Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2021/19, ze dne 18. prosince 2020, kterým se stanoví společná metodika a formát pro podávání zpráv o opětovném použití v souladu se směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2008/98/ES (oznámeno pod číslem C(2020) 8976) (Text s významem pro EHP)

EVROPSKÁ KOMISE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2008/98/ES ze dne 19. listopadu 2008 o odpadech a o zrušení některých směrnicÚř. věst. L 312, 22.11.2008, s. 3 . , a zejména na čl. 9 odst. 7 a čl. 37 odst. 7 uvedené směrnice,

Pro účely čl. 9 odst. 4 směrnice 2008/98/ES členské státy měří opětovné použití kvalitativním a kvantitativním sledováním opatření týkajících se opětovného použití.

Kvalitativní sledování uvedené v odstavci 1 zahrnuje určení a popis opatření týkajících se opětovného použití a posouzení jejich dopadů nebo očekávaných dopadů na základě dostupných údajů. Kvalitativní sledování se provádí každý rok.

Kvantitativní sledování uvedené v odstavci 1 se provádí měřením opětovného použití provedeného provozovateli zařízení pro opětovné použití nebo domácnostmi v souladu s kteroukoli z následujících metod nebo kombinací těchto metod nebo jinou rovnocennou metodou z hlediska relevantnosti, reprezentativnosti a spolehlivosti: Kvantitativní sledování pro danou kategorii výrobků se provádí nejméně jednou za tři roky. První sledování se vztahuje na všechny kategorie výrobků a provede se za první vykazované období uvedené v čl. 37 odst. 3 třetím pododstavci směrnice 2008/98/ES.

a) přímé měření opětovného použití pomocí měřicího zařízení k určení hmotnosti opětovně použitých výrobků;

b) výpočet hmotnostní bilance opětovného použití na základě hmotnosti vstupů a výstupů výrobků při opětovném použití;

c) dotazníky a rozhovory s provozovateli zařízení pro opětovné použití nebo domácnostmi;

d) diáře jednotlivců, kteří pravidelně vedou záznamy nebo protokoly o opětovném použití.

Členské státy přijmou vhodná opatření k zajištění spolehlivosti a přesnosti údajů o opětovném použití. Členské státy zejména zajistí, aby měření opětovného použití prováděné v souladu se společnou metodikou stanovenou v tomto článku bylo založeno na reprezentativním vzorku populace nebo provozovatelů zařízení pro opětovné použití nebo domácností, podle potřeby.

Úř. věst. L 312, 22.11.2008, s. 3 .

(1) Směrnice 2008/98/ES ukládá členským státům povinnost přijmout opatření na podporu opětovného použití v rámci svých programů předcházení vzniku odpadů a sledovat a hodnotit provádění svých opatření týkajících se opětovného použití měřením opětovného použití na základě společné metodiky, kterou má stanovit Komise.

(2) Směrnice 2008/98/ES rovněž ukládá členským státům povinnost každoročně předkládat Komisi údaje o opětovném použití ve formátu, který Komise stanoví.

(3) Společná metodika a formát pro podávání zpráv jsou úzce propojeny a mají být používány společně. V zájmu jednoduchosti a snadnosti použití je proto vhodné přijmout obě opatření v jediném aktu.

(4) Má-li být měření a podávání zpráv co nejpřesnější, je třeba zabránit dvojímu započítání výrobků. Započítány by měly být pouze výrobky, které jsou skutečně opětovně použity. Výrobky, které jsou k opětovnému použití pouze nabízeny, jako jsou výrobky darované provozovatelům zařízení pro opětovné použití, a jiné výrobky, u nichž opětovné použití není jisté, by neměly být do měřeného opětovného použití zahrnuty a neměly by být ohlašovány Komisi.

(5) Vzhledem k omezením a obtížím při shromažďování údajů o opětovném použití v důsledku široké škály kategorií výrobků, skutečnosti, že měření opětovného použití je novým procesem, a vzhledem k administrativní zátěži spojené se shromažďováním údajů o opětovném použití by společná metodika měření a formát pro podávání zpráv měly být přiměřené, vhodné a nákladově efektivní. Společná metodika by proto měla umožňovat používání různých nástrojů pro shromažďování údajů k měření opětovného použití.

(6) Společná metodika by se měla co nejvíce zaměřovat na shromažďování kvantitativních údajů o opětovném použití, aby bylo možné určit rozsah odvětví opětovného použití. Tyto kvantitativní údaje by měly být shromažďovány pravidelně. Aby se omezila administrativní zátěž orgánů členských států a zároveň se zajistilo, že naměřené a vykazované údaje jsou dostatečně aktuální, měly by členské státy měřit opětovné použití pro danou kategorii výrobků alespoň jednou za tři roky.

(7) Aby bylo možné sledovat provádění opatření týkajících se opětovného použití a lépe pochopit dopady opatření přijatých členskými státy na podporu opětovného použití, měla by společná metodika pro podávání zpráv o opětovném použití rovněž umožňovat určení klíčových opatření pro usnadnění opětovného použití.

(8) Za účelem sledování opětovného použití a lepšího pochopení odvětví opětovného použití by podávání zpráv o opětovném použití mělo zahrnovat kombinaci kvalitativních a kvantitativních údajů. Aby se usnadnila výměna osvědčených postupů a zúčastněné strany opětovnému použití lépe porozuměly, měly by být některé údaje vykazovány dobrovolně, včetně údajů o opětovném použití pro konkrétní kanály, jejichž prostřednictvím se mění vlastnictví výrobku.

(9) Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného článkem 39 směrnice 2008/98/ES,

Členské státy vykazují údaje a předkládají zprávu o kontrole kvality týkající se provádění čl. 9 odst. 4 směrnice 2008/98/ES ve formátu stanoveném v příloze.

Článek 1 Článek 1 Společná metodika pro měření opětovného použití 1.Pro účely čl. 9 odst. 4 směrnice 2008/98/ES členské státy měří opětovné použití kvalitativním a kvantitativním sledováním opatření týkajících se opětovného použití. 2.Kvalitativní sledování uvedené v odstavci 1 zahrnuje určení a popis opatření týkajících se opětovného použití a posouzení jejich dopadů nebo očekávaných dopadů na základě dostupných údajů. Kvalitativní sledování se provádí každý rok. 3.Kvantitativní sledování uvedené v odstavci 1 se provádí měřením opětovného použití provedeného provozovateli zařízení pro opětovné použití nebo domácnostmi v souladu s kteroukoli z následujících metod nebo kombinací těchto metod nebo jinou rovnocennou metodou z hlediska relevantnosti, reprezentativnosti a spolehlivosti: a) přímé měření opětovného použití pomocí měřicího zařízení k určení hmotnosti opětovně použitých výrobků;b) výpočet hmotnostní bilance opětovného použití na základě hmotnosti vstupů a výstupů výrobků při opětovném použití;c) dotazníky a rozhovory s provozovateli zařízení pro opětovné použití nebo domácnostmi;d) diáře jednotlivců, kteří pravidelně vedou záznamy nebo protokoly o opětovném použití.Kvantitativní sledování pro danou kategorii výrobků se provádí nejméně jednou za tři roky. První sledování se vztahuje na všechny kategorie výrobků a provede se za první vykazované období uvedené v čl. 37 odst. 3 třetím pododstavci směrnice 2008/98/ES. 4.Členské státy přijmou vhodná opatření k zajištění spolehlivosti a přesnosti údajů o opětovném použití. Členské státy zejména zajistí, aby měření opětovného použití prováděné v souladu se společnou metodikou stanovenou v tomto článku bylo založeno na reprezentativním vzorku populace nebo provozovatelů zařízení pro opětovné použití nebo domácností, podle potřeby.

Článek 2 Článek 2 Podávání zpráv o opětovném použití

Článek 3 Článek 3 Určení

Toto rozhodnutí je určeno členským státům.

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ: