Rozhodnutí Rady (EU) 2026/70 ze dne 17. listopadu 2025 o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie v Radě ministrů Energetického společenství, pokud jde o změny Smlouvy o Energetickém společenství s cílem zohlednit vývoj práva Unie v oblasti životního prostředí

RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 192 odst. 1 ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy,

s ohledem na návrh Evropské komise,

Komise předloží Radě ministrů Energetického společenství (dál jen Rada ministrů) návrh stanovený v přílohách I, II a III tohoto rozhodnutí (dále jen návrh) s cílem změnit Smlouvu o Energetickém společenství (dále jen smlouva) a aktualizovat a rozšířit oblast působnosti smlouvy s ohledem na vývoj práva Unie v oblasti životního prostředí.

Rozhodnutí Rady 2006/500/ES ze dne 29. května 2006 o uzavření Smlouvy o Energetickém společenství Evropským společenstvím (Úř. věst. L 198, 20.7.2006, s. 15 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2006/500/oj).

(1) Smlouva o Energetickém společenství (dále jen smlouva) byla uzavřena Unií dne 29. května 2006 rozhodnutím Rady (EU) 2006/500/ESRozhodnutí Rady 2006/500/ES ze dne 29. května 2006 o uzavření Smlouvy o Energetickém společenství Evropským společenstvím (Úř. věst. L 198, 20.7.2006, s. 15 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2006/500/oj). a vstoupila v platnost dne 1. července 2006 .

(2) Podle článku 12 smlouvy každá smluvní strana provádí acquis communautaire týkající se životního prostředí v souladu s harmonogramem provádění opatření uvedených v příloze II smlouvy.

(3) Článek 16 smlouvy stanoví seznam aktů Unie, které tvoří acquis communautaire týkající se životního prostředí (dále jen akty Unie), na které se smlouva vztahuje.

(4) Podle článku 24 smlouvy má Energetické společenství přijmout opatření, kterými přizpůsobí acquis communautaire týkající se životního prostředí, popsané v hlavě II smlouvy. Podle článku 25 smlouvy může Energetické společenství přijímat opatření k provedení změn acquis communautaire popsaného v hlavě II smlouvy v souladu s vývojem práva Unie.

(5) Podle článku 79 smlouvy Rada ministrů Energetického společenství (dále jen Rada ministrů), stálá skupina na vysoké úrovni nebo regulační výbor mají přijímat opatření podle hlavy II smlouvy na návrh Evropské komise. Podle článků 81 a 82 smlouvy má Rada ministrů, stálá skupina na vysoké úrovni nebo regulační výbor tato opatření přijímat většinou odevzdaných hlasů, přičemž každá smluvní strana má jeden hlas.

(6) Pokud jde o rozšíření seznamu aktů Unie, na které se smlouva vztahuje, podle článku 100 smlouvy mají rozhodnutí o změnách ustanovení hlav I až VII smlouvy přijímat členové Rady ministrů jednomyslným rozhodnutím.

(7) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/147/ESSměrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/147/ES ze dne 30. listopadu 2009 o ochraně volně žijících ptáků (Úř. věst. L 20, 26.1.2010, s. 7 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2009/147/oj). , směrnice Rady 92/43/EHSSměrnice Rady 92/43/EHS ze dne 21. května 1992 o ochraně přírodních stanovišť, volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin (Úř. věst. L 206, 22.7.1992, s. 7 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/1992/43/oj). , a směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/60/ESSměrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/60/ES ze dne 23. října 2000 , kterou se stanoví rámec pro činnost Společenství v oblasti vodní politiky (Úř. věst. L 327, 22.12.2000, s. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2000/60/oj). spolu se směrnicemi Evropského parlamentu a Rady 2006/118/ESSměrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/118/ES ze dne 12. prosince 2006 o ochraně podzemních vod před znečištěním a zhoršováním stavu (Úř. věst. L 372, 27.12.2006, s. 19 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2006/118/oj). a 2008/105/ESSměrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/105/ES ze dne 16. prosince 2008 o normách environmentální kvality v oblasti vodní politiky, změně a následném zrušení směrnic Rady 82/176/EHS, 83/513/EHS, 84/156/EHS, 84/491/EHS a 86/280/EHS a změně směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/60/ES (Úř. věst. L 348, 24.12.2008, s. 84 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2008/105/oj). a směrnicí Komise 2009/90/ESSměrnice Komise 2009/90/ES ze dne 31. července 2009 , kterou se podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/60/ES stanoví technické specifikace chemické analýzy a monitorování stavu vod (Úř. věst. L 201, 1.8.2009, s. 36 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2009/90/oj). zatím nejsou zahrnuty do článku 16 smlouvy. Smluvní strany tak zatím nejsou povinny provádět tyto směrnice ve vnitrostátním právu. Je proto nezbytné aktualizovat a rozšířit seznam aktů Unie v oblasti životního prostředí v rámci oblasti působnosti smlouvy o tyto směrnice.

(8) Aby byla zajištěna spravedlivá transformace energetiky, která zaručí vedlejší přínosy pro biologickou rozmanitost a zamezí zhoršení stavu druhů volně žijících ptáků z hlediska ochrany, je nezbytné přizpůsobit stávající acquis communautaire popsané v hlavě II smlouvy nahrazením současného odkazu na čl. 4 odst. 2 směrnice Rady 79/409/EHSSměrnice Rady 79/409/EHS ze dne 2. dubna 1979 o ochraně volně žijících ptáků (Úř. věst. L 103, 25.4.1979, s. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/1979/409/oj). v seznamu aktů Unie odkazem na směrnici 2009/147/ES.

(9) Směrnice 92/43/EHS stanoví strukturovaný přístup k posuzování a zmírňování dopadů energetických projektů na životní prostředí v rámci smlouvy v oblasti biologické rozmanitosti a spolu se směrnicí 2009/147/ES představuje hlavní nástroj práva Unie pro provádění mezinárodních závazků Unie vyplývajících z Úmluvy o ochraně evropských planě rostoucích rostlin, volně žijících živočichů a přírodních stanovišť. Je proto nezbytné rozšířit acquis communautaire popsané v hlavě II smlouvy doplněním směrnice 92/43/EHS na seznam aktů Unie.

(10) V návaznosti na potřebu zajistit v rámci smlouvy komplexní posouzení možných dopadů energetických projektů na vodní ekosystémy je nezbytné, aby smluvní strany zajistily, že všechny činnosti související se síťovými energiemi budou navrženy a realizovány tak, aby byl zajištěn soulad se směrnicí 2000/60/ES, a zejména s jejím článkem 4. Podle uvedeného článku mají členské státy provádět potřebná opatření k zamezení zhoršení stavu útvarů povrchových vod a zavést opatření k dosažení dobrého stavu povrchových vod, aniž by byla dotčena některá časová omezení a jiné výjimky. Je proto nezbytné rozšířit acquis communautaire popsané v hlavě II smlouvy doplněním směrnice 2000/60/ES, jakož i směrnic 2006/118/ES, 2008/105/ES a 2009/90/ES na seznam aktů Unie.

(11) Je třeba, aby Komise předložila Radě ministrů nezbytné návrhy.

(12) Je vhodné stanovit postoj, který má být zaujat jménem Unie v Radě ministrů na jejím zasedání dne 18. prosince 2025 , pokud jde o změny smlouvy.

(13) Pokud Rada ministrů nebude moci přijmout rozhodnutí na svém zasedání dne 18. prosince 2025 , mělo by být v souladu s jednacím řádem Energetického společenství možné přijmout taková rozhodnutí korespondenčně v návaznosti na 23. zasedání Rady ministrů, a to bez dalšího rozhodnutí Rady, nebo na příštím zasedání Rady ministrů v roce 2026,

Postoj, který má být jménem Unie zaujat v Radě ministrů na jejím zasedání dne 18. prosince 2025 , nebo nebude-li na tomto zasedání návrh přijímán, který má být zaujat korespondenčně či na příštím zasedání Rady ministrů v roce 2026, je podpořit přijetí návrhu.

Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/147/ES ze dne 30. listopadu 2009 o ochraně volně žijících ptáků (Úř. věst. L 20, 26.1.2010, s. 7 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2009/147/oj).

Článek 1 Článek 1

Článek 2 Článek 2

Článek 3 Článek 3

Článek 4 Článek 4

Zástupci Unie v Radě ministrů mohou schválit menší změny návrhu bez dalšího rozhodnutí Rady.

Směrnice Rady 92/43/EHS ze dne 21. května 1992 o ochraně přírodních stanovišť, volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin (Úř. věst. L 206, 22.7.1992, s. 7 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/1992/43/oj).

Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.

Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/60/ES ze dne 23. října 2000 , kterou se stanoví rámec pro činnost Společenství v oblasti vodní politiky (Úř. věst. L 327, 22.12.2000, s. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2000/60/oj).

Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/118/ES ze dne 12. prosince 2006 o ochraně podzemních vod před znečištěním a zhoršováním stavu (Úř. věst. L 372, 27.12.2006, s. 19 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2006/118/oj).

Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/105/ES ze dne 16. prosince 2008 o normách environmentální kvality v oblasti vodní politiky, změně a následném zrušení směrnic Rady 82/176/EHS, 83/513/EHS, 84/156/EHS, 84/491/EHS a 86/280/EHS a změně směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/60/ES (Úř. věst. L 348, 24.12.2008, s. 84 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2008/105/oj).

Směrnice Komise 2009/90/ES ze dne 31. července 2009 , kterou se podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/60/ES stanoví technické specifikace chemické analýzy a monitorování stavu vod (Úř. věst. L 201, 1.8.2009, s. 36 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2009/90/oj).

Směrnice Rady 79/409/EHS ze dne 2. dubna 1979 o ochraně volně žijících ptáků (Úř. věst. L 103, 25.4.1979, s. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/1979/409/oj).

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ: