Direktiva Vijeća 98/58/EZ od 20. srpnja 1998. o zaštiti životinja koje se drže u svrhu proizvodnje

VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, a posebno njegov članak 43.,

uzimajući u obzir prijedlog KomisijeSL C 156, 23.6.1992., str. 11 . ,

uzimajući u obzir mišljenje Europskog parlamentaSL C 337, 21.12.1992., str. 225 . ,

uzimajući u obzir mišljenje Gospodarskog i socijalnog odboraSL C 332, 16.12.1992., str. 22 . ,

Ovom se Direktivom propisuju minimalni uvjeti za zaštitu životinja koje se uzgajaju ili drže u svrhu proizvodnje.

Ona se ne primjenjuje na:

(a) životinje koje žive u divljini;

(b) životinje namijenjene za uporabu na natjecanjima, izložbama, kulturnim ili sportskim događajima ili aktivnostima;

(c) životinje za pokuse ili laboratorije;

(d) beskralježnjake.

Ova se Direktiva primjenjuje ne dovodeći u pitanje posebna pravila Zajednice utvrđena drugdje, a posebno direktive 88/166/EEZDirektiva Vijeća 88/166/EEZ od 7. ožujka 1998. koja udovoljava procjeni suda u predmetu 131-86, (poništenje Direktive Vijeća 86/113/EEZ od 25. ožujka 1986. o predviđanju minimalnih standarda za zaštitu kokoši nesilica koje se drže u baterijskim kavezima) (SL L 74, 19.3.1988., str. 83. ). , 91/629/EEZDirektiva Vijeća 91/629/EEZ od 19. studenoga 1991. o minimalnim uvjetima za zaštitu teladi (SL L 340, 11.12.1991., str. 28. ). Direktiva kako je zadnje izmijenjena Direktivom 97/2/EZ (SL L 25, 28.1.1997., str. 24. ). i 91/630/EEZDirektiva Vijeća 91/630/EEZ od 19. studenoga 1991. o minimalnim uvjetima za zaštitu svinja (SL L 340, 11.12.1991., str. 33. ). , koje se i dalje primjenjuju.

SL C 156, 23.6.1992., str. 11 .

budući da su sve države članice ratificirale Europsku konvenciju za zaštitu životinja koje se drže u svrhu proizvodnje (dalje u tekstu Konvencija); budući da je Zajednica odobrila ovu Konvenciju Odlukom 78/923/EEZSL L 323, 17.11.1978., str. 12 . i deponirala svoj instrument odobravanja;

budući da Zajednica, kao ugovorna stranka, mora primijeniti načela predviđena Konvencijom;

budući da ta načela uključuju osiguravanje smještaja, hrane, vode i njege primjerene fiziološkim i etološkim potrebama životinja, u skladu s postojećom praksom i znanstvenim spoznajama;

budući da je nužno da Zajednica propiše daljnje odredbe za jedinstvenu primjenu Konvencije i njezinih preporuka te za posebna pravila koja se odnose na primjenu ove Direktive;

budući da je Europski parlament u rezoluciji od 20. veljače 1987. o politici koja se odnosi na dobrobit životinjaSL C 76, 23.3.1987., str. 185 . od Komisije zatražio da donese prijedloge za pravila Zajednice koja obuhvaćaju opće aspekte uzgoja stoke;

budući da Deklaracija br. 24 priložena Završnom aktu Ugovora o Europskoj uniji od europskih institucija i država članica traži da prilikom izrade i provedbe zakonodavstva Zajednice, osobito o zajedničkoj poljoprivrednoj politici, u potpunosti uzmu u obzir zahtjeve za dobrobit životinja;

budući da razlike koje mogu narušiti uvjete natjecanja smetaju nesmetanom odvijanju organizacije tržišta životinja;

budući da stoga postoji potreba za utvrđivanjem zajedničkih minimalnih uvjeta za zaštitu životinja koje se drže u svrhu proizvodnje) zbog osiguravanja racionalnog razvoja proizvodnje i olakšavanja organizacije tržišta životinja; budući da je stoga primjereno uzeti u obzir odredbe o dobrobiti životinja koje su već predviđene pravilima Zajednice;

budući da se usporedni pregled odredbi o dobrobiti životinja primjenljivih u Zajednici i u određenim državama nečlanicama zajedno s njihovom procjenom treba poduzeti radi određivanja prirode budućih inicijativa Zajednice usmjerenih na uklanjanje poremećaja u području tržišnog natjecanja,

Za potrebe ove Direktive primjenjuju se sljedeće definicije:

SL C 337, 21.12.1992., str. 225 .

Članak 1. Članak 1. 1.Ovom se Direktivom propisuju minimalni uvjeti za zaštitu životinja koje se uzgajaju ili drže u svrhu proizvodnje. 2.Ona se ne primjenjuje na: (a) životinje koje žive u divljini;(b) životinje namijenjene za uporabu na natjecanjima, izložbama, kulturnim ili sportskim događajima ili aktivnostima;(c) životinje za pokuse ili laboratorije;(d) beskralježnjake. 3.Ova se Direktiva primjenjuje ne dovodeći u pitanje posebna pravila Zajednice utvrđena drugdje, a posebno direktive 88/166/EEZDirektiva Vijeća 88/166/EEZ od 7. ožujka 1998. koja udovoljava procjeni suda u predmetu 131-86, (poništenje Direktive Vijeća 86/113/EEZ od 25. ožujka 1986. o predviđanju minimalnih standarda za zaštitu kokoši nesilica koje se drže u baterijskim kavezima) (SL L 74, 19.3.1988., str. 83. ). , 91/629/EEZDirektiva Vijeća 91/629/EEZ od 19. studenoga 1991. o minimalnim uvjetima za zaštitu teladi (SL L 340, 11.12.1991., str. 28. ). Direktiva kako je zadnje izmijenjena Direktivom 97/2/EZ (SL L 25, 28.1.1997., str. 24. ). i 91/630/EEZDirektiva Vijeća 91/630/EEZ od 19. studenoga 1991. o minimalnim uvjetima za zaštitu svinja (SL L 340, 11.12.1991., str. 33. ). , koje se i dalje primjenjuju.

Članak 2. Članak 2.

Članak 3. Članak 3.

Članak 4. Članak 4.

Članak 5. Članak 5. 1.Komisija Vijeću podnosi sve prijedloge koji mogu biti nužni za jedinstvenu primjenu Europske konvencije za zaštitu životinja koje se drže u svrhu proizvodnje i, na temelju znanstvene procjene, sve preporuke na temelju ove Konvencije te sva ostala odgovarajuća posebna pravila. 2.Povrh toga, svakih pet godina i prvi put pet godina nakon stupanja na snagu ove Direktive, Komisija na temelju iskustva stečenog tijekom provedbe ove Direktive, posebno u pogledu mjera koje se spominju u stavku 1. te tehničkog i znanstvenog razvoja, Vijeću podnosi izvješće popraćeno svim primjerenim prijedlozima uzimajući u obzir zaključke izvješća. 3.Vijeće o tim prijedlozima odlučuje kvalificiranom većinom.

Članak 6. Članak 6. 1.Države članice osiguravaju da nadležno tijelo provodi inspekcije radi provjere udovoljavanja odredbama ove Direktive. Takve se inspekcije mogu provoditi u isto vrijeme kad i pregledi koji se provode u druge svrhe. 2.Od datuma koji se određuje u skladu s postupkom predviđenim u stavku 3., države članice Komisiji podnose izvješća o obavljenim inspekcijama u skladu s odredbama stavka 1. Komisija sažetke tih izvješća podnosi Stalnom veterinarskom odboru. 3.U skladu s postupkom predviđenim člankom 9., Komisija prije 1. srpnja 1999. podnosi prijedloge radi usklađivanja: (a) inspekcija u skladu s odredbama stavka 1.;(b) format, sadržaj i učestalost podnošenja izvješća iz stavka 2.

Članak 7. Članak 7. 1.Kada god je to na temelju jednoobrazne primjene zahtjeva ove Direktive nužno, veterinarski stručnjaci Komisije mogu, u skladu s nadležnim tijelima: (a) provjeriti udovoljavaju li države članice navedenim zahtjevima;(b) provoditi preglede na licu mjesta kako bi se uvjerili da se pregledi obavljaju u skladu s ovom Direktivom. 2.Država članica na čijem se području provodi inspekcija osigurava veterinarskim stručnjacima Komisije svaku pomoć koju bi mogli zatrebati prilikom izvođenja svojih zadaća. Ishod pregleda mora se raspraviti s nadležnim tijelom dotične države članice prije sastavljanja i stavljanja u opticaj konačnog izvješća. 3.Nadležno tijelo dotične države članice poduzima sve mjere koje bi mogle biti nužne radi uzimanja u obzir nalaza pregleda. 4.Donose se detaljna pravila za primjenu ovog članka, ako je to potrebno, u skladu s postupkom predviđenim člankom 9.

Članak 8. Članak 8. 1.Prije 30. lipnja 1999. Komisija podnosi Vijeću izvješće o: usporedbi odredbi o dobrobiti životinja u Zajednici i zemljama koje nisu članice koje opskrbljuju Zajednicu, opsegu za stjecanje šire međunarodne prihvaćenosti načela dobrobiti predviđenih ovom Direktivom, granicama do kojih ciljevi Zajednice u pogledu dobrobiti životinja mogu biti podložni podrivanju radi natjecanja zemalja koje nisu članice i koje ne primjenjuju jednakovrijedna načela. 2.Izvješće koje se spominje u stavku 1. treba biti popraćeno bilo kojim nužnim prijedlozima s ciljem uklanjanja narušavanja tržišnog natjecanja.

Članak 9. Članak 9. 1.Ako će se slijediti postupak predviđen ovim člankom, predmet se bez odgađanja prosljeđuje Stalnom veterinarskom odboru uspostavljenom Direktivom 68/361/EEZSL L 255, 18.10.1968., str. 23 . , dalje u tekstu Odboru, putem predsjedatelja koji djeluje na osobnu inicijativu ili na zahtjev države članice. 2.Predstavnik Komisije podnosi Odboru nacrt mjera koje se trebaju poduzeti. Odbor donosi mišljenje o nacrtu u roku koji predsjedavajućij može predvidjeti prema hitnosti predmeta. Mišljenje se donosi većinom predviđenom člankom 148. stavkom 2. Ugovora u slučaju odluka koje Vijeće treba donijeti na temelju prijedloga Komisije. Glasovi predstavnika država članica unutar Odbora procjenjuju se na način određen tim člankom. Predsjedavajući ne glasuje. 3.(a) Komisija donosi predviđene mjere ako su one u skladu s mišljenjem Odbora.(b) Ako predviđene mjere nisu u skladu s mišljenjem Odbora ili ako se ne donese nikakvo mišljenje, Komisija bez odgađanja Vijeću podnosi prijedlog koji se odnosi na mjere koje treba poduzeti. Vijeće djeluje kvalificiranom većinom.Ako po isteku razdoblja od tri mjeseca od datuma upućivanja Vijeću, Vijeće nije djelovalo, Komisija donosi predložene mjere i odmah ih provodi, osim ako je Vijeće običnom većinom odlučilo protiv navedenih mjera.

1. životinja znači svaka životinja (uključujući ribe, gmazove ili vodozemce) koja se uzgaja ili drži u svrhu proizvodnje hrane, vune, kože ili krzna ili u druge proizvodne svrhe;

Članak 10. Članak 10. 1.Države članice najkasnije do 31. prosinca 1999. donose zakone i druge propise, uključujući odredbe o mogućim sankcijama, potrebne za usklađivanje s odredbama ove Direktive, ako Vijeće na temelju izvješća koje se spominje u članku 8. ne odluči drukčije. One o tome odmah obavješćuju Komisiju. Kad države članice donose ove mjere, te mjere prilikom njihove službene objave sadržavaju uputu na ovu Direktivu ili se uz njih navodi takva uputa. Načine tog upućivanja određuju države članice. 2.Međutim, nakon 31. prosinca 1999. , države članice mogu u skladu s općim pravilima Ugovora, na svojem području održati ili primijeniti strože odredbe za zaštitu životinja držanih radi drugih uzgojnih namjena osim onih predviđenih ovom Direktivom. One obavješćuju Komisiju o bilo kojim takvim mjerama. 3.Države članice Komisiji dostavljaju tekst glavnih odredaba nacionalnog prava koje donesu u području na koje se odnosi ova Direktiva.

Članak 11. Članak 11.

Članak 12. Članak 12.

2. vlasnik ili posjednik znači svaka fizička ili pravna osoba ili osobe odgovorne ili zadužene za životinje, bilo stalno ili privremeno.

3. nadležno tijelo znači nadležno tijelo u smislu članka 2. stavka 6. Direktive Vijeća 90/425/EEZ od 26. lipnja 1990. o veterinarskim i zootehničkim pregledima u trgovini određenim živim životinjama i proizvodima unutar Zajednice radi uspostave unutarnjeg tržištaSL L 224, 18.8.1990., str. 29 . Direktiva kako je zadnje izmijenjena Direktivom 92/118/EEZ (SL L 62, 15.3.1993., str. 49. ). .

Države članice moraju poduzeti korake kako bi osigurale da vlasnici ili posjednici poduzimaju sve razumne korake u pogledu dobrobiti životinja za koje skrbe te da se tim životinjama ne nanosi nikakva nepotrebna bol, patnja niti ozljeda.

SL C 332, 16.12.1992., str. 22 .

Države članice osiguravaju da uvjeti pod kojima se životinje (osim riba, gmazova ili vodozemaca) uzgajaju ili drže, s obzirom na njihovu vrstu i njihov stupanj razvoja, prilagodbu i udomaćenost, te njihove fiziološke i etološke potrebe u skladu sa stečenim iskustvom i znanstvenim spoznajama, udovoljavaju odredbama iz Priloga.

SL L 323, 17.11.1978., str. 12 .

Komisija Vijeću podnosi sve prijedloge koji mogu biti nužni za jedinstvenu primjenu Europske konvencije za zaštitu životinja koje se drže u svrhu proizvodnje i, na temelju znanstvene procjene, sve preporuke na temelju ove Konvencije te sva ostala odgovarajuća posebna pravila.

Povrh toga, svakih pet godina i prvi put pet godina nakon stupanja na snagu ove Direktive, Komisija na temelju iskustva stečenog tijekom provedbe ove Direktive, posebno u pogledu mjera koje se spominju u stavku 1. te tehničkog i znanstvenog razvoja, Vijeću podnosi izvješće popraćeno svim primjerenim prijedlozima uzimajući u obzir zaključke izvješća.

Vijeće o tim prijedlozima odlučuje kvalificiranom većinom.

SL C 76, 23.3.1987., str. 185 .

Države članice osiguravaju da nadležno tijelo provodi inspekcije radi provjere udovoljavanja odredbama ove Direktive. Takve se inspekcije mogu provoditi u isto vrijeme kad i pregledi koji se provode u druge svrhe.

Od datuma koji se određuje u skladu s postupkom predviđenim u stavku 3., države članice Komisiji podnose izvješća o obavljenim inspekcijama u skladu s odredbama stavka 1. Komisija sažetke tih izvješća podnosi Stalnom veterinarskom odboru.

U skladu s postupkom predviđenim člankom 9., Komisija prije 1. srpnja 1999. podnosi prijedloge radi usklađivanja:

(a) inspekcija u skladu s odredbama stavka 1.;

(b) format, sadržaj i učestalost podnošenja izvješća iz stavka 2.

Direktiva Vijeća 88/166/EEZ od 7. ožujka 1998. koja udovoljava procjeni suda u predmetu 131-86, (poništenje Direktive Vijeća 86/113/EEZ od 25. ožujka 1986. o predviđanju minimalnih standarda za zaštitu kokoši nesilica koje se drže u baterijskim kavezima) (SL L 74, 19.3.1988., str. 83. ).

Kada god je to na temelju jednoobrazne primjene zahtjeva ove Direktive nužno, veterinarski stručnjaci Komisije mogu, u skladu s nadležnim tijelima:

(a) provjeriti udovoljavaju li države članice navedenim zahtjevima;

(b) provoditi preglede na licu mjesta kako bi se uvjerili da se pregledi obavljaju u skladu s ovom Direktivom.

Država članica na čijem se području provodi inspekcija osigurava veterinarskim stručnjacima Komisije svaku pomoć koju bi mogli zatrebati prilikom izvođenja svojih zadaća. Ishod pregleda mora se raspraviti s nadležnim tijelom dotične države članice prije sastavljanja i stavljanja u opticaj konačnog izvješća.

Nadležno tijelo dotične države članice poduzima sve mjere koje bi mogle biti nužne radi uzimanja u obzir nalaza pregleda.

Donose se detaljna pravila za primjenu ovog članka, ako je to potrebno, u skladu s postupkom predviđenim člankom 9.

Direktiva Vijeća 91/629/EEZ od 19. studenoga 1991. o minimalnim uvjetima za zaštitu teladi (SL L 340, 11.12.1991., str. 28. ). Direktiva kako je zadnje izmijenjena Direktivom 97/2/EZ (SL L 25, 28.1.1997., str. 24. ).

Prije 30. lipnja 1999. Komisija podnosi Vijeću izvješće o:

Izvješće koje se spominje u stavku 1. treba biti popraćeno bilo kojim nužnim prijedlozima s ciljem uklanjanja narušavanja tržišnog natjecanja.

Direktiva Vijeća 91/630/EEZ od 19. studenoga 1991. o minimalnim uvjetima za zaštitu svinja (SL L 340, 11.12.1991., str. 33. ).

usporedbi odredbi o dobrobiti životinja u Zajednici i zemljama koje nisu članice koje opskrbljuju Zajednicu,

opsegu za stjecanje šire međunarodne prihvaćenosti načela dobrobiti predviđenih ovom Direktivom,

granicama do kojih ciljevi Zajednice u pogledu dobrobiti životinja mogu biti podložni podrivanju radi natjecanja zemalja koje nisu članice i koje ne primjenjuju jednakovrijedna načela.

Ako će se slijediti postupak predviđen ovim člankom, predmet se bez odgađanja prosljeđuje Stalnom veterinarskom odboru uspostavljenom Direktivom 68/361/EEZSL L 255, 18.10.1968., str. 23 . , dalje u tekstu Odboru, putem predsjedatelja koji djeluje na osobnu inicijativu ili na zahtjev države članice.

Predstavnik Komisije podnosi Odboru nacrt mjera koje se trebaju poduzeti. Odbor donosi mišljenje o nacrtu u roku koji predsjedavajućij može predvidjeti prema hitnosti predmeta. Mišljenje se donosi većinom predviđenom člankom 148. stavkom 2. Ugovora u slučaju odluka koje Vijeće treba donijeti na temelju prijedloga Komisije. Glasovi predstavnika država članica unutar Odbora procjenjuju se na način određen tim člankom. Predsjedavajući ne glasuje.

(a) Komisija donosi predviđene mjere ako su one u skladu s mišljenjem Odbora.

(b) Ako predviđene mjere nisu u skladu s mišljenjem Odbora ili ako se ne donese nikakvo mišljenje, Komisija bez odgađanja Vijeću podnosi prijedlog koji se odnosi na mjere koje treba poduzeti. Vijeće djeluje kvalificiranom većinom.Ako po isteku razdoblja od tri mjeseca od datuma upućivanja Vijeću, Vijeće nije djelovalo, Komisija donosi predložene mjere i odmah ih provodi, osim ako je Vijeće običnom većinom odlučilo protiv navedenih mjera.

SL L 224, 18.8.1990., str. 29 . Direktiva kako je zadnje izmijenjena Direktivom 92/118/EEZ (SL L 62, 15.3.1993., str. 49. ).

Države članice najkasnije do 31. prosinca 1999. donose zakone i druge propise, uključujući odredbe o mogućim sankcijama, potrebne za usklađivanje s odredbama ove Direktive, ako Vijeće na temelju izvješća koje se spominje u članku 8. ne odluči drukčije. One o tome odmah obavješćuju Komisiju.

Kad države članice donose ove mjere, te mjere prilikom njihove službene objave sadržavaju uputu na ovu Direktivu ili se uz njih navodi takva uputa. Načine tog upućivanja određuju države članice.

Međutim, nakon 31. prosinca 1999. , države članice mogu u skladu s općim pravilima Ugovora, na svojem području održati ili primijeniti strože odredbe za zaštitu životinja držanih radi drugih uzgojnih namjena osim onih predviđenih ovom Direktivom. One obavješćuju Komisiju o bilo kojim takvim mjerama.

Države članice Komisiji dostavljaju tekst glavnih odredaba nacionalnog prava koje donesu u području na koje se odnosi ova Direktiva.

SL L 255, 18.10.1968., str. 23 .

Ova Direktiva stupa na snagu na dan objave u Službenom listu Europskih zajednica .

Ova je Direktiva upućena državama članicama.

DONIJELO JE OVU DIREKTIVU: