Rozhodnutí Rady (SZBP) 2026/1450 ze dne 26. června 2026 o podpoře Unie usilující o dosažení univerzální platnosti a účinné provádění Mezinárodní úmluvy o potlačování činů jaderného terorismu

RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o Európskej únii, a najmä na jej článok 28 ods. 1 a článok 31 ods. 1,

so zreteľom na návrh vysokej predstaviteľky Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku,

So zreteľom na vykonávanie stratégie EÚ proti šíreniu zbraní hromadného ničenia, Globálnej stratégie EÚ pre zahraničnú a bezpečnostnú politiku Európskej únie a Strategického kompasu pre bezpečnosť a obranu Únia ďalej podporí všeobecné uplatňovanie a účinné vykonávanie Medzinárodného dohovoru o potláčaní činov jadrového terorizmu (ďalej len dohovor ICSANT – International Convention for the Suppression of Acts of Nuclear Terrorism) prostredníctvom operatívnej činnosti (ďalej len činnosť).

Činnosť má za cieľ:

a) zvýšiť počet štátov, ktoré iniciujú postupy, aby sa stali zmluvnými stranami dohovoru ICSANT a aby sa u príjemcov, ako sú napríklad osoby zodpovedné za tvorbu politík a prijímanie rozhodnutí na národnej úrovni, a na medzinárodných fórach zvýšilo povedomie o dohovore ICSANT a oboznámenosť s ním;

b) zlepšiť vnútroštátne právne predpisy a kapacity predstaviteľov trestného súdnictva a iných príslušných štátnych zainteresovaných strán v prijímajúcich krajinách, pokiaľ ide o vyšetrovanie, stíhanie a rozhodovanie v prípadoch, v ktorých je dohovor ICSANT relevantný;

c) posilniť politiky, prax a postupy s cieľom predchádzať hrozbe nadobúdania, vlastnenia a/alebo použitia jadrového alebo iného rádioaktívneho materiálu zo strany neštátnych aktérov vrátane teroristov a odhaľovať takúto hrozba a reagovať na ňu;

d) lepšie sa oboznámiť s hrozbou rádiologického a jadrového terorizmu a inej trestnej činnosti súvisiacej s jadrovým alebo inak rádioaktívnym materiálom a lepšie ju pochopiť;

e) posilniť vnútroštátnu a medzinárodnú spoluprácu vrátane výmeny informácií v rámci zmluvných strán a medzi nimi pri navrhovaní a prijímaní účinných a praktických opatrení na účinné vykonávanie dohovoru ICSANT.

Podrobný opis činnosti sa uvádza v prílohe.

Rozhodnutie Rady (SZBP) 2018/1939 z 10. decembra 2018 o podpore Únie pre všeobecné uplatňovanie a účinné vykonávanie Medzinárodného dohovoru o potláčaní činov jadrového terorizmu (Ú. v. EÚ L 314, 11.12.2018, s. 41 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2018/1939/oj).

(1) Európska rada prijala 12. decembra 2003 stratégiu EÚ proti šíreniu zbraní hromadného ničenia (ďalej len stratégia), v ktorej sa uvádza, že nešírenie, odzbrojovanie a kontrola zbraní môžu významne prispieť ku globálnemu boju proti terorizmu prostredníctvom zníženia rizika toho, že by neštátni aktéri získali prístup k zbraniam hromadného ničenia a rádioaktívnym materiálom a ich nosičom zbraní. Kapitola III stratégie obsahuje zoznam opatrení, ktoré je v rámci boja proti tomuto šíreniu potrebné vykonať v rámci Únie, ako aj v tretích krajinách.

(2) Únia aktívne vykonáva túto stratégiu a realizuje opatrenia uvedené v jej kapitole III, najmä prostredníctvom práce na všeobecnom uplatňovaní a podľa potreby na posilnení hlavných zmlúv, dohôd a overovacích opatrení v oblasti odzbrojovania a nešírenia ako aj prostredníctvom uvoľňovania finančných zdrojov na podporu osobitných projektov pod vedením multilaterálnych inštitúcií, ako sú Úrad Organizácie Spojených národov (OSN) pre drogy a kriminalitu (UNODC) a Úrad OSN pre boj proti terorizmu (UNOCT).

(3) Valné zhromaždenie OSN prijalo 13. apríla 2005 Medzinárodný dohovor o potláčaní činov jadrového terorizmu, ktorý bol predložený na podpis 14. septembra 2005 .

(4) Generálny tajomník OSN vo svojej agende v oblasti odzbrojenia s názvom Zaistenie našej spoločnej budúcnosti, ktorá bola predstavená 24. mája 2018 , uviedol, že jadrové riziká dosiahli neprijateľnú úroveň a ďalej narastajú.

(5) Rada 10. decembra 2018 prijala rozhodnutie (SZBP) 2018/1939Rozhodnutie Rady (SZBP) 2018/1939 z 10. decembra 2018 o podpore Únie pre všeobecné uplatňovanie a účinné vykonávanie Medzinárodného dohovoru o potláčaní činov jadrového terorizmu (Ú. v. EÚ L 314, 11.12.2018, s. 41 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2018/1939/oj). .

(6) Rada 7. júna 2021 prijala rozhodnutie (SZBP) 2021/919Rozhodnutie Rady (SZBP) 2021/919 zo 7. júna 2021 , ktorým sa mení rozhodnutie (SZBP) 2018/1939 o podpore Únie pre všeobecné uplatňovanie a účinné vykonávanie Medzinárodného dohovoru o potláčaní činov jadrového terorizmu (Ú. v. EÚ L 201, 8.6.2021, s. 27 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2021/919/oj). , ktorým sa mení rozhodnutie (SZBP) 2018/1939 a predlžuje jeho vykonávanie do 30. novembra 2022 vzhľadom na pretrvávajúce výzvy vyplývajúce z pandémie ochorenia COVID-19.

(7) Rada 8. novembra 2022 prijala rozhodnutie (SZBP) 2022/2185Rozhodnutie Rady (SZBP) 2022/2185 z 8. novembra 2022 , ktorým sa mení rozhodnutie (SZBP) 2018/1939 o podpore Únie pre všeobecné uplatňovanie a účinné vykonávanie Medzinárodného dohovoru o potláčaní činov jadrového terorizmu (Ú. v. EÚ L 288, 9.11.2022, s. 80 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2022/2185/oj). , ktorým sa mení rozhodnutie (SZBP) 2018/1939 a ďalej predlžuje jeho vykonávanie do 30. júna 2023 vzhľadom na pokračujúce oneskorenie vo vykonávaní projektových činností podľa rozhodnutia (SZBP) 2018/1939 spôsobené vplyvom pandémie ochorenia COVID-19.

(8) Strategický kompas pre bezpečnosť a obranu z roku 2022 poukazuje na pretrvávajúcu hrozbu šírenia zbraní hromadného ničenia a spôsoby ich dodávania a vyjadruje cieľ Únie posilňovať konkrétne akcie na podporu cieľov odzbrojenia, nešírenia zbraní a kontroly zbrojenia. V strategickom kompase sa uvádzajú aj nadnárodné hrozby terorizmu ako pokračujúca výzva a odhodlanie Únie posilniť svoju reakciu s cieľom lepšie predchádzať terorizmu a bojovať proti nemu.

(9) Rada 19. júna 2023 prijala rozhodnutie (SZBP) 2023/1187Rozhodnutie Rady (SZBP) 2023/1187 z 19. júna 2023 o podpore Únie pre všeobecné uplatňovanie a účinné vykonávanie Medzinárodného dohovoru o potláčaní činov jadrového terorizmu (Ú. v. EÚ L 157, 20.6.2023, s. 35 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2023/1187/oj). .

(10) Platnosť rozhodnutia (SZBP) 2023/1187 má uplynúť 30. júna 2026 . Rada by preto mala prijať toto rozhodnutie s cieľom pokračovať vo vykonávaní stratégie, Globálnej stratégie EÚ pre zahraničnú a bezpečnostnú politiku Európskej únie a Strategického kompasu pre bezpečnosť a obranu.

(11) Technickým vykonávaním tohto rozhodnutia by sa mali poveriť UNODC a Stredisko OSN pre boj proti terorizmu Úradu OSN pre boj proti terorizmu.

(12) Toto rozhodnutie by sa malo vykonávať v súlade s finančnou a administratívnou rámcovou dohodou uzavretou medzi Európskou komisiou a OSN o spravovaní finančných príspevkov Únie na programy alebo projekty riadené OSN,

Za vykonávanie tohto rozhodnutia zodpovedá vysoká predstaviteľka Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku (ďalej len vysoká predstaviteľka).

Technické vykonávanie činnosti uskutočňujú Úrad Organizácie Spojených národov (OSN) pre drogy a kriminalitu (UNODC) a Úrad OSN pre boj proti terorizmu (UNOCT).

UNODC a UNOCT plnia túto úlohu uvedenú v odseku 2 na zodpovednosť vysokej predstaviteľky. Vysoká predstaviteľka na tento účel uzavrie s UNODC a UNOCT potrebné dohody.

Rozhodnutie Rady (SZBP) 2021/919 zo 7. júna 2021 , ktorým sa mení rozhodnutie (SZBP) 2018/1939 o podpore Únie pre všeobecné uplatňovanie a účinné vykonávanie Medzinárodného dohovoru o potláčaní činov jadrového terorizmu (Ú. v. EÚ L 201, 8.6.2021, s. 27 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2021/919/oj).

Článok 1 Článok 1 1.So zreteľom na vykonávanie stratégie EÚ proti šíreniu zbraní hromadného ničenia, Globálnej stratégie EÚ pre zahraničnú a bezpečnostnú politiku Európskej únie a Strategického kompasu pre bezpečnosť a obranu Únia ďalej podporí všeobecné uplatňovanie a účinné vykonávanie Medzinárodného dohovoru o potláčaní činov jadrového terorizmu (ďalej len dohovor ICSANT – International Convention for the Suppression of Acts of Nuclear Terrorism) prostredníctvom operatívnej činnosti (ďalej len činnosť). 2.Činnosť má za cieľ: a) zvýšiť počet štátov, ktoré iniciujú postupy, aby sa stali zmluvnými stranami dohovoru ICSANT a aby sa u príjemcov, ako sú napríklad osoby zodpovedné za tvorbu politík a prijímanie rozhodnutí na národnej úrovni, a na medzinárodných fórach zvýšilo povedomie o dohovore ICSANT a oboznámenosť s ním;b) zlepšiť vnútroštátne právne predpisy a kapacity predstaviteľov trestného súdnictva a iných príslušných štátnych zainteresovaných strán v prijímajúcich krajinách, pokiaľ ide o vyšetrovanie, stíhanie a rozhodovanie v prípadoch, v ktorých je dohovor ICSANT relevantný;c) posilniť politiky, prax a postupy s cieľom predchádzať hrozbe nadobúdania, vlastnenia a/alebo použitia jadrového alebo iného rádioaktívneho materiálu zo strany neštátnych aktérov vrátane teroristov a odhaľovať takúto hrozba a reagovať na ňu;d) lepšie sa oboznámiť s hrozbou rádiologického a jadrového terorizmu a inej trestnej činnosti súvisiacej s jadrovým alebo inak rádioaktívnym materiálom a lepšie ju pochopiť;e) posilniť vnútroštátnu a medzinárodnú spoluprácu vrátane výmeny informácií v rámci zmluvných strán a medzi nimi pri navrhovaní a prijímaní účinných a praktických opatrení na účinné vykonávanie dohovoru ICSANT. 3.Podrobný opis činnosti sa uvádza v prílohe.

Článok 2 Článok 2 1.Za vykonávanie tohto rozhodnutia zodpovedá vysoká predstaviteľka Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku (ďalej len vysoká predstaviteľka). 2.Technické vykonávanie činnosti uskutočňujú Úrad Organizácie Spojených národov (OSN) pre drogy a kriminalitu (UNODC) a Úrad OSN pre boj proti terorizmu (UNOCT). 3.UNODC a UNOCT plnia túto úlohu uvedenú v odseku 2 na zodpovednosť vysokej predstaviteľky. Vysoká predstaviteľka na tento účel uzavrie s UNODC a UNOCT potrebné dohody.

Článok 3 Článok 3 1.Finančná referenčná suma na vykonávanie činnosti je 2000000,02 EUR (ďalej len výdavky). 2.Výdavky sa spravujú v súlade s pravidlami a postupmi, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie. 3.Komisia dohliada na riadne spravovanie výdavkov. Na tento účel uzavrie s UNODC a UNOCT dohody o príspevku. V dohodách o príspevku sa stanoví, že UNODC a UNOCT majú zabezpečovať viditeľnosť príspevku Únie zodpovedajúcu jeho výške. 4.Komisia sa usiluje uzavrieť dohody uvedené v odseku 3 čo najskôr po nadobudnutí účinnosti tohto rozhodnutia. Informuje Radu o všetkých ťažkostiach, ktoré sa počas tohto procesu vyskytnú, ako aj o dátume uzavretia uvedených dohôd.

Článok 4 Článok 4 1.Vysoká predstaviteľka podáva Rade správu o vykonávaní tohto rozhodnutia na základe pravidelných správ od UNODC a UNOCT. Uvedené pravidelné správy tvoria základ pre hodnotenie, ktoré vykonáva Rada. 2.Komisia informuje o finančných aspektoch vykonávania činnosti.

Článok 5 Článok 5 1.Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom jeho prijatia. 2.Toto rozhodnutie stráca účinnosť 36 mesiacov odo dňa uzavretia dohôd uvedených v článku 3 ods. 3. Ak sa však dohoda neuzavrie do šiestich mesiacov odo dňa nadobudnutia účinnosti rozhodnutia, rozhodnutie stráca účinnosť v tejto lehote.

Finančná referenčná suma na vykonávanie činnosti je 2000000,02 EUR (ďalej len výdavky).

Výdavky sa spravujú v súlade s pravidlami a postupmi, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie.

Komisia dohliada na riadne spravovanie výdavkov. Na tento účel uzavrie s UNODC a UNOCT dohody o príspevku. V dohodách o príspevku sa stanoví, že UNODC a UNOCT majú zabezpečovať viditeľnosť príspevku Únie zodpovedajúcu jeho výške.

Komisia sa usiluje uzavrieť dohody uvedené v odseku 3 čo najskôr po nadobudnutí účinnosti tohto rozhodnutia. Informuje Radu o všetkých ťažkostiach, ktoré sa počas tohto procesu vyskytnú, ako aj o dátume uzavretia uvedených dohôd.

Rozhodnutie Rady (SZBP) 2022/2185 z 8. novembra 2022 , ktorým sa mení rozhodnutie (SZBP) 2018/1939 o podpore Únie pre všeobecné uplatňovanie a účinné vykonávanie Medzinárodného dohovoru o potláčaní činov jadrového terorizmu (Ú. v. EÚ L 288, 9.11.2022, s. 80 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2022/2185/oj).

Vysoká predstaviteľka podáva Rade správu o vykonávaní tohto rozhodnutia na základe pravidelných správ od UNODC a UNOCT. Uvedené pravidelné správy tvoria základ pre hodnotenie, ktoré vykonáva Rada.

Komisia informuje o finančných aspektoch vykonávania činnosti.

Rozhodnutie Rady (SZBP) 2023/1187 z 19. júna 2023 o podpore Únie pre všeobecné uplatňovanie a účinné vykonávanie Medzinárodného dohovoru o potláčaní činov jadrového terorizmu (Ú. v. EÚ L 157, 20.6.2023, s. 35 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2023/1187/oj).

Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom jeho prijatia.

Toto rozhodnutie stráca účinnosť 36 mesiacov odo dňa uzavretia dohôd uvedených v článku 3 ods. 3. Ak sa však dohoda neuzavrie do šiestich mesiacov odo dňa nadobudnutia účinnosti rozhodnutia, rozhodnutie stráca účinnosť v tejto lehote.

PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE: