Rozhodnutí Rady (SZBP) 2026/1338 ze dne 15. června 2026 na podporu projektu týkajícího se digitálních řešení pro bezpečné zásoby konvenčního střeliva v sousedství EU (AIMS/SIMS)

RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na čl. 28 odst. 1 a čl. 31 odst. 1 této smlouvy,

s ohledem na návrh vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku,

Za účelem provádění strategie EU proti nedovoleným palným zbraním, ručním palným a lehkým zbraním a střelivu pro ně nazvané Zajištění zbraní, ochrana občanů a společného postoje Rady 2008/944/SZBP podporuje Unie projekt s názvem Digitální řešení pro bezpečné zásoby konvenčního střeliva v sousedství EU (AIMS/SIMS), který spočívá ve vývoji, přijetí, integraci a trvalém využívání Systému pro správu inventáře střeliva (AIMS) a systému pro správu informací o dohledu (SIMS) v Bosně a Hercegovině a v Moldavské republice (dále jen projekt).

Cílem projektu je za účelem zmírnění rizika odklonu a náhodných výbuchů posílit organizační schopnosti vnitrostátních orgánů Bosny a Hercegoviny a Moldavské republiky v oblasti řízení konvenčního střeliva během jeho celého životního cyklu.

Podrobný popis projektu je obsažen v příloze tohoto rozhodnutí.

Společný postoj Rady 2008/944/SZBP ze dne 8. prosince 2008 , kterým se stanoví společná pravidla pro kontrolu vývozu vojenských technologií a vojenského materiálu (Úř. věst. L 335, 13.12.2008, s. 99 , ELI: http://data.europa.eu/eli/compos/2008/944/oj).

(1) V roce 2001 členské státy Organizace spojených národů (OSN) přijaly Akční program OSN k prevenci, potírání a vymýcení nezákonného obchodu s ručními a lehkými zbraněmi ve všech jeho aspektech (dále jen akční program OSN). V akčním programu OSN se členské státy OSN dohodly, že zlepší vnitrostátní předpisy týkající se ručních palných zbraní, posílí řízení zásob, zajistí řádné a spolehlivé označování zbraní, zlepší spolupráci při sledování zbraní a zapojí se do regionální a mezinárodní spolupráce a pomoci.

(2) Dne 19. listopadu 2018 přijala Rada strategii EU proti nedovoleným palným zbraním, ručním palným a lehkým zbraním a střelivu pro ně nazvanou Zajištění zbraní, ochrana občanů, která uznala, že nedostatečné zabezpečení zásob je klíčovým faktorem umožňujícím odklon zbraní a střeliva z legálního trhu na trh nelegální. Unie a její členské státy se zavázaly, že budou i nadále pomáhat dalším zemím ve zlepšování řízení a zabezpečení státem držených zásob posilováním vnitrostátního legislativního a správního rámce a institucí, které regulují legální dodávky a řízení zásob ručních palných a lehkých zbraní a střeliva pro obranné a bezpečnostní síly, se zvláštním důrazem na označování a evidenci, a že budou prosazovat a provádět normy a osvědčené postupy pro zacházení s ručními palnými zbraněmi a střelivem. Unie se rovněž zavázala prosazovat uplatňování nových technologií pro účinnější řízení zásob ručních palných a lehkých zbraní a nadále podporovat spolupráci a pomoc při provádění akčního programu OSN, a to i v oblasti fyzické bezpečnosti a řízení zásob ručních palných a lehkých zbraní a střeliva.

(3) Dne 4. prosince 2023 přijalo Valné shromáždění OSN Globální rámec pro řízení konvenčního střeliva během jeho celého životního cyklu (dále jen globální rámec), což je dobrovolný rámec spolupráce, který obsahuje soubor politických závazků k posílení a podpoře stávajících iniciativ v oblasti řízení konvenčního střeliva během jeho celého životního cyklu a k řešení stávajících nedostatků v téže oblasti. Globální rámec ve svém cíli 5 vyzývá státy, aby zřídily technické kapacity pro provádění přiměřeného, systematického a udržitelného dohledu nad konvenčním střelivem ve vnitrostátních zásobách, jak je to vhodné a v souladu s vnitrostátním právem, mimo jiné poskytováním a přijímáním mezinárodní spolupráce a pomoci.

(4) Společný postoj Rady 2008/944/SZBPSpolečný postoj Rady 2008/944/SZBP ze dne 8. prosince 2008 , kterým se stanoví společná pravidla pro kontrolu vývozu vojenských technologií a vojenského materiálu (Úř. věst. L 335, 13.12.2008, s. 99 , ELI: http://data.europa.eu/eli/compos/2008/944/oj). stanoví, že vývozní licence se zamítne, pokud by její vydání bylo v rozporu s mezinárodními povinnostmi a závazky členských států, včetně jejich závazků podle globálního rámce.

(5) Dne 14. dubna 2025 schválila Rada závěry o kontrole vývozu zbraní, v nichž se zavazuje pokračovat v práci na prvcích podporujících odpovědný obchod s vojenskými technologiemi a vojenským vybavením a pověřuje Pracovní skupinu pro vývoz konvenčních zbraní (COARM), aby v příslušných případech podporovala budování kapacit třetích zemí, pokud jde o řízení zásob zbraní a střeliva.

(6) Ženevské mezinárodní centrum pro humanitární odminování (GICHD) vyvíjí Systém pro správu inventáře střeliva (AIMS), digitální nástroj určený na podporu bezpečného, zabezpečeného a udržitelného řízení zásob střeliva. AIMS je navržen tak, aby fungoval v součinnosti se Systémem pro správu informací o dohledu (SIMS). AIMS a SIMS budou pilotně testovány v Bosně a Hercegovině a značný zájem o oba nástroje vyjádřila Moldavská republika.

(7) Je v bezpečnostním zájmu Unie podporovat Bosnu a Hercegovinu a Moldavskou republiku při sbližování s moderními normami v oblasti nešíření a bezpečnosti. V této souvislosti je vhodné, aby Unie finančním příspěvkem podpořila projekt nazvaný Digitální řešení pro bezpečné zásoby konvenčního střeliva v sousedství EU, jenž spočívá ve vývoji, přijetí, integraci a trvalém využívání systémů AIMS a SIMS v obou uvedených zemích. Švýcarsko se zavázalo tento projekt spolufinancovat finančním příspěvkem, který doplní příspěvek Unie, aby bylo možno pokrýt celkový odhadovaný rozpočet projektu,

Za provádění tohoto rozhodnutí odpovídá vysoký představitel Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku (dále jen vysoký představitel).

Technickým prováděním projektu je pověřeno Ženevské mezinárodní centrum pro humanitární odminování (GICHD).

GICHD plní své úkoly pod vedením vysokého představitele. Za tímto účelem uzavře vysoký představitel s GICHD nezbytná ujednání.

Článek 1 Článek 1 1.Za účelem provádění strategie EU proti nedovoleným palným zbraním, ručním palným a lehkým zbraním a střelivu pro ně nazvané Zajištění zbraní, ochrana občanů a společného postoje Rady 2008/944/SZBP podporuje Unie projekt s názvem Digitální řešení pro bezpečné zásoby konvenčního střeliva v sousedství EU (AIMS/SIMS), který spočívá ve vývoji, přijetí, integraci a trvalém využívání Systému pro správu inventáře střeliva (AIMS) a systému pro správu informací o dohledu (SIMS) v Bosně a Hercegovině a v Moldavské republice (dále jen projekt). 2.Cílem projektu je za účelem zmírnění rizika odklonu a náhodných výbuchů posílit organizační schopnosti vnitrostátních orgánů Bosny a Hercegoviny a Moldavské republiky v oblasti řízení konvenčního střeliva během jeho celého životního cyklu. 3.Podrobný popis projektu je obsažen v příloze tohoto rozhodnutí.

Článek 2 Článek 2 1.Za provádění tohoto rozhodnutí odpovídá vysoký představitel Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku (dále jen vysoký představitel). 2.Technickým prováděním projektu je pověřeno Ženevské mezinárodní centrum pro humanitární odminování (GICHD). 3.GICHD plní své úkoly pod vedením vysokého představitele. Za tímto účelem uzavře vysoký představitel s GICHD nezbytná ujednání.

Článek 3 Článek 3 1.Finanční referenční částka na provádění projektu financovaného Unií činí 1000000 EUR. Celkový odhadovaný rozpočet projektu činí 1389145 EUR. 2.Výdaje financované finanční referenční částkou stanovenou v odstavci 1 jsou spravovány v souladu s postupy a pravidly, kterými se řídí souhrnný rozpočet Unie. 3.Na řádnou správu výdajů uvedených v odstavci 2 dohlíží Komise. Za tímto účelem uzavře s GICHD dohodu. Tato dohoda stanoví, že GICHD má zajistit zviditelnění příspěvku Unie úměrné jeho výši. 4.Komise usiluje o uzavření dohody uvedené v odstavci 3 co nejdříve po vstupu tohoto rozhodnutí v platnost. Informuje Radu o veškerých obtížích spojených s uzavíráním této dohody a o dni uzavření dohody.

Článek 4 Článek 4 1.Vysoký představitel podává Radě zprávy o provádění tohoto rozhodnutí, založené na pololetních zprávách vypracovaných GICHD. 2.Komise Radě podává zprávy o finančních aspektech projektu.

Článek 5 Článek 5 1.Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí. 2.Toto rozhodnutí pozbývá platnosti 36 měsíců ode dne uzavření dohody podle čl. 3 odst. 3 nebo, nebude-li uvedená dohoda uzavřena do šesti měsíců ode dne jeho vstupu v platnost, šest měsíců ode dne svého vstupu v platnost.

Finanční referenční částka na provádění projektu financovaného Unií činí 1000000 EUR. Celkový odhadovaný rozpočet projektu činí 1389145 EUR.

Výdaje financované finanční referenční částkou stanovenou v odstavci 1 jsou spravovány v souladu s postupy a pravidly, kterými se řídí souhrnný rozpočet Unie.

Na řádnou správu výdajů uvedených v odstavci 2 dohlíží Komise. Za tímto účelem uzavře s GICHD dohodu. Tato dohoda stanoví, že GICHD má zajistit zviditelnění příspěvku Unie úměrné jeho výši.

Komise usiluje o uzavření dohody uvedené v odstavci 3 co nejdříve po vstupu tohoto rozhodnutí v platnost. Informuje Radu o veškerých obtížích spojených s uzavíráním této dohody a o dni uzavření dohody.

Vysoký představitel podává Radě zprávy o provádění tohoto rozhodnutí, založené na pololetních zprávách vypracovaných GICHD.

Komise Radě podává zprávy o finančních aspektech projektu.

Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.

Toto rozhodnutí pozbývá platnosti 36 měsíců ode dne uzavření dohody podle čl. 3 odst. 3 nebo, nebude-li uvedená dohoda uzavřena do šesti měsíců ode dne jeho vstupu v platnost, šest měsíců ode dne svého vstupu v platnost.

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ: