Rozhodnutí Evropské centrální banky (EU) 2026/564 ze dne 13. února 2026 o přenesení pravomoci přijímat rozhodnutí o fúzích, rozděleních a nabytí významných účastí (ECB/2026/5)

Označení:
32026D0564
Stav:
effective
Jazyk textu:
cs

RADA GUVERNÉRŮ EVROPSKÉ CENTRÁLNÍ BANKY,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na nařízení Rady (EU) č. 1024/2013 ze dne 15. října 2013 , kterým se Evropské centrální bance svěřují zvláštní úkoly týkající se politik, které se vztahují k obezřetnostnímu dohledu nad úvěrovými institucemiÚř. věst. L 287, 29.10.2013, s. 63 . ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1024/oj. , a zejména na čl. 4 odst. 1 písm. d) a e) a na čl. 4 odst. 3 a čl. 9 odst. 1 uvedeného nařízení,

s ohledem na rozhodnutí Evropské centrální banky (EU) 2017/933 ze dne 16. listopadu 2016 o obecném rámci pro přenesení rozhodovacích pravomocí ve vztahu k právním nástrojům týkajícím se úkolů v oblasti dohledu (ECB/2016/40)Úř. věst L 141, 1.6.2017, s. 14 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2017/933/oj. , a zejména na článek 4 uvedeného rozhodnutí,

Pro účely tohoto rozhodnutí se použijí tyto definice:

Úř. věst. L 287, 29.10.2013, s. 63 . ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1024/oj.

(1) V rámci stanoveném v článku 6 nařízení (EU) č. 1024/2013 plní Evropská centrální banka (ECB) výlučnou úlohu spočívající v dohledu nad úvěrovými institucemi s cílem zajistit jednotné uplatňování norem v oblasti dohledu, podpořit finanční stabilitu a zajistit rovné podmínky.

(2) Podle čl. 9 odst. 1 druhého pododstavce nařízení (EU) č. 1024/2013 má ECB pro účely plnění úkolů, které jsou jí svěřeny článkem 4 uvedeného nařízení, veškeré pravomoci a povinnosti stanovené v nařízení (EU) č. 1024/2013, jakož i veškeré pravomoci a povinnosti, které mají podle příslušných právních předpisů Unie příslušné orgány.

(3) Na základě změn směrnice Evropského parlamentu a Rady 2013/36/EUSměrnice Evropského parlamentu a Rady 2013/36/EU ze dne 26. června 2013 o přístupu k činnosti úvěrových institucí a o obezřetnostním dohledu nad úvěrovými institucemi a investičními podniky, o změně směrnice 2002/87/ES a zrušení směrnic 2006/48/ES a 2006/49/ES (Úř. věst. L 176, 27.6.2013, s. 338 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2013/36/oj). , které byly s účinkem od 11. ledna 2026 zavedeny směrnicí Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1619Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1619 ze dne 31. května 2024 kterou se mění směrnice 2013/36/EU, pokud jde o pravomoci dohledu, sankce, pobočky ze třetích zemí a environmentální, sociální a správní rizika (Úř. věst. L, 2024/1619, 19.6.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2024/1619/oj). , mají orgány dohledu nad úvěrovými institucemi k dispozici veškeré pravomoci dohledu, jež se mohou vztahovat na významné operace prováděné dohlíženými subjekty. ECB má proto při výkonu pravomocí v oblasti dohledu udělených podle směrnice 2013/36/EU pravomoc přijímat rozhodnutí v případech fúzí, rozdělení nebo nabytí významných účastí zahrnujících významné dohlížené subjekty. To doplňuje pravomoci ECB přijímat rozhodnutí při výkonu pravomocí v oblasti dohledu přiznaných vnitrostátními právními předpisy.

(4) Čl. 4 odst. 3 nařízení (EU) č. 1024/2013 stanoví, že ECB musí uplatňovat všechny příslušné právní předpisy Unie a, pokud jsou těmito právními předpisy Unie směrnice, také vnitrostátní právní předpisy provádějící tyto směrnice.

(5) S cílem usnadnit rozhodovací proces je třeba přijmout rozhodnutí o přenesení pravomoci, pokud jde o přijímání rozhodnutí o fúzích, rozděleních nebo nabytí významných účastí. Soudní dvůr Evropské unie uznal, že přenesení pravomoci je nezbytné pro to, aby se instituci, která musí přijmout značný počet rozhodnutí, umožnilo plnit její funkce. Obdobně uznal nutnost zajistit schopnost fungování rozhodovacích orgánů jakožto zásadu vlastní každému organizačnímu systémuViz např. rozsudek Soudního dvora ze dne 23. září 1986 , AKZO Chemie v. Komise, C-5/85, EU:C:1986:328, bod 37 a rozsudek Soudního dvora ze dne 26. května 2005 , Carmine Salvatore Tralli v. ECB, C-301/02 P, EU:C:2005:306, bod 59. .

(6) Přenesení rozhodovacích pravomocí by mělo být omezené a přiměřené, přičemž rozsah přenesení pravomocí by měl být jednoznačně vymezen.

(7) Při stanovování kritérií pro přenesení pravomoci přijímat rozhodnutí při výkonu pravomocí dohledu udělených podle směrnice 2013/36/EU v případech fúzí, rozdělení nebo nabytí významných účastí zahrnujících významné dohlížené subjekty je vhodné, aby se některá kritéria uplatňovala po dobu nejméně tří let ode dne účinnosti příslušné operace. Důvodem je skutečnost, že dokumenty předkládané příslušným dohlíženým subjektem v souvislosti s posouzením dané operace se vztahují na toto časové období.

(8) Rozhodnutí (EU) 2017/933 (ECB/2016/40) stanoví postup, který je třeba dodržet při přijímání rozhodnutí o přenesení pravomoci v oblasti dohledu, a osoby, na něž lze rozhodovací pravomoc přenést. Tímto rozhodnutím není dotčen výkon úkolů ECB v oblasti dohledu ani pravomoc Rady dohledu předkládat konečné návrhy rozhodnutí Radě guvernérů.

(9) Nejsou-li splněna kritéria pro přijetí rozhodnutí v přenesené pravomoci ve smyslu tohoto rozhodnutí, měla by být rozhodnutí přijímána v souladu s postupem neuplatnění námitek vymezeným v čl. 26 odst. 8 nařízení (EU) č. 1024/2013 a dále upřesněným v článku 13 g rozhodnutí Evropské centrální banky ECB/2004/2Rozhodnutí Evropské centrální banky ECB/2004/2 ze dne 19. února 2004 , kterým se přijímá jednací řád Evropské centrální banky (Úř. věst. L 80, 18.3.2004, s. 33 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2004/257/oj). . Postup neuplatnění námitek by se měl použít i tehdy, mají-li vedoucí pracovních útvarů pochybnosti o splnění hodnotících kritérií z důvodu složitosti hodnocení, citlivosti dané záležitosti – z hlediska dopadu na dobrou pověst ECB nebo fungování jednotného mechanismu dohledu – nebo propojenosti rozhodnutí ECB o fúzi, rozdělení nebo nabytí významné účasti s jedním nebo více jinými rozhodnutími, která vyžadují schválení orgánem dohledu.

(10) Rozhodnutí ECB v oblasti dohledu mohou podléhat správnímu přezkumu v souladu s článkem 24 nařízení (EU) č. 1024/2013 a jak je dále upřesněno v rozhodnutí Evropské centrální banky ECB/2014/16Rozhodnutí Evropské centrální banky ECB/2014/16 ze dne 14. dubna 2014 o zřízení správní revizní komise a pravidlech jejího fungování (Úř. věst. L 175, 14.6.2014, s. 47 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2014/360/oj). . V případě správního přezkumu by Rada dohledu měla zohlednit stanovisko správní revizní komise a předložit nový návrh rozhodnutí k přijetí Radě guvernérů postupem neuplatnění námitek.

(1) fúzí se rozumí operace ve smyslu čl. 27h třetího pododstavce bodu 1 směrnice 2013/36/EU;

(11) Vzhledem k tomu, že změny směrnice 2013/36/EU nabyly účinku dnem 11. ledna 2026 , je vhodné, aby pravomoc přijímat rozhodnutí při výkonu pravomocí dohledu udělených podle uvedené směrnice mohla být v souladu s tímto rozhodnutím přenesena co nejdříve po uvedeném datu,

(2) rozdělením se rozumí operace ve smyslu čl. 27h třetího pododstavce bodu 2 směrnice 2013/36/EU;

(3) nabytím významné účasti se rozumí nabytí účasti, která se považuje za významnou podle čl. 27a odst. 2 směrnice 2013/36/EU;

(4) významným dohlíženým subjektem se rozumí významný dohlížený subjekt ve smyslu čl. 2 bodu 16 nařízení Evropské centrální banky (EU) č. 468/2014 (ECB/2014/17)Nařízení Evropské centrální banky (EU) č. 468/2014 ze dne 16. dubna 2014 , kterým se stanoví rámec spolupráce Evropské centrální banky s vnitrostátními příslušnými orgány a vnitrostátními pověřenými orgány v rámci jednotného mechanismu dohledu (nařízení o rámci jednotného mechanismu dohledu) (ECB/2014/17) (Úř. věst. L 141, 14.5.2014, s. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/468/oj). ;

(5) rozhodnutí v přenesené pravomoci má stejný význam jako v čl. 3 bodu 4 rozhodnutí (EU) 2017/933 (ECB/2016/40);

(6) postupem neuplatnění námitek se rozumí postup stanovený v čl. 26 odst. 8 nařízení (EU) č. 1024/2013 a dále upřesněný v článku 13 g rozhodnutí ECB/2004/2;

(7) vedoucím pracovního útvaru se rozumí osoba, na kterou je v rámci ECB přenesena pravomoc přijímat rozhodnutí o fúzích, rozděleních a nabytí významných účastí;

(8) citlivostí se rozumí vlastnost nebo faktor, které mohou mít negativní dopad na pověst ECB a/nebo na účinné a jednotné fungování jednotného mechanismu dohledu, mimo jiné včetně těchto skutečností: a) na příslušný dohlížený subjekt se dříve vztahovala nebo se v současné době vztahují přísná opatření v oblasti dohledu, např. opatření včasného zásahu; b) návrh rozhodnutí po přijetí vytvoří nový precedent, který by mohl být v budoucnu pro ECB závazný; c) návrh rozhodnutí by po přijetí mohl vzbudit negativní pozornost sdělovacích prostředků nebo veřejnosti, nebo d) příslušný vnitrostátní orgán, který navázal úzkou spolupráci s ECB, oznámí ECB, že nesouhlasí s předloženým návrhem rozhodnutí;

(9) rozhodnutím při výkonu pravomocí dohledu udělených podle práva Unie se rozumí: a) rozhodnutí v oblasti dohledu; b) schválení kladného hodnocení, pokud právo Unie nevyžaduje rozhodnutí v oblasti dohledu; c) pokyn udělený podle článku 7 nařízení (EU) č. 1024/2013 vnitrostátním příslušným orgánům, s nimiž ECB navázala úzkou spolupráci;

(10) záporným rozhodnutím se rozumí rozhodnutí, kterým se neuděluje nebo v plném rozsahu neuděluje souhlas, o který významný dohlížený subjekt žádal. Rozhodnutí, která obsahují doplňková ustanovení, jako jsou podmínky či závazky, se považují za záporná rozhodnutí s výjimkou situací, kdy tato doplňková ustanovení a) zajišťují, že dohlížený subjekt splňuje příslušné právní požadavky stanovené v použitelných ustanoveních práva Unie, jak jsou provedena ve vnitrostátním právu, a byla dohodnuta v písemné formě nebo b) pouze znovu uvádějí jeden či více stávajících požadavků, které musí daná instituce splňovat podle ustanovení práva Unie, jak jsou provedena ve vnitrostátním právu, nebo vyžadují informace o splnění jednoho či více těchto požadavků;

Toto rozhodnutí stanoví kritéria pro přenesení rozhodovacích pravomocí na vedoucí pracovních útvarů za účelem přijímání rozhodnutí při výkonu pravomocí dohledu udělených podle práva Unie, pokud jde o: a) fúze, které se týkají alespoň jednoho významného dohlíženého subjektu; b) rozdělení, při nichž je subjekt provádějící operaci významným dohlíženým subjektem; a c) nabytí významných účastí v úvěrových institucích nebo neúvěrových institucích významným dohlíženým subjektem.

Přenesením rozhodovacích pravomocí není dotčeno provádění hodnocení v oblasti dohledu v souvislosti s fúzemi, rozděleními a nabytím významných účastí.

Úř. věst L 141, 1.6.2017, s. 14 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2017/933/oj.

Článek 1 Článek 1 Definice

Článek 2 Článek 2 Předmět a oblast působnosti 1.Toto rozhodnutí stanoví kritéria pro přenesení rozhodovacích pravomocí na vedoucí pracovních útvarů za účelem přijímání rozhodnutí při výkonu pravomocí dohledu udělených podle práva Unie, pokud jde o: a) fúze, které se týkají alespoň jednoho významného dohlíženého subjektu; b) rozdělení, při nichž je subjekt provádějící operaci významným dohlíženým subjektem; a c) nabytí významných účastí v úvěrových institucích nebo neúvěrových institucích významným dohlíženým subjektem. 2.Přenesením rozhodovacích pravomocí není dotčeno provádění hodnocení v oblasti dohledu v souvislosti s fúzemi, rozděleními a nabytím významných účastí.

Článek 3 Článek 3 Přenesení pravomoci přijímat rozhodnutí při výkonu pravomocí dohledu udělených podle práva Unie, pokud jde o fúze, rozdělení a nabytí významných účastí 1.Rada guvernérů tímto v souladu s článkem 4 rozhodnutí (EU) 2017/933 (ECB/2016/40) přenáší na vedoucí pracovních útvarů jmenované Výkonnou radou v souladu s článkem 5 uvedeného rozhodnutí pravomoc přijímat rozhodnutí při výkonu pravomocí dohledu udělených podle práva Unie, pokud jde o fúze, rozdělení a nabytí významných účastí. 2.Rozhodnutí uvedená v odstavci 1 se přijímají prostřednictvím rozhodnutí v přenesené pravomoci, pokud jsou splněna příslušná kritéria pro přijetí rozhodnutí v přenesené pravomoci stanovená v článcích 4, 5 a 6. 3.Rozhodnutí uvedená v odstavci 1 se nepřijímají prostřednictvím rozhodnutí v přenesené pravomoci, pokud složitost hodnocení nebo citlivost dané záležitosti vyžadují, aby byla tato rozhodnutí přijata postupem neuplatnění námitek. 4.Vedoucí pracovních útvarů předloží Radě dohledu a Radě guvernérů k přijetí postupem neuplatnění námitek rozhodnutí uvedené v odstavci 1, které splňuje kritéria pro přijetí rozhodnutí v přenesené pravomoci stanovená v článcích 4 až 6, pokud má hodnocení takového rozhodnutí v oblasti dohledu přímý dopad na hodnocení jiného rozhodnutí v oblasti dohledu, které má být přijato postupem neuplatnění námitek. 5.Záporná rozhodnutí se nepřijímají prostřednictvím rozhodnutí v přenesené pravomoci. 6.Nelze-li rozhodnutí přijmout prostřednictvím rozhodnutí v přenesené pravomoci, přijme se postupem neuplatnění námitek.

Článek 4 Článek 4 Kritéria pro přijetí rozhodnutí v přenesené pravomoci o fúzi 1.Rozhodnutí o schválení fúze, která se týká alespoň jednoho významného dohlíženého subjektu, se přijímají prostřednictvím rozhodnutí v přenesené pravomoci, pokud jsou splněna všechna níže uvedená kritéria: a) dopad fúze na kapitál významného dohlíženého subjektu, jak na konsolidované, tak i individuální úrovni, je omezený, což znamená, že platí všechny tyto podmínky:i) po dobu nejméně tří let od data účinnosti fúze kapitál převyšuje součet: 1) požadavků vymezených v čl. 92 odst. 1 nařízení (EU) č. 575/2013, 2) kapitálu, jehož držba se požaduje v souladu s čl. 16 odst. 2 písm. a) nařízení (EU) č. 1024/2013, 3) požadavku kombinovaných kapitálových rezerv ve smyslu čl. 128 bodu 6 směrnice 2013/36/EU a 4) případně kapitálových pokynů v rámci 2. pilíře ve smyslu posledního dostupného rozhodnutí SREP ve vztahu k nabývajícímu dohlíženému subjektu;ii) dopad snížení na poměr kmenového kapitálu tier 1, kapitálový poměr tier 1 a celkový kapitálový poměr je nižší než 100 bazických bodů; nebo po dobu nejméně tří let od data účinnosti fúze je součet požadavků a případně pokynů uvedených v bodě i) překročen nejméně o sedm procentních bodů; b) dopad fúze na stav likvidity významného dohlíženého subjektu je omezený, což znamená, že po dobu nejméně tří let ode dne účinnosti fúze platí všechny tyto podmínky:i) ukazatel krytí likvidity (LCR) a ukazatel čistého stabilního financování (NSFR) zůstávají na úrovni nad 110 % a převyšují případné požadavky krytí likvidity stanovené v posledním dostupném rozhodnutí SREP, jsou-li vyšší než požadavky nařízení (EU) č. 575/2013;ii) na konsolidované úrovni se LCR a NSFR nesníží o více než o 50 %; c) struktura správy a řízení významného dohlíženého subjektu po fúzi nevzbuzuje z hlediska obezřetnostního dohledu obavy. 2.Posouzení fúzí se provádí v souladu s článkem 27j směrnice 2013/36/EU, jak je proveden ve vnitrostátním právu.

Článek 5 Článek 5 Kritéria pro přijetí rozhodnutí v přenesené pravomoci o rozdělení 1.Rozhodnutí o schválení rozdělení, při nichž je subjekt provádějící operaci významným dohlíženým subjektem, se přijímají prostřednictvím rozhodnutí v přenesené pravomoci, pokud jsou splněna všechna tato kritéria: a) dopad na kapitál dohlíženého subjektu nebo dohlížených subjektů zapojených do rozdělení, jak na konsolidované, tak i individuální úrovni, je omezený, což znamená, že platí všechny tyto podmínky:i) po dobu nejméně tří let ode dne účinnosti rozdělení převyšuje kapitál součet: 1) požadavků vymezených v čl. 92 odst. 1 nařízení (EU) č. 575/2013, 2) kapitálu, jehož držba se požaduje v souladu s čl. 16 odst. 2 písm. a) nařízení (EU) č. 1024/2013, 3) požadavku kombinovaných kapitálových rezerv ve smyslu čl. 128 bodu 6 směrnice 2013/36/EU a 4) případně kapitálových pokynů v rámci 2. pilíře ve smyslu posledního dostupného rozhodnutí SREP;ii) dopad snížení na poměr kmenového kapitálu tier 1, kapitálový poměr tier 1 a celkový kapitálový poměr je nižší než 100 bazických bodů, nebo po dobu nejméně tří let ode dne účinnosti rozdělení je součet požadavků a případně pokynů uvedených v bodě i) překročen nejméně o sedm procentních bodů; b) dopad na stav likvidity dohlíženého subjektu nebo dohlížených subjektů zapojených do rozdělení je omezený, což znamená, že po dobu nejméně tří let ode dne účinnosti rozdělení platí všechny tyto podmínky:i) LCR a NSFR zůstávají na úrovni nad 110 % a převyšují případné požadavky krytí likvidity stanovené v posledním dostupném rozhodnutí SREP, jsou-li vyšší než požadavky nařízení (EU) č. 575/2013;ii) na konsolidované úrovni se LCR a NSFR nesníží o více než o 50 %; c) struktura správy a řízení dohlíženého subjektu nebo dohlížených subjektů zapojených do rozdělení nevzbuzuje z hlediska obezřetnostního dohledu obavy. 2.Posouzení rozdělení se provádí v souladu s článkem 27j směrnice 2013/36/EU, jak je proveden ve vnitrostátním právu.

Článek 6 Článek 6 Kritéria pro přijetí rozhodnutí v přenesené pravomoci o nabytí významných účastí 1.Rozhodnutí o schválení nabytí významné účasti v úvěrových institucích nebo neúvěrových institucích významným dohlíženým subjektem se přijímají prostřednictvím rozhodnutí v přenesené pravomoci, pokud jsou splněna všechna níže uvedená kritéria: a) dopad na kapitál nabývajícího významného dohlíženého subjektu, jak na konsolidované, tak i individuální úrovni, je omezený, což znamená, že platí všechny tyto podmínky:i) po dobu nejméně tří let ode dne účinnosti nabytí významné účasti převyšuje kapitál součet: 1) požadavků vymezených v čl. 92 odst. 1 nařízení (EU) č. 575/2013, 2) kapitálu, jehož držba se požaduje v souladu s čl. 16 odst. 2 písm. a) nařízení (EU) č. 1024/2013, 3) požadavku kombinovaných kapitálových rezerv ve smyslu čl. 128 bodu 6 směrnice 2013/36/EU a 4) případně kapitálových pokynů v rámci 2. pilíře ve smyslu posledního dostupného rozhodnutí SREP;ii) dopad snížení na poměr kmenového kapitálu tier 1, kapitálový poměr tier 1 a celkový kapitálový poměr je nižší než 100 bazických bodů; nebo po dobu nejméně tří let ode dne nabytí významné účasti je součet požadavků a případně pokynů uvedených v bodě i) překročen nejméně o sedm procentních bodů; b) dopad na stav likvidity nabývajícího významného dohlíženého subjektu je omezený, což znamená, že po dobu nejméně tří let ode dne nabytí významné účasti platí všechny tyto podmínky:i) LCR a NSFR zůstávají na úrovni nad 110 % a převyšují případné požadavky krytí likvidity stanovené v posledním dostupném rozhodnutí SREP, jsou-li vyšší než požadavky nařízení (EU) č. 575/2013;ii) na konsolidované úrovni se LCR a NSFR nesníží o více než o 50 %; c) cílový subjekt je usazen v Unii nebo Evropském hospodářském prostoru, nebo ve třetí zemi či na území, kde se uplatňují rovnocenné standardy dohledu a regulace. 2.Posouzení nabytí účasti se provádí v souladu s článkem 27b směrnice 2013/36/EU, jak je proveden ve vnitrostátním právu.

Článek 7 Článek 7 Přechodné ustanovení

Článek 8 Článek 8 Vstup v platnost

(11) rozhodnutím SREP se rozumí rozhodnutí přijaté ECB na základě článku 16 nařízení (EU) č. 1024/2013 v návaznosti na každoroční proces dohledu a hodnocení ve smyslu článku 97 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2013/36/EU, které stanoví obezřetnostní požadavky;

(12) poměrem kmenového kapitálu tier 1, kapitálovým poměrem tier 1 a celkovým kapitálovým poměrem se rozumí poměr kmenového kapitálu tier 1, kapitálový poměr tier 1 a celkový kapitálový poměr ve smyslu čl. 92 odst. 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 575/2013Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 575/2013 ze dne 26. června 2013 o obezřetnostních požadavcích na úvěrové instituce a o změně nařízení (EU) č. 648/2012 (Úř. věst. L 176, 27.6.2013, s. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/575/oj). ;

(13) rovnocennými standardy dohledu a regulace se rozumějí požadavky nebo režimy v oblasti obezřetnostního dohledu a regulace, které uplatňuje třetí země nebo území a které Evropská komise uznala za rovnocenné požadavkům uplatňovaným v Unii v souladu s čl. 107 odst. 4 a čl. 114 odst. 7 druhým pododstavcem nařízení (EU) č. 575/2013.

Rada guvernérů tímto v souladu s článkem 4 rozhodnutí (EU) 2017/933 (ECB/2016/40) přenáší na vedoucí pracovních útvarů jmenované Výkonnou radou v souladu s článkem 5 uvedeného rozhodnutí pravomoc přijímat rozhodnutí při výkonu pravomocí dohledu udělených podle práva Unie, pokud jde o fúze, rozdělení a nabytí významných účastí.

Rozhodnutí uvedená v odstavci 1 se přijímají prostřednictvím rozhodnutí v přenesené pravomoci, pokud jsou splněna příslušná kritéria pro přijetí rozhodnutí v přenesené pravomoci stanovená v článcích 4, 5 a 6.

Rozhodnutí uvedená v odstavci 1 se nepřijímají prostřednictvím rozhodnutí v přenesené pravomoci, pokud složitost hodnocení nebo citlivost dané záležitosti vyžadují, aby byla tato rozhodnutí přijata postupem neuplatnění námitek.

Vedoucí pracovních útvarů předloží Radě dohledu a Radě guvernérů k přijetí postupem neuplatnění námitek rozhodnutí uvedené v odstavci 1, které splňuje kritéria pro přijetí rozhodnutí v přenesené pravomoci stanovená v článcích 4 až 6, pokud má hodnocení takového rozhodnutí v oblasti dohledu přímý dopad na hodnocení jiného rozhodnutí v oblasti dohledu, které má být přijato postupem neuplatnění námitek.

Záporná rozhodnutí se nepřijímají prostřednictvím rozhodnutí v přenesené pravomoci.

Nelze-li rozhodnutí přijmout prostřednictvím rozhodnutí v přenesené pravomoci, přijme se postupem neuplatnění námitek.

Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2013/36/EU ze dne 26. června 2013 o přístupu k činnosti úvěrových institucí a o obezřetnostním dohledu nad úvěrovými institucemi a investičními podniky, o změně směrnice 2002/87/ES a zrušení směrnic 2006/48/ES a 2006/49/ES (Úř. věst. L 176, 27.6.2013, s. 338 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2013/36/oj).

Rozhodnutí o schválení fúze, která se týká alespoň jednoho významného dohlíženého subjektu, se přijímají prostřednictvím rozhodnutí v přenesené pravomoci, pokud jsou splněna všechna níže uvedená kritéria:

a) dopad fúze na kapitál významného dohlíženého subjektu, jak na konsolidované, tak i individuální úrovni, je omezený, což znamená, že platí všechny tyto podmínky:i) po dobu nejméně tří let od data účinnosti fúze kapitál převyšuje součet: 1) požadavků vymezených v čl. 92 odst. 1 nařízení (EU) č. 575/2013, 2) kapitálu, jehož držba se požaduje v souladu s čl. 16 odst. 2 písm. a) nařízení (EU) č. 1024/2013, 3) požadavku kombinovaných kapitálových rezerv ve smyslu čl. 128 bodu 6 směrnice 2013/36/EU a 4) případně kapitálových pokynů v rámci 2. pilíře ve smyslu posledního dostupného rozhodnutí SREP ve vztahu k nabývajícímu dohlíženému subjektu;ii) dopad snížení na poměr kmenového kapitálu tier 1, kapitálový poměr tier 1 a celkový kapitálový poměr je nižší než 100 bazických bodů; nebo po dobu nejméně tří let od data účinnosti fúze je součet požadavků a případně pokynů uvedených v bodě i) překročen nejméně o sedm procentních bodů;

i) po dobu nejméně tří let od data účinnosti fúze kapitál převyšuje součet: 1) požadavků vymezených v čl. 92 odst. 1 nařízení (EU) č. 575/2013, 2) kapitálu, jehož držba se požaduje v souladu s čl. 16 odst. 2 písm. a) nařízení (EU) č. 1024/2013, 3) požadavku kombinovaných kapitálových rezerv ve smyslu čl. 128 bodu 6 směrnice 2013/36/EU a 4) případně kapitálových pokynů v rámci 2. pilíře ve smyslu posledního dostupného rozhodnutí SREP ve vztahu k nabývajícímu dohlíženému subjektu;

ii) dopad snížení na poměr kmenového kapitálu tier 1, kapitálový poměr tier 1 a celkový kapitálový poměr je nižší než 100 bazických bodů; nebo po dobu nejméně tří let od data účinnosti fúze je součet požadavků a případně pokynů uvedených v bodě i) překročen nejméně o sedm procentních bodů;

b) dopad fúze na stav likvidity významného dohlíženého subjektu je omezený, což znamená, že po dobu nejméně tří let ode dne účinnosti fúze platí všechny tyto podmínky:i) ukazatel krytí likvidity (LCR) a ukazatel čistého stabilního financování (NSFR) zůstávají na úrovni nad 110 % a převyšují případné požadavky krytí likvidity stanovené v posledním dostupném rozhodnutí SREP, jsou-li vyšší než požadavky nařízení (EU) č. 575/2013;ii) na konsolidované úrovni se LCR a NSFR nesníží o více než o 50 %;

i) ukazatel krytí likvidity (LCR) a ukazatel čistého stabilního financování (NSFR) zůstávají na úrovni nad 110 % a převyšují případné požadavky krytí likvidity stanovené v posledním dostupném rozhodnutí SREP, jsou-li vyšší než požadavky nařízení (EU) č. 575/2013;

ii) na konsolidované úrovni se LCR a NSFR nesníží o více než o 50 %;

c) struktura správy a řízení významného dohlíženého subjektu po fúzi nevzbuzuje z hlediska obezřetnostního dohledu obavy.

Posouzení fúzí se provádí v souladu s článkem 27j směrnice 2013/36/EU, jak je proveden ve vnitrostátním právu.

Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1619 ze dne 31. května 2024 kterou se mění směrnice 2013/36/EU, pokud jde o pravomoci dohledu, sankce, pobočky ze třetích zemí a environmentální, sociální a správní rizika (Úř. věst. L, 2024/1619, 19.6.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2024/1619/oj).

Rozhodnutí o schválení rozdělení, při nichž je subjekt provádějící operaci významným dohlíženým subjektem, se přijímají prostřednictvím rozhodnutí v přenesené pravomoci, pokud jsou splněna všechna tato kritéria:

a) dopad na kapitál dohlíženého subjektu nebo dohlížených subjektů zapojených do rozdělení, jak na konsolidované, tak i individuální úrovni, je omezený, což znamená, že platí všechny tyto podmínky:i) po dobu nejméně tří let ode dne účinnosti rozdělení převyšuje kapitál součet: 1) požadavků vymezených v čl. 92 odst. 1 nařízení (EU) č. 575/2013, 2) kapitálu, jehož držba se požaduje v souladu s čl. 16 odst. 2 písm. a) nařízení (EU) č. 1024/2013, 3) požadavku kombinovaných kapitálových rezerv ve smyslu čl. 128 bodu 6 směrnice 2013/36/EU a 4) případně kapitálových pokynů v rámci 2. pilíře ve smyslu posledního dostupného rozhodnutí SREP;ii) dopad snížení na poměr kmenového kapitálu tier 1, kapitálový poměr tier 1 a celkový kapitálový poměr je nižší než 100 bazických bodů, nebo po dobu nejméně tří let ode dne účinnosti rozdělení je součet požadavků a případně pokynů uvedených v bodě i) překročen nejméně o sedm procentních bodů;

i) po dobu nejméně tří let ode dne účinnosti rozdělení převyšuje kapitál součet: 1) požadavků vymezených v čl. 92 odst. 1 nařízení (EU) č. 575/2013, 2) kapitálu, jehož držba se požaduje v souladu s čl. 16 odst. 2 písm. a) nařízení (EU) č. 1024/2013, 3) požadavku kombinovaných kapitálových rezerv ve smyslu čl. 128 bodu 6 směrnice 2013/36/EU a 4) případně kapitálových pokynů v rámci 2. pilíře ve smyslu posledního dostupného rozhodnutí SREP;

ii) dopad snížení na poměr kmenového kapitálu tier 1, kapitálový poměr tier 1 a celkový kapitálový poměr je nižší než 100 bazických bodů, nebo po dobu nejméně tří let ode dne účinnosti rozdělení je součet požadavků a případně pokynů uvedených v bodě i) překročen nejméně o sedm procentních bodů;

b) dopad na stav likvidity dohlíženého subjektu nebo dohlížených subjektů zapojených do rozdělení je omezený, což znamená, že po dobu nejméně tří let ode dne účinnosti rozdělení platí všechny tyto podmínky:i) LCR a NSFR zůstávají na úrovni nad 110 % a převyšují případné požadavky krytí likvidity stanovené v posledním dostupném rozhodnutí SREP, jsou-li vyšší než požadavky nařízení (EU) č. 575/2013;ii) na konsolidované úrovni se LCR a NSFR nesníží o více než o 50 %;

i) LCR a NSFR zůstávají na úrovni nad 110 % a převyšují případné požadavky krytí likvidity stanovené v posledním dostupném rozhodnutí SREP, jsou-li vyšší než požadavky nařízení (EU) č. 575/2013;

ii) na konsolidované úrovni se LCR a NSFR nesníží o více než o 50 %;

c) struktura správy a řízení dohlíženého subjektu nebo dohlížených subjektů zapojených do rozdělení nevzbuzuje z hlediska obezřetnostního dohledu obavy.

Posouzení rozdělení se provádí v souladu s článkem 27j směrnice 2013/36/EU, jak je proveden ve vnitrostátním právu.

Viz např. rozsudek Soudního dvora ze dne 23. září 1986 , AKZO Chemie v. Komise, C-5/85, EU:C:1986:328, bod 37 a rozsudek Soudního dvora ze dne 26. května 2005 , Carmine Salvatore Tralli v. ECB, C-301/02 P, EU:C:2005:306, bod 59.

Rozhodnutí o schválení nabytí významné účasti v úvěrových institucích nebo neúvěrových institucích významným dohlíženým subjektem se přijímají prostřednictvím rozhodnutí v přenesené pravomoci, pokud jsou splněna všechna níže uvedená kritéria:

a) dopad na kapitál nabývajícího významného dohlíženého subjektu, jak na konsolidované, tak i individuální úrovni, je omezený, což znamená, že platí všechny tyto podmínky:i) po dobu nejméně tří let ode dne účinnosti nabytí významné účasti převyšuje kapitál součet: 1) požadavků vymezených v čl. 92 odst. 1 nařízení (EU) č. 575/2013, 2) kapitálu, jehož držba se požaduje v souladu s čl. 16 odst. 2 písm. a) nařízení (EU) č. 1024/2013, 3) požadavku kombinovaných kapitálových rezerv ve smyslu čl. 128 bodu 6 směrnice 2013/36/EU a 4) případně kapitálových pokynů v rámci 2. pilíře ve smyslu posledního dostupného rozhodnutí SREP;ii) dopad snížení na poměr kmenového kapitálu tier 1, kapitálový poměr tier 1 a celkový kapitálový poměr je nižší než 100 bazických bodů; nebo po dobu nejméně tří let ode dne nabytí významné účasti je součet požadavků a případně pokynů uvedených v bodě i) překročen nejméně o sedm procentních bodů;

i) po dobu nejméně tří let ode dne účinnosti nabytí významné účasti převyšuje kapitál součet: 1) požadavků vymezených v čl. 92 odst. 1 nařízení (EU) č. 575/2013, 2) kapitálu, jehož držba se požaduje v souladu s čl. 16 odst. 2 písm. a) nařízení (EU) č. 1024/2013, 3) požadavku kombinovaných kapitálových rezerv ve smyslu čl. 128 bodu 6 směrnice 2013/36/EU a 4) případně kapitálových pokynů v rámci 2. pilíře ve smyslu posledního dostupného rozhodnutí SREP;

ii) dopad snížení na poměr kmenového kapitálu tier 1, kapitálový poměr tier 1 a celkový kapitálový poměr je nižší než 100 bazických bodů; nebo po dobu nejméně tří let ode dne nabytí významné účasti je součet požadavků a případně pokynů uvedených v bodě i) překročen nejméně o sedm procentních bodů;

b) dopad na stav likvidity nabývajícího významného dohlíženého subjektu je omezený, což znamená, že po dobu nejméně tří let ode dne nabytí významné účasti platí všechny tyto podmínky:i) LCR a NSFR zůstávají na úrovni nad 110 % a převyšují případné požadavky krytí likvidity stanovené v posledním dostupném rozhodnutí SREP, jsou-li vyšší než požadavky nařízení (EU) č. 575/2013;ii) na konsolidované úrovni se LCR a NSFR nesníží o více než o 50 %;

i) LCR a NSFR zůstávají na úrovni nad 110 % a převyšují případné požadavky krytí likvidity stanovené v posledním dostupném rozhodnutí SREP, jsou-li vyšší než požadavky nařízení (EU) č. 575/2013;

ii) na konsolidované úrovni se LCR a NSFR nesníží o více než o 50 %;

c) cílový subjekt je usazen v Unii nebo Evropském hospodářském prostoru, nebo ve třetí zemi či na území, kde se uplatňují rovnocenné standardy dohledu a regulace.

Posouzení nabytí účasti se provádí v souladu s článkem 27b směrnice 2013/36/EU, jak je proveden ve vnitrostátním právu.

Rozhodnutí Evropské centrální banky ECB/2004/2 ze dne 19. února 2004 , kterým se přijímá jednací řád Evropské centrální banky (Úř. věst. L 80, 18.3.2004, s. 33 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2004/257/oj).

Toto rozhodnutí se nepoužije, pokud bylo oznámení kterékoli z operací uvedených v čl. 3 odst. 1 ECB předloženo před vstupem tohoto rozhodnutí v platnost.

Rozhodnutí Evropské centrální banky ECB/2014/16 ze dne 14. dubna 2014 o zřízení správní revizní komise a pravidlech jejího fungování (Úř. věst. L 175, 14.6.2014, s. 47 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2014/360/oj).

Toto rozhodnutí vstupuje v platnost pátým dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie .

Nařízení Evropské centrální banky (EU) č. 468/2014 ze dne 16. dubna 2014 , kterým se stanoví rámec spolupráce Evropské centrální banky s vnitrostátními příslušnými orgány a vnitrostátními pověřenými orgány v rámci jednotného mechanismu dohledu (nařízení o rámci jednotného mechanismu dohledu) (ECB/2014/17) (Úř. věst. L 141, 14.5.2014, s. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/468/oj).

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 575/2013 ze dne 26. června 2013 o obezřetnostních požadavcích na úvěrové instituce a o změně nařízení (EU) č. 648/2012 (Úř. věst. L 176, 27.6.2013, s. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/575/oj).

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ: