Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2021/19, ze dne 18. prosince 2020, kterým se stanoví společná metodika a formát pro podávání zpráv o opětovném použití v souladu se směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2008/98/ES (oznámeno pod číslem C(2020) 8976) (Text s významem pro EHP)

EURÓPSKA KOMISIA,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2008/98/ES z 19. novembra 2008 o odpade a o zrušení určitých smernícÚ. v. EÚ L 312, 22.11.2008, s. 3 . , a najmä na jej článok 9 ods. 7 a článok 37 ods. 7,

Na účely článku 9 ods. 4 smernice 2008/98/ES členské štáty merajú opätovné použitie kvalitatívnym a kvantitatívnym monitorovaním opatrení týkajúcich sa opätovného použitia.

Kvalitatívne monitorovanie uvedené v odseku 1 zahŕňa identifikáciu a opis opatrení týkajúcich sa opätovného použitia a posúdenie ich vplyvov alebo očakávaných vplyvov na základe dostupných údajov. Kvalitatívne monitorovanie sa vykonáva každoročne.

Kvantitatívne monitorovanie podľa odseku 1 pozostáva z merania opätovného použitia vyvolaného prevádzkovateľmi zariadení opätovného použitia alebo domácnosťami jednou alebo viacerými z nasledovných metód, alebo akoukoľvek inou metódou rovnocennou z hľadiska relevantnosti, reprezentatívnosti a spoľahlivosti: Kvantitatívne monitorovanie každej kategórie výrobkov sa vykonáva aspoň raz za tri roky. Prvé monitorovanie musí pokrývať všetky kategórie výrobkov a vykoná sa v prvom sledovanom období uvedenom v článku 37 ods. 3 treťom pododseku smernice 2008/98/ES.

a) priame meranie opätovného použitia pomocou meracieho zariadenia na určenie hmotnosti opätovne použitých výrobkov;

b) výpočet hmotnostnej bilancie opätovného použitia na základe hmotnosti vstupov a výstupov výrobkov v operáciách opätovného použitia;

c) dotazníky a rozhovory s prevádzkovateľmi zariadení opätovného použitia alebo domácnosťami;

d) denníky jednotlivcov, ktorí si pravidelne vedú záznamy o opätovnom použití.

Členské štáty prijmú vhodné opatrenia na zabezpečenie spoľahlivosti a presnosti údajov o opätovnom použití. Členské štáty predovšetkým zabezpečia, aby sa meranie opätovného použitia podľa spoločnej metodiky stanovenej v tomto článku zakladalo na reprezentatívnej vzorke populácie, resp. prevádzkovateľov zariadení opätovného použitia alebo domácností.

Ú. v. EÚ L 312, 22.11.2008, s. 3 .

(1) V smernici 2008/98/ES sa členským štátom ukladá povinnosť prijať v rámci svojich programov predchádzania vzniku odpadu opatrenia na podporu opätovného používania, ako aj monitorovať a posudzovať vykonávanie daných opatrení meraním opätovného použitia v súlade so spoločnou metodikou, ktorú stanoví Komisia.

(2) Smernica 2008/98/ES takisto ukladá členským štátom povinnosť každoročne Komisii nahlasovať údaje o opätovnom použití vo formáte, ktorý stanoví Komisia.

(3) Spoločná metodika a formát nahlasovania sú úzko prepojené a majú sa uplatňovať spoločne. V záujme jednoduchosti a ľahkého uplatňovania je preto vhodné prijať oboje v jednom akte.

(4) Aby bolo meranie a nahlasovanie čo najpresnejšie, malo by sa zabrániť dvojitému započítavaniu. Započítať by sa mali len výrobky, ktoré sa skutočne opätovne používajú. Výrobky, ktoré sa na opätovné použitie iba ponúkajú, ako sú výrobky darované prevádzkovateľom zariadení opätovného použitia a iné výrobky, ktorých opätovné použitie nie je isté, by sa nemali zahrnúť do meraného a Komisii nahlasovaného opätovného použitia.

(5) Vzhľadom na obmedzenia a ťažkosti pri zbere údajov o opätovnom použití v dôsledku širokej škály kategórií výrobkov, na skutočnosť, že meranie opätovného použitia je novinkou, ako aj na administratívne zaťaženie spojené so zberom údajov o opätovnom použití by spoločná metodika merania a formát nahlasovania mali byť primerané, vhodné a nákladovo efektívne. Spoločná metodika by preto mala umožňovať používanie rôznych nástrojov zberu údajov na meranie opätovného použitia.

(6) Spoločná metodika by sa mala čo najviac zameriavať na zber kvantitatívnych údajov o opätovnom použití, aby sa dala určiť veľkosť sektora opätovného použitia. Takéto kvantitatívne údaje by sa mali zbierať pravidelne. S cieľom obmedziť administratívne zaťaženie orgánov členských štátov a zároveň zabezpečiť dostatočnú aktuálnosť nameraných a nahlásených údajov by členské štáty mali merať opätovné použitie pre každú kategóriu výrobkov aspoň raz za tri roky.

(7) S cieľom monitorovať vykonávanie opatrení v oblasti opätovného použitia a lepšie pochopiť vplyv opatrení členských štátov na podporu opätovného použitia by spoločná metodika nahlasovania opätovného použitia mala umožňovať aj identifikáciu kľúčových opatrení, ktoré uľahčujú opätovné použitie.

(8) S cieľom monitorovať opätovné použitie a lepšie tento sektor pochopiť by malo nahlasovanie opätovného použitia zahŕňať kombináciu kvalitatívnych a kvantitatívnych údajov. Niektoré údaje by sa mali nahlasovať dobrovoľne (vrátane údajov o opätovnom použití s využitím osobitných kanálov, ktorými výrobky menia vlastníctvo), aby sa uľahčila výmena osvedčených postupov a aby zainteresované strany získali lepší prehľad o opätovnom používaní.

(9) Opatrenia stanovené v tomto rozhodnutí sú v súlade so stanoviskom výboru zriadeného podľa článku 39 smernice 2008/98/ES,

Členské štáty nahlasujú údaje a predkladajú správu o kontrole kvality vykonávania článku 9 ods. 4 smernice 2008/98/ES vo formáte stanovenom v prílohe.

Článok 1 Článok 1 Spoločná metodika merania opätovného použitia 1.Na účely článku 9 ods. 4 smernice 2008/98/ES členské štáty merajú opätovné použitie kvalitatívnym a kvantitatívnym monitorovaním opatrení týkajúcich sa opätovného použitia. 2.Kvalitatívne monitorovanie uvedené v odseku 1 zahŕňa identifikáciu a opis opatrení týkajúcich sa opätovného použitia a posúdenie ich vplyvov alebo očakávaných vplyvov na základe dostupných údajov. Kvalitatívne monitorovanie sa vykonáva každoročne. 3.Kvantitatívne monitorovanie podľa odseku 1 pozostáva z merania opätovného použitia vyvolaného prevádzkovateľmi zariadení opätovného použitia alebo domácnosťami jednou alebo viacerými z nasledovných metód, alebo akoukoľvek inou metódou rovnocennou z hľadiska relevantnosti, reprezentatívnosti a spoľahlivosti: a) priame meranie opätovného použitia pomocou meracieho zariadenia na určenie hmotnosti opätovne použitých výrobkov;b) výpočet hmotnostnej bilancie opätovného použitia na základe hmotnosti vstupov a výstupov výrobkov v operáciách opätovného použitia;c) dotazníky a rozhovory s prevádzkovateľmi zariadení opätovného použitia alebo domácnosťami;d) denníky jednotlivcov, ktorí si pravidelne vedú záznamy o opätovnom použití.Kvantitatívne monitorovanie každej kategórie výrobkov sa vykonáva aspoň raz za tri roky. Prvé monitorovanie musí pokrývať všetky kategórie výrobkov a vykoná sa v prvom sledovanom období uvedenom v článku 37 ods. 3 treťom pododseku smernice 2008/98/ES. 4.Členské štáty prijmú vhodné opatrenia na zabezpečenie spoľahlivosti a presnosti údajov o opätovnom použití. Členské štáty predovšetkým zabezpečia, aby sa meranie opätovného použitia podľa spoločnej metodiky stanovenej v tomto článku zakladalo na reprezentatívnej vzorke populácie, resp. prevádzkovateľov zariadení opätovného použitia alebo domácností.

Článok 2 Článok 2 Nahlasovanie opätovného použitia

Článok 3 Článok 3 Adresáti

Toto rozhodnutie je určené členským štátom.

PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE: