56 ). , ako aj vzhľadom na osobitné platby na bavlnu podľa hlavy III kapitoly II oddielu 3 pododdielu 2 a na podporu na predčasný odchod do dôchodku podľa článku 155 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2021/2115, a že sa postupovalo podľa prípadných odporúčaní na zlepšenie;
i) pokiaľ ide o typy intervencií uvedené v nariadení (EÚ) 2021/2115, pri výdavkoch sa uvádza zodpovedajúci výstup a že sa vynaložili v súlade s uplatniteľnými systémami správy a riadenia a že sa postupovalo podľa prípadných odporúčaní na zlepšenie;
ii) príslušné transakcie boli zákonné a správne, pokiaľ ide o opatrenia stanovené v nariadeniach Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 228/2013, (EÚ) č. 229/2013, (EÚ) č. 1308/2013 a (EÚ) č. 1144/2014Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1144/2014 z 22. októbra 2014 o informačných a propagačných akciách týkajúcich sa poľnohospodárskych výrobkov uskutočňovaných na vnútornom trhu a v tretích krajinách a o zrušení nariadenia Rady (ES) č. 3/2008 (Ú. v. EÚ L 317, 4.11.2014, s. 56 ). , ako aj vzhľadom na osobitné platby na bavlnu podľa hlavy III kapitoly II oddielu 3 pododdielu 2 a na podporu na predčasný odchod do dôchodku podľa článku 155 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2021/2115, a že sa postupovalo podľa prípadných odporúčaní na zlepšenie;
c) sa správne vykonávalo podávanie správ o výkonnosti týkajúce sa ukazovateľov výstupov na účely výročného schvaľovania výkonnosti, ktoré sa uvádza v článku 54 nariadenia (EÚ) 2021/2116, ako aj podávanie správ o výkonnosti týkajúce sa ukazovateľov výsledkov v prípade viacročného monitorovania výkonnosti, ktoré sa uvádza v článku 134 nariadenia (EÚ) 2021/2115, ktoré slúžia na preukázanie súladu s článkom 37 nariadenia (EÚ) 2021/2116;
d) ročné účty uvedené v článku 33 tohto nariadenia boli v súlade s účtovnými knihami a záznamami platobnej agentúry;
e) výkazy výdavkov a verejných intervenčných operácií boli vecne pravdivým, úplným a presným záznamom operácií účtovaných fondom;
f) finančné záujmy Únie boli náležite chránené, pokiaľ ide o vyplatené preddavky, získané záruky, intervenčné zásoby a sumy, ktoré sa majú inkasovať.
Správa obsahuje informácie o počte a kvalifikácii pracovníkov vykonávajúcich audit, o vykonanej práci, o preskúmaných systémoch, prípadne o dosiahnutej úrovni vecnosti a spoľahlivosti, o akýchkoľvek zistených nedostatkoch a odporúčaniach na zlepšenie a o operáciách certifikačného orgánu a iných orgánov auditu, interných aj externých voči platobnej agentúre, na základe ktorých certifikačný orgán získal úplné alebo čiastočné uistenie, pokiaľ ide o vykazované záležitosti.
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) 2018/1046 z 18. júla 2018 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie, o zmene nariadení (EÚ) č. 1296/2013, (EÚ) č. 1301/2013, (EÚ) č. 1303/2013, (EÚ) č. 1304/2013, (EÚ) č. 1309/2013, (EÚ) č. 1316/2013, (EÚ) č. 223/2014, (EÚ) č. 283/2014 a rozhodnutia č. 541/2014/EÚ a o zrušení nariadenia (EÚ, Euratom) č. 966/2012 (Ú. v. EÚ L 193, 30.7.2018, s. 1 ).
Certifikačný audit sa vykonáva v súlade s medzinárodne uznávanými audítorskými štandardmi.
Certifikačný orgán pripraví stratégiu auditu, v ktorej určí rozsah, načasovanie a zameranie certifikačného auditu, metódy auditu a metodiku výberu vzoriek, pričom rozlišuje typy intervencií uvedené v nariadení (EÚ) 2021/2115 a opatrenia stanovené v nariadeniach (EÚ) č. 228/2013, (EÚ) č. 229/2013, (EÚ) č. 1308/2013 a (EÚ) č. 1144/2014. Na každý finančný rok, ktorý sa audituje, sa zostaví plán auditu na základe odhadovaného audítorského rizika. Certifikačný orgán na základe žiadosti poskytuje Komisii stratégiu auditu a plán auditu.
Primeraný stupeň uistenia, ktorý sa má pri audite dosiahnuť, treba získať vzhľadom na správne fungovanie systémov správy a riadenia, správnosť správ o výkonnosti, pravdivý a reálny obraz ročných účtov a zákonnosť a správnosť transakcií, pokiaľ ide o opatrenia stanovené v nariadeniach (EÚ) č. 228/2013, (EÚ) č. 229/2013, (EÚ) č. 1308/2013 a (EÚ) č. 1144/2014, ako aj vzhľadom na osobitné platby na bavlnu podľa hlavy III kapitoly II oddielu 3 pododdielu 2 a na podporu na predčasný odchod do dôchodku podľa článku 155 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2021/2115, v prípade ktorých sa požaduje refundácia od Komisie.
Na tento účel slúži audit systému a testovanie dodržiavania pravidiel, pokiaľ ide o fungovanie riadiaceho systému, testovanie úplnosti a presnosti, ako aj analytické postupy pre systém predkladania správ o výkonnosti.
Pokiaľ ide o audit ročných účtov, testuje sa vecná správnosť výdavkov, pričom testovanie je zamerané aj na podrobnosti. Pri audite zákonnosti a správnosti príslušných transakcií, ako sa uvádza v prvom pododseku, testovanie zahŕňa overenie na mieste.
Komisia zostaví usmernenia, ktoré obsahujú predovšetkým:
a) ďalšie objasnenie a poučenie vzhľadom na certifikačný audit, ktorý sa má vykonať;
b) určenie primeranej úrovne uistenia auditu, ktorá sa má pri audite dosiahnuť.
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/2115 z 2. decembra 2021 , ktorým sa stanovujú pravidlá podpory strategických plánov, ktoré majú zostaviť členské štáty v rámci spoločnej poľnohospodárskej politiky (strategické plány SPP) a ktoré sú financované z Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu (EPZF) a Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV), a ktorým sa zrušujú nariadenia (EÚ) č. 1305/2013 a (EÚ) č. 1307/2013 (Ú. v. EÚ L 435 zo 6.12.2021, s. 1 ).
Metódy auditu relevantné pre certifikačný audit sa vymedzia v stratégii auditu stanovenej v článku 6 ods. 2.
V záujme dosiahnutia cieľov auditu a vydania stanoviska stanoveného v článku 12 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2021/2116 jednotlivé kroky v rámci auditu zahŕňajú audity systémov, v prípade potreby testovanie vecnej správnosti a overenie zosúhlasenia finančných vyhlásení a vyhlásení riadiaceho subjektu.
Pokiaľ ide o audit systémov správy a riadenia, certifikačný orgán vykonáva systémový audit, ktorý môže zahŕňať kontrolu dodržiavania pravidiel aj testovanie všeobecných kontrol IT a kontroly uplatňovania, na účely overenia koncepcie systému a jeho vykonávania.
Testovanie vecnej správnosti výdavkov zahŕňa overenie zákonnosti a správnosti príslušných transakcií na úrovni konečných prijímateľov, pokiaľ ide o opatrenia stanovené v nariadeniach (EÚ) č. 1308/2013, (EÚ) č. 228/2013, (EÚ) č. 229/2013 a nariadení (EÚ) č. 1144/2014, ako aj vzhľadom na osobitné platby na bavlnu podľa hlavy III kapitoly II oddielu 3 pododdielu 2 a na podporu na predčasný odchod do dôchodku podľa článku 155 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2021/2115. Na tieto účely môže certifikačný orgán sprevádzať platobnú agentúru, keď vykonáva druhotnú úroveň kontrol na mieste. Certifikačný orgán nemôže sprevádzať platobnú agentúru, keď vykonáva prvotné kontroly na mieste; výnimkou sú situácie, keď by bolo fyzicky nemožné opätovne overiť prvotné kontroly, ktoré vykonala platobná agentúra.
Pokiaľ ide o auditovanie systému predkladania správ o výkonnosti, certifikačný orgán kontroluje záznamy a databázy s cieľom overiť, či sa nahlásené ukazovatele výstupov a výsledkov výkonnosti nahlásili správne a zodpovedajú výdavkom financovaným z prostriedkov Únie alebo prípade cieľmi intervencie. Certifikačný orgán overuje a potvrdzuje odôvodnenia rozdielov medzi ročnými nahlásenými výdavkami na intervenciu a sumou zodpovedajúcou relevantnému nahlásenému ukazovateľovi výstupu v súlade s článkom 54 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2021/2116. Práca certifikačného orgánu zahŕňa aj overenie výpočtu ukazovateľov.
Certifikačný orgán môže na účely celkového uistenia vychádzať z výsledkov auditu orgánov implementujúcich finančné nástroje, ktorý vypracovali externí audítori, a na tomto základe sa môže rozhodnúť obmedziť svoju audítorskú činnosť.
Pri záručných fondoch môže certifikačný orgán vykonávať audity orgánov, ktoré poskytujú nové príslušné úvery, len vtedy, keď nastane jedna z týchto situácií:
a) podporné dokumenty poskytujúce dôkazy o podpore z finančného nástroja pre konečných príjemcov nie sú k dispozícii na úrovni riadiaceho orgánu ani na úrovni orgánov implementujúcich finančný nástroj;
b) existujú dôkazy o tom, že dokumenty, ktoré sú k dispozícii na úrovni riadiaceho orgánu alebo na úrovni orgánov implementujúcich finančný nástroj, nepredstavujú pravdivý a presný obraz o poskytovanej podpore.
Členské štáty vymedzia úpravy s cieľom zabezpečiť audítorský záznam pre finančné nástroje v súlade so vzorom stanoveným v prílohe III, ktorým sa preukáže splnenie podmienok alebo dosiahnutie výsledkov.
Európska investičná banka (EIB) alebo iné medzinárodné finančné inštitúcie, v ktorých je členský štát akcionárom a ktoré implementujú finančné nástroje, predkladajú do konca každého kalendárneho roka členským štátom výročnú správu o audite uvedenú v článku 12 ods. 2 treťom pododseku nariadenia (EÚ) 2021/2116, ktorú vypracovali externí audítori a ktorá je zameraná na prvky uvedené v prílohe IV k tomuto nariadeniu.
Komisia prostredníctvom usmernení uvedených v článku 6 ods. 4 poskytuje v prípade potreby ďalšie podmienky a pokyny vzhľadom na zostavenie audítorských postupov, integráciu vzoriek, plánovanie a vykonávanie opätovného overenia transakcií na mieste.
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/1060 z 24. júna 2021 , ktorým sa stanovujú spoločné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde plus, Kohéznom fonde, Fonde na spravodlivú transformáciu a Európskom námornom, rybolovnom a akvakultúrnom fonde a rozpočtové pravidlá pre uvedené fondy, ako aj pre Fond pre azyl, migráciu a integráciu, Fond pre vnútornú bezpečnosť a Nástroj finančnej podpory na riadenie hraníc a vízovú politiku (Ú. v. EÚ L 231, 30.6.2021, s. 159 ).
Každá platobná agentúra vedie účtovníctvo venované výlučne výdavkom a príjmom uvedených v článku 5 ods. 1 a v článkoch 6 a 45 nariadenia (EÚ) 2021/2116 a použitiu finančných prostriedkov, ktoré jej boli poskytnuté na úhradu príslušných výdavkov. V tomto účtovníctve sa musia dať rozlíšiť a oddelene poskytnúť finančné údaje týkajúce sa jednotlivých fondov.
Členské štáty Komisii na jej žiadosť sprístupňujú informácie o vynaložených výdavkoch a pripísaných príjmoch.
Platobné agentúry členských štátov, ktoré nezaviedli ako menu euro, vedú účtovníctvo, v rámci ktorého sú príslušné sumy vyjadrené v mene, v ktorej výdavky vznikli a príjmy boli prijaté. S cieľom umožniť konsolidáciu úhrnu všetkých svojich uskutočnených výdavkov a príjmov však musia byť schopné poskytnúť zodpovedajúce údaje v národnej mene a v eurách.
Pokiaľ ide o EPFRV, každá platobná agentúra vedie účtovníctvo, ktoré umožňuje identifikovať všetky operácie podľa každého plánu a každej intervencie. Tieto účty zahŕňajú najmä:
a) sumu verejných výdavkov a sumu príspevku Únie vyplatených na každú operáciu;
b) sumy, ktoré sa majú vymôcť od prijímateľov z dôvodu zistených nezrovnalostí alebo nedbanlivosti;
c) sumy, ktoré sa vymohli, s údajom, o ktorú pôvodnú operáciu ide.
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 910/2014 z 23. júla 2014 o elektronickej identifikácii a dôveryhodných službách pre elektronické transakcie na vnútornom trhu a o zrušení smernice 1999/93/ES (Ú. v. EÚ L 257, 28.8.2014, s. 73 ).
Členské štáty určujú sumu platby, ktorá sa má poskytnúť prijímateľovi z EPZF, v rámci systémov kontroly, ako sa uvádza v hlave IV nariadenia (EÚ) 2021/2116.
Pri vynaložených výdavkoch, ktoré sa majú deklarovať v rámci EPZF, sa zohľadňujú sankcie uvalené v rámci systémov kontroly členských štátov v prípade nedodržiavania pravidiel.
Suma vyplývajúca z uplatňovania odseku 2 slúži pre typy intervencií vo forme priamych platieb uvedených v článku 16 nariadenia (EÚ) 2021/2115 a programy v najvzdialenejších regiónoch Únie, ako sa stanovuje v nariadení (EÚ) č. 228/2013, a na menších ostrovoch v Egejskom mori, ako sa stanovuje v nariadení (EÚ) č. 229/2013, ako základ zníženia platieb uvedeného v článku 17 nariadenia (EÚ) 2021/2115 a na uplatňovanie finančnej disciplíny uvedenej v článku 17 (EÚ) nariadenia (EÚ) 2021/2116.
Suma vyplývajúca z uplatňovania odseku 2 a v osobitnom prípade priamych platieb a programov uvedených v odseku 3 suma vyplývajúca z uplatňovania odsekov 2 a 3 predstavuje sumu, ktorú treba deklarovať Komisii.
Výdavky deklarované do EPZF slúžia ako základ overenia finančných stropov stanovených v práve Únie.
Suma vyplývajúca z uplatňovania odsekov 2 a 3 slúži ako základ výpočtu administratívnych sankcií v súvislosti s kondicionalitou uvedenou v hlave IV kapitolách IV a V nariadenia (EÚ) 2021/2116.
Odchylne od odseku 3 môžu členské štáty pri priamych platbách vyplácať preddavky bez uplatnenia miery úpravy finančnej disciplíny uvedenej v článku 17 nariadenia (EÚ) 2021/2116 prijímateľom vzhľadom na žiadosti o pomoc v danom roku. Pri platbe zostatku, ktorá sa má prijímateľom uhradiť od 1. decembra, sa zohľadňuje miera úpravy finančnej disciplíny uplatniteľná v danom čase na celkovú sumu priamych platieb v príslušnom kalendárnom roku.
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 228/2013 z 13. marca 2013 o osobitných opatreniach v oblasti poľnohospodárstva v prospech najvzdialenejších regiónov Únie a o zrušení nariadenia Rady (ES) č. 247/2006 (Ú. v. EÚ L 78, 20.3.2013, s. 23 ).
Členské štáty v súlade s článkom 90 ods. 1 písm. c) bodmi i) a ii) nariadenia (EÚ) 2021/2116 Komisii zasielajú elektronicky a najneskôr do siedmeho dňa každého mesiaca informácie a dokumenty o výdavkoch a pripísaných príjmoch uvedené v článkoch 11 a 12 tohto nariadenia, a predovšetkým vyhlásenie o výdavkoch zostavené v súlade s odsekom 2 tohto článku.
Oznámenie týkajúce sa vynaložených výdavkov a pripísaných príjmov prijatých počas obdobia od 1. do 15. októbra je však potrebné odoslať najneskôr do 25. októbra.
Všetky relevantné informácie sa poskytujú na základe vzoru, ktorý Komisia členským štátom sprístupnila prostredníctvom informačných systémov.
Vyhlásenie o výdavkoch uvedené v odseku 1 zahŕňa aspoň:
a) vyhlásenie každej platobnej agentúry rozčlenené podľa nomenklatúry rozpočtu Únie a výdavkov a pripísaných príjmov, na základe podrobnej nomenklatúry poskytnutej členským štátom v informačnom systéme, ktorá obsahuje:i) vynaložené výdavky a pripísané príjmy prijaté počas predchádzajúceho mesiaca;ii) celkovú sumu vynaložených výdavkov a prijatých pripísaných príjmov od začiatku finančného roka do konca predchádzajúceho mesiaca;iii) oddelene odhady výdavkov a pripísaných príjmov na ďalšie tri mesiace a prípadne celkový odhad výdavkov a pripísaných príjmov do konca finančného roka. V prípadoch, keď sa odhady na tri nasledujúce mesiace, uvedené v prvom pododseku bode iii), týkajú už nasledujúceho finančného roka, treba poskytnúť len celkovú sumu za mesiac;
i) vynaložené výdavky a pripísané príjmy prijaté počas predchádzajúceho mesiaca;
ii) celkovú sumu vynaložených výdavkov a prijatých pripísaných príjmov od začiatku finančného roka do konca predchádzajúceho mesiaca;
iii) oddelene odhady výdavkov a pripísaných príjmov na ďalšie tri mesiace a prípadne celkový odhad výdavkov a pripísaných príjmov do konca finančného roka.
b) účty dokladajúce vynaložené výdavky a príjmy súvisiace s verejnou intervenciou.
Všetky finančné informácie požadované podľa tohto článku sa oznamujú v eurách.
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 229/2013 z 13. marca 2013 o osobitných opatreniach v oblasti poľnohospodárstva v prospech menších ostrovov v Egejskom mori a o zrušení nariadenia Rady (ES) č. 1405/2006 (Ú. v. EÚ L 78, 20.3.2013, s. 41 ).
Bez toho, aby boli dotknuté osobitné ustanovenia týkajúce sa vyhlásení o výdavkoch a príjmoch v súvislosti s verejným skladovaním uvedeným v článku 12, výdavky a pripísané príjmy deklarované platobnými agentúrami za daný mesiac zodpovedajú platbám a prijatým sumám, ktoré sa skutočne realizovali počas predmetného mesiaca.
Predmetné výdavky a pripísané príjmy sa zaúčtujú do rozpočtu EPZF za zodpovedajúci finančný rok.
Ale:
a) výdavky, ktoré sa môžu zaplatiť do začatia uplatňovania ustanovenia, ktorým sa umožňuje ich úplné alebo čiastočné financovanie z fondu EPZF, možno deklarovať len:i) za ten mesiac, počas ktorého sa predmetné ustanovenie začalo uplatňovať aleboii) za ten mesiac, ktorý nasleduje po dátume, keď sa predmetné ustanovenie začalo uplatňovať;
i) za ten mesiac, počas ktorého sa predmetné ustanovenie začalo uplatňovať alebo
ii) za ten mesiac, ktorý nasleduje po dátume, keď sa predmetné ustanovenie začalo uplatňovať;
b) príjmy pripísané EPZF, sa deklarujú za mesiac, počas ktorého uplynie lehota na zaplatenie príslušných súm stanovená v právnych predpisoch Únie. V prípade, že opravy pripísaných príjmov na úrovni platobnej agentúry vedú k deklarovaniu negatívnych pripísaných príjmov pre rozpočtovú položku, opravy prebytku sa prevedú do nasledujúceho mesiaca.
Výdavky a pridelené príjmy sa zohľadnia k dátumu ich odpísania alebo pripísania na účet platobnej agentúry. Pokiaľ však ide o platby, dátum, ktorý je potrebné zohľadniť, môže byť dátum, keď predmetná agentúra vystavila platobný príkaz a odoslala ho finančnej inštitúcii alebo prijímateľovi. Každá platobná agentúra používa tú istú metódu počas celého finančného roka.
Nevybavené platobné príkazy, ako aj platby odpočítané z účtu a neskôr znova účtované v jeho prospech sa zaúčtujú ako odpočty z výdavkov za mesiac, počas ktorého sa nevykonanie alebo zrušenie platobného príkazu oznámi platobnej agentúre.
Ak sú platby dlžné v rámci EPZF zaťažené pohľadávkami, považujú sa za zrealizované v celom rozsahu na účely uplatnenia odseku 1:
a) k dátumu splatenia dlžnej sumy prijímateľovi v prípade, že pohľadávka je nižšia ako uhradené výdavky;
b) ku dňu započítania pohľadávok v prípade, že výdavky sú nižšie ako pohľadávka alebo sa rovnajú pohľadávke.
Ú. v. ES L 336, 23.12.1994, s. 22 .
Operácie, ktoré treba zohľadniť pri zostavovaní vyhlásení o výdavkoch v súvislosti s verejným skladovaním, sú operácie zaznamenané na konci určitého mesiaca v účtoch platobnej agentúry, ktoré sa uskutočnili od začiatku účtovného roka v zmysle článku 3 ods. 3 prvého pododseku písm. a) delegovaného nariadenia (EÚ) 2022/127, do konca predmetného mesiaca.
Takéto vyhlásenia o výdavkoch obsahujú hodnoty a sumy určené v súlade s článkami 17 a 18 tohto nariadenia a článkom 4 delegovaného nariadenia Komisie (EÚ) č. 906/2014Delegované nariadenie Komisie (EÚ) č. 906/2014 z 11. marca 2014 , ktorým sa dopĺňa nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1306/2013, pokiaľ ide o výdavky na verejnú intervenciu (Ú. v. EÚ L 255, 28.8.2014, s. 1 ). , ktoré platobné agentúry zaznamenali do účtov počas mesiaca nasledujúceho po mesiaci, na ktorý sa operácie vzťahujú.
Ale:
a) pri operáciách realizovaných v septembri platobné agentúry zaúčtujú hodnoty a sumy najneskôr do 15. októbra;
b) pri celkových sumách zníženia hodnôt uvedeného v článku 3 ods. 1 písm. e) delegovaného nariadenia (EÚ) č. 906/2014 sa sumy zaúčtujú k dátumu určenému v rozhodnutí, ktorým sa stanovujú.
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1305/2013 zo 17. decembra 2013 o podpore rozvoja vidieka prostredníctvom Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV) a o zrušení nariadenia Rady (ES) č. 1698/2005 (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 487 ).
Komisia na základe údajov zaslaných podľa článku 10 ods. 1 tohto nariadenia rozhodne o vykonaní mesačných platieb podľa článku 21 ods. 3 nariadenia (EÚ) 2021/2116 bez toho, aby boli dotknuté opravy, ktoré možno vykonať prostredníctvom následných rozhodnutí v súlade s článkami 53, 54 a 55 uvedeného nariadenia, pričom zohľadňuje zníženia a pozastavenia, o ktorých rozhodla v súlade s článkami 39 až 42 uvedeného nariadenia.
Ak celkové výdavky, ktoré deklarujú členské štáty za nasledujúci finančný rok, presahujú tri štvrtiny celkovej výšky rozpočtových prostriedkov EPZF na aktuálny finančný rok, vopred viazané výdavky, ako sa uvádza v článku 11 ods. 2 písm. b) nariadenia (EÚ, Euratom) 2018/1046, a zodpovedajúce mesačné platby sa udelia pomerne k vyhláseniam o výdavkoch, pričom nemôžu presiahnuť 75 % rozpočtových prostriedkov na aktuálny finančný rok. Komisia v rozhodnutiach o neskorších refundáciách zohľadní zostatok súm nerefundovaný členským štátom.
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1144/2014 z 22. októbra 2014 o informačných a propagačných akciách týkajúcich sa poľnohospodárskych výrobkov uskutočňovaných na vnútornom trhu a v tretích krajinách a o zrušení nariadenia Rady (ES) č. 3/2008 (Ú. v. EÚ L 317, 4.11.2014, s. 56 ).
Keď Komisia schváli vykonanie mesačných platieb, dá členským štátom v rámci rozpočtových prostriedkov k dispozícii na účty, ktoré si otvorili, zdroje potrebné na krytie výdavkov financovaných z EPZF, pričom sa odpočíta suma zodpovedajúca pripísaným príjmom.
Keď suma, ktorú stanovila Komisia na účely uplatňovania článku 13 ods. 1 je pre členský štát celkovo alebo v určitom rozpočtovom riadku záporná, možno skutočné započítanie presunúť do nasledujúcich mesiacov.
Delegované nariadenie Komisie (EÚ) č. 906/2014 z 11. marca 2014 , ktorým sa dopĺňa nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1306/2013, pokiaľ ide o výdavky na verejnú intervenciu (Ú. v. EÚ L 255, 28.8.2014, s. 1 ).
Platobné agentúry Komisii postupujú:
a) na žiadosť Komisie dokumenty a informácie uvedené v článku 3 ods. 7 delegovaného nariadenia (EÚ) 2022/127 a doplňujúce vnútroštátne správne ustanovenia prijaté na uplatňovanie a riadenie intervenčných opatrení;
b) do dňa stanoveného v článku 10 ods. 1 tohto nariadenia informácie o verejnom skladovaní na základe vzorov, ktoré členským štátom poskytla Komisia prostredníctvom informačných systémov.
Relevantné informačné systémy uvedené v článku 25 sa používajú na výmenu oznámení a informácií a na zostavovanie dokumentov týkajúcich sa výdavkov na verejnú intervenciu.
Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2016/1240 z 18. mája 2016 , ktorým sa stanovujú pravidlá uplatňovania nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1308/2013, pokiaľ ide o verejnú intervenciu a pomoc na súkromné skladovanie (Ú. v. EÚ L 206, 30.7.2016, s. 71 ).
Materiálne účtovníctvo stanovené v článku 3 ods. 3 prvom pododseku písm. a) delegovaného nariadenia (EÚ) 2022/127 obsahuje tieto kategórie prvkov vykazované oddelene:
a) množstvá produktov zaznamenané pri uskladnení a vyskladnení, s fyzickým pohybom alebo bez neho;
b) množstvá použité na bezplatnú distribúciu najodkázanejším osobám v rámci Fondu európskej pomoci pre najodkázanejšie osoby a zaúčtované podľa článku 4 ods. 3 delegovaného nariadenia (EÚ) č. 906/2014, pričom sa odlišujú množstvá prevážané do iného členského štátu;
c) množstvá, ktoré sa odobrali ako vzorky, pričom sa odlišujú vzorky, ktoré odobrali nakupujúci;
d) množstvá, ktoré po vykonaní vizuálnej kontroly v rámci ročnej inventúry alebo počas kontroly po prevzatí do intervencie už nemožno opätovne zabaliť a predávajú sa priamo;
e) množstvá chýbajúce zo zistiteľných alebo nezistiteľných príčin vrátane množstiev zodpovedajúcich prípustným odchýlkam;
f) znehodnotené množstvá;
g) nadbytočné množstvá;
h) chýbajúce množstvá presahujúce prípustné odchýlky;
i) množstvá, ktoré sa uskladnili, ale zistilo sa, že nespĺňajú požiadavky na uskladnenie a ich prevzatie sa odmietlo;
j) čisté množstvá, ktoré boli v skladoch na konci každého mesiaca alebo účtovného obdobia a ktoré sa prenášajú do nasledujúceho mesiaca alebo účtovného obdobia.
Finančné účtovníctvo stanovené v článku 3 ods. 3 prvom pododseku písm. a) delegovaného nariadenia (EÚ) 2022/127 obsahuje:
a) hodnoty množstiev uvedených v odseku 1 písm. a) tohto článku, pričom sa oddelene uvádza hodnota nakúpených množstiev a predaných množstiev;
b) účtovnú hodnotu množstiev, ktoré sa použili alebo zohľadnili v rámci bezplatnej distribúcie uvedenej v odseku 1 písm. b) tohto článku;
c) náklady na financovanie uvedené v článku 3 ods. 1 písm. a) delegovaného nariadenia (EÚ) č. 906/2014;
d) výdavky na fyzické operácie uvedené v článku 3 ods. 1 písm. b) a c) delegovaného nariadenia (EÚ) č. 906/2014;
e) sumy ako výsledky zníženia hodnoty uvedeného v článku 3 ods. 1 písm. e) delegovaného nariadenia (EÚ) č. 906/2014;
f) sumy, ktoré sa vybrali alebo vymohli od predajcov, kupujúcich alebo správcov skladov, iné než sumy uvedené v článku 21 tohto nariadenia;
g) sumu pochádzajúca z priamych predajov, ktoré sa vykonali po ročnej inventúre alebo po kontrolách po prevzatí produktov do intervenčných skladov;
h) straty a zisky z vyskladnení produktov, pričom sa zohľadňujú zníženia hodnoty uvedené v písmene e) tohto odseku;
i) ostatné prvky na ťarchu a v prospech, najmä prvky zodpovedajúce množstvám uvedeným v odseku 1 písm. c) až g) tohto článku;
j) priemernú účtovnú hodnotu, vo vyjadrení za tonu.
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1306/2013 zo 17. decembra 2013 o financovaní, riadení a monitorovaní spoločnej poľnohospodárskej politiky a ktorým sa zrušujú nariadenia Rady (EHS) č. 352/78, (ES) č. 165/94, (ES) č. 2799/98, (ES) č. 814/2000, (ES) č. 1290/2005 a (ES) č. 485/2008 (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 549 ).
Prvky uvedené v článku 16 sa zaúčtujú pri množstvách, hodnotách, sumách a priemeroch, ktoré platobné agentúry skutočne zaznamenali, alebo pri hodnotách a sumách vypočítaných na základe štandardných súm, ktoré stanovila Komisia.
Na záznamy a výpočty uvedené v odseku 1 sa uplatňujú tieto pravidlá:
a) náklady na vyskladnenie týkajúce sa množstiev, pri ktorých sa zistili úbytky alebo znehodnotenia v súlade s pravidlami stanovenými v prílohách VI a VII k delegovanému nariadeniu (EÚ) č. 906/2014, sa zaúčtujú iba pri skutočne predaných a vyskladnených množstvách;
b) množstvá zaznamenané ako chýbajúce pri prevoze medzi členskými štátmi sa nepovažujú za uskladnené v členskom štáte určenia a nevzťahujú sa na ne štandardné náklady na uskladnenie;
c) pri doprave alebo presune sa na tieto účely stanovené štandardné náklady na uskladnenie a vyskladnenie zaúčtujú iba vtedy, ak sa tieto náklady nepokladajú podľa právnych predpisov Únie za neoddeliteľnú súčasť prepravných nákladov;
d) ak sa v osobitných ustanovenia právnych predpisov Únie nestanovuje inak, sumy z predaja znehodnotených produktov, ako aj iné prípadné sumy získané v tejto súvislosti sa nezaúčtujú do účtovných záznamov EPZF;
e) prípadné nadbytočné množstvá sa zaúčtujú v záznamoch o stave a pohybe zásob do chýbajúcich množstiev ako záporné sumy. Uvedené množstvá sa zohľadnia pri určení množstiev presahujúcich prípustnú odchýlku;
f) iné vzorky než vzorky, ktoré odobrali kupujúci, sa účtujú v súlade s bodom 2 písm. a) prílohy VII k delegovanému nariadeniu (EÚ) č. 906/2014.
Pokiaľ ide o prvky za prebiehajúce účtovné obdobie uvedené v článku 16, opravy vykonané Komisiou sa oznámia Výboru pre poľnohospodárske fondy. Členským štátom sa môžu oznámiť pri mesačnom rozhodnutí o platbách alebo pri rozhodnutí o schválení účtov. Platobné agentúry ich zaúčtujú v súlade s podmienkami stanovenými v predmetnom rozhodnutí.
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1307/2013 zo 17. decembra 2013 , ktorým sa ustanovujú pravidlá priamych platieb pre poľnohospodárov na základe režimov podpory v rámci spoločnej poľnohospodárskej politiky a ktorým sa zrušuje nariadenie Rady (ES) č. 637/2008 a nariadenie Rady (ES) č. 73/2009 (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 608 ).
Rôzne položky výdavkov a príjmov sa zaúčtujú v deň, keď sa uskutočňuje fyzická operácia v rámci opatrenia verejnej intervencie, pričom sa používajú výmenné kurzy uvedené v článku 3 ods. 2 delegovaného nariadenia (EÚ) č. 906/2014.
V nasledujúcich prípadoch sa však uplatňujú dátumy stanovené v tejto časti:
a) v prípade prijatých alebo vymožených súm dátum ich prijatia, ako sa uvádza v článku 16 ods. 2 písm. f) a g) tohto nariadenia;
b) dátum skutočnej platby nákladov týkajúcich sa fyzických operácii, ak tieto náklady nie sú pokryté štandardnými sumami.
Zaúčtovanie rôznych prvkov súvisiacich s fyzickým pohybom produktov a spravovaním zásob sa vykonáva k dátumu, ku ktorému sa realizuje fyzická operácia v rámci intervenčného opatrenia.
V nasledujúcich prípadoch sa však uplatňujú dátumy stanovené v tejto časti:
a) v prípade množstiev, ktoré sa uskladňujú vo verejnom skladovaní bez zmeny miesta uskladnenia, dátum, keď platobná agentúra prevezme produkty, v súlade s článkom 22 ods. 2 vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) 2016/1240Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2016/1240 z 18. mája 2016 , ktorým sa stanovujú pravidlá uplatňovania nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1308/2013, pokiaľ ide o verejnú intervenciu a pomoc na súkromné skladovanie (Ú. v. EÚ L 206, 30.7.2016, s. 71 ). ;
b) v prípade chýbajúcich alebo znehodnotených a nadbytočných množstiev dátum zistenia skutočností v prípade chýbajúcich alebo znehodnotených a prebytočných množstiev;
c) deň skutočného vyskladnenia produktov v prípade priameho predaja produktov, ktoré ostávajú v skladoch a ktoré nemožno po vizuálnej kontrole v rámci ročnej inventúry ani počas kontroly po prevzatí do intervencie opätovne zabaliť;
d) posledný deň účtovného obdobia v prípade strát presahujúcich prípustnú odchýlku uvedenú v článku 4 ods. 2 delegovaného nariadenia (EÚ) 2022/127.
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/2117 z 2. decembra , ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 1308/2013, ktorým sa vytvára spoločná organizácia trhov s poľnohospodárskymi výrobkami, nariadenie (EÚ) č. 1151/2012 o systémoch kvality pre poľnohospodárske výrobky a potraviny, nariadenie (EÚ) č. 251/2014 o vymedzení, opise, obchodnej úprave, označovaní a ochrane zemepisných označení aromatizovaných vínnych výrobkov a nariadenie (EÚ) č. 228/2013 o osobitných opatreniach v oblasti poľnohospodárstva v prospech najvzdialenejších regiónov Únie (Ú. v. EÚ L 435, 6.12.2021, s. 262 ).
Suma, ktorá sa má financovať v rámci intervenčných opatrení podľa článku 2 delegovaného nariadenia (EÚ) č. 906/2014, sa určuje na základe účtov, ktoré zostavili a vedú platobné agentúry v súlade s článkom 3 ods. 3 prvým pododsekom písm. a) delegovaného nariadenia (EÚ) 2022/127 a v ktorých sa na ťarchu alebo v prospech účtujú rôzne položky výdavkov a príjmov uvedené v článku 16 tohto nariadenia, pričom sa prípadne zohľadňujú sumy výdavkov stanovené v právnych predpisoch v oblasti poľnohospodárstva.
Platobné agentúry alebo prípadne koordinačné orgány Komisii každý mesiac a každý rok elektronicky na základe vzorov, ktoré Komisia poskytla členským štátom prostredníctvom informačných systémov, poskytujú informácie potrebné na financovanie výdavkov na verejné skladovanie, ako aj účty dokladajúce výdavky a príjmy súvisiace s verejným skladovaním vo forme tabuliek do dňa stanoveného v článku 10 ods. 1 a do dátumu stanoveného v článku 33 ods. 2.
Nariadenie Rady (ES) č. 1698/2005 z 20. septembra 2005 o podpore rozvoja vidieka prostredníctvom Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV) (Ú. v. EÚ L 277, 21.10.2005, s. 1 ).
Financovanie zo zdrojov EPZF v rámci intervenčných opatrení podľa článku 2 delegovaného nariadenia (EÚ) č. 906/2014 sa rovná výdavkom vypočítaným na základe informácií, ktoré poskytli platobné agentúry, po odpočítaní prípadných príjmov plynúcich z intervenčných opatrení, ktorých platnosť potvrdil informačný systém zriadený Komisiou a ktoré platobná agentúra zahrnula do svojho vyhlásenia o výdavkoch zostaveného v súlade s článkom 12 tohto nariadenia.
Sumy vymožené v súlade s článkom 53 nariadenia (EÚ) 2021/2116 a sumy prijaté alebo vymožené od predajcov, kupujúcich alebo správcov skladov, ktoré spĺňajú kritériá stanovené v článku 45 uvedeného nariadenia, sa deklarujú do rozpočtu EPZF za v súlade s článkom 10 ods. 2 písm. a) tohto nariadenia.
Nariadenie Komisie (ES) č. 27/2004 z 5. januára 2004 , ktorým sa ustanovujú podrobné prechodné pravidlá uplatňovania nariadenia Rady (ES) č. 1257/1999, pokiaľ ide o financovanie opatrení na rozvoj vidieka v Českej republike, Estónsku, na Cypre, v Lotyšsku, Litve, Maďarsku, na Malte, v Poľsku, Slovinsku a Slovensku sekciou záruk EPUZF (Ú. v. EÚ L 5, 9.1.2004, s. 36 ).
Členské štáty za každý strategický plán SPP, ako sa uvádza v článku 118 nariadenia (EÚ) 2021/2115, a v súlade s článkom 90 ods. 1 prvým pododsekom písm. c) bodom ii) nariadenia (EÚ) 2021/2116 zasielajú Komisii dvakrát do roka, najneskôr 31. januára a 31. augusta, svoje prognózy súm, ktoré sa majú financovať v danom finančnom roku z EPFRV. Navyše členské štáty zasielajú aktualizovaný odhad svojich žiadostí o financovanie na nasledujúci finančný rok.
Prognózy a aktualizovaný odhad treba poskytovať pomocou vzoru, ktorý Komisia členským štátom sprístupnila prostredníctvom informačných systémov.
Nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 2988/95 z 18. decembra 1995 o ochrane finančných záujmov Európskych spoločenstiev (Ú. v. ES L 312, 23.12.1995, s. 1 ).
Platobné agentúry deklarujú výdavky a vymožené sumy pri každej intervencii typu rozvoja vidieka a technickej pomoci podľa strategických plánov SPP, ako sa uvádza v článku 118 nariadenia (EÚ) 2021/2115, za každé z referenčných období uvedených v odseku 2 tohto článku pomocou vzoru, ktorý Komisia členským štátom sprístupnila prostredníctvom informačných systémov.
Za každý strategický plán SPP platobné agentúry vo vyhlásení o výdavkoch špecifikujú aspoň:
a) sumu oprávnených verejných výdavkov bez dodatočného národného financovania uvedeného v článku 115 ods. 5 nariadenia (EÚ) 2021/2115, za ktoré platobná agentúra naozaj vyplatila zodpovedajúci príspevok z EPFRV v priebehu každého z referenčných období uvedených v odseku 2 tohto článku;
b) informácie o finančných nástrojoch uvedené v článku 32 ods. 4 a 5 nariadenia (EÚ) 2021/2116;
c) dodatočné informácie o preddavkoch vyplatených prijímateľom, ako sa uvádza v článku 44 ods. 3 nariadenia (EÚ) 2021/2116;
d) sumu vymoženú v prebiehajúcom období, ako sa uvádza v odseku 2 tohto článku, vzhľadom na strategický plán SPP;
e) sumu vymoženú v prebiehajúcom období, ako sa uvádza v odseku 2 tohto článku vzhľadom na programy rozvoja vidieka v rámci EPFRV od roku 2007, za ktoré členské štáty už nemusia zasielať priebežné vyhlásenie o výdavkoch;
f) sumy súvisiace s technickou pomocou.
Pri vynaložených výdavkoch, ktoré sa majú deklarovať v rámci EPFRV, sa zohľadňujú sankcie uvalené v rámci systémov riadenia a kontroly členských štátov v prípade nedodržiavania pravidiel.
Po tom, ako Komisia schváli strategický plán SPP, členské štáty jej v súlade s článkom 90 ods. 1 prvým pododsekom písm. c) bodom i) nariadenia (EÚ) 2021/2116 zašlú vyhlásenia o výdavkoch v týchto lehotách:
a) najneskôr do 30. apríla v prípade výdavkov za obdobie od 1. januára do 31. marca;
b) najneskôr do 31. júla v prípade výdavkov za obdobie od 1. apríla do 30. júna;
c) najneskôr do 10. novembra v prípade výdavkov za obdobie od 1. júla do 15. októbra;
d) najneskôr do 31. januára v prípade výdavkov za obdobie od 16. októbra do 31. decembra.
Ak v členskom štáte strategický plán SPP vykonáva viac než jedna platobná agentúra, koordinačný orgán zabezpečuje, aby sa vyhlásenia o výdavkoch postupovali v rovnaký deň.
Všetky výdavky, ktoré platobné agentúry zaplatili prijímateľom v súlade s článkom 86 nariadenia (EÚ) 2021/2115 do konca posledného obdobia podľa prvého pododseku tohto odseku ešte pred schválením strategického plánu SPP podľa článku 118 uvedeného nariadenia, sa však realizujú na zodpovednosť členských štátov a deklarujú sa Komisii v prvom vyhlásení o výdavkoch po schválení daného plánu. V predmetnom vyhlásení sa deklarujú aj vymožené sumy za zodpovedajúce obdobie, ako sa uvádza v odseku 1 druhom pododseku písm. d) a e) tohto článku. Rovnaké pravidlo platí mutatis mutandis v prípade zmeny strategického plánu SPP, ako sa uvádza v článku 119 nariadenia (EÚ) 2021/2115, s výnimkou úpravy finančného plánu podľa článku 23 tohto nariadenia.
Pokiaľ ide o finančné nástroje zavedené v súlade s článkom 58 nariadenia (EÚ) 2021/1060 a článkom 80 nariadenia (EÚ) 2021/2115, výdavky sa nahlasujú vo finančnom roku, v ktorom sú splnené podmienky uvedené v článku 32 ods. 3 a 4 nariadenie (EÚ) 2021/2116 a platobná agentúra ich uhradila pred koncom daného finančného roku.
Všetky finančné informácie požadované podľa tohto článku sa oznamujú v eurách.
Nariadenie Rady (ES) č. 332/2002 z 18. februára 2002 , ktorým sa zavádza systém strednodobej finančnej pomoci pre platobné bilancie členských štátov (Ú. v. ES L 53, 23.2.2002, s. 1 ).
Príspevok, ktorý má Únia vyplatiť na oprávnené verejné výdavky bez dodatočného národného financovania uvedeného v článku 115 ods. 5 nariadenia (EÚ) 2021/2115, sa uvedie vo finančnom pláne platnom v prvý deň referenčného obdobia a počíta sa vzhľadom na strategické plány SPP uvedené v článku 118 uvedeného nariadenia takto:
a) za každé referenčné obdobie uvedené v článku 22 ods. 2 tohto nariadenia na základe miery príspevku z EPFRV stanovenej v článku 91 nariadenia (EÚ) 2021/2115 a schválenej Komisiou v súlade s článkom 118 uvedeného nariadenia;
b) za určité oprávnené typy výdavkov uvedené v článku 155 nariadenia (EÚ) 2021/2115 v období 2023 – 2027 na základe miery príspevku na intervenciu stanovenej v strategickom pláne SPP s výhradou podmienok stanovených v danom článku;
c) technická pomoc na základe paušálnej sadzby, ako sa uvádza v článku 94 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2021/2115.
Vo výpočte sa zohľadňujú opravy príspevku Únie deklarované vo vyhlásení o výdavkoch za dané obdobie.
Bez toho, aby bol dotknutý strop stanovený v článku 30 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2021/2116, v prípade, že kumulovaný príspevok Únie vyplatený v na strategický plán SPP presahuje príspevok na typ intervencie v rámci EPFRV, suma, ktorá sa má vyplatiť, sa zníži na sumu naplánovanú pre daný typ intervencie. Všetky príspevky Únie, ktoré boli v dôsledku toho vylúčené, možno vyplatiť neskôr za predpokladu, že členský štát predložil Komisii prispôsobený finančný plán a Komisia ho schválila.
Nariadenie Rady (EÚ) č. 407/2010 z 11. mája 2010 , ktorým sa zriaďuje európsky finančný stabilizačný mechanizmus (Ú. v. EÚ L 118, 12.5.2010, s. 1 ).
Ak členský štát nepredloží revidovaný finančný plán, ako sa stanovuje v článku 34 ods. 6 nariadenia (EÚ) 2021/2116, a súvisiacu zmenu strategického plánu SPP do 30. júna, Komisia pomerne zníži sumy alokované na každý typ intervencie, pričom na tento účel zmení rozhodnutie o schválení strategického plánu SPP členského štát najneskôr do 30. septembra.
Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2013/34/EÚ z 26. júna 2013 o ročných účtovných závierkach, konsolidovaných účtovných závierkach a súvisiacich správach určitých druhov podnikov, ktorou sa mení smernica Európskeho parlamentu a Rady 2006/43/ES a zrušujú smernice Rady 78/660/EHS a 83/349/EHS (Ú. v. EÚ L 182, 29.6.2013, s. 19 ).
Komisia vymedzí informačné systémy umožňujúce elektronickú výmenu dokumentov a informácií medzi ňou a členskými štátmi na účely oznamovania informácií a konzultácií o informáciách, ako sa stanovuje v článku 90 nariadenia (EÚ) 2021/2116, ako aj potrebné úpravy ich používania. Členským štátom poskytuje informácie o všeobecných podmienkach používania uvedených systémov prostredníctvom Výboru pre poľnohospodárske fondy.
Informačné systémy uvedené v odseku 1 musia byť schopné spracúvať predovšetkým:
a) údaje potrebné na finančné transakcie, predovšetkým údaje týkajúce sa ročných účtov platobných agentúr, vyhlásení o výdavkoch a pripísaných príjmov a postupovania informácií a dokumentov uvedených v článku 3 delegovaného nariadenia (EÚ) 2022/127, ako aj v článkoch 8, 10, 11, 12, 14, 18, 19, 21, 22, 23 a 32 tohto nariadenia;
b) dokumenty spoločného záujmu umožňujúce monitorovanie mesačných a priebežných vyhlásení o výdavkoch a mesačných účtov a získavanie informácií a nahliadanie do dokumentov, ktoré platobné agentúry musia sprístupniť Komisii;
c) predpisy Únie a usmernenia Komisie v oblasti financovania spoločnej poľnohospodárskej politiky orgánmi akreditovanými a vymenovanými podľa nariadenia (EÚ) 2021/2116, ako aj usmernenia týkajúce sa harmonizovaného uplatňovania príslušných právnych predpisov.
Komisia sprístupní formu a obsah dokumentov uvedených v článkoch 10, 18, 19, 21, 22, 23 a 32 členským štátom v podobe vzorov prostredníctvom informačných systémov.
Komisia uvedené vzory upravuje a aktualizuje po tom, ako o tom informovala Výbor pre poľnohospodárske fondy.
Informačné systémy uvedené v odseku 1 môžu zahŕňať nástroje potrebné na uchovávanie údajov a riadenie účtov fondov zo strany Komisie.
Údaje o finančných transakciách sa do informačných systémov uvedených v odseku 1 zasielajú, vkladajú a aktualizujú na zodpovednosť platobných agentúr; tieto úkony vykonáva samotná platobná agentúra alebo orgány, ktorým sa táto funkcia delegovala, alebo prípadne sa tieto úkony vykonávajú prostredníctvom koordinačných orgánov akreditovaných v súlade s článkom 9 ods. 4 a článkom 10 nariadenia (EÚ) 2021/2116.
Ak je pri dokumente zaslanom podľa článku 90 ods. 1 písm. c) bodov i) a iii) nariadenia (EÚ) 2021/2116 alebo postupe v informačných systémoch potrebný podpis alebo schválenie splnomocnenej osoby v jednej alebo viacerých fázach daného postupu, povinný elektronický podpis alebo schválenie sa vykonajú v súlade s nariadením (EÚ) č. 910/2014.
Uchovávanie elektronických a digitálnych dokumentov musí byť zabezpečené počas celého obdobia stanoveného v článku 3 ods. 3 prvom pododsek písm. a) delegovaného nariadenia (EÚ) 2022/127.
V prípade funkčnej poruchy informačného systému alebo chýbajúceho stabilného spojenia môže členský štát s predchádzajúcim súhlasom Komisie zaslať dokumenty v inej podobe za podmienok, ktoré Komisia určila.
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 952/2013 z 9. októbra 2013 , ktorým sa ustanovuje Colný kódex Únie (Ú. v. EÚ L 269, 10.10.2013, s. 1 ).
Vyhlásenia o výdavkoch pre fondy postupujú v podobe štruktúrovaných dát akreditované platobné agentúry alebo akreditovaný koordinačný orgán pomocou vzoru, ktorý Komisia členským štátom sprístupnila prostredníctvom informačných systémov.
Výdavky v rámci EPZF a EPFRV a pripísané príjmy v rámci EPZF deklarované za určité obdobie môžu zahŕňať opravy údajov deklarovaných za predchádzajúce obdobia deklarovania toho istého finančného roka.
Výdavky v rámci EPZF a EPFRV a pripísané príjmy, ktoré sa majú zaúčtovať v danom finančnom roku ale ktoré sa neuvádzajú v mesačných a priebežných vyhláseniach, možno opraviť len v ročných účtoch, ktoré sa Komisii majú zasielať v súlade s článkom 90 ods. 1 prvým pododsekom písm. c) bodom iii) nariadenia (EÚ) 2021/2116.
Príspevok Únie za predpokladu dostupnosti prostriedkov vyplatí Komisia na účet alebo na účty, ktoré si otvorili jednotlivé členské štáty.
Každý členský štát Komisii oznamuje názov alebo číslo účtu (účtov) podľa vzoru, ktorý poskytla Komisia.
Vo vykonávacích aktoch, v ktorých sa určujú mesačné platby uvedené v článku 21 ods. 3 nariadenia (EÚ) 2021/2116 alebo priebežné platby uvedené v článku 32 uvedeného nariadenia, sa zohľadňuje pozastavenie platieb, o ktorom sa rozhodlo v súlade s článkom 40 ods. 1) a 2), článkom 41 ods. 2) a článkom 42 ods. 2) uvedeného nariadenia.
Komisia po posúdení odôvodnenia, ktoré predložil členský štát v súvislosti s preskúmaním výkonnosti uvedeným v článku 135 nariadenia (EÚ) 2021/2115, môže požiadať dotknutý členský štát, aby predložil akčný plán, ako sa uvádza v článku 41 nariadenia (EÚ) 2021/2116. Členský štát akčný plán predloží do dvoch mesiacov od doručenia žiadosti Komisie. Navrhne v ňom konkrétne nápravné opatrenia na riešenie nedostatkov a identifikuje intervencie, ktoré majú vplyv na výkonnosť strategického plánu SPP, predovšetkým pokiaľ ide o odchýlky od čiastkových cieľov vytýčených na dosiahnutie špecifických cieľov stanovených v článku 6 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2021/2115. Nápravné opatrenia treba dostatočne podrobne opísať, aby Komisia mohla posúdiť, či je akčný plán postačujúci na nápravu zistených nedostatkov a prípadne či zahŕňajú aj opatrenia na zlepšenie výkonnosti dotknutých intervencií.
Členský štát pri každom opatrení stanoví plánovanú lehotu vykonania, ktorá nesmie byť stanovená na neskôr ako dva roky od momentu zavedenia akčného plánu. Na umožnenie preskúmania očakávaného časového rámca na vykonanie akčného plánu takisto zavedie ukazovatele pokroku v súvislosti s danou lehotou, ktoré treba stanovovať minimálne každé 3 mesiace počas celého trvania akčného plánu.
Komisia do dvoch mesiacov od prijatia akčného plánu od dotknutého členského štátu v prípade potreby písomne danému členskému štátu oznámi svoje námietky voči predloženému akčnému plánu a požiada o jeho úpravu. Dotknutý členský štát poskytne ďalšie objasnenia alebo predloží aktualizovaný akčný plán do dvoch mesiacov od doručenia pripomienok Komisie.
Komisia po uplynutí obdobia uvedeného v odseku 3 členský štát do dvoch mesiacov písomne informuje, či akčný plán považuje za dostatočný na riešenie nedostatkov, ktoré majú vplyv na výkonnosť strategického plánu SPP. V prípade pozitívneho posúdenia sa jeho doručenie členskému štátu považuje za dátum začiatku vykonávania predmetného akčného plánu. Dátumom zavedenia nie je dotknutá možnosť členského štátu začať vykonávať nápravné opatrenia skôr. V prípade negatívneho posúdenia Komisia informuje dotknutý členský štát o svojom zámere pozastaviť platby, ako sa uvádza v článku 41 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2021/2116.
Členské štáty zostavujú akčné plány a správy o pokroku pri ich vykonávaní v súlade s príslušným vzorom, ktorý poskytla Komisia pri predložení výročnej správy o výkonnosti v súlade s článkom 9 ods. 3 prvým pododsekom písm. b) nariadenia (EÚ) 2021/2116. Vzory sú k dispozícii a používajú sa v elektronickej forme.
Členský štát predkladá akčný plán uvedený v článku 42 nariadenia (EÚ) 2021/2116 do dvoch mesiacov od doručenia žiadosti Komisie. Navrhne v ňom konkrétne opatrenia na riešenie všetkých závažných nedostatkov, ktoré Komisia skonštatovala. Nápravné opatrenia musia by dostatočne podrobne opísané, aby Komisia mohla posúdiť, či je akčný plán postačujúci na nápravu zistených nedostatkov.
Členský štát pri každom opatrení stanoví plánovanú lehotu vykonania, ktorá nesmie byť stanovená na neskôr ako dva roky od momentu zavedenia akčného plánu. Na umožnenie preskúmania ukazovateľov pokroku, členské štáty stanovia aj čiastkové ciele, ktoré sa majú dosiahnuť do uplynutia danej lehoty a ktoré sa stanovujú na každé 3 mesiace počas celého trvania akčného plánu.
Komisia do dvoch mesiacov od prijatia akčného plánu od dotknutého členského štátu v prípade potreby písomne tomuto členskému štátu oznámi svoje námietky voči predloženému akčnému plánu a požiada o jeho úpravu. Dotknutý členský štát poskytne ďalšie objasnenia alebo predloží aktualizovaný akčný plán do dvoch mesiacov od doručenia pripomienok Komisie. Toto obdobie možno v opodstatnených prípadoch predĺžiť.
Komisia po výmenách uvedených v odseku 3 a najneskôr do dvoch mesiacov od doručenia posledného oznámenia členského štátu písomne informuje daný člen o svojom posúdení. V prípade pozitívneho posúdenia sa jeho doručenie členskému štátu považuje za dátum začiatku vykonávania predmetného akčného plánu. Dátumom zavedenia nie je dotknutá možnosť členského štátu začať vykonávať nápravné opatrenia skôr. V prípade negatívneho posúdenia z dôvodu zjavne nedostatočného akčného plánu Komisia informuje dotknutý členský štát o svojom zámere pozastaviť platby, ako sa uvádza v článku 42 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2021/2116.
Ak sa pri vykonávaní akčného plánu nepozoruje dostatočný pokrok alebo nebol predložený v súlade s písomnou žiadosťou Komisie, Komisia informuje dotknutý členský štát o svojom zámere pozastaviť platby, ako sa uvádza v článku 42 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2021/2116.
V prípade opakujúcich sa závažných nedostatkov zistených v správach o posúdení kvality uvedených v článku 68 ods. 3, článku 69 ods. 6 a článku 70 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2021/2116 si Komisia vyžiada akčný plán v súlade s článkom 42 ods. 1 uvedeného nariadenia, ak v druhom nasledujúcom roku zistí tie isté nedostatky.
Členské štáty zostavujú akčné plány a správy o pokroku pri ich vykonávaní v súlade s príslušným vzorom, ktorý poskytla Komisia. Vzory sú k dispozícii a používajú sa v elektronickej forme.
Členské štáty pre prípad akýchkoľvek nenáležitých platieb v dôsledku nezrovnalosti alebo nedbanlivosti zriadia systém zaručujúci vymáhanie od prijímateľov v primeranom časovom rámci po tom, ako platobná agentúra alebo prípadne orgán zodpovedný za vymáhanie dostali správu o kontrole alebo podobný dokument, v ktorom sa uvádza, že došlo k nezrovnalosti. Systém musí zabezpečovať, že sa zodpovedajúce sumy zaznamenajú v čase príkazu na vymoženie v knihe dlžníkov platobnej agentúry.
Členské štáty musia mať zavedený systém, ktorý zaručí, že postupy vymáhania vrátane výpočtu úrokov v súlade s uplatniteľným vnútroštátnym právom, úpravami a administratívnymi ustanoveniami uvedenými v článku 59 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2021/2116, ako aj započítanie a presadzovanie vymáhania nenáležite vyplatených súm sa spúšťajú a nadväzujúce kroky sa podnikajú včas. Musia byť zaručené nadväzujúce kroky pri dlhu podľa uplatniteľného vnútroštátneho postupu vymáhania a vymožené sumy sa refundujú do fondov v náležitej lehote.
Oprava dlhu voči fondom sa vykonáva len v prípade, ak sa správnym alebo súdnym rozhodnutím s konečnou platnosťou potvrdí, že nedošlo k žiadnej nezrovnalosti.
Členské štáty náležite zdôvodňujú odpísanie dlhu, ako aj rozhodnutie nevymáhať dlh v súlade s uplatniteľnými vnútroštátnymi pravidlami.
Bez toho, aby boli dotknuté akékoľvek iné opatrenia presadzovania práva stanovené vo vnútroštátnom práve, členské štáty započítavajú všetky nenáležité sumy vyplývajúce z pretrvávajúcej nezrovnalosti u prijímateľa zistenej v súlade s vnútroštátnym právom voči akýmkoľvek budúcim platbám v prospech daného prijímateľa, ktoré má realizovať platobná agentúra zodpovedná za vymáhanie dlhu.
Ročné účty uvedené v článku 90 ods. 1 prvom pododseku písm. c) bode iii) nariadenia (EÚ) 2021/2116 zahŕňajú:
a) pripísané príjmy uvedené v článku 45 uvedeného nariadenia;
b) výdavky EPZF po odpočítaní všetkých nenáležitých platieb, ktoré sa nevymohli na konci finančného roku, iných než platieb uvedených v písmene f) tohto odseku, vrátane prípadných súvisiacich úrokov, zhrnuté podľa položiek a podpoložiek rozpočtu Únie;
c) výdavky EPFRV rozdelené podľa programu, opatrenia alebo prípadne typu intervencie a konkrétnej miery príspevkov. Ročné výkazy výdavkov takisto obsahujú údaje o vymožených sumách. Po uzatvorení programu alebo strategického plánu SPP sa všetky nevymožené nenáležité platby, iné než platby uvedené v písmene f) tohto odseku, vrátane prípadných súvisiacich úrokov odpočítajú od výdavkov daného finančného roku;
d) tabuľku rozdielov podľa položiek a podpoložiek alebo v prípade EPFRV rozdielov podľa programu, opatrenia alebo prípadne typu intervencie a podľa konkrétnej miery príspevkov a prípadne ťažiskového bodu, medzi výdavkami a pripísanými príjmami deklarovanými v ročných účtoch a výdavkami a pripísanými príjmami deklarovanými za to isté obdobie v dokumentoch uvedených v článku 10 ods. 2 tohto nariadenia v prípade EPZF a v článku 22 ods. 2 tohto nariadenia v prípade EPFRV spolu s vysvetlením každého rozdielu;
e) osobitne sumy, ktoré má v súlade s článkom 54 ods. 2 prvým pododsekom nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1306/2013Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1306/2013 zo 17. decembra 2013 o financovaní, riadení a monitorovaní spoločnej poľnohospodárskej politiky a ktorým sa zrušujú nariadenia Rady (EHS) č. 352/78, (ES) č. 165/94, (ES) č. 2799/98, (ES) č. 814/2000, (ES) č. 1290/2005 a (ES) č. 485/2008 (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 549 ). znášať dotknutý členský štát, a sumy, ktoré má v súlade s článkom 54 ods. 3 uvedeného nariadenia znášať Únia, vo vzťahu k;i) výdavkom vzniknutým a platbám uskutočňovaným na režimy podpory podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1307/2013Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1307/2013 zo 17. decembra 2013 , ktorým sa ustanovujú pravidlá priamych platieb pre poľnohospodárov na základe režimov podpory v rámci spoločnej poľnohospodárskej politiky a ktorým sa zrušuje nariadenie Rady (ES) č. 637/2008 a nariadenie Rady (ES) č. 73/2009 (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 608 ). , pokiaľ ide o kalendárny rok 2022 a skôr;ii) opatreniam stanoveným v nariadeniach (EÚ) č. 228/2013, (EÚ) č. 229/2013, (EÚ) č. 1308/2013 a (EÚ) č. 1144/2014 do 31. decembra 2022 ;iii) pomoci na operačné programy uznaných organizácií výrobcov alebo ich združení v sektore ovocia a zeleniny a programom podpory v sektore vinohradníctva a vinárstva, ako sa uvádza v článku 5 ods. 6 a 7 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/2117Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/2117 z 2. decembra , ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 1308/2013, ktorým sa vytvára spoločná organizácia trhov s poľnohospodárskymi výrobkami, nariadenie (EÚ) č. 1151/2012 o systémoch kvality pre poľnohospodárske výrobky a potraviny, nariadenie (EÚ) č. 251/2014 o vymedzení, opise, obchodnej úprave, označovaní a ochrane zemepisných označení aromatizovaných vínnych výrobkov a nariadenie (EÚ) č. 228/2013 o osobitných opatreniach v oblasti poľnohospodárstva v prospech najvzdialenejších regiónov Únie (Ú. v. EÚ L 435, 6.12.2021, s. 262 ). , vo vzťahu k výdavkom vynaloženým a platbám vyplateným v súvislosti s operáciami vykonanými podľa nariadenia (EÚ) č. 1308/2013 po 31. decembri 2022 do konca operačných programov alebo programov podpory v súlade s článkom 5 ods. 6 písm. c) a článkom 5 ods. 7 nariadenia (EÚ) 2021/2117;iv) príjmom deklarovaným v rámci vykonávania programov rozvoja vidieka, ktoré schválila Komisia podľa nariadenia (EÚ) č. 1305/2013, nariadenia Rady (ES) č. 1698/2005Nariadenie Rady (ES) č. 1698/2005 z 20. septembra 2005 o podpore rozvoja vidieka prostredníctvom Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV) (Ú. v. EÚ L 277, 21.10.2005, s. 1 ). a nariadenia Komisie (ES) č. 27/2004Nariadenie Komisie (ES) č. 27/2004 z 5. januára 2004 , ktorým sa ustanovujú podrobné prechodné pravidlá uplatňovania nariadenia Rady (ES) č. 1257/1999, pokiaľ ide o financovanie opatrení na rozvoj vidieka v Českej republike, Estónsku, na Cypre, v Lotyšsku, Litve, Maďarsku, na Malte, v Poľsku, Slovinsku a Slovensku sekciou záruk EPUZF (Ú. v. EÚ L 5, 9.1.2004, s. 36 ). ;
i) výdavkom vzniknutým a platbám uskutočňovaným na režimy podpory podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1307/2013Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1307/2013 zo 17. decembra 2013 , ktorým sa ustanovujú pravidlá priamych platieb pre poľnohospodárov na základe režimov podpory v rámci spoločnej poľnohospodárskej politiky a ktorým sa zrušuje nariadenie Rady (ES) č. 637/2008 a nariadenie Rady (ES) č. 73/2009 (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 608 ). , pokiaľ ide o kalendárny rok 2022 a skôr;
ii) opatreniam stanoveným v nariadeniach (EÚ) č. 228/2013, (EÚ) č. 229/2013, (EÚ) č. 1308/2013 a (EÚ) č. 1144/2014 do 31. decembra 2022 ;
iii) pomoci na operačné programy uznaných organizácií výrobcov alebo ich združení v sektore ovocia a zeleniny a programom podpory v sektore vinohradníctva a vinárstva, ako sa uvádza v článku 5 ods. 6 a 7 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/2117Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/2117 z 2. decembra , ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 1308/2013, ktorým sa vytvára spoločná organizácia trhov s poľnohospodárskymi výrobkami, nariadenie (EÚ) č. 1151/2012 o systémoch kvality pre poľnohospodárske výrobky a potraviny, nariadenie (EÚ) č. 251/2014 o vymedzení, opise, obchodnej úprave, označovaní a ochrane zemepisných označení aromatizovaných vínnych výrobkov a nariadenie (EÚ) č. 228/2013 o osobitných opatreniach v oblasti poľnohospodárstva v prospech najvzdialenejších regiónov Únie (Ú. v. EÚ L 435, 6.12.2021, s. 262 ). , vo vzťahu k výdavkom vynaloženým a platbám vyplateným v súvislosti s operáciami vykonanými podľa nariadenia (EÚ) č. 1308/2013 po 31. decembri 2022 do konca operačných programov alebo programov podpory v súlade s článkom 5 ods. 6 písm. c) a článkom 5 ods. 7 nariadenia (EÚ) 2021/2117;
iv) príjmom deklarovaným v rámci vykonávania programov rozvoja vidieka, ktoré schválila Komisia podľa nariadenia (EÚ) č. 1305/2013, nariadenia Rady (ES) č. 1698/2005Nariadenie Rady (ES) č. 1698/2005 z 20. septembra 2005 o podpore rozvoja vidieka prostredníctvom Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV) (Ú. v. EÚ L 277, 21.10.2005, s. 1 ). a nariadenia Komisie (ES) č. 27/2004Nariadenie Komisie (ES) č. 27/2004 z 5. januára 2004 , ktorým sa ustanovujú podrobné prechodné pravidlá uplatňovania nariadenia Rady (ES) č. 1257/1999, pokiaľ ide o financovanie opatrení na rozvoj vidieka v Českej republike, Estónsku, na Cypre, v Lotyšsku, Litve, Maďarsku, na Malte, v Poľsku, Slovinsku a Slovensku sekciou záruk EPUZF (Ú. v. EÚ L 5, 9.1.2004, s. 36 ). ;
f) výpis nenáležitých platieb, ktoré sa ešte majú vymôcť na konci finančného roku v dôsledku nezrovnalostí v zmysle článku 1 ods. 2 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 2988/95Nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 2988/95 z 18. decembra 1995 o ochrane finančných záujmov Európskych spoločenstiev (Ú. v. ES L 312, 23.12.1995, s. 1 ). vrátane prípadných sankcií stanovených v uplatniteľných pravidlách Únie v oblasti poľnohospodárstva a súvisiacich úrokov, ktorý sa má poskytnúť vo forme tabuľky v súlade so vzorom stanoveným v prílohe V k tomuto nariadeniu. V prípade výdavkov uvedených v písmene e) tohto odseku sa predkladá výpis nenáležitých platieb vo forme tabuľky v súlade so vzorom stanoveným v prílohe II k vykonávaciemu nariadeniu (EÚ) č. 908/2014;
g) výpis z knihy dlžníkov so sumami, ktoré sa majú vymôcť a pripísať na účet EPZF alebo EPFRV, inými než sumami uvedenými v písmenách b), c), e) a f) tohto odseku vrátane prípadných sankcií a súvisiacich úrokov, ktorý sa predkladá vo forme tabuľky v súlade so vzorom stanoveným v prílohe III k vykonávaciemu nariadeniu (EÚ) č. 908/2014 vzhľadom na výdavky uvedené v písmene e) tohto odseku;
h) zhrnutie intervenčných operácií a súpis množstva a miesta uskladnenia zásob na konci finančného roku;
i) potvrdenie, že platobná agentúra eviduje výdavky, pripísané príjmy a podrobnosti o každom pohybe zásob z intervenčných skladov vo svojich dokladoch a účtovných záznamoch;
j) konečný zostatok na konci finančného roka nepoužitých/neschválených kumulovaných preddavkov, ktoré členské štáty vyplatili prijímateľom, uvedený podrobne podľa intervencie v prípade EPZF a v prípade EPFRV podľa programu alebo prípade typu intervencie, pričom pri EPFRV je potrebné uviesť aj finančné nástroje. Pokiaľ ide o finančné nástroje, konečný zostatok sa týka súm, ktoré Komisia vyplatila ako preddavky v súlade s článkom 32 ods. 4 písm. a) nariadenia (EÚ) 2021/2116, ktoré členský štát nevyužil na platby konečným príjemcom alebo v ich prospech, ani neboli naviazané na záručné zmluvy, ani sa nevyplatili ako poplatky za riadenie a náklady na riadenie v súlade s článkom 80 ods. 5 nariadenie (EÚ) 2021/2115.
Ročné účty tvoria základ pre výročnú správu o výkonnosti, ktorá sa má predložiť podľa článku 134 nariadenia (EÚ) 2021/2115.
Na účely schválenia účtov v súlade s článkami 53 a 54 nariadenia (EÚ) 2021/2116 každý členský štát zasiela Komisii:
a) položky zahrnuté do ročných účtov podľa článku 32 tohto nariadenia;
b) výročnú správu o výkonnosti uvedenú v článku 54 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2021/2116 a článku 134 nariadenia (EÚ) 2021/2115;
c) stanoviská a správy vyhotovené certifikačným orgánom alebo orgánmi, ako sa uvádza v článku 5 ods. 3 a 4 tohto nariadenia;
d) vyhlásenia riadiaceho subjektu uvedené v článku 3 tohto nariadenia;
e) ročný súhrn záverečných audítorských správ a vykonaných kontrol vrátane analýzy povahy a rozsahu chýb a nedostatkov zistených v systémoch, ako aj prijatých alebo plánovaných nápravných opatrení v zmysle článku 63 ods. 5 písm. b) nariadenia (EÚ, Euratom) 2018/1046 a článku 9 ods. 3 prvého pododseku písm. c) nariadenia (EÚ) 2021/2116, ktoré sa predkladajú spolu s vyhlásením riadiaceho subjektu zostaveným platobnou agentúrou uvedeným v článku 3 tohto nariadenia.
Členské štáty na žiadosť Komisie poskytnú za výdavky na opatrenia stanovené v nariadeniach (EÚ) č. 228/2013, (EÚ) č. 229/2013, (EÚ) č. 1308/2013 a (EÚ) č. 1144/2014 úplné záznamy všetkých účtovných údajov potrebných na štatistické a kontrolné účely. Komisia špecifikuje formu a obsah účtovných údajov.
Dokumenty uvedené v odseku 1 sa zasielajú Komisii najneskôr do 15. februára roku nasledujúceho po ukončení finančného roku, ktorého sa týkajú. Dokumenty sa predkladajú v elektronickej podobe vo formáte a za podmienok stanovených Komisiou podľa článku 25.
Uvedené dokumenty musia byť opatrené povinným elektronickým podpisom v zmysle nariadenia (EÚ) č. 910/2014.
Na žiadosť Komisie alebo z iniciatívy členského štátu možno adresovať Komisii ďalšie informácie týkajúce sa schválenia účtov v lehote určenej Komisiou s prihliadnutím na množstvo práce potrebnej na poskytnutie daných informácií. Ak sa takéto informácie neposkytnú, Komisia môže účty schváliť na základe informácií, ktoré má k dispozícii.
Komisia môže v náležite odôvodnených prípadoch akceptovať žiadosť o neskoré predloženie informácií, ak jej je táto žiadosť zaslaná pred uplynutím lehoty na predloženie príslušnej informácie.
Podporné dokumenty týkajúce sa financovaných výdavkov a pripísaných príjmov, ktoré má zhromažďovať EPZF, sa uchovávajú tak, aby ich Komisia mala k dispozícii najmenej tri roky nasledujúce po roku, v ktorom Komisia schváli účty za príslušný finančný rok podľa článku 53 nariadenia (EÚ) 2021/2116.
Podporné dokumenty týkajúce sa financovaných výdavkov a pripísaných príjmov, ktoré má zhromažďovať EPFRV, sa uchovávajú tak, aby ich Komisia mala k dispozícii najmenej tri roky nasledujúce po roku, v ktorom platobná agentúra realizovala záverečnú platbu.
V prípade nezrovnalostí alebo nedbanlivosti sa podporné dokumenty uvedené v odsekoch 1 a 2 uchovávajú tak, aby ich Komisia mala k dispozícii najmenej tri roky nasledujúce po roku, v ktorom sa tieto sumy v plnom rozsahu vymohli od prijímateľa a pripísali na účet fondov.
Podporné dokumenty týkajúce sa výstupov zodpovedajúcich výdavkom deklarovaným v rámci EPZF podľa nariadenia (EÚ) 2021/2115 a v rámci EPFRV sa uchovávajú tak, aby ich Komisia mala k dispozícii najmenej tri roky nasledujúce po roku, v ktorom sa deklarujú konečné výdavky v rámci strategických plánov SPP podľa nariadenia (EÚ) 2021/2115.
V prípade postupu overenia súladu stanoveného v článku 55 nariadenia (EÚ) 2021/2116 sa podporné dokumenty uvedené v odsekoch 1 a 2 tohto článku uchovávajú tak, aby ich Komisia mala k dispozícii najmenej jeden rok nasledujúci po roku, v ktorom sa tento postup uzavrie alebo ak je rozhodnutie o súlade predmetom súdneho konania na Súdnom dvore Európskej únie, tak najmenej jeden rok nasledujúci po roku, v ktorom bolo toto konanie ukončené.
Podporné dokumenty uvedené v odsekoch 1 až 5 sa uchovávajú tak, aby ich Komisia mala k dispozícii buď v papierovej podobe, alebo v elektronickej podobe, alebo v oboch.
Dokumenty sa môžu uchovávať výlučne v elektronickej podobe, ak vnútroštátne právo predmetného členského štátu umožňuje použitie dokumentov v elektronickej podobe ako dôkaz príslušných transakcií pri konaniach vnútroštátneho súdu.
Ak sa dokumenty uchovávajú len v elektronickej podobe, systém ich uchovávania musí spĺňať oddiel 3(B) prílohy I k delegovanému nariadeniu (EÚ) 2022/127.
V rozhodnutí Komisie o schválení účtov uvedenom v článku 53 nariadenia (EÚ) 2021/2116 sa určia sumy výdavkov vynaložených v každom členskom štáte počas príslušného finančného roka, ktoré sú uznané ako výdavky účtovateľné fondom na základe účtov uvedených v článku 32 tohto nariadenia a akéhokoľvek zníženia a pozastavenia platieb podľa článkov 39, 40 a 41 nariadenia (EÚ) 2021/2116.
Pokiaľ ide o EPFRV, suma stanovená na základe rozhodnutia o schválení účtov zahŕňa prostriedky, ktoré môže príslušný členský štát opätovne použiť prostredníctvom realokácie v súlade s článkom 57 nariadenia (EÚ) 2021/2116.
Pokiaľ ide o EPZF, suma, ktorá je v dôsledku rozhodnutia o schválení účtov vymáhateľná od každého členského štátu alebo splatná každému členskému štátu, sa určí odpočítaním mesačných platieb v súvislosti s príslušným finančným rokom od výdavkov uznaných za ten istý rok v súlade s odsekom 1. Komisia danú sumu odpočíta od mesačnej platby týkajúcej sa výdavkov vynaložených za druhý mesiac nasledujúci po mesiaci, v ktorom bolo prijaté rozhodnutie o schválení účtov, alebo ju k nej pripočíta.
Pokiaľ ide o EPFRV, suma, ktorá je v dôsledku rozhodnutia o schválení účtov vymáhateľná od každého členského štátu alebo splatná každému štátu, sa určí odpočítaním priebežných platieb v súvislosti s príslušným finančným rokom od výdavkov uznaných za ten istý rok v súlade s odsekom 1.
Komisia odpočíta danú sumu od prvej platby, za ktorú členský štát predložil vyhlásenie o výdavkoch, alebo ju k nej pripočíta po tom, ako sa prijme rozhodnutie podľa článku 53 nariadenia (EÚ) 2021/2116.
Komisia oznámi dotknutému členskému štátu výsledky overenia poskytnutých informácií spolu so všetkými zmenami, ktoré navrhuje, najneskôr do 30. apríla nasledujúceho po ukončení finančného roka.
Ak Komisia z dôvodov, ktoré možno pripísať dotknutému členskému štátu, nemôže účty členského štátu schváliť do 31. mája nasledujúceho roka, informuje členský štát o doplňujúcom vyšetrovaní, ktorého uskutočnenie navrhuje v súlade s článkom 49 nariadenia (EÚ) 2021/2116.
Odseky 1 až 4 sa uplatňujú mutatis mutandis na pripísané príjmy uvedené v článku 45 nariadenia (EÚ) 2021/2116.
Komisia s cieľom určiť, ktoré sumy financované zo zdrojov Únie treba znížiť, ak sa zistí, že predmetné výdavky nemajú zodpovedajúci výstup, ako bol nahlásený vo výročnej správe o výkonnosti uvedenej v článku 54 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2021/2116 a v článku 134 nariadenia (EÚ) 2021/2115, používa vlastné zistenia a zistenia certifikačného orgánu a zohľadňuje informácie, ktoré poskytujú členské štáty, za predpokladu že členské štáty dané informácie poskytnú v lehotách, ktoré stanovila Komisia v rámci výročného schvaľovania výkonnosti vykonávaného v súlade s článkom 54 nariadenia (EÚ) 2021/2116 a v súlade s týmto článkom.
Keď Komisia na základe dokumentov k výročnému schvaľovaniu, ktoré predložili členské štáty, dospeje k záveru, že výdavky nemajú zodpovedajúce výstupy, a neexistuje dostatočné odôvodnenie tejto skutočnosti, oznámi svoje zistenie dotknutému členskému štátu, pričom konkrétne uvedie zistené rozdiely. V danom oznámení sa odvolá na tento článok.
Členský štát musí odpovedať v lehote, ktorú treba stanoviť v predmetnom oznámení a ktorá nesmie byť stanovená na menej ako 30 kalendárnych dní od doručenia oznámenia. Vo svojej odpovedi má príležitosť predovšetkým:
a) poskytnúť pripomienky a odôvodnenia k zisteným rozdielom;
b) preukázať Komisii, že skutočný zistený rozdiel alebo suma, ktorá nemá zodpovedajúce výstupy, je nižšia, než uviedla Komisia;
c) informovať Komisiu o nápravných opatreniach, ktoré prijal v záujme správneho podávania správ o výstupoch alebo na zabezpečenie toho, aby výdavky mali zodpovedajúce výstupy, ako aj o dátume ich skutočného vykonania.
Oznámenie uvedené v prvom a druhom pododseku možno postupovať elektronicky.
Komisia po posúdení odôvodnení, ktoré poskytli členské štáty, v súlade s odsekom 2 tohto článku prípadne prijme rozhodnutie podľa článku 54 nariadenia (EÚ) 2021/2116 s cieľom znížiť financovanie zo zdrojov Únie pri tých výdavkoch, ktoré nemajú zodpovedajúce výstupy za daný finančný rok.
Pokiaľ ide o EPZF, sumy, o ktoré sa má znížiť financovanie z prostriedkov Únie, Komisia odpočíta od mesačných platieb týkajúcich sa výdavkov vynaložených v druhom mesiaci nasledujúcom po rozhodnutí podľa článku 54 nariadenia (EÚ) 2021/2116.
Pokiaľ ide o EPFRV, sumy, o ktoré sa má znížiť financovanie z prostriedkov Únie, Komisia odpočíta od platby, za ktorú členský štát predložil vyhlásenie o výdavkoch po tom, ako sa prijalo rozhodnutie podľa článku 54 nariadenia (EÚ) 2021/2116.
Odseky 1 až 5 sa uplatňujú mutatis mutandis na pripísané príjmy uvedené v článku 45 nariadenia (EÚ) 2021/2116.
Komisia s cieľom určiť, ktoré sumy je potrebné vylúčiť z financovania zo zdrojov Únie, ak sa zistí, že predmetné výdavky sa nevynaložili v súlade s pravidlami Únie, používa vlastné zistenia a zohľadňuje informácie, ktoré poskytujú členské štáty, za predpokladu že členské štáty dané informácie poskytnú v lehotách, ktoré stanovila Komisia v rámci postupu overenia súladu vykonávaného podľa článku 55 nariadenia (EÚ) 2021/2116 a v súlade s týmto článkom. V prípade intervencií v rámci integrovaného administratívneho a kontrolného systému podľa článku 65 uvedeného nariadenia Komisia zohľadní aj správy o posúdení kvality systému identifikácie poľnohospodárskych pozemkov, systému podávania geopriestorových žiadostí a systému monitorovania plôch.
Ak Komisia v dôsledku vyšetrovania dospeje k záveru, že výdavky nevznikli v súlade s pravidlami Únie, oznámi dotknutému členskému štátu svoje zistenia, pričom špecifikuje nápravné opatrenia potrebné na zabezpečenie dodržiavania predpisov v budúcnosti a uvedie predbežnú mieru finančnej opravy, ktorú v danej etape postupu považuje za zodpovedajúcu svojim zisteniam. V uvedenom oznámení takisto určí dátum uskutočnenia bilaterálneho stretnutia do piatich mesiacov od uplynutia lehoty, ktorú má členský štát na poskytnutie odpovede. V oznámení sa odvolá na tento článok.
Členský štát odpovedá do dvoch mesiacov od doručenia predmetného oznámenia. Vo svojej odpovedi má príležitosť predovšetkým:
a) preukázať Komisii, že skutočná miera nedodržania pravidiel alebo rizika pre fondy je nižšia, než uviedla Komisia;
b) informovať Komisiu o nápravných opatreniach, ktoré prijal v záujme zabezpečenia dodržiavania pravidiel Únie, a o dátume ich skutočného vykonania.
Komisia môže v opodstatnených prípadoch na základe zdôvodnenej žiadosti členského štátu povoliť predĺženie dvojmesačnej lehoty maximálne o dva mesiace. Ako odôvodnenie môže fungovať posúdenie výpočtu, ktorý vykonal členský štát, zo strany certifikačného orgánu. Žiadosť je potrebné zaslať Komisii pred uplynutím predmetného obdobia.
Ak sa členský štát domnieva, že bilaterálne stretnutie nie je potrebné, vo svojej odpovedi na uvedené oznámenie informuje Komisiu o tejto skutočnosti.
Na bilaterálnom stretnutí obidve strany vynakladajú úsilie, aby dospeli k dohode, pokiaľ ide o opatrenia, ktoré sa majú prijať, ako aj o hodnotenia závažnosti porušenia a finančnej ujmy spôsobenej rozpočtu Únie.
Komisia do 30 pracovných dní od bilaterálneho stretnutia vypracuje zápisnicu a zašle ju členskému štátu. Členské štáty môžu Komisii do 15 pracovných dní od doručenia zápisnice zaslať svoje pripomienky.
Komisia do šiestich mesiacov od zaslania zápisnice z bilaterálneho stretnutia formálne oznámi svoje závery členskému štátu na základe informácií prijatých v rámci postupu overovania súladu. V uvedenom oznámení posúdi výdavky, ktoré je potrebné vylúčiť z financovania z prostriedkov Únie podľa článku 55 nariadenia (EÚ) 2021/2116 a článkov 14 a 15 delegovaného nariadenia (EÚ) 2022/127. Komisia sa v predmetnom oznámení odvoláva na článok 43 ods. 1 tohto nariadenia.
Ak členský štát oznámi Komisii, že bilaterálne stretnutie nie je potrebné, šesťmesačná lehota začína plynúť od dátumu doručenia daného oznámenia Komisii.
V prípade, že členský štát využil zmierovací postup uvedený v článku 43, Komisia oznámi svoje závery danému členskému štátu najneskôr do šiestich mesiacov od:
a) doručenia správy zmierovacieho orgánu alebo
b) doručenia dodatočných informácií od členského štátu v lehote stanovenej v článku 43 ods. 3 druhom pododseku za predpokladu, že sú splnené podmienky stanovené v odseku 6 tohto článku.
Komisia s cieľom uplatňovať odseky 3 a 4 v príslušných lehotách musí mať k dispozícii všetky relevantné informácie v danej etape postupu. Ak sa Komisia domnieva, že jej chýbajú informácie, kedykoľvek v rámci lehôt stanovených v uvedených odsekoch môže:
a) požiadať členský štát o dodatočné informácie, pričom členský štát na túto žiadosť musí odpovedať do dvoch mesiacov od doručenia oznámenia a/alebo
b) informovať členský štát o svojom úmysle vykonať dodatočný audit s cieľom vykonať potrebné overenia.
V takom prípade lehoty uvedené v odsekoch 3 a 4 začínajú plynúť odznova od doručenia požadovaných dodatočných informácií Komisii alebo od posledného dňa dodatočného auditu.
Ak lehoty uvedené v odsekoch 2, 3 a 4 a tomto odseku zahŕňajú úplne alebo čiastočne mesiac august, plynutie týchto lehôt sa počas uvedeného mesiaca pozastaví.
Pri posudzovaní výdavkov, ktoré sa majú vylúčiť z financovania z prostriedkov Únie, sa informácie, ktoré poskytli členské štáty po formálnom oznámení Komisie uvedenom v odseku 3 treťom pododseku, môžu zohľadniť len:
a) ak je to potrebné na to, aby sa zabránilo výraznému nadhodnoteniu finančnej ujmy spôsobenej rozpočtu Únie a
b) v prípade, že oneskorené postúpenie informácií je náležite opodstatnené externými faktormi a neohrozuje včasné prijatie rozhodnutia podľa článku 55 nariadenia (EÚ) 2021/2116 Komisiou.
Komisia po oznámení svojich záverov členským štátom v súlade s odsekom 3 alebo 4 tohto článku prijme v prípade potreby jedno alebo viacero rozhodnutí podľa článku 55 nariadenia (EÚ) 2021/2116 s cieľom vylúčiť z financovania z prostriedkov Únie výdavky, ktoré sú ovplyvnené nedodržiavaním pravidiel Únie. Komisia môže pokračovať v následných postupoch overovania súladu, kým členský štát skutočne nevykoná nápravné opatrenia.
Pokiaľ ide o EPZF, odpočty z financovania z prostriedkov Únie, Komisia odpočíta od mesačných platieb týkajúcich sa výdavkov vynaložených v druhom mesiaci nasledujúcom po rozhodnutí podľa článku 55 nariadenia (EÚ) 2021/2116.
Pokiaľ ide o EPFRV, odpočty z financovania z prostriedkov Únie, Komisia odpočíta od platby, za ktorú členský štát predložil vyhlásenie o výdavkoch po tom, ako sa prijalo rozhodnutie podľa článku 55 nariadenia (EÚ) 2021/2116.
Na žiadosť členského štátu a po konzultáciách s Výborom pre poľnohospodárske fondy však Komisia môže prijať vykonávacie rozhodnutie, v ktorom určí iný dátum vykonania odpočtov alebo v ktorom povolí ich refundáciu v maximálne troch splátkach, ak je tento postup opodstatnený značnou výškou odpočtov zahrnutých vo vykonávacom akte prijatom na základe článku 55 nariadenia (EÚ) 2021/2116. Túto žiadosť o splátky členský štát Komisii predkladá najneskôr päť dní po tom, ako prebehli konzultácie s Výborom pre poľnohospodárske fondy o rozhodnutí podľa článku 55 uvedeného nariadenia.
V prípade členských štátov, ktoré dostávajú finančnú pomoc podľa nariadenia Rady (ES) č. 332/2002Nariadenie Rady (ES) č. 332/2002 z 18. februára 2002 , ktorým sa zavádza systém strednodobej finančnej pomoci pre platobné bilancie členských štátov (Ú. v. ES L 53, 23.2.2002, s. 1 ). , nariadenia Rady (EÚ) č. 407/2010Nariadenie Rady (EÚ) č. 407/2010 z 11. mája 2010 , ktorým sa zriaďuje európsky finančný stabilizačný mechanizmus (Ú. v. EÚ L 118, 12.5.2010, s. 1 ). a Zmluvy, ktorou sa zriaďuje Európsky mechanizmus pre stabilitu, môže Komisia na žiadosť daného členského štátu a po porade s Výborom pre poľnohospodárske fondy prijať vykonávacie rozhodnutie, ktorým sa realizácia rozhodnutí prijatých po 1. máji 2025 podľa článku 55 nariadenia (EÚ) 2021/2116 odloží o obdobie maximálne 24 mesiacov odo dňa jeho prijatia (ďalej len rozhodnutie o odklade).
Rozhodnutím o odklade sa povolí, aby sa po skončení obdobia odkladu odpočty uhradili v troch ročných splátkach. Ak celková suma, ktorá je predmetom rozhodnutia o odklade, predstavuje viac ako 0,02 % hrubého domáceho produktu členského štátu, Komisia môže povoliť, aby sa odpočty refundovali v maximálne piatich ročných splátkach.
Obdobie odkladu uvedené v prvom pododseku môže Komisia na žiadosť členského štátu a po porade s Výborom pre poľnohospodárske fondy jednorazovo predĺžiť o maximálne 12 mesiacov.
Členský štát, ktorému bol na základe rozhodnutia povolený odklad, zabezpečí, aby nedostatky, ktoré boli dôvodom pre odpočty a ktoré pretrvávajú aj v čase prijatia rozhodnutia o odklade, boli odstránené na základe akčného plánu zostaveného po porade s Komisiou, ktorý zahŕňa stanovené lehoty a jasné ukazovatele pokroku. Komisia s prihliadnutím na zásadu proporcionality zmení alebo zruší rozhodnutie o odklade, pokiaľ nastane jeden z týchto prípadov:
a) členský štát neprijme opatrenia potrebné na nápravu nedostatkov vytýčené v akčnom pláne;
b) pokrok nápravných opatrení nie je podľa ukazovateľov pokroku dostatočný alebo
c) výsledok opatrení nie je uspokojivý.
Vykonávacie rozhodnutia uvedené v odsekoch 8 a 9 sa prijímajú v súlade s konzultačným postupom uvedeným v článku 102 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2021/2116.
Komisia môže v náležite opodstatnených prípadoch, ktoré je potrebné oznámiť dotknutému členskému štátu, predĺžiť lehoty stanovené v odsekoch 2 až 5.
Oznámenia uvedené v tomto článku možno postupovať elektronicky.
Odseky 1 až 11 sa uplatňujú mutatis mutandis na pripísané príjmy uvedené v článku 45 nariadenia (EÚ) 2021/2116.
Komisia sa môže rozhodnúť nezačať vyšetrovanie v rámci overenia súladu podľa článku 55 nariadenia (EÚ) 2021/2116 alebo v ňom nepokračovať, ak očakáva, že možná finančná oprava v súvislosti s nedodržiavaním pravidiel zisteným pri vyšetrovaní podľa článku 37 ods. 2 by nepresiahla 50000 EUR a 2 % príslušných výdavkov alebo súm, ktoré sa majú vymôcť.
Ak Komisia zníži mesačné platby v súlade s článkom 39 ods. 1 a 2 nariadenia (EÚ) 2021/2116, môže sa rozhodnúť nezačať vyšetrovanie v rámci overenia súladu podľa článku 55 uvedeného nariadenia alebo vo vyšetrovaní nepokračovať za predpokladu, že dotknutý členský štát nevzniesol námietky voči uplatneniu tohto odseku v rámci postupu stanoveného v článku 39 ods. 1 a 2 uvedeného nariadenia.
Na účely postupu overovania súladu stanoveného v článku 55 nariadenia (EÚ) 2021/2116 sa zriadi zmierovací orgán. Vykonáva tieto úlohy:
a) preskúmava každú záležitosť, ktorú mu postúpi členský štát, ktorý dostal formálne oznámenie od Komisie podľa článku 37 ods. 3 tretieho pododseku tohto nariadenia vrátane posúdenia výdavkov, ktoré Komisia plánuje vylúčiť z financovania zo zdrojov Únie;
b) pokúša sa uzmieriť rozdielne stanoviská Komisie a dotknutého členského štátu;
c) na konci svojho preskúmania vypracúva správu o výsledkoch svojho zmierovacieho úsilia a uvádza pritom všetky poznámky, ktoré pokladá za užitočné pre prípad, ak by niektoré alebo všetky body sporu zostali nevyriešené.
Zmierovací orgán sa skladá minimálne z piatich členov vybraných spomedzi významných osôb, ktoré poskytujú všetky záruky nezávislosti a sú vysokokvalifikované v záležitostiach týkajúcich sa financovania spoločnej poľnohospodárskej politiky vrátane rozvoja vidieka alebo v praxi finančného auditu.
Členovia musia byť štátnymi príslušníkmi rôznych členských štátov.
Predsedu, členov a náhradných členov vymenuje Komisia na počiatočné funkčné obdobie troch rokov po porade s Výborom pre poľnohospodárske fondy.
Funkčné obdobie možno obnoviť vždy iba na rok, pričom je potrebné o takomto predĺžení informovať Výbor pre poľnohospodárske fondy. Ak je však predseda, ktorý má byť vymenovaný, už členom zmierovacieho orgánu, jeho počiatočné funkčné obdobie predsedu trvá tri roky.
Mená predsedu, členov a náhradných členov sa uverejnia v sérii C Úradného vestníka Európskej únie .
Členovia zmierovacieho orgánu budú odmeňovaní v závislosti od času, ktorý musia venovať predmetnej úlohe. Náklady sa uhrádzajú podľa platných pravidiel, ktoré sa vzťahujú na zamestnancov Komisie.
Po uplynutí funkčného obdobia predseda a členovia zostávajú vo funkcii, kým ich nenahradia alebo kým nedôjde k obnoveniu ich funkčného obdobia.
Funkčné obdobie členov, ktorí už nespĺňajú podmienky plnenia svojich povinností v zmierovacom orgáne alebo z akéhokoľvek dôvodu nie sú k dispozícii na neurčité obdobie, môže Komisia po porade s Výborom pre poľnohospodárske fondy ukončiť.
V tomto prípade sa dotknutý člen na zvyšok obdobia, na ktoré bol menovaný, nahrádza náhradným členom, o čom je potrebné informovať Výbor pre poľnohospodárske fondy.
Ak je funkčné obdobie predsedu ukončené, Komisia po porade s Výborom pre poľnohospodárske fondy vymenuje člena, ktorý má plniť povinnosti predsedu počas zvyšku obdobia, na ktoré bol vymenovaný predseda.
Členovia zmierovacieho orgánu vykonávajú svoje povinnosti nezávisle, nevyžadujú ani neprijímajú pokyny od Komisie, žiadnej vlády ani orgánu.
Členovia sa nezúčastňujú na činnosti zmierovacieho orgánu ani nepodpisujú žiadnu správu, ak boli v predošlej funkcii osobne zapojení do predmetnej záležitosti.
Bez toho, aby bol dotknutý článok 287 zmluvy, členovia nezverejňujú žiadne informácie, ktoré získajú počas svojej práce pre zmierovací orgán. Také informácie sú dôverné a vzťahuje sa na ne služobné tajomstvo.
Zmierovací orgán zasadá v sídle Komisie. Predseda pripravuje a organizuje prácu. V neprítomnosti predsedu a bez toho, aby bol dotknutý článok 40 ods. 5 prvý pododsek, preberá predsedníctvo služobne najvyššie postavený člen.
Sekretariát zmierovacieho orgánu zabezpečuje Komisia.
Bez toho, aby bol dotknutý článok 41 ods. 1 druhý pododsek, správy sa prijímajú absolútnou väčšinou prítomných členov, pričom kvórum na uznášaniaschopnosť sú traja prítomní členovia.
Správy podpisuje predseda a členovia, ktorí sa zúčastnili na hlasovaní. Zároveň ich podpisuje aj sekretariát.
Členský štát môže postúpiť záležitosť zmierovaciemu orgánu do 30 pracovných dní od doručenia formálneho oznámenia Komisie uvedeného v článku 37 ods. 3 treťom pododseku, a to tak, že pošle odôvodnenú žiadosť o zmierenie sekretariátu zmierovacieho orgánu.
Postup, ktorý sa má dodržať, a adresa sekretariátu sa členským štátom oznámi prostredníctvom Výboru pre poľnohospodárske fondy.
Žiadosť o zmierenie bude prípustná iba vtedy, ak suma, ktorá sa v súlade s oznámením Komisie plánuje vylúčiť z financovania zo zdrojov Únie, buď:
a) presahuje jeden milión EUR,alebo
b) predstavuje najmenej 25 % celkových ročných výdavkov členského štátu podľa dotknutých rozpočtových položiek.
Navyše ak počas predchádzajúcich diskusií členský štát vyhlásil a preukázal, že ide o zásadnú záležitosť týkajúcu sa uplatňovania pravidiel Únie, predseda zmierovacieho orgánu môže vyhlásiť žiadosť o zmierenie za prípustnú. Taká žiadosť však nie je prípustná, ak sa týka výhradne záležitosti právneho výkladu.
Zmierovací orgán vykonáva svoje vyšetrovania podľa možnosti čo najneformálnejšie a najrýchlejšie, pričom vychádza výlučne z dôkazov dostupných Komisii v čase, keď sa oznámili formálne závery v súlade s článkom 37 ods. 3 tretím pododsekom, pričom Komisii a dotknutým vnútroštátnym orgánom poskytuje právo na spravodlivé vypočutie.
Ak sa však členský štát domnieva, že je potrebné, aby vo svojej žiadosti o zmierenie uviedol informácie, ktoré ešte neoznámil Komisii, zmierovací orgán môže vyzvať Komisiu, aby posúdila predmetné nové informácie len vtedy, ak sú splnené podmienky stanovené v článku 37 ods. 6. Informácie sa Komisii poskytujú najneskôr dva mesiace po zaslaní správy uvedenej v článku 39 písm. c).
Ak zmierovací orgán do štyroch mesiacov odvtedy, čo mu bol prípad postúpený, nie je schopný zmieriť stanoviská Komisie a členského štátu, zmierovací postup sa považuje za neúspešný.
V správe uvedenej v článku 39 písm. c) sa uvedú dôvody, prečo nemohlo dôjsť k zosúladeniu stanovísk. Ďalej sa v nej uvedie, či sa počas konania podarilo dosiahnuť čiastočnú dohodu a či zmierovací orgán vyzýva Komisiu, aby posúdila nové informácie v súlade s odsekom 4 druhým pododsekom.
Správa sa zasiela:
a) dotknutému členskému štátu;
b) Komisii na preskúmanie pred tým, ako svoje závery oznámi členskému štátu;
c) ostatným členským štátom v rámci Výboru pre poľnohospodárske fondy.
Ak lehoty uvedené v odseku 1, odseku 4 druhom pododseku a odseku 5 zahŕňajú úplne alebo čiastočne mesiac august, plynutie týchto lehôt sa počas predmetného mesiaca pozastaví.
Členské štáty zabezpečia, aby im prijímatelia od určitého dátumu, ktorý má stanoviť dotknutý členský štát, v žiadostiach o pomoc a žiadostiach o platbu poskytovali informácie potrebné na svoju identifikáciu vrátane prípadnej identifikácie skupiny, ako sa vymedzuje v článku 2 ods. 11 smernice Európskeho parlamentu a Rady 2013/34/EÚSmernica Európskeho parlamentu a Rady 2013/34/EÚ z 26. júna 2013 o ročných účtovných závierkach, konsolidovaných účtovných závierkach a súvisiacich správach určitých druhov podnikov, ktorou sa mení smernica Európskeho parlamentu a Rady 2006/43/ES a zrušujú smernice Rady 78/660/EHS a 83/349/EHS (Ú. v. EÚ L 182, 29.6.2013, s. 19 ). , ktorej sú účastníkmi. Tieto informácie zahŕňajú aspoň:
a) meno/názov subjektu;
b) identifikačné číslo pre DPH alebo daňové identifikačné číslo;
c) názov materskej spoločnosti a jej identifikačné číslo pre DPH alebo daňové identifikačné číslo;
d) názov hlavnej materskej spoločnosti a jej identifikačné číslo pre DPH alebo daňové identifikačné číslo;
e) dcérske spoločnosti a ich identifikačné číslo pre DPH alebo daňové identifikačné číslo.
Informácie uvedené v prvom pododseku možno použiť pri zostavovaní kontrolnej vzorky uvedenej v článku 60 ods. 1 druhom pododseku nariadenia (EÚ) 2021/2116. Konkrétne ich možno použiť na vykonanie kontrol zameraných na obchádzanie uvedené v článku 62 uvedeného nariadenia.
Členské štáty ex-post uverejňujú informácie na identifikáciu skupín, ako sa uvádza v odseku 1 prvom pododseku písm. a), b) a c) v súlade s článkom 98 nariadenia (EÚ) 2021/2116.
Na to, aby sa na dobrovoľnom základe používal nástroj na hĺbkovú analýzu údajov uvedený v článku 59 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2021/2116, ktorý má Komisia dať k dispozícii na kontroly podľa článku 60 uvedeného nariadenia, členské štáty zabezpečia, aby:
a) bolo možné prepojiť systémy riadenia a kontroly vrátane integrovaného administratívneho a kontrolného systému uvedeného v článku 65 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2021/2116 elektronicky k nástroju a aby v snahe minimalizovať administratívnu záťaž a manuálne zásahy výmena údajov prebiehala automaticky a v strojovo čitateľnom formáte;
b) bolo možné informácie a kontroly vykonávané pomocou nástroja na hĺbkovú analýzu údajov automaticky posielať do systému riadenia a kontroly, v ktorom sa zaznamenajú a uložia.
Ak sa členské štáty rozhodnú pri zostavovaní kontrolnej vzorky podľa článku 60 ods. 1 druhého pododseku nariadenia (EÚ) 2021/2116 použiť informácie zozbierané podľa článku 44 tohto nariadenia, dané informácie môžu overiť pomocou predmetného nástroja na hĺbkovú analýzu údajov.
Systematická kontrola obchodných dokladov podnikov uvedená v článku 77 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2021/2116 sa vykonáva v každom kontrolnom období uvedenom v odseku 4 tohto článku v počte podnikov, ktorý zodpovedá minimálne polovici podnikov, ktorých príjmy alebo platby, alebo ich súčet v systéme financovania z EPZF presahujú 150000 EUR vo finančnom roku EPZF predchádzajúcom začiatok daného kontrolného obdobia.
Členské štáty na každé kontrolné obdobie bez toho, aby tým boli dotknuté ich povinnosti stanovené v článku 77 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2021/2116, vyberú podniky, kde sa má vykonať kontrola, a to na základe analýzy rizika pri všetkých opatreniach, pri ktorých je zrealizovateľná. Členské štáty Komisii oznámia analýzu rizika ako súčasť plánu kontrol uvedeného v článku 80 ods. 1 uvedeného nariadenia.
Pokiaľ ide o opatrenia, pri ktorých členský štát usudzuje, že použitie analýzy rizika nie je zrealizovateľné, kontrola podnikov, ktoré v rámci systému financovania z EPZF prijímajú platby presahujúce 350000 EUR a ktoré sa neskontrolovali podľa tohto nariadenia a hlavy IV kapitoly III nariadenia (EÚ) 2021/2116 počas jedného z dvoch predchádzajúcich kontrolných období, je povinná.
Kontrolné obdobie trvá od 1. júla do 30. júna nasledujúceho roku.
Členské štáty zasielajú žiadosť o vzájomnú pomoc uvedenú v článku 79 nariadenia (EÚ) 2021/2116 každému členskému štátu, v ktorom má podnik uvedený v danom článku sídlo. Žiadosť musí obsahovať všetky podrobnosti potrebné na to, aby členský štát, ktorému je určená, mohol identifikovať dané podniky a vykonať svoje povinnosti súvisiace s kontrolou. Členský štát určenia je zodpovedný za kontrolu takýchto podnikov v súlade s článkom 77 nariadenia (EÚ) uvedeného nariadenia.
Plán kontrol a správa uvedené v článku 80 nariadenia (EÚ) 2021/2116 sa koncipujú podľa vzoru uvedeného v prílohách VI a VII k tomuto nariadeniu.
Informácie, ktoré sa majú predkladať podľa tohto článku, sa oznamujú v elektronickej podobe.
Komisia bude každoročne informovať členské štáty o výsledkoch kontrol.
Táto kapitola sa uplatňuje vo všetkých prípadoch, keď je v právnych predpisoch v oblasti poľnohospodárstva stanovená zábezpeka, bez ohľadu na to, či je, alebo nie je použitý výraz zábezpeka.
Táto kapitola sa neuplatňuje na zábezpeky zložené na zabezpečenie platby dovozného a vývozného cla podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 952/2013Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 952/2013 z 9. októbra 2013 , ktorým sa ustanovuje Colný kódex Únie (Ú. v. EÚ L 269, 10.10.2013, s. 1 ). .
Oznámenia, dokumenty a zábezpeky možno vypracúvať, spracúvať a spravovať pomocou systémov IT pod podmienkou, že uplatniteľné systémy sa riadia podľa oficiálne schválených protokolov kvality a bezpečnosti vhodných pre tieto systémy.
Ak príslušné orgány v dôsledku rozdielov v systémoch IT nemajú prístup k požadovaným dokumentom, a preto ich nemôžu overiť, predmetné dokumenty sa musia vytlačiť a príslušný orgán zodpovedný za riadenie predmetných systémov IT (ďalej len vydávajúci orgán) ich musí osvedčiť ako autentické alebo ich musí ako autentickú kópiu osvedčiť príslušný orgán zodpovedný za osvedčovanie listín.
Takéto vytlačené kópie možno nahradiť elektronickou správou medzi vydávajúcim orgánom a prijímateľom alebo príslušným orgánom pod podmienkou, že vydávajúci orgán poskytne úradne schválený protokol osvedčujúci autentickosť správy.
Tento článok sa uplatňuje v prípadoch, keď sa naň odvoláva konkrétne nariadenie.
Žiadosť o uznanie prípadu vyššej moci nie je prijateľná, ak je príslušnému orgánu doručená viac než 30 kalendárnych dní po dátume, keď príslušný orgán informoval hospodársky subjekt o zistenom nesplnení príslušných povinností v zmysle článku 24 ods. 2 delegovaného nariadenia (EÚ) 2022/127, o uplynutí lehoty na splnenie príslušnej povinnosti podľa článku 24 ods. 3 uvedeného nariadenia alebo o uplynutí lehoty na predloženie dôkazu splnenia príslušnej povinnosti podľa článku 24 ods. 4 uvedeného nariadenia.
Hospodárske subjekty musia k spokojnosti príslušného orgánu poskytnúť dôkaz o okolnostiach, ktoré považujú za vyššiu moc, a to do 181 kalendárnych dní od uplynutia lehoty, v ktorej boli povinné povinnosť úplne splniť. Ak hospodárske subjekty napriek náležitému úsiliu nedokázali predložiť predmetný dôkaz v uvedenej lehote, môže sa im poskytnúť dodatočná lehota.
Členské štáty oznamujú Komisii prípady vyššej moci, ktoré uznali, pričom za každý prípad poskytujú relevantné informácie.
Zábezpeku možno zložiť vo forme:
a) hotovostného vkladu, ako sa uvádza v článku 20 ods. 2 a 3 delegovaného nariadenia (EÚ) 2022/127 a/alebo
b) určením ručiteľa v súlade s článkom 22 delegovaného nariadenia (EÚ) 2022/127.
Podľa uváženia príslušného orgánu sa zábezpeka môže zložiť prostredníctvom:
a) hotovostných vkladov v banke;
b) uznaných pohľadávok voči verejnému orgánu alebo verejným prostriedkom, ktoré sú splatné a vymáhateľné, a voči ktorým neexistuje žiadna iná prednostná pohľadávka a/alebo
c) kolaterálu obchodovateľného v príslušnom členskom štáte za predpokladu, že sú vydané členským štátom alebo daný členský štát za ne ručí.
Príslušný orgán môže zaviesť ďalšie podmienky prijímania typov zábezpek uvedených v odseku 2.
Kolaterál založený v súlade s článkom 52 ods. 2 písm. c) má v čase zloženia zábezpeky hodnotu pri odpredaji vo výške minimálne 115 % hodnoty požadovanej zábezpeky.
Príslušný orgán môže prijať zábezpeku uvedenú v článku 52 ods. 2 písm. c), len ak sa strana, ktorá ju ponúka, písomne zaviaže poskytnúť buď dodatočnú zábezpeku, alebo nahradiť pôvodnú zábezpeku, ak by hodnota pri odpredaji predmetnej zábezpeky dosahovala počas troch mesiacov hodnoty nižšie ako 105 % požadovanej zábezpeky. Uvedený písomný záväzok nie je potrebný v prípade, ak je predmetná podmienka už stanovená vo vnútroštátnych právnych predpisoch. Príslušný orgán pravidelne preveruje hodnotu takejto zábezpeky.
Hodnotu zábezpeky uvedenej v článku 52 ods. 2 písm. c) pri odpredaji posudzuje príslušný orgán, pričom zohľadňuje prípadné náklady spojené s jej odpredajom.
Hodnota zábezpek pri odpredaji sa ohodnotí podľa poslednej dostupnej kotácie.
Strana skladajúca zábezpeku predkladá na žiadosť príslušného orgánu dôkaz o jej hodnote pri odpredaji.
Každú formu zábezpeky možno nahradiť inou.
V týchto prípadoch je však potrebný súhlas príslušného orgánu:
a) keď pôvodná zábezpeka prepadla, ale ešte sa nezrealizovala; alebo
b) keď náhradná zábezpeka patrí k druhom zábezpek uvedeným v článku 52 ods. 2.
Bloková zábezpeka sa môže nahradiť inou blokovou zábezpekou pod podmienkou, že nová bloková zábezpeka pokrýva aspoň tú časť pôvodnej blokovej zábezpeky, ktorá v čase náhrady slúži na zabezpečenie splnenia jedného alebo viacerých ešte nesplnených záväzkov.
Po pripísaní časti blokovej zábezpeky určitému záväzku sa musí aktualizovať zvyšná časť blokovej zábezpeky.
Ak sa v osobitných pravidlách Únie nekonkretizuje minimálne množstvo, príslušný orgán môže obmedziť počet čiastočných uvoľnení ktorejkoľvek zábezpeky a môže špecifikovať minimálnu sumu na každé takéto uvoľnenie.
Pred uvoľnením celej zábezpeky alebo jej časti príslušný orgán môže vyžadovať predloženie písomnej žiadosti o uvoľnenie.
V prípade zábezpek pokrývajúcich viac než 100 % sumy, ktorá sa má zabezpečiť, sa uvoľní tá časť zábezpeky, ktorá presahuje 100 %, keď sa zvyšná časť sumy, ktorá sa má zabezpečiť, nakoniec uvoľní alebo prepadne.
Keď je príslušný orgán informovaný o okolnostiach, ktoré majú za následok prepadnutie zábezpeky, či už celej, alebo iba jej časti, bez odkladu požiada stranu, ktorá má predmetný záväzok splniť, aby zaplatila prepadnutú sumu v lehote do 30 dní odo dňa doručenia žiadosti o zaplatenie.
Ak sa platba neuskutoční v tejto lehote, príslušný orgán:
a) bezodkladne prevedie akúkoľvek zábezpeku druhu uvedeného v článku 52 ods. 1 písm. a) na príslušný účet;
b) bezodkladne požiada ručiteľa uvedeného v článku 52 ods. 1 písm. b) o zaplatenie v lehote do 30 dní odo dňa doručenia žiadosti o platbu;
c) bezodkladne podnikne kroky na:i) premenu zábezpek opísaných v článku 52 ods. 2 písm. b) a c) na hotovosť postačujúcu na pokrytie dlžnej sumy;ii) prevod založených hotovostných vkladov uvedených v článku 52 ods. 2 písm. a) na vlastný účet.
i) premenu zábezpek opísaných v článku 52 ods. 2 písm. b) a c) na hotovosť postačujúcu na pokrytie dlžnej sumy;
ii) prevod založených hotovostných vkladov uvedených v článku 52 ods. 2 písm. a) na vlastný účet.
Príslušný orgán môže bezodkladne previesť akúkoľvek zábezpeku druhu uvedeného v článku 52 ods. 1 písm. a) na príslušný účet bez toho, aby najprv požiadal dotknutú osobu o uskutočnenie platby.
Bez toho, aby tým bol dotknutý odsek 1:
a) v prípadoch, keď sa prijme rozhodnutie o prepadnutí zábezpeky, ale na základe odvolacieho konania sa v súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi následne odloží, dotknutá strana platí úroky zo skutočne prepadnutej sumy za obdobie začínajúce sa 30 dní odo dňa doručenia žiadosti o platbu, ako sa uvádza v odseku 1, a končiace sa dňom predchádzajúcim platbu skutočne prepadnutej sumy;
b) v prípadoch, keď sa dotknutej strane po oznámení výsledku odvolacieho konania adresuje žiadosť zaplatiť do 30 dní prepadnutú sumu, môže príslušný členský štát na účely vypočítania úrokov považovať platbu za uskutočnenú v 20. deň po dátume takejto žiadosti;
c) uplatniteľná úroková sadzba sa vypočíta v súlade s vnútroštátnym právom, v žiadnom prípade však nemôže byť nižšia než úroková sadzba uplatniteľná v prípade vymáhania vnútroštátnych súm;
d) platobné agentúry odpočítavajú zaplatené úroky od výdavkov EPZF alebo EPFRV v súlade s nariadením (EÚ) 2021/2116;
e) členské štáty môžu pravidelne požadovať zvýšenie zábezpeky vzhľadom na zodpovedajúce úroky.
V prípade, keď zábezpeka prepadne a suma sa už pripísala na účet fondov a keď sa po oznámení výsledku odvolacieho konania musí prepadnutá záruka, či už celá, alebo iba jej časť vrátane úrokov vypočítaných pomocou úrokovej sadzby v súlade s vnútroštátnym právom vrátiť, sumu, ktorá sa musí vrátiť, znášajú fondy s výnimkou prípadov, keď možno vrátenie zábezpeky vnímať ako dôsledok nedbanlivosti alebo hrubej chyby správnych alebo iných orgánov členského štátu.
Členské štáty sprístupňujú Komisii informácie o celkovom množstve a sumách prepadnutých zábezpek za každý rok bez ohľadu na to, ktorá fáza postupu stanoveného v článku 56 bola dosiahnutá, pričom v každom prípade rozlišujú zábezpeky pripisované do národných rozpočtov a zábezpeky pripisované do rozpočtu Únie. Uvedené informácie sa uchovávajú vzhľadom na všetky prepadnuté zábezpeky vo výške presahujúcej 1000 EUR a všetky ustanovenia Únie, v ktorých sa vyžaduje zloženie zábezpeky. Informácie sa týkajú súm, ktoré zaplatila priamo príslušná strana, a súm vymožených v dôsledku predaja zábezpeky.
Členské štáty sprístupňujú Komisii zoznam:
a) typov inštitúcií, ktoré sú oprávnené konať ako ručitelia, a stanovených požiadaviek, ktoré sa na ne vzťahujú;
b) druhov akceptovaných zábezpek podľa článku 52 ods. 2 a stanovených požiadaviek, ktoré sa na ne vzťahujú.
Údaje uvedené v článku 98 nariadenia (EÚ) 2021/2116 v spojení s článkom 49 ods. 3 prvým pododsekom písm. a), b), d), f) až l) nariadenia (EÚ) 2021/1060 sa uverejňujú v strojovo čitateľných formátoch, ako sú CSV alebo XLXS, a zahŕňajú údaje špecifikované v prílohe VIII k tomuto nariadeniu vrátane kódu operácie, ako sa opisuje v prílohe IX k tomuto nariadeniu.
Členské štáty sa môžu rozhodnúť neuverejniť údaje uvedené v článku 49 ods. 3 prvom pododseku písm. f) a g) nariadenia (EÚ) 2021/1060 v súvislosti s typmi intervencií vo forme priamych platieb uvedenými v článku 16 nariadenia (EÚ) 2021/2115, s typmi intervencií v záujme rozvoja vidieka uvedenými v článku 69 písm. b) a c) nariadenia (EÚ) 2021/2115 a opatreniami stanovenými v nariadeniach (EÚ) č. 228/2013 a (EÚ) č. 229/2013.
Informácie musia byť dostupné prostredníctvom webového vyhľadávacieho nástroja, pomocou ktorého používatelia môžu prijímateľov vyhľadávať podľa mena/názvu, skupiny prijímateľov, obce, prijatých súm alebo operácie, alebo pomocou kombinácie týchto prvkov, a extrahovať všetky zodpovedajúce informácie ako jeden dátový súbor.
Informácie sa poskytujú v úradnom jazyku alebo úradných jazykoch daného členského štátu a/alebo v jednom z troch pracovných jazykov Komisie.
Údaje uvedené v odseku 1 sa vyjadrujú v eurách. Členské štáty, ktoré euro neprijali, sumy vyjadrujú v eurách aj vo svojej národnej mene, na tento účel používajú dve oddelené tabuľky v otvorenom, strojovo čitateľnom formáte.
Na národné meny sa uplatňuje výmenný kurz špecifikovaný v článku 12 delegovaného nariadenia (EÚ) 2022/127.
Informácie uvedené v článku 98 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2021/2116 v spojení s článkom 49 ods. 3 prvom pododseku písm. e) nariadenia (EÚ) 2021/1060 sa uverejňujú v osobitnom dokumente, ktorý zahŕňa aspoň informácie uvedené v prílohe IX k tomuto nariadeniu.
Ak suma pomoci, ktorú prijímateľ dostal v jednom roku, dosahuje maximálne 1250 EUR, prijímateľ sa identifikuje pomocou kódu. O podobe tohto kódu rozhodnú členské štáty.
Ak by na základe informácií o prijímateľoch uvedených v odseku 1 bolo možné z dôvodu obmedzeného počtu prijímateľov so sídlom v danej obci alebo prijímateľov zaregistrovaných v danej obci identifikovať fyzickú osobu ako prijímateľa, dotknutý členský štát uverejňuje ako informáciu na účely článku 49 ods. 3 prvého pododseku písm. l) nariadenia (EÚ) 2021/1060 najbližší väčší územnosprávny celok, do ktorého predmetná obec patrí.
Informácie uvedené v tejto kapitole sa za predchádzajúci finančný rok zverejnia každoročne do 31. mája.
Informovanie prijímateľov uvedené v článku 98 nariadenia (EÚ) 2021/2116 sa realizuje prostredníctvom zahrnutia príslušných informácií do formulárov žiadostí o prijímanie podpory z EPZF alebo EPFRV alebo v čase zhromažďovania údajov.
Komisia pod svojou centrálnou internetovou adresou vytvorí a spravuje webovú stránku Únie, na ktorej sa uvádzajú aj odkazy na webové stránky členských štátov uvedené v článku 98 ods. 4 nariadenia (EÚ) 2021/2116. Komisia aktualizuje internetové odkazy podľa informácií od členských štátov.
Členské štáty postupujú Komisii internetové adresy svojich webových stránok ihneď po ich zriadení, ako aj akékoľvek ich následné zmeny, ktoré ovplyvňujú prístupnosť týchto stránok z webových stránok Únie.
Členské štáty vymenujú orgán zodpovedný za zriadenie a spravovanie webovej stránky. Komisii poskytnú názov a adresu uvedeného orgánu.
Členské štáty v ten istý deň, keď Komisii predkladajú ročné účty, postupujú aj údaje o sumách vyplatených z vnútroštátnych zdrojov na všetky výdavky týkajúce sa fondov, ako sa uvádza v článku 32 ods. 1 písm. b) a c).
Údaje požadované v odseku 1 sa musia predkladať v tej istej štruktúre ako údaje predkladané podľa článku 32 ods. 1 písm. b) a c). Tieto informácie sa poskytujú na základe vzoru, ktorý Komisia členským štátom sprístupnila prostredníctvom informačných systémov
Vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 908/2014 sa zrušuje s účinnosťou od 1. januára 2023 .
Ale:
a) články 21 až 24 a články 27 až 34 uvedeného nariadenia sa naďalej uplatňujú vzhľadom na EPFRV v súvislosti s výdavkami, ktoré vznikli prijímateľom, a platbami, ktoré vynaložila platobná agentúra, v rámci vykonávania programu rozvoja vidieka podľa nariadenia (EÚ) č. 1305/2013 a vzhľadom na EPZF v súvislosti s operačnými programami schválenými podľa nariadenia (EÚ) č. 1308/2013;
b) článok 59 uvedeného nariadenia sa naďalej uplatňuje na platby uhradené za finančné roky 2021, 2022 a 2023;
c) prílohy II a III k uvedenému nariadeniu sa naďalej uplatňujú na účely článku 32 písm. f) a g) tohto nariadenia.
Toto nariadenie nadobúda účinnosť siedmym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie .
Uplatňuje sa od 1. januára 2023 .
Ale:
a) články 9, 10 a 11 sa uplatňujú na vzniknuté výdavky a pripísané príjmy, ktoré členským štátom plynú od 16. októbra 2022 ;
b) článok 22 ods. 1 druhý pododsek písm. e) sa uplatňuje vzhľadom na pripísané príjmy vymožené od 1. januára 2026 za programy rozvoja vidieka, ktoré Komisia schválila podľa nariadenia (EÚ) č. 1305/2013;
c) kapitola VI sa uplatňuje na platby vykonané od finančného roka 2024.
PRIJALA TOTO NARIADENIE: